Постановление Администрации Костромской области от 08.04.2014 № 130-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 8 апреля 2014 г. N 130-а                      


Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и туризма 
                Костромской области на 2014-2020 годы"                


       В  соответствии  с   Распоряжением   Правительства   Российской
Федерации   от   27   декабря  2012  года  N  2567-р  "Об  утверждении
государственной программы Российской Федерации  "Развитие  культуры  и
туризма"  на 2013-2020 годы", постановлением администрации Костромской
области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации
и  оценки  эффективности государственных программ Костромской области"
администрация Костромской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  "Развитие
культуры и туризма Костромской области на 2014-2020 годы".
       2.  Признать  утратившим   силу   постановление   администрации
Костромской  области  от  14  февраля 2014 года N 35-а "Об утверждении
государственной программы "Развитие  культуры  и  туризма  Костромской
области на 2014-2020 годы" (новая редакция)".
       3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


И.о. губернатора области                                     А.Анохин


                                                            Приложение

                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                           от 8 апреля 2014 г. N 130-а

                      Государственная программа                       
                     "Развитие культуры и туризма                     
               в Костромской области на 2014-2020 годы"               

             Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ              
          "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ          
        НА 2014-2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)        


|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|1.   |Ответственный исполнитель  |Департамент культуры Костромской области               |
|     |государственной программы  |                                                       |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|2.   |Соисполнители              |Департамент      строительства,      архитектуры      и|
|     |государственной программы  |градостроительства Костромской области                 |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|3.   |Подпрограммы               |1) подпрограмма "Культура и искусство" (приложение N  1|
|     |государственной программы  |к государственной программе);                          |
|     |                           |2)   подпрограмма   "Туризм"   (приложение   N   2    к|
|     |                           |государственной программе);                            |
|     |                           |3)  подпрограмма   "Наследие"   (приложение   N   3   к|
|     |                           |государственной программе)                             |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|4.   |Программно-целевые         |Отсутствуют                                            |
|     |инструменты государственной|                                                       |
|     |программы                  |                                                       |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|5.   |Цель государственной       |Реализация    стратегической    роли    культуры    как|
|     |программы                  |духовно-нравственного  основания  развития  личности  и|
|     |                           |государства, единства  российского  общества,  а  также|
|     |                           |развитие  туризма  для  приобщения  граждан  к мировому|
|     |                           |культурному и природному наследию                      |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|6.   |Задачи государственной     |1) обеспечение прав граждан  на  участие  в  культурной|
|     |программы                  |жизни,   реализация  творческого  потенциала  населения|
|     |                           |Костромской области;                                   |
|     |                           |2) повышение  качества  и  доступности  услуг  в  сфере|
|     |                           |внутреннего и въездного туризма;                       |
|     |                           |3) сохранение, государственная охрана  и  популяризация|
|     |                           |объектов   культурного   наследия,   расположенных   на|
|     |                           |территории Костромской области                         |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|7.   |Сроки и этапы реализации   |Программа реализуется одним этапом за 2014-2020 годы   |
|     |государственной программы  |                                                       |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|8.   |Объемы и источники         |Общий  объем  средств,   направленных   на   реализацию|
|     |финансирования             |государственной  программы, составляет 4 892 830,0 тыс.|
|     |государственной программы  |руб., в том числе:                                     |
|     |                           |средства федерального бюджета: 170 424,0 тыс. руб.;    |
|     |                           |средства областного бюджета: 3 922 595,6 тыс. руб.;    |
|     |                           |средства  местного  бюджета  муниципальных  образований|
|     |                           |Костромской области: 3 691,4 тыс. руб.;                |
|     |                           |средства из внебюджетных  источников:  796  119,2  тыс.|
|     |                           |руб.                                                   |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|9.   |Конечные результаты        |1)   количество   посещений   платных   и    бесплатных|
|     |реализации государственной |культурно-досуговых  мероприятий  по  отношению  к 2012|
|     |программы                  |году возрастет со 106,6% в 2013 году до 155,5%  в  2020|
|     |                           |году;                                                  |
|     |                           |2) увеличение количества музейных выставочных проектов,|
|     |                           |осуществляемых  в  Костромской  области, по отношению к|
|     |                           |2012 году возрастет со 110% в 2013 году до 202% в  2020|
|     |                           |году;                                                  |
|     |                           |3) охват  населения  Костромской  области  библиотечным|
|     |                           |обслуживанием  возрастет с 39,01% в 2013 году до 39,07%|
|     |                           |в 2020 году;                                           |
|     |                           |4) прирост численности лиц, размещенных в  коллективных|
|     |                           |средствах   размещения,   по   отношению  к  2012  году|
|     |                           |увеличится со 103,4% в 2013 году до 127,5% в 2020 году;|
|     |                           |5)  доля  количества  объектов  культурного   наследия,|
|     |                           |находящихся  в  удовлетворительном  состоянии, к общему|
|     |                           |количеству объектов культурного наследия на  территории|
|     |                           |Костромской  области  возрастет  с 44,4% в 2013 году до|
|     |                           |46,4% в 2020 году;                                     |
|     |                           |6)  соотношение  средней  заработной  платы  работников|
|     |                           |учреждений   культуры  к  средней  заработной  плате  в|
|     |                           |регионе увеличится с 56,1% в 2013 году до 100%  в  2020|
|     |                           |году                                                   |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|


          Раздел II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ          
              СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ              

                    Глава 1. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                     

11. Костромская область  располагает  огромным  культурным  наследием,
имеющим  значительный  потенциал  развития.  Отрасль  культуры региона
включает деятельность по  сохранению  объектов  культурного  наследия,
развитию   библиотечного   и  музейного  дела,  поддержке  и  развитию
исполнительских искусств  (в  том  числе  театрального,  музыкального,
танцевального),   кинематографии,   народных   промыслов   и  ремесел,
современного изобразительного  искусства,  сохранению  нематериального
культурного   наследия   народов   Костромской   области   и  развитию
традиционной   народной   культуры,   укреплению   межрегиональных   и
международных связей в сфере культуры.
12. По состоянию  на  1  января  2013  года  сеть  учреждений  отрасли
культуры  Костромской  области включает 891 единицу (государственные и
муниципальные  казенные,  автономные,  бюджетные   учреждения   и   их
филиалы). Также в области работают АНО "Национальный балет "Кострома",
негосударственная   некоммерческая    организация    "Диалог    Данс",
федеральное     государственное    бюджетное    учреждение    культуры
"Государственный    мемориальный    и    природный    музей-заповедник
А.Н.Островского    "Щелыково",   Костромской   государственный   цирк,
Костромской     филиал     ФГБУК     "Всероссийский     художественный
научно-реставрационный    центр    имени    академика    И.Э.Грабаря",
региональные  отделения  творческих  союзов  писателей,  композиторов,
художников,  театральных  деятелей, региональное отделение Российского
фонда культуры.
13. Конкурентными преимуществами Костромской области в сфере культуры,
дающими  основания  для  успешного  и  устойчивого  развития отрасли в
современных условиях, являются:
1)  развитая  сеть  учреждений  культуры,  в   целом   соответствующая
социальным нормативам и нормам;
2)  разнообразие  культурных  и   туристских   брендов,   исторических
достопримечательностей,  мест,  связанных  с выдающимися историческими
событиями и людьми, местных промыслов и ремесел, уникальность музейных
коллекций  и  традиционной  народной  культуры,  самобытность сельских
поселений, сохранение и использование культурно-исторического наследия
Костромы и малых городов области;
3) высокоразвитое профессиональное искусство;
4) системная реализация долгосрочных  культурных  событийных  проектов
международного, всероссийского, межрегионального уровня;
5)  наличие  многочисленных  коллективов   любительского   творчества,
имеющих звания "народный", "образцовый";
6) развитая система художественного образования;
7) наличие устойчивых партнерских  взаимоотношений  между  областными,
муниципальными,  федеральными,  частными  учреждениями сферы культуры,
работающими в Костромской области;
8)   высокий   уровень   межнационального,   межконфессионального    и
межкультурного согласия (толерантности).
14. Вместе с тем  очевидно  наличие  внешних  и  внутренних  факторов,
сдерживающих  развитие  сферы  культуры  в базовом периоде и негативно
влияющих на достижение социально значимых результатов  в  долгосрочной
перспективе.
15. К внешним факторам относятся:
социально-демографические  проблемы  (в  т.ч.   снижение   численности
населения области);
агрессивное влияние массовой  культуры  в  худших  ее  проявлениях  на
население, ориентация части подростков и молодежи на западную массовую
культуру;
несформированность  образа  культуры  в  общественном   сознании   как
стратегического  ресурса  экономического  развития области, стереотипы
отношения к культуре как сфере услуг.
16. К внутренним факторам относятся:
неравномерное развитие социально-культурной инфраструктуры  областного
центра, районных центров и сельских населенных пунктов;
"старение" кадров, слабый приток молодежи в сферу культуры;
слабая   материально-техническая   база   учреждений   культуры,    ее
несоответствие современным стандартам и нормам обслуживания населения.
17. За последние 10 лет устойчивую динамику роста имел  ряд  важнейших
показателей отрасли "Культура" Костромской области, в том числе:
посещаемость областных театров возросла со 120,8 до 192,9 тыс. человек
в год;
посещаемость областных концертных  организаций  возросла  с  210,4  до
269,5 тыс. человек в год;
количество  учащихся  государственных  и  муниципальных  детских  школ
искусств  Костромской  области  возросло  с  9  289 до 9 887 человек в
условиях тенденции сокращения  общей  численности  детского  населения
региона;
число   посещений   мероприятий,   проводимых    государственными    и
муниципальными  культурно-досуговыми  учреждениями, возросло с 2 350,0
до 3 217,1 тыс. единиц  в  год  за  счет  увеличения  доли  бесплатных
мероприятий и существенного повышения качества их проведения.
18.  За  десятилетний  период  реализован  ряд  существенных  мер   по
модернизации   государственных   учреждений  культуры,  укреплению  их
материально-технической базы, расширению занимаемых площадей. При этом
крайне    неудовлетворительным    остается    состояние    зданий    и
материально-технической оснащенности большинства организаций культуры,
находящихся  в  ведении муниципальных образований Костромской области.
Среди  главных   причин   устаревания   материально-технической   базы
учреждений   культуры   и   утечки  высококвалифицированных  кадров  -
недостаточное финансирование отрасли.
19. Из 393 зданий библиотек Костромской области  требуют  капитального
ремонта   11,   одно   здание   находится   в   аварийном   состоянии.
Культурно-досуговые учреждения региона занимают 405 зданий, из которых
108  требуют  капитального ремонта, аварийными являются 9 объектов. 68
зданий находится  в  ведении  учреждений  дополнительного  образования
детей  сферы  культуры  и  искусства,  из  них 26 требуют капитального
ремонта, 2 находятся в аварийном состоянии.
20. Подавляющее большинство  зданий  государственных  и  муниципальных
музеев,  в  том  числе  имеющих  статус памятников истории и культуры,
требуют проведения ремонтных  либо  реставрационных  работ.  Проблемой
остается  отсутствие  у  музеев Костромской области специализированных
фондохранилищ.  Доступ  граждан  к  более  чем  полумиллионному  фонду
музейных   предметов,  имеющемуся  в  Костромской  области,  ограничен
нехваткой  экспозиционных  площадей,  оснащенных  в   соответствии   с
требованиями безопасности и сохранности музейных фондов.
21. Статья 3 "Основ законодательства Российской Федерации о  культуре"
включает  художественные  промыслы  и  ремесла  в  понятие "культурные
ценности".  В  связи  с  этим  отрасль  "Культура"  (наряду  с  такими
отраслями,  как образование, туризм, промышленное производство и малое
предпринимательство) является  одной  из  важнейших  сфер,  в  которых
осуществляется   государственная   поддержка  народных  художественных
промыслов и  ремесел.  При  этом  базой  для  данной  работы  являются
специализированные  учреждения: дома ремесел, центры народной культуры
и народного творчества, культурно-досуговые  учреждения,  при  которых
работают  любительские  объединения, музеи, образовательные учреждения
отрасли  "Культура".  Эти  учреждения   не   располагают   достаточной
материально-технической  базой  и средствами на проведение необходимых
мероприятий по поддержке промыслов и ремесел.
22.   Неудовлетворительное   состояние   значительной   части   зданий
учреждений   культуры   ведет  к  ухудшению  ассортимента  и  качества
предоставляемых  культурно-досуговых  услуг.  Этому  же   способствует
устаревание   применяемых   технологий   и   форм   работы,  ухудшение
материально-технического оснащения  (так,  аудио-  и  видеоаппаратура,
которую  используют  культурно-досуговые учреждения, во многих случаях
ниже качеством, чем имеющаяся у граждан в личном пользовании).
23.  В   условиях   развития   информационного   общества   сохранение
конкурентоспособности учреждений культуры в большой степени зависит от
уровня информатизации данной сферы.
24. В отрасли "Культура" Костромской области занято 5,5 тысяч человек.
Профессиональный  стаж  свыше 20 лет имеется у 33% из них, от 10 до 20
лет - 20%, что свидетельствует о старении кадрового  состава  отрасли.
Отрасль   испытывает   острый   дефицит   в  кадрах,  которые  владеют
иностранными языками, обладают профессиональными знаниями  и  навыками
привлечения  в  организации культуры денежных средств и иных ресурсов,
могут устанавливать, поддерживать и развивать  контакты  с  субъектами
предпринимательской  деятельности.  Следовательно,  отрасли  требуется
привлечение  молодых  специалистов,  постоянная   поддержка   кадровых
ресурсов   через   систему   профессиональных   конкурсов,   внедрение
инноваций, мероприятий,  направленных  на  развитие  системы  среднего
специального  образования  и  повышения  квалификации.  Однако  низкий
уровень   заработной   платы    препятствует    привлечению    молодых
специалистов.
25. Средняя зарплата в учреждениях культуры Костромской области  за  9
месяцев  2013  года  составила  10  173  рубля,  или  55,0% от средней
зарплаты  по  экономике  региона.  В  целях  улучшения   ситуации,   в
соответствии  с  Указом  Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года N 597 "О мероприятиях по  реализации  государственной  социальной
политики"  в  части  поэтапного  повышения  оплаты  труда  планируется
доведение  размера  средней  заработной  платы  работников  учреждений
культуры до размера средней зарплаты по региону к 2020 году.
26. Развитие некоммерческого сектора  в  сфере  культуры  и  искусства
является   одним   из  признаков  становления  гражданского  общества.
Негосударственные организации  культуры  весьма  разнообразны  как  по
масштабам,  так  и  по  характеру  своей деятельности. Вместе с тем на
сегодняшний день полноценный  рынок  культурных  услуг  в  области  не
сформирован  и  негосударственные  организации  не  способны составить
конкуренцию государственному сектору по  совокупности  предоставляемых
услуг  в  сфере  культуры, объемам, а нередко и качеству предлагаемого
художественного продукта.
27.   Безусловной   составляющей    повышения    конкурентоспособности
региональной  культуры  на  отечественном  и  мировом  рынках является
повышение  качества  культурных   благ   и   услуг,   обеспечение   их
необходимого  многообразия.  Решение  этой задачи на современном этапе
экономического  развития   во   многом   зависит   от   обеспеченности
организаций    культуры    современным    оборудованием   и   развития
информационных технологий  в  отрасли  "Культура".  При  этом  следует
отметить  позитивное  изменение  в 2012 году состояния компьютеризации
государственных и муниципальных библиотек и обеспечения их  доступа  к
информационно-телекоммуникационной    сети    Интернет.   Компьютерным
оборудованием и  доступом  в  информационно-телекоммуникационную  сеть
Интернет обеспечены все общедоступные библиотеки Костромской области.
28. Требуется направленная модернизация оборудования,  приобретение  и
установка лицензионного программного обеспечения, наполнение имеющихся
баз  данных  и  формирование  новых  в   соответствии   с   интересами
населения,  приоритетами  развития Костромской области, требованиями к
учету музейных и библиотечных фондов, а также внедрение информационных
услуг     и     информационно-коммуникационных     технологий,    рост
информационных продуктов культуры.

                           Глава 2. ТУРИЗМ                            

29.  Сфера  туризма  охватывает  туризм  международный   (въездной   и
выездной)  и  внутренний  (для  граждан  России  в пределах Российской
Федерации).
30.  Туристские  ресурсы  России  являются  мощным   потенциалом   для
полноценного  и  качественного  отдыха  граждан,  пропаганды здорового
образа  жизни.  Туризм  -  это  эффективный   инструмент   преодоления
кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического
развития регионов.
31. Туристская отрасль Костромской области обладает всеми необходимыми
ресурсами  для  активного  развития  практически  всех  видов отдыха и
имеет в своем активе более 60 гостиниц, 11 исторических городов, более
2,5  тыс.  памятников  истории  и  культуры,  3 музея-заповедника и 16
филиалов Костромского музея-заповедника, 19 музеев. В настоящее  время
природно-заповедный   фонд   Костромской  области  включает  79  особо
охраняемых  природных  территорий,  в  том  числе  53  государственных
природных  заказника, 18 памятников природы, 8 туристско-рекреационных
местностей.
32.   Обладая   значительными   туристско-рекреационными    ресурсами,
Костромская  область занимает незначительное место на российском рынке
туристских услуг, хотя ее  потенциальные  возможности  позволяют  (при
соответствующем  уровне развития туристской индустрии) принимать около
1 млн. туристов в год.
33. В Костромской области туристская деятельность находится  в  стадии
реформирования  и  развития. Имеющиеся туристские ресурсы используются
не   полностью,   однако   динамика    туристского    рынка    региона
свидетельствует   о   тенденциях   к   росту  числа  туристов.  Анализ
современного состояния туризма в Костромской области показывает, что в
последние  годы  эта  сфера в целом развивается стабильно и динамично.
Отмечается  ежегодный  рост  внутреннего  туристского  потока.  Быстро
растущий  спрос  на  туристские услуги внутри области вызвал интерес к
строительству   (переоснащению)   малых   гостиниц,   в   основном   в
муниципальных    образованиях    области.   Резко   увеличился   объем
инвестиционных предложений по гостиничному  строительству  со  стороны
российских инвесторов.
34. К наиболее значимым проблемам сферы туризма относятся:
недостаточно  развитая  туристская  инфраструктура,  малое  количество
гостиничных   средств  размещения  туристского  класса  с  современным
уровнем комфорта;
высокая  стоимость  проживания,  питания,  транспортного   и   другого
туристского  обслуживания,  существенно  превышающая среднеевропейский
уровень;
невыгодные  экономические  условия  для   привлечения   инвестиций   в
туристскую инфраструктуру, отсутствие готовых инвестиционных площадок,
наличие административных барьеров;
дефицит квалифицированных кадров, который влечет  за  собой  невысокое
качество  обслуживания во всех секторах туристской индустрии, несмотря
на некоторое изменение ситуации к лучшему за последние 2-3 года;
устаревшая и недостаточно эффективно  используемая  ресурсная  база  в
сфере  санаторно-курортного,  оздоровительного  и медицинского туризма
(пансионаты и санатории);
лимитированное по разнообразию число туров, сформированных  с  помощью
устаревших методов;
высокая стоимость туров в регион;
"сезонность"  туристской  деятельности  (до   80   процентов   доходов
туриндустрии  приходится  на  высокий  сезон  с  середины мая по конец
августа, в остальное  время  принимающий  туристский  бизнес  в  целом
убыточен и в основном финансируется из выручки высокого сезона);
дефицит современных туристских  автобусов,  круизных  судов  и  других
транспортных средств;
недостаточная государственная реклама туристских возможностей  как  на
зарубежных  направляющих  рынках,  так  и внутри страны, что связано с
ограниченным бюджетным финансированием;
неразвитость некоторых  видов  туризма,  которые  могли  бы  составить
неоспоримое конкурентное преимущество Костромской области на внешнем и
внутреннем рынках и  внести  значительный  вклад  в  развитие  региона
(водный туризм, событийный, деловой, образовательно-культурный и др.);
неразвитость в большинстве районов региона транспортной инфраструктуры
(низкое качество дорог и уровня придорожного обслуживания).
35. Основная часть турфирм занимается выездным туризмом. В Костромской
области   12   туроператоров,  включенных  в  федеральный  реестр  как
туроператоры по внутреннему туризму.
36.  Исследования  Всемирной  туристической  организации  (ВТО)   дают
возможность утверждать, что тенденции роста туристской индустрии будут
сохраняться  и  в  дальнейшем.  В  период  с   2000   по   2020   годы
прогнозируется двукратное увеличение числа туристских прибытий.
37. Одним  из  приоритетных  направлений  перехода  к  инновационному,
социально  ориентированному  типу  экономического развития Костромской
области является обеспечение качества  и  доступности  услуг  в  сфере
туризма,   повышение  конкурентоспособности  туристской  отрасли,  что
требует более активных, целенаправленных  и  эффективных  действий  по
развитию  сферы  туризма  на основе принятия комплекса соответствующих
мер.
38.   Необходимые   результаты   могут   быть   достигнуты   за   счет
совершенствования и диверсификации существующего турпродукта, развития
новых перспективных видов  туризма,  количественного  и  качественного
развития туристских кластеров.
39. Туристский кластер в ближайшие  годы  будет  являться  локомотивом
социально-экономического  развития:  одним из самых мощных генераторов
увеличения количества рабочих мест,  плательщиком  налогов  в  бюджет,
катализатором развития малого и среднего бизнеса.
40.  Основными  направлениями,  увеличивающими  доходность  туристской
отрасли, являются:
увеличение количества повторных посещений региона;
увеличение продолжительности нахождения гостей в регионе  (сегодня  не
хватает  крупных  современных  туристских  объектов,  которые могли бы
удержать гостей на более  длительный  период  и  дополнить  богатейшее
культурно-историческое наследие);
более равномерное "географическое" распределение  туристских  потоков,
нивелирование   сезонности   -   большая  часть  доходов  туриндустрии
приходится на высокий сезон с середины мая по конец августа.
41. Необходимым  и  решающим  фактором  конкурентоспособности  отрасли
туризма     сегодня     является     ее    широкое    присутствие    в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет,  причем   уже   не
столько  в  маркетинговых  целях,  сколько  для  фактического  ведения
бизнеса в онлайн-среде.

                Глава 3. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ                 

42. Весомым  ресурсом  развития  региона  является  использование  его
уникального  историко-культурного  наследия. На территории Костромской
области под государственной охраной находятся 3 577 памятников истории
и культуры, из них:
зданий и сооружений - 2 418;
памятников археологии - 751.
43. В  числе  объектов  культурного  наследия  389  имеют  федеральное
значение, 3 188 - региональное значение.
Доля  объектов  культурного   наследия,   имеющих   удовлетворительное
состояние, в общем количестве объектов культурного наследия составляет
44,1% (на 1 января 2013 года).
44. В настоящее время качественный ремонт и надлежащая эксплуатация  -
наиболее  эффективный,  единственно  щадящий метод сохранения объектов
культурного наследия.
45. Работы по сохранению объектов культурного наследия за счет средств
областного  бюджета  ежегодно  проводятся  в  рамках выполнения планов
мероприятий по  сохранению,  популяризации  и  государственной  охране
объектов    культурного   наследия,   разрабатываемых   уполномоченным
исполнительным органом  государственной  власти  Костромской  области.
Органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской
области  реализуются  муниципальные  программы   сохранения   объектов
культурного наследия.
46. Плановое проведение работ на протяжении последних лет на  объектах
культурного    наследия    позволило    не    только   выполнить   ряд
противоаварийных  и  первоочередных  мероприятий,   но   и   завершить
комплексные  ремонтно-реставрационные  работы по целому ряду объектов.
При этом не всегда  возможности  муниципальных  образований  позволяют
поддерживать  в  надлежащем  состоянии  объекты  культурного наследия,
находящиеся в  муниципальной  собственности,  а  тем  более  проводить
комплексную   реставрацию,  в  том  числе  выполнять  проектно-сметную
документацию.
47.  В  сфере  сохранения  объектов  культурного  наследия  существуют
проблемы,    требующие    особого    внимания   со   стороны   органов
государственной власти и местного самоуправления:
1)  в  настоящее  время  на  территории  Костромской   области   31,8%
памятников  истории и культуры нуждаются в проведении безотлагательных
ремонтно-реставрационных  работ.   По   оценке   специалистов,   объем
реставрационной  деятельности к настоящему времени составляет примерно
40% от уровня начала  1990-х  годов.  В  то  же  время  потребность  в
реставрационных работах постоянно увеличивается;
2) имеет место недостаточное финансирование мероприятий по  сохранению
памятников из бюджетов всех уровней;
3)  неэффективно  используются  объекты   культурного   наследия   (за
исключением памятников, вовлеченных в хозяйственный оборот и сдаваемых
в аренду);
4)  имеются  в  наличии  бесхозяйные  объекты  культурного   наследия,
находящиеся  на территории оставленных жителями населенных пунктов или
в труднодоступной местности;
5) имеется  дефицит  квалифицированных  кадров  в  области  сохранения
культурного    наследия    (специалистов-историков,    искусствоведов,
архивистов,   специалистов   по    проектированию    и    производству
ремонтно-реставрационных работ и т.д.).

           Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ            
             В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ             

48.  Приоритетным  направлением  государственной  политики   в   сфере
культуры  является  гарантированное  соблюдение конституционных прав и
свобод граждан, в том числе прав на участие в культурной жизни, доступ
к  культурным  ценностям  и пользование учреждениями культуры, свободу
творчества, получение информации.
49.   Приоритеты   государственной   политики   в   сфере   реализации
государственной   программы   определяются   исходя   из  долгосрочных
(стратегических) целей и  задач  социально-экономического  развития  и
отдельных   решений   (указов)   Президента   Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   положений    государственной
программы  Российской  Федерации  "Развитие  культуры  и  туризма"  на
2013-2020 годы, утвержденной  Распоряжением  Правительства  Российской
Федерации    от   27   декабря   2012   года   N   2567-р,   Стратегии
социально-экономического развития Костромской области  до  2025  года,
утвержденной  распоряжением  администрации  Костромской  области от 27
августа   2013   года   N    189-ра    "Об    утверждении    Стратегии
социально-экономического  развития  Костромской  области  на период до
2025 года", планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях
социальной   сферы,  направленные  на  повышение  эффективности  сферы
культуры"  до  2018  года,  принятых  на  федеральном  и  региональном
уровнях,  а  также  следующих  нормативных  правовых  актов Российской
Федерации и Костромской области:
1) Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1  "Основы
законодательства Российской Федерации о культуре";
2) Федеральный закон от 26 мая 1996 года N  54-ФЗ  "О  музейном  фонде
Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об  образовании
в Российской Федерации";
4)  Федеральный  закон  от  22  августа  1996   года   N   126-ФЗ   "О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";
5) Федеральный закон  от  6  января  1999  года  N  7-ФЗ  "О  народных
художественных промыслах";
6) Федеральный закон от 24 ноября  1996  года  N  132-ФЗ  "Об  основах
туристской деятельности в Российской Федерации";
7)   Концепция   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской   Федерации   на   период   до   2020   года,  утвержденная
Распоряжением Правительства Российской Федерации  от  17  ноября  2008
года N 1662-р;
8) Стратегия национальной безопасности Российской  Федерации  до  2020
года,  утвержденная  Указом  Президента Российской Федерации от 12 мая
2009 года N 537;
9) Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до
2020   года,   утвержденная   Распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;
10)  Стратегия  развития   информационного   общества   в   Российской
Федерации,  утвержденная  Президентом  Российской  Федерации 7 февраля
2008 года N Пр-212;
11) Национальная стратегия действий в  интересах  детей  на  2012-2017
годы,  утвержденная  Указом  Президента Российской Федерации от 1 июня
2012 года N 761;
12)  Стратегия  государственной  молодежной  политики   в   Российской
Федерации,   утвержденная   Распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р;
13) Концепция развития циркового дела в Российской Федерации на период
до   2020  года,  одобренная  Распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 2 апреля 2012 года N 434-р;
14) Концепция развития театрального дела  в  Российской  Федерации  на
период до 2020 года, одобренная Распоряжением Правительства Российской
Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р;
15)  Концепция  сохранения  и  развития  нематериального   культурного
наследия  народов Российской Федерации на 2009-2015 годы, утвержденная
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008
года N 267;
16) Концепция развития образования в  сфере  культуры  и  искусства  в
Российской  Федерации  на  2008-2015  годы, утвержденная Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1244-р;
17)   Стратегия   социально-экономического    развития    Центрального
федерального   округа   до   2020   года,  утвержденная  Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р;
18)   Государственная   программа   Российской   Федерации   "Развитие
образования"    на    2013-2020   годы,   утвержденная   Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 2148-р;
19) Закон Костромской области от 1 апреля  2004  года  N  184-ЗКО  "Об
объектах   культурного   наследия  (памятниках  истории  и  культуры),
расположенных на территории Костромской области";
20) Закон Костромской области от 29 декабря 2011 года N  182-5-ЗКО  "О
региональной политике в области культуры";
21) Закон Костромской области от 2 декабря 1997 года N 17 "О  Музейном
фонде Костромской области и музеях в Костромской области";
22) Закон Костромской области от 6 октября 2009 года  N  523-4-ЗКО  "О
поддержке народных художественных промыслов в Костромской области";
23) Закон Костромской области от 30  мая  2013  года  N  365-5-ЗКО  "О
поддержке развития туризма в Костромской области".
50.  Решение  имеющихся   проблем,   достижение   социально   значимых
результатов,   позиционирование  Костромской  области  как  одного  из
развитых  культурных  регионов  Центрального  федерального  округа   и
России,   привлекательного   для   туризма,  будет  осуществляться  по
следующим направлениям:
1) брендирование основных культурных достояний Костромской  области  и
их продвижение на областном, федеральном и международном уровнях;
2)  развитие  форм  и  методов  проектной  деятельности,   событийного
маркетинга,   в  том  числе  инициирование  и  реализация  культурных,
туристских  проектов  и  мероприятий  международного,  всероссийского,
макрорегионального  масштаба  на основе культурных брендов Костромской
области;
3) модернизация материально-технической базы, развитие  инфраструктуры
учреждений   культуры,   совершенствование  нормативно-правовой  базы,
регулирующей деятельность культуры и туризма;
4)  укрепление  кадрового  потенциала  отрасли,  в  том  числе   путем
повышения  оплаты  труда  работников отрасли "Культура", и доведение к
2018 году ее среднего уровня до средней заработной платы в Костромской
области  во  исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012  года  N  597  "О  мероприятиях  по  реализации   государственной
социальной  политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня
2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в  интересах  детей
на 2012-2017 годы";
5)  реализация  плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Изменения  в
отраслях  социальной  сферы,  направленные  на повышение эффективности
сферы культуры", утвержденного распоряжением администрации Костромской
области от 6 февраля 2013 года N 15-ра;
6)  концентрация  бюджетных  средств  на   приоритетных   направлениях
развития   культуры,  последовательное  формирование  и  осуществление
государственных  заданий   учреждениям   культуры,   предусматривающих
долгосрочный эффект;
7) адресная поддержка инновационных  проектов  субъектов  культуры  по
итогам  конкурсного отбора отнесения культурных ценностей, организаций
и творческих коллективов к объектам культурного достояния  Костромской
области;
8)  взаимоиспользование  ресурсной  базы  областных  и   муниципальных
учреждений  социальной  сферы, системная организация межведомственного
взаимодействия  (создание  и  осуществление  совместных   проектов   и
программ   в   сфере   образования,  молодежной  политики,  туризма  и
рекреации, социального развития села и др.);
9) развитие государственно-частного партнерства;
10) активное вовлечение в культурную и туристскую деятельность местных
сообществ   (в   том   числе  органов  территориального  общественного
самоуправления), общественных и религиозных  организаций,  казачества,
землячеств,   граждан,   создание   общественного   совета  по  оценке
эффективности  деятельности  учреждений  культуры  и   художественного
образования,   проведение   общественного   обсуждения   инновационных
проектов в сфере культуры и туризма.
51. Реализация государственной программы к 2020 году позволит  создать
условия,  обеспечивающие  равный и свободный доступ населения ко всему
спектру культурных благ, активизировать интеграцию Костромской области
в   общегосударственный   и   мировой   культурный  процесс,  укрепить
позитивный образ региона в национальном и мировом сообществе.
52. Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной
деятельности  требует  широкого взаимодействия органов государственной
власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов сферы
культуры    и    туризма,   обусловливает   необходимость   применения
программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
53. Необходим переход к  качественно  новому  уровню  функционирования
отрасли  культуры,  включая  библиотечное и музейное дело, концертную,
театральную и кинематографическую деятельность, традиционную  народную
культуру,  сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, а
также значительному укреплению потенциала Костромской области в  сфере
культуры, в том числе для формирования положительного образа региона в
национальном и мировом сообществе.
54. Реализация такого подхода предполагает:
1) качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ
в  сфере  культуры  и  туризма,  а  также  к  развитию  инфраструктуры
отрасли,  повышению  профессионального  уровня  персонала,  укреплению
кадрового потенциала отрасли;
2) усиление развития регионального компонента в  культуре,  содействие
внедрению  программно-целевых  механизмов  на  региональном  и местном
уровнях управления сферой культуры;
3)   преодоление   значительного   отставания   учреждений    культуры
Костромской  области  от  мирового  уровня в использовании современных
информационных технологий, создании электронных продуктов культуры,  а
также  в  развитии  отраслевой информационной инфраструктуры, в первую
очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов музеев и
библиотек;
4) реализацию мер по увеличению  объемов  негосударственных  ресурсов,
привлекаемых в сферу культуры;
5)  повышение  эффективности  управления  отраслью  культуры  на  всех
уровнях управления.
55.  Реализация  государственной   политики   в   области   сохранения
культурного наследия будет осуществляться по следующим направлениям:
1) выявление ранее неизвестных объектов культурного наследия;
2) учет объектов культурного наследия;
3) государственная охрана объектов культурного наследия;
4)  эффективное  использование  и  сохранение   объектов   культурного
наследия;
5) консолидация средств бюджетов всех уровней и доходов, получаемых от
передачи  в  аренду  памятников истории и культуры, в целях сохранения
объектов культурного наследия, находящихся под угрозой разрушения  или
повреждения;
6) развитие государственно-частного партнерства;
7)  вовлечение  в  дело  сохранения  объектов   культурного   наследия
общественных и религиозных организаций, частных инвесторов;
8) включение мероприятий по сохранению памятников истории и культуры в
планы  развития  муниципальных  образований  в  качестве  мероприятий,
требующих приоритетного финансирования;
9) приватизация части памятников и занимаемых ими земельных участков;
10) разработка программы экономического стимулирования мероприятий  по
сохранению историко-культурного наследия Костромской области;
11)  обеспечение  бюджетного  финансирования   работ   по   сохранению
памятников, находящихся в государственной собственности;
12)  приспособление  памятников,  относящихся   к   жилому   фонду   и
находящихся   в   неудовлетворительном   состоянии,  для  современного
использования;
13) разработка алгоритма поддержания  частных  инициатив,  спонсорства
физических и юридических лиц в сфере культурного наследия;
14)  поддержка  реставрационных  организаций,  в  том  числе   научных
исследований   в   области   разработки   современных  реставрационных
технологий, мероприятий, направленных на повышение престижа  профессии
реставратора (гранты, выставки, мастер-классы для учащейся молодежи);
15)  подготовка  специалистов  в  области  сохранения  и   реставрации
памятников в системе среднего и высшего образования.

      Раздел IV. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ      
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ            

                    Глава 4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРОГНОЗ                    
                  РАЗВИТИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА                   

56.  Основной  целью  государственной  программы  является  реализация
стратегической   роли  культуры  как  духовно-нравственного  основания
развития личности и  государства,  единства  российского  общества,  а
также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и
природному наследию.
57. Основными задачами государственной программы являются:
1) обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни,  реализация
творческого потенциала населения Костромской области;
2) повышение качества  и  доступности  услуг  в  сфере  внутреннего  и
въездного туризма;
3)  сохранение,  государственная  охрана  и   популяризация   объектов
культурного наследия, расположенных на территории Костромской области.
58. Развитие сферы культуры и туризма Костромской области в период  до
2020 года позволит достичь прогнозируемых конечных результатов:
количество  посещений   платных   и   бесплатных   культурно-досуговых
мероприятий  по  отношению к 2012 году возрастет со 106,6% в 2013 году
до 155,5% в 2020 году;
увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых  в
Костромской области, по отношению к 2012 году возрастет со 110% в 2013
году до 202% в 2020 году;
охват  населения  Костромской   области   библиотечным   обслуживанием
возрастет с 39,01% в 2013 году до 39,07% в 2020 году;
прирост  численности  лиц,  размещенных   в   коллективных   средствах
размещения,  по отношению к 2012 году увеличится со 103,4% в 2013 году
до 127,5% в 2020 году;
доля объектов культурного наследия, находящихся  в  удовлетворительном
состоянии,  к  общему  количеству  объектов  культурного  наследия  на
территории Костромской области возрастет с 44,4% в 2013 году до  46,4%
в 2020 году;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры  к
средней  заработной  плате в регионе увеличится с 56,1% в 2013 году до
100% в 2020 году.

     Глава 5. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ      

59. Государственная программа реализуется в один этап в срок с 2014 по
2020 годы.

                 Раздел V. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА                  
                МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                 

60.  Исходя  из  основной  цели  государственной  программы  и  задач,
необходимых  для  решения  поставленной цели, в рамках государственной
программы предусмотрена реализация трех подпрограмм:
1) "Культура и искусство";
2) "Туризм";
3) "Наследие".
61. Предусмотренные в рамках  каждой  из  подпрограмм  системы  целей,
задач  и  мероприятий  в  комплексе наиболее полным образом охватывают
весь      диапазон       заданных       приоритетных       направлений
социально-экономического  развития  и  в  максимальной  степени  будут
способствовать  достижению  целей  и  конечных  результатов  настоящей
государственной программы.

                 Глава 6. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ                  
                 ПОДПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО"                  

62. Для решения задачи  по  обеспечению  прав  граждан  на  участие  в
культурной   жизни,   реализации   творческого   потенциала  населения
Костромской   области   предусматривается   реализация    подпрограммы
"Культура и искусство".
63. Подпрограмма "Культура и искусство"  включает  следующие  основные
мероприятия:
1) сохранение и развитие исполнительских искусств;
2) сохранение и развитие музейного дела;
3) сохранение и развитие библиотечного дела;
4)   сохранение   и   развитие   традиционной    народной    культуры,
нематериального культурного наследия Костромской области;
5) сохранение и развитие образования в  сфере  культуры  и  искусства,
поддержка молодых дарований;
6) поддержка творческих  союзов,  ведущих  деятелей  и  некоммерческих
организаций в сфере культуры.
64. Выполнение  мероприятия  "Сохранение  и  развитие  исполнительских
искусств" включает:
1) оказание государственной услуги театрально-концертного обслуживания
населения;
2) присуждение областных премий в сфере театрального искусства;
3) проведение капитального и текущего ремонтов.
65. В рамках указанного  мероприятия  планируется  оказание  следующих
государственных  услуг  (выполнение работ) областными государственными
театрами и концертными организациями:
1) работа по созданию спектаклей,  концертов  и  концертных  программ,
иных зрелищных программ;
2) услуги по показу спектаклей, концертов и концертных программ,  иных
зрелищных программ (в т.ч. предоставление информации о времени и месте
проведения  театральных  представлений,  филармонических  и  эстрадных
концертов  и  гастрольных  мероприятий  театров  и  филармоний, анонсы
данных мероприятий);
3)  работа  по  проведению   культурно-просветительских   мероприятий,
выставок,  выставок-ярмарок,  фестивалей, конкурсов, культурных акций,
конференций, мастер-классов и иных  мероприятий  в  сфере  культуры  и
силами   учреждений,  работа  по  участию  в  указанных  мероприятиях,
проводимых иными учреждениями (организациями), в  т.ч.  предоставление
информации о проведении мероприятий на территории Костромской области;
4) методическая работа в установленной сфере деятельности;
5)  работа  по   созданию   и   актуализации   сайтов   учреждений   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
66.  Мероприятие  направлено   на   достижение   целевого   показателя
"Количество посещений театрально-концертных мероприятий".
67. Результатами реализации данного мероприятия станут:
1) высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций
и театров;
2) укрепление материально-технической базы  концертных  организаций  и
театров;
3)   повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,
направляемых    на    оказание   государственных   услуг   концертными
организациями и театрами;
4) новый  качественный  уровень  развития  бюджетной  сети  концертных
организаций и театров.
68. Мероприятие будет  реализовываться  на  протяжении  всего  периода
действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.
69. Исполнителем мероприятия является департамент культуры Костромской
области,  участниками  - областные государственные театры и концертные
организации,  подведомственные   департаменту   культуры   Костромской
области:
ОГБУК "Государственная филармония Костромской области";
ОГБУК "Концертно-выставочный центр "Губернский";
ОГБУК  "Губернский  симфонический  оркестр   под   управлением   Павла
Герштейна";
ОГБУК "Костромской государственный Ордена Трудового  Красного  Знамени
драматический театр им. А.Н.Островского";
ОГБУК "Костромской областной театр кукол".
70. Выполнение мероприятия  "Сохранение  и  развитие  музейного  дела"
включает:
1) оказание государственной услуги музейного обслуживания населения;
2) присуждение областных премий в сфере музейного дела;
3)  проведение   капитального   и   текущего   ремонта   в   областных
государственных бюджетных музеях;
4)  завершение  строительства  объекта  "Государственный  объединенный
историко-архитектурный    музей-заповедник   "Ипатьевский   монастырь"
(реконструкция), Костромская область. Объект N  2,  г.  Кострома,  пр.
Мира, 5" (приложения N 6 и N 7 к государственной программе).
71. В рамках указанного  мероприятия  планируется  оказание  следующих
государственных  услуг  (выполнение работ) областными государственными
музеями:
1)  работа  по  формированию  и  учету  Музейного   фонда   Российской
Федерации;
2) работа по хранению, изучению и  обеспечению  сохранности  предметов
Музейного фонда Российской Федерации;
3) услуги по публикации музейных предметов, музейных  коллекций  путем
публичного показа, воспроизведение в печатных изданиях, на электронных
и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
4) услуги по  реализации  дополнительных  образовательных  программ  в
музеях;
5) экскурсионное обслуживание населения (в т.ч.  запись  на  обзорные,
тематические и интерактивные экскурсии);
6) научно-исследовательская работа;
7)  работа  по  проведению   культурно-просветительских   мероприятий,
выставок,  выставок-ярмарок,  фестивалей, конкурсов, культурных акций,
конференций, мастер-классов и иных мероприятий в сфере культуры силами
учреждений,  работа  по  участию  в указанных мероприятиях, проводимых
иными учреждениями (организациями), в т.ч. представление информации  о
проведении    ярмарок,   выставок   народного   творчества,   народных
художественных промыслов и ремесел на территории Костромской области;
8) методическая работа в установленной сфере деятельности;
9) работа по организации клубных формирований,  кружков,  любительских
объединений, студий;
10)  услуги  по  проведению  занятий  клубных  формирований,  кружков,
любительских объединений, студий;
11)  работа  по  созданию   и   актуализации   сайтов   учреждений   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
72. Основное мероприятие направлено на  достижение  следующих  целевых
показателей и индикаторов:
1) посещаемость государственных и  муниципальных  музейных  учреждений
Костромской области;
2) количество виртуальных музеев, созданных при  поддержке  областного
бюджета;
3)  количество  музейных  выставочных   проектов,   осуществляемых   в
Костромской области.
73. Результатами реализации мероприятия станут:
1) высокий уровень качества и доступности услуг музеев;
2)   повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,
направляемых   на   оказание  государственных  и  муниципальных  услуг
музеями;
3) новый качественный уровень развития бюджетной сети музеев;
4)  введение  в   эксплуатацию   фондохранилища   ОГБУК   "Костромской
государственный      историко-архитектурный      и      художественный
музей-заповедник".
74. Мероприятие будет  реализовываться  на  протяжении  всего  периода
действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.
75. Исполнителем данного  мероприятия  является  департамент  культуры
Костромской   области,   соисполнитель  -  департамент  строительства,
архитектуры и градостроительства Костромской  области,  участниками  -
областные   государственные   музеи,   подведомственные   департаменту
культуры Костромской области:
ОГБУК   "Костромской    государственный    историко-архитектурный    и
художественный музей-заповедник";
ОГБУК   "Костромской   архитектурно-этнографический   и    ландшафтный
музей-заповедник "Костромская слобода";
ОГБУК "Музей природы Костромской области";
ОГБУК "Историко-культурный музей села Завражье Костромской области".
76. Выполнение мероприятия "Сохранение и развитие библиотечного  дела"
включает:
1)  оказание   государственной   услуги   библиотечного   обслуживания
населения областными государственными бюджетными библиотеками;
2) комплектование книжных фондов библиотек  муниципальных  образований
Костромской области;
3)  оказание   государственной   услуги   библиотечного   обслуживания
населения государственной казенной библиотекой Костромской области;
4) присуждение областных премий в сфере библиотечного дела.
77. В рамках указанного  мероприятия  планируется  оказание  следующих
государственных  услуг  (выполнение работ) областными государственными
библиотеками:
1)  работа  по  проведению   культурно-просветительских   мероприятий,
выставок,  выставок-ярмарок,  фестивалей, конкурсов, культурных акций,
конференций, мастер-классов и иных мероприятий в сфере культуры силами
учреждений,  работа  по  участию  в указанных мероприятиях, проводимых
иными учреждениями (организациями), в т.ч. представление информации  о
проведении мероприятий на территории Костромской области;
2) методическая работа в установленной сфере деятельности;
3) работа по формированию и учету фонда документов библиотек;
4) работа по обеспечению физического сохранения и  безопасности  фонда
библиотек;
5)  услуги  по  осуществлению  библиотечного,   библиографического   и
информационного   обслуживания   пользователей  библиотек,  областного
Центра книги (в т.ч. предоставление доступа к изданиям, переведенным в
электронный  вид, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких
книг,  с  учетом  соблюдения  требований  законодательства  Российской
Федерации  об  авторских  и  смежных  правах, предоставление доступа к
справочно-поисковому аппарату и базам данных);
6) услуги по комплектованию фондов библиотек Костромской области;
7)  работа  по   созданию   и   актуализации   сайтов   учреждений   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
8) привлечение средств из  разных  источников  финансирования,  в  том
числе   средств   федерального   бюджета,   поступающих  в  виде  иных
межбюджетных  трансфертов  федерального  бюджета  бюджету  Костромской
области  на  комплектование  книжных  фондов  библиотек  муниципальных
образований  и  иных  межбюджетных  трансфертов  федерального  бюджета
бюджету  Костромской  области на проведение мероприятий по подключению
общедоступных       библиотек       Костромской       области        к
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  и развитие системы
библиотечного  дела  с   учетом   задачи   расширения   информационных
технологий и оцифровки.
78. Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
1) среднее число книговыдач в расчете на 1 тысячу человек населения;
2)  количество  электронных   библиотек,   созданных   при   поддержке
областного бюджета;
3) количество библиографических  записей  в  электронных  каталогах  и
картотеках общедоступных (публичных) библиотек Костромской области.
79. Результатами реализации мероприятия станут:
1) высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;
2)   повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,
направляемых на оказание государственных услуг библиотеками;
3) новый качественный уровень развития сети общедоступных библиотек.
80. Мероприятие будет  реализовываться  на  протяжении  всего  периода
действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.
81. Исполнителем мероприятия является департамент культуры Костромской
области,   участниками   -   областные   государственные   библиотеки,
подведомственные департаменту культуры Костромской области:
ОГБУК "Костромская областная универсальная научная библиотека";
ОГБУК "Костромская областная детская библиотека им. Аркадия Гайдара";
ОГБУК "Областная юношеская библиотека";
ОГКУК "Библиотека - центр культурно-просветительной  и  информационной
работы инвалидов по зрению";
ОГБУК "Центр книги".
82.  Выполнение  мероприятия  "Сохранение  и   развитие   традиционной
народной  культуры,  нематериального  культурного наследия Костромской
области" включает:
1) оказание государственной услуги  культурно-досугового  обслуживания
населения и сохранения нематериального наследия;
2) возмещение понесенных судебных издержек областным учреждением.
83. В рамках указанного  мероприятия  планируется  оказание  следующих
государственных  услуг  (выполнение работ) областными государственными
учреждениями культурно-досугового типа:
1) работа по сохранению нематериального культурного  наследия  народов
Российской Федерации в области традиционной народной культуры;
2)  работа  по  проведению   культурно-просветительских   мероприятий,
выставок,  выставок-ярмарок,  фестивалей, конкурсов, культурных акций,
конференций, мастер-классов и иных мероприятий в сфере культуры силами
учреждений,  работа  по  участию  в указанных мероприятиях, проводимых
иными учреждениями (организациями), в т.ч. представление информации  о
проведении   ярмарок,   выставок   народного  творчества,  ремесел  на
территории Костромской области;
3) методическая работа в установленной сфере деятельности;
4) работа по формированию и сохранению фильмофонда;
5)  услуги  по  проведению  киновидеосеансов  (в  т.ч.   представление
информации  о  времени  и  месте проведения киносеансов, анонсы данных
мероприятий);
6) работа по организации клубных формирований,  кружков,  любительских
объединений, студий;
7)  услуги  по  проведению  занятий  клубных  формирований,   кружков,
любительских объединений, студий;
8) работа по созданию кино-, фото-, аудио-,  мультимедийной,  печатной
продукции   (в   т.ч.   учебной,   нотной   продукции   в   результате
образовательного   процесса   для   последующего    использования    в
образовательной деятельности);
9)  работа  по   созданию   и   актуализации   сайтов   учреждений   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
84.  Мероприятие  направлено  на  достижение  показателя   "Количество
посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий".
Результатами реализации мероприятия станут:
1) высокий уровень сохранности и эффективности использования  объектов
нематериального культурного наследия Костромской области;
2) высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;
3)   повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,
направляемых  на  сохранение  и  развитие  нематериального культурного
наследия Костромской области;
4) новый качественный уровень развития учреждений культурно-досугового
типа.
85. Мероприятие будет  реализовываться  на  протяжении  всего  периода
действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.
86. Исполнителем мероприятия является департамент культуры Костромской
области,  участниками - областные государственные бюджетные учреждения
культурно-досугового  типа,  подведомственные  департаменту   культуры
Костромской области:
ОГБУК "Областной Дом народного творчества";
ОГБУК "Центр книги".
87. Выполнение мероприятия "Сохранение и развитие образования в  сфере
культуры и искусства, поддержка молодых дарований" включает:
1)  оказание  государственной  услуги  предоставления  дополнительного
образования детей в области культуры;
2)   оказание   государственной   услуги    предоставления    среднего
профессионального образования в сфере культуры;
3)  реализация  дополнительных  гарантий   по   социальной   поддержке
детей-сирот, оставшихся без попечения родителей;
4) оказание государственной услуги  дополнительного  профессионального
образования в сфере культуры;
5) присуждение областных премий  в  сфере  образования  и  талантливой
молодежи.
88. В рамках указанного  мероприятия  планируется  оказание  следующих
государственных  услуг  (выполнение работ) областными государственными
образовательными   организациями,    подведомственными    департаменту
культуры Костромской области:
1)  работа  по  проведению   культурно-просветительских   мероприятий,
выставок,  выставок-ярмарок,  фестивалей, конкурсов, культурных акций,
конференций, мастер-классов и иных мероприятий в сфере художественного
образования   силами   учреждений,   работа  по  участию  в  указанных
мероприятиях, проводимых иными учреждениями  (организациями),  в  т.ч.
представление   информации  о  проведении  мероприятий  на  территории
Костромской области;
2) методическая работа в установленной сфере деятельности;
3)  услуги  по  реализации  дополнительных  образовательных   программ
художественно-эстетической направленности;
4)   услуги   по   реализации   дополнительных    предпрофессиональных
общеобразовательных программ в области искусств;
5) услуги  по  реализации  основных  профессиональных  образовательных
программ  среднего  профессионального  образования базовой подготовки,
получаемого    в    государственных    образовательных    учреждениях,
подведомственных департаменту культуры Костромской области;
6) услуги  по  реализации  основных  профессиональных  образовательных
программ    среднего    профессионального    образования   углубленной
подготовки, получаемого в государственных образовательных учреждениях,
подведомственных департаменту культуры Костромской области;
7)    услуги    по    реализации    дополнительных    профессиональных
образовательных  программ  (повышение  квалификации) в объеме от 72 до
100 часов;
8)    услуги    по    реализации    дополнительных    профессиональных
образовательных  программ  (повышение  квалификации)  в  объеме от 100
часов до 500 часов;
9)    услуги    по    реализации    дополнительных    профессиональных
образовательных  программ  (профессиональная  переподготовка) в объеме
500 часов и выше;
10)  работа  по  созданию   и   актуализации   сайтов   учреждений   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
89.  Мероприятие  направлено  на  достижение  показателя   "Количество
посещений детьми творческих мероприятий".
90. Результатами реализации основного мероприятия станут:
1) высокий уровень качества и доступности образовательных услуг;
2) обеспечение государственной поддержки молодых дарований;
3)  увеличение  доли  детей,  привлекаемых  к  участию  в   творческих
мероприятиях;
4)   повышение   эффективности   использования   бюджетных    средств,
направляемых  на  сохранение  и  развитие  художественного образования
Костромской области;
5) новый качественный уровень развития бюджетной сети  образовательных
организаций.
91. Мероприятие будет  реализовываться  на  протяжении  всего  периода
действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.
92. Исполнителем мероприятия является департамент культуры Костромской
области,    участниками    -   областные   государственные   бюджетные
образовательные организации,  подведомственные  департаменту  культуры
Костромской области:
ОГБОУ СПО "Костромской областной колледж культуры";
ОГБОУ СПО "Костромской областной музыкальный колледж";
ОГБОУ СПО "Буйский областной колледж искусств";
ОГБОУ ДОД "Областная детская хоровая школа";
ОГБОУ "Учебно-методический центр".
93.  В  рамках  мероприятия  "Поддержка  творческих  союзов,   ведущих
деятелей  и  некоммерческих  организаций в сфере культуры" планируется
поддержка ведущих деятелей культуры и искусства  Костромской  области,
творческих  союзов и некоммерческих организаций в сфере культуры путем
присуждения наград и премий в сфере культуры.
94. Мероприятие направлено на достижение показателей:
1) количество посещений театрально-концертных мероприятий;
2)  количество  посещений  государственных  и  муниципальных  музейных
учреждений Костромской области;
3)  количество  посещений  платных  и  бесплатных  культурно-досуговых
мероприятий;
4) количество посещений детьми творческих мероприятий.
95. Мероприятие будет  реализовываться  на  протяжении  всего  периода
действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.
96. Исполнителем мероприятия является департамент культуры Костромской
области,  участниками - областные государственные учреждения культуры,
подведомственные департаменту культуры Костромской области.

      Глава 7. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ТУРИЗМ"       

97. Для решения задачи повышения качества и доступности услуг в  сфере
внутреннего   и   въездного   туризма   предусматривается   реализация
мероприятий подпрограммы "Туризм".
98. Подпрограмма "Туризм" включает следующие основные мероприятия:
1) поддержка туристской деятельности.
Мероприятия       направлены       на       содействие        развитию
культурно-познавательного  туризма, обеспечение комплексного подхода к
сохранению  культурно-исторического  наследия,   облика   исторических
поселений;  на повышение уровня инвестиционной, рекламной и социальной
привлекательности культурно-исторических центров Костромской  области;
на  расширение  возможностей  использования особо охраняемых природных
территорий для развития въездного и внутреннего туризма;  на  развитие
взаимной   интеграции   музеев   и   туризма   в  рамках  формирования
музейно-туристских комплексов;
2)  государственная  поддержка  развития   туризма   в   муниципальных
образованиях  включает  в  себя  три  основных мероприятия: рекламные,
информационно-выставочные проекты;  мероприятия  событийного  туризма;
поддержка  развития  туристских  маршрутов,  туристских зон и объектов
туриндустрии.
99. В рамках мероприятий планируется:
1) создание условий для развития сельского туризма;
2) содействие развитию культурно-познавательного туризма,  обеспечение
комплексного  подхода  к  сохранению культурно-исторического наследия,
облика исторических поселений;
3) поощрение достижений  в  области  туризма,  поддержка  приоритетных
направлений туристской деятельности;
4)    создание    туристской    и    сервисной    инфраструктуры     в
историко-культурных и природных зонах;
5) содействие организации и развитию туризма  в  местах  традиционного
бытования  народных  художественных промыслов, формирование туристских
маршрутов  с  учетом  размещения  предприятий,   выпускающих   изделия
народных художественных промыслов;
6)   повышение   уровня   инвестиционной,   рекламной   и   социальной
привлекательности  культурно-исторических  центров Костромской области
путем присвоения статуса "Туристский центр региона" малым историческим
городам, успешно развивающим туризм;
7) расширение возможностей использования  особо  охраняемых  природных
территорий для развития въездного и внутреннего туризма;
8) развитие взаимной интеграции музеев и туризма в рамках формирования
музейно-туристских  комплексов  как  эффективной  формы взаимодействия
музеев и туризма;
9) создание условий для  приобщения  молодежи  к  истории  и  культуре
России  путем реализации мер по организации экскурсионных и туристских
поездок  учащихся  образовательных  учреждений   общего   образования,
начального, среднего и высшего профессионального образования;
10) создание условий для  повышения  инвестиционной  привлекательности
сферы туризма в Костромской области;
11) разработка мероприятий  по  усилению  роли  и  функции  культурной
составляющей  при  подготовке  и  проведении  мероприятий  по созданию
системы туристско-рекреационных и автотуристских кластеров;
12)  разработка  механизмов  активного  вовлечения  в   туристский   и
культурный оборот малых городов России;
13)  оказание  содействия   муниципальным   образованиям   области   в
разработке и реализации программ развития туризма;
14)  некоммерческое   рекламное   продвижение   туристского   продукта
Костромской области с целью увеличения внутреннего туристского потока;
15) проведение информационных акций в Костромской области;
16) содействие развитию детско-юношеского культурно-познавательного  и
образовательного   туризма   в   Костромской   области.  Популяризация
туристских возможностей региона среди детей и молодежи;
17) стандартизация деятельности  экскурсоводов  и  гидов-переводчиков,
проводников   с   целью   повышения   качества   услуг   в  туристской
деятельности;
18)  обеспечение  соблюдения  современных  стандартов  обслуживания  и
стабильности  качества  услуг,  предоставляемых  в гостиницах и других
средствах размещения;
19) мониторинг потребностей предприятий  туристского,  гостиничного  и
сопутствующего бизнеса в специалистах различного профиля;
20) осуществление постоянного мониторинга туристского рынка;
21) организация и проведение единой системы  подготовки  и  аттестации
экскурсоводов, гидов-переводчиков;
22) развитие волонтерского движения в сфере туризма;
23)  поддержка  внедрения  новых   отечественных   высокотехнологичных
разработок  для  сферы  туризма  ("аудиогид",  "радиогид", электронная
"Карта гостя", приложения для мобильных устройств);
24) формирование  туристских  кластеров  (в  том  числе  тематических,
"креативных",   по   видам  туризма)  с  предоставлением  субсидий  из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских  округов)
Костромской  области  в  текущем году на строительство (реконструкцию)
объектов   обеспечивающей   инфраструктуры   с    длительным    сроком
окупаемости,  находящейся  в собственности муниципальных образований и
входящей в состав инвестиционных проектов по  созданию  в  Костромской
области туристско-рекреационных и автотуристских кластеров;
25) формирование новых туристских маршрутов на территории  Костромской
области;
26) поддержка развития туризма на уровне муниципальных образований;
27) осуществление других мероприятий.
100. Результатами реализации мероприятий станут:
1)   создание   высококонкурентоспособного    туристско-рекреационного
комплекса;
2) рост внутренних туристских потоков;
3) повышение качества туристских услуг;
4) улучшение  туристского  образа  Костромской  области  как  региона,
благоприятного для туризма.
101. Мероприятия будут реализовываться  на  протяжении  всего  периода
действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы.
102.   Исполнителем   мероприятий   является   департамент    культуры
Костромской области.
103.  Участниками  мероприятий  являются   муниципальные   образования
Костромской области.

     Глава 8. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "НАСЛЕДИЕ"      

104. Подпрограмма "Наследие" решает задачу сохранения, государственной
охраны  и  популяризации  объектов культурного наследия, расположенных
на территории Костромской области.
105.   Основным   мероприятием   подпрограммы   является   сохранение,
популяризация  и  государственная охрана объектов культурного наследия
(памятников  истории  и  культуры)  Костромской   области   (далее   -
мероприятие).
106. В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ
"Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории и культуры)
народов Российской Федерации" сохранение объектов культурного наследия
-  это  направленные  на  обеспечение  физической  сохранности объекта
культурного наследия  ремонтно-реставрационные  работы,  в  том  числе
консервация   объекта   культурного   наследия,  ремонт,  реставрация,
приспособление    для    современного    использования,    а     также
научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные
работы,  научно-методическое  руководство,  технический  и   авторский
надзор.
107. Под  сохранением  объекта  археологического  наследия  понимаются
научно-исследовательские   и   спасательные   археологические  полевые
работы, осуществляемые с полным или частичным изъятием археологических
находок из раскопов.
108. Для проведения  работ  по  консервации,  ремонту,  реставрации  и
приспособлению  объекта  для современного использования в подпрограмме
предусмотрена  разработка  научно-проектной  документации,  которая  в
соответствии   со   Сводом   реставрационных   правил,   рекомендуемым
Министерством культуры  Российской  Федерации  к  применению,  Письмом
Минкультуры   Российской   Федерации   от   10  декабря  2007  года  N
78-01-35/04-ДА      представляет      собой      единый       комплекс
научно-исследовательской,     изыскательской,    проектно-сметной    и
фиксационной документации, ведение  научно-методического  руководства,
технического  и  авторского  надзора.  Эта  документация, как правило,
разрабатывается в течение всего  периода  выполнения  производственных
работ на объектах культурного наследия.
109. В целях предотвращения повреждения, разрушения  или  уничтожения,
изменения   облика   и  интерьера,  нарушения  установленного  порядка
использования, перемещения объектов культурного наследия, защиты их от
неблагоприятного   воздействия  окружающей  среды  и  иных  негативных
воздействий  объекты  культурного  наследия  подлежат  государственной
охране.
110. Государственная охрана объектов культурного наследия  включает  в
себя  комплекс  мер,  направленных  на выявление, государственный учет
объектов,  обладающих   признаками   объекта   культурного   наследия;
проведение  историко-культурной  экспертизы;  разработку  проектов зон
охраны и установление границ территорий объектов культурного наследия,
землеустроительной    документации;    разработку    градостроительных
регламентов,  предусматривающих  меры   по   обеспечению   надлежащего
содержания и использования объектов культурного наследия; установку на
объектах культурного наследия информационных надписей  и  обозначений;
контроль за состоянием объектов культурного наследия.
111.  Популяризация  объектов  культурного  наследия   направлена   на
беспрепятственное   продвижение  информации  об  объектах  культурного
наследия, стимулирование и развитие у граждан интереса  и  уважения  к
памятникам  путем  изданий книг, буклетов и другой печатной продукции,
проведения  научных  форумов,  конференций,  семинаров;  пропаганды  в
радио-  и  телепрограммах уважения и бережного отношения к культурному
наследию в интересах настоящего и будущего поколений.
Исполнителем мероприятия  является  департамент  культуры  Костромской
области, участником - ОГБУ "Наследие".
112.  Перечень  мероприятий  государственной  программы   приведен   в
приложении N 4 к государственной программе.

           Раздел VI. ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ            
             И ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ             

113. Сведения о показателях и  индикаторах  государственной  программы
приведены в приложении N 5 к государственной программе.
114. С учетом специфики сферы культуры достижение цели государственной
программы  косвенно  оценивается  следующими  ключевыми показателями и
индикаторами:
1)   увеличение   количества   посещений    платных    и    бесплатных
культурно-досуговых  мероприятий  в 2020 году по отношению к 2012 году
(в процентах).  Показатель  исчисляется  на  основании  сведений  форм
статистического    наблюдения,    представленных   за   отчетный   год
государственными и муниципальными учреждениями культуры:
N 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа";
N К-2РИК "Сведения о наличии и эксплуатации киноустановок";
N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)";
N  3-пр  "Сведения  о   количестве   зрителей,   просмотревших   новые
художественные фильмы";
N 8-НК "Сведения о деятельности музея";
N 9-НК "Сведения о деятельности театра";
N   12-НК   "Сведения   о   деятельности    концертной    организации,
самостоятельного коллектива".
Увеличение    количества    посещений     платных     и     бесплатных
культурно-досуговых  мероприятий,  проводимых  организациями  культуры
(театрами,       концертными        организациями,        учреждениями
культурно-досугового  типа,  музеями и др.), является одним из целевых
ориентиров  развития  сферы  культуры,   установленных   в   Концепции
долгосрочного  социально-экономического  развития Российской Федерации
на период  до  2020  года.  Данный  показатель  и  индикатор  отражают
востребованность  у  населения государственных и муниципальных услуг в
сфере культуры, а также  удовлетворение  потребностей  личности  в  ее
культурно-творческом  самовыражении,  освоении  накопленных  обществом
культурных и духовных ценностей;
2) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых
в  Костромской  области,  в  2020  году  по  отношению  к 2012 году (в
процентах).  Показатель  исчисляется  на   основании   сведений   форм
статистического    наблюдения,    представленных   за   отчетный   год
государственными  и  муниципальными  музеями,  N  8-НК   "Сведения   о
деятельности музея".
Задача  увеличения  к  2018  году  количества   музейных   выставочных
проектов,  осуществляемых  в музеях субъектов Российской Федерации, не
менее, чем в два раза по отношению к 2012 году, поставлена Президентом
Российской  Федерации  В.В.Путиным в Указе от 7 мая 2012 года N 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Данный показатель  отражает  ход  исполнения  указанного  поручения  в
Костромской  области, а также степень доступности историко-культурного
достояния области для населения региона;
3) прирост  численности  лиц,  размещенных  в  коллективных  средствах
размещения,  в  2020  году  по  отношению  к  2012 году (в процентах).
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,  представленных  за отчетный год туристскими предприятиями
Костромской области, муниципальными образованиями области.
Коллективные  средства  размещения   являются   главной   составляющей
туристской  индустрии. Данный показатель позволяет определить динамику
туристских  прибытий,   характеризует   туристскую   привлекательность
Костромской области;
4)  доля  количества  объектов  культурного  наследия,  находящихся  в
удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного
наследия на  территории  Костромской  области  (в  процентах).  Расчет
значения показателя (индикатора) "Доля количества объектов культурного
наследия,  находящихся  в  удовлетворительном  состоянии,   к   общему
количеству  объектов  культурного  наследия  на территории Костромской
области":



где:
П1 - общее количество  объектов  культурного  наследия  на  территории
Костромской области;
П2  -  количество  объектов  культурного   наследия,   находящихся   в
удовлетворительном состоянии.
Под  объектом  культурного  наследия  в  удовлетворительном  состоянии
понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий
капитального ремонта;
5)  увеличение  охвата  населения  Костромской  области   библиотечным
обслуживанием  в  2020  году  (в процентах). Показатель исчисляется на
основании сведений форм статистического наблюдения, представленных  за
отчетный  год  государственными  и муниципальными библиотеками: N 6-НК
"Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке".
Данный показатель отражает востребованность  государственных  услуг  в
сфере  библиотечного  обслуживания,  а  также  уровень  удовлетворения
потребности населения в данных услугах.
Показатели    и    индикаторы    государственной    программы    имеют
запланированные  по  годам  количественные  значения,  измеряемые  или
рассчитываемые   по   утвержденным   методикам   на   основе    данных
государственного    статистического    наблюдения    и   ведомственной
отчетности.
115.  Ожидаемые  результаты  реализации  государственной  программы  в
Костромской  области  к  2020  году  корреспондируются с качественными
результатами и изменениями  в  жизни  общества,  достигаемыми  в  ходе
выполнения  государственной  программы  Российской Федерации "Развитие
культуры и туризма" на 2013-2020 годы:
1)   укрепление   единого   культурного   пространства   России    как
исторического  государства  -  цивилизации, а также духовного единства
многонационального народа Российской Федерации;
2) утверждение приоритетной роли государственной  культурной  политики
как  важнейшего  фактора  формирования  у граждан Российской Федерации
широкого мировоззрения, общественного  сознания,  поведенческих  норм,
скрепляющих    нацию    на    основе    гражданского   патриотизма   и
межнационального согласия,  в  том  числе  с  активным  использованием
средств массовых коммуникаций;
3) поддержка  разнообразия  национальных  культур  народов  России  на
основе  единого  культурного кода, взаимной терпимости и самоуважения,
развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;
4) сохранение и развитие традиционных для Костромской области народных
художественных   промыслов   как  перспективной  отрасли  экономики  и
неотъемлемой части народной культуры региона, создание устойчивых форм
и механизмов государственной поддержки мастеров народных промыслов;
5)  перевод  отрасли  на  инновационный  путь  развития,   превращение
культуры  и  туризма  в  наиболее  развитые  и  привлекательные  сферы
общественной  деятельности,  в  том  числе  через  широкое   внедрение
информационных технологий;
6)  повышение  качества  управления   и   эффективности   расходования
бюджетных  средств  через  создание механизмов противодействия угрозам
национальной  безопасности  в  сфере  культуры  во  взаимодействии   с
общественными организациями, институтами гражданского общества;
7)      достижение       необходимого       уровня       эффективности
государственно-правового регулирования сфер культуры и туризма;
8) повышение качества жизни населения, выравнивание уровня доступности
культурных  благ  и  художественного образования независимо от размера
доходов, места проживания и социального статуса граждан;
9) разработка и реализация комплекса мероприятий развития  культуры  в
малых городах и на селе;
10) формирование культурной среды,  отвечающей  растущим  потребностям
личности  и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности
услуг в сферах культуры и туризма;
11)  создание  условий  для  доступности  участия  всего  населения  в
культурной  жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого
возраста  и   людей   с   ограниченными   возможностями   в   активную
социокультурную деятельность;
12) создание благоприятных условий для улучшения  культурно-досугового
обслуживания   населения,   укрепления   материально-технической  базы
отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;
13) стимулирование потребления культурных благ;
14) обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа  каждого
гражданина   к  национальным  и  мировым  культурным  ценностям  через
формирование публичных электронных библиотек, музейных  и  театральных
интернет-ресурсов;
15) значительное увеличение уровня социального обеспечения  работников
культуры,   финансовой  поддержки  творческих  коллективов,  социально
значимых проектов;
16) укрепление имиджа  Костромской  области  как  региона  с  развитой
культурной средой, благоприятной для туризма.
116. Результаты такого рода не всегда имеют количественное  измерение,
однако  государственной  программой  предусмотрены  следующие значения
целевых показателей и индикаторов, характеризующих достижение целей  и
решение    поставленных    в   государственной   программе   задач   и
корреспондирующихся   с   целевыми   показателями    и    индикаторами
регионального   плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Изменения  в
отраслях социальной сферы,  направленные  на  повышение  эффективности
сферы культуры" до 2018 года:
1)   увеличение   количества   посещений    платных    и    бесплатных
культурно-досуговых  мероприятий  со 100% в 2012 году до 155,5% в 2020
году;
2) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых
в Костромской области, со 100% в 2012 году до 202% в 2020 году;
3) увеличение прироста численности  лиц,  размещенных  в  коллективных
средствах  размещения,  по  отношению  со 100% в 2012 году до 127,5% в
2020 году;
4) увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся  в
удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного
наследия на территории Костромской области с 1  073  объектов  в  2013
году до 1 122 объектов в 2020 году;
5) охват населения Костромской области  библиотечным  обслуживанием  с
39% в 2013 году до 39,07% в 2020 году.
117. Сведения о показателях и  индикаторах  государственной  программы
приведены в приложении N 5 к государственной программе.
118.   Состав   и   значения   целевых   индикаторов   и   показателей
государственной   программы   приняты   в   соответствии   с  целевыми
индикаторами  и  показателями  государственной  программы   Российской
Федерации   "Развитие   культуры   и   туризма"   на  2013-2020  годы,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации  от  27
декабря 2012 года N 2567-р.
119. Методика расчета показателей подпрограммы "Культура и искусство":
1) количество посещений театрально-концертных мероприятий.
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,   представленных   за   отчетный  год  государственными  и
муниципальными    театральными    и     концертными     организациями,
самостоятельными коллективами:
N 9-НК "Сведения о деятельности театра";
N   12-НК   "Сведения   о   деятельности    концертной    организации,
самостоятельного коллектива";
2)  количество  посещений  государственных  и  муниципальных  музейных
учреждений Костромской области.
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,   представленных   за   отчетный  год  государственными  и
муниципальными музеями, N 8-НК "Сведения о деятельности музея";
3) количество виртуальных музеев и  электронных  библиотек,  созданных
при поддержке областного бюджета;
Показатель  исчисляется  на  основании  сведений,  представленных   за
отчетный год государственными и муниципальными музеями и библиотеками;
4) среднее число книговыдач в расчете на 1 тысячу человек населения.
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,   представленных   за   отчетный  год  государственными  и
муниципальными  библиотеками,  N  6-НК  "Сведения   об   общедоступной
(публичной) библиотеке";
5)  количество  музейных  выставочных   проектов,   осуществляемых   в
Костромской области.
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,   представленных   за   отчетный  год  государственными  и
муниципальными музеями, N 8-НК "Сведения о деятельности музея";
6) количество библиографических  записей  в  электронных  каталогах  и
картотеках общедоступных (публичных) библиотек Костромской области.
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,   представленных   за   отчетный  год  государственными  и
муниципальными  библиотеками,  N  6-НК  "Сведения   об   общедоступной
(публичной) библиотеке";
7) численность участников  платных  и  бесплатных  культурно-досуговых
мероприятий.
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,   представленных   за   отчетный  год  государственными  и
муниципальными учреждениями культуры:
N 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа";
N К-2РИК "Сведения о наличии и эксплуатации киноустановок";
N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)";
N  3-пр  "Сведения  о   количестве   зрителей,   просмотревших   новые
художественные фильмы";
N 8-НК "Сведения о деятельности музея";
N 9-НК "Сведения о деятельности театра";
N   12-НК   "Сведения   о   деятельности    концертной    организации,
самостоятельного коллектива";
8) количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях,
в общем числе детей.
Показатель  исчисляется  на  основании  сведений   государственных   и
муниципальных  учреждений  культуры,  представленных  за отчетный год,
включающих  сведения  о  количестве  детей  -  участников   творческих
мероприятий и количестве детей - посетителей творческих мероприятий.
120. Методика расчета показателей подпрограммы "Туризм".
1) объем туристского потока в Костромской области.
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,  представленных  за отчетный год туристскими предприятиями
Костромской области, муниципальными образованиями области;
2) объем платных туристских услуг, оказанных населению  (в  том  числе
объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения).
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,  представленных  за отчетный год туристскими предприятиями
Костромской области, муниципальными образованиями области;
3) численность работников, занятых в туристской индустрии.
Показатель исчисляется  на  основании  сведений  форм  статистического
наблюдения,  представленных  за отчетный год туристскими предприятиями
Костромской области, муниципальными образованиями области.
В годы проведения мониторинга в сфере туризма в  Костромской  области,
который  утвержден постановлением администрации Костромской области от
8 октября  2013  года  N  402-а  "Об  утверждении  Порядка  проведения
мониторинга в сфере туризма в Костромской области", расчет показателей
будет исчисляться по данным проведенного обследования.
121. Методика расчета показателей подпрограммы "Наследие".
Значение  показателя  (индикатора)  "Количество  объектов  культурного
наследия,   находящихся   в  удовлетворительном  состоянии,  к  общему
количеству объектов культурного  наследия  на  территории  Костромской
области"  исчисляется  на  основании  данных  ведомственной отчетности
департамента культуры Костромской области.

         Раздел VII. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВОВОГО         
      РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ      

122.  В  целях  достижения  целей  и  решения  задач   государственной
программы  с  1  января  2014  года  предполагается разработка проекта
закона Костромской области "О внесении изменений в  Закон  Костромской
области  от  1  апреля  2004 года N 184-ЗКО" в части совершенствования
порядка  согласования  задания   проектной   документации   и   выдачи
разрешений  на  проведение  работ  по  сохранению объектов культурного
наследия и его принятие.
123. Предполагается уточнение состава мер  правового  регулирования  в
течение всего периода реализации государственной программы.
124.  Меры   государственного   регулирования   в   сфере   реализации
государственной   программы,   осуществляемые   в   рамках  реализации
подпрограммы "Культура и искусство" с 2014 по 2020 годы:
1) создание долгосрочных программ  сотрудничества  с  общественными  и
творческими  организациями,  которые  смогут  повысить степень влияния
государственных структур как проводников  государственной  политики  в
области культуры;
2) формирование  в  регионе  единого  культурного  пространства  через
реализацию   совместно  с  творческими  союзами  культурных  программ,
принципиальных для развития сферы культуры;
3) социальная поддержка творчества мастеров искусств в форме  субсидий
на развитие деятельности творческих союзов, некоммерческих организаций
и адресную материальную помощь творческим работникам, что является  на
сегодняшний  день  важнейшим  инструментом  участия государства в деле
поддержки профессионального творчества и  служит  не  только  гарантом
сохранения   и   развития   исторической  традиции,  но  и  механизмом
проведения государственной политики в данной области;
4) адресная поддержка  лучших  учреждений  культуры,  расположенных  в
сельской  местности,  и  их  работников,  в том числе с использованием
средств иных межбюджетных  трансфертов  федерального  бюджета  бюджету
Костромской  области для последующего предоставления иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Костромской области местным бюджетам на выплату
денежного   поощрения   лучшим   муниципальным  учреждениям  культуры,
находящимся на территории сельских поселений, и их работникам.
125.  Меры   государственного   регулирования   в   сфере   реализации
государственной   программы,   осуществляемые   в   рамках  реализации
подпрограммы "Туризм" с 2014 по 2020 годы, направлены на:
1) повышение эффективности государственного  регулирования  туристской
деятельности;
2) повышение качества предоставляемых туристских услуг;
3) совершенствование механизма стандартизации и классификации объектов
туристской индустрии;
4) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии;
5) содействие созданию саморегулируемых организаций в сфере туризма;
6)  совершенствование  механизма   взаимодействия   с   муниципальными
образованиями региона;
7)   осуществление   механизма   взаимодействия   с    некоммерческими
организациями,  осуществляющими  деятельность  в  сфере туризма, в том
числе с саморегулируемыми организациями.
126.  Меры   государственного   регулирования   в   сфере   реализации
государственной   программы,   осуществляемые   в   рамках  реализации
подпрограммы "Наследие" с 2014 по 2020 годы:
1) установление льготной арендной  платы  и  ее  размера  в  отношении
объектов  культурного  наследия,  принадлежащих на праве собственности
Костромской области, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
2) установление льготной арендной платы и ее  размеров  юридическим  и
физическим  лицам,  владеющим  на  праве  аренды  объектом культурного
наследия, находящимся в собственности Костромской  области,  вложившим
свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия.

                Раздел VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ                 
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

127. Реализация государственной программы сопряжена с рисками, которые
могут препятствовать достижению запланированных результатов.
128. К числу частично управляемых основных рисков относится дефицит  в
отраслях  культуры и туризма, сфере сохранения, охраны и популяризации
культурного  наследия  высококвалифицированных  кадров  для  внедрения
программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на
результат, на региональном и муниципальном уровнях.
129. Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность
и  неопределенность  в  мировой  экономике, риск развития второй волны
глобального  экономического  кризиса,  влияющего  на  темпы   развития
экономики  Российской  Федерации в целом и Костромской области, и, как
следствие данных причин,  возможное  существенное  сокращение  объемов
бюджетного финансирования государственной программы.
130. Принятие мер по  управлению  рисками  осуществляется  в  процессе
мониторинга   реализации   государственной   программы   и  оценки  ее
эффективности и результативности.
131. Минимизация рисков, обусловленных  действиями  внешних  факторов,
обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного
исполнителя государственной программы в адрес  исполнительных  органов
государственной   власти   Костромской   области,   органов   местного
самоуправления, участников государственной программы.

               Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ               
                 РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                 

132. Оценка эффективности государственной программы осуществляется  на
основе общей методики оценки эффективности.
Эффективность реализации государственной программы  и  ее  подпрограмм
определяется по каждому году ее реализации.
Эффективность   реализации    каждой    подпрограммы,    входящей    в
государственную    программу,    определяется    аналогично    расчету
эффективности государственной программы.
Общая  методика   оценки   эффективности   государственной   программы
включает:
1)  расчет  степени  достижения  целевых  показателей  государственной
программы,  который  определяется как среднеарифметическая величина из
показателей результативности по каждому целевому показателю:



где:
  - степень достижения целевых показателей  государственной  программы
(результативность);
  -  степень  достижения  i-го  целевого  показателя   государственной
программы;
n - количество показателей государственной программы.
Расчет   результативности   достижения   i-го   целевого    показателя
государственной   программы    производится  на  основе  сопоставления
фактических величин с плановыми:



В случае если планируемый  результат  достижения  целевого  показателя
государственной   программы    предполагает  уменьшение  его  базового
значения,  то  расчет  результативности   достижения   i-го   целевого
показателя   государственной   программы     производится   на  основе
сопоставления плановых величин с фактическими:



где:
  -  плановое  значение  i-го  целевого   показателя   государственной
программы в отчетном году;
  - фактическое  значение  i-го  целевого  показателя  государственной
программы в отчетном году;
2)  расчет  показателя  полноты  использования  средств   определяется
соотношением   исполнения  расходов  по  государственной  программе  в
отчетном году с плановыми:



В случае если по итогам проведения конкурсных процедур  по  реализации
мероприятий  государственной  программы  получена  экономия  бюджетных
средств, то используется  следующая  формула  для  расчета  показателя
полноты использования средств:



где:
  -    полнота    использования    запланированных    на    реализацию
государственной программы средств;
  - исполнение расходов по государственной программе в  отчетном  году
(рублей);
  - плановые объемы средств по государственной  программе  в  отчетном
году (рублей);
  -  экономия  бюджетных  средств,  полученная  по  итогам  проведения
конкурсных   процедур   по   реализации   мероприятий  государственной
программы;
3) расчет эффективности реализации государственной программы.
Эффективность реализации государственной программы    определяется  на
основе    сопоставления   степени   достижения   целевых   показателей
государственной программы (результативности) и  полноты  использования
запланированных средств:



где:
k -  поправочный  коэффициент,  учитывающий  качество  планирования  и
координации  реализации  государственной  программы, рассчитываемый по
формуле:



Для расчета поправочного коэффициента  показатели  степени  достижения
целевых    показателей    государственной    программы     и   полноты
использования запланированных на реализацию государственной  программы
средств    исчисляются  по  формулам (1) и (4), но принимаются в долях
единицы (не умножаются на 100%).
Значения k представлены в таблице:

                                                           Таблица N 1

           Значения поправочного коэффициента, учитывающего           
                 качество планирования и координации                  
                 реализации государственной программы                 

|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
|                                      |          k           |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
|            0,00 ... 0,10             |         1,25         |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
|            0,11 ... 0,20             |         1,10         |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
|            0,21 ... 0,25             |         1,00         |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
|            0,26 ... 0,35             |         0,90         |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|
|              Свыше 0,35              |         0,75         |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|


     В случае если  k  принимает  значение  0,75,  то  государственная
программа требует уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или
планируемым объемам финансирования;
     4)  вывод  об  эффективности  (неэффективности)   государственной
программы определяется на основании следующих критериев:

                                                           Таблица N 2

               Критерии эффективности (неэффективности)               
                      государственной программы                       

|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|       Вывод об эффективности (неэффективности)       |    Значение критерия     |
|              государственной программы               |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Неэффективная                                         |        Менее 0,40        |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Уровень эффективности удовлетворительный              |      0,40 ... 0,79       |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Эффективная                                           |      0,80 ... 0,95       |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Высокоэффективная                                     |        Более 0,95        |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|


     133. Оценка эффективности  реализации  государственной  программы
представляет   собой  механизм  контроля  за  выполнением  мероприятий
государственной программы в зависимости от степени  достижения  задач,
определенных   государственной   программой,   в   целях   оптимальной
концентрации средств  на  поддержку  культуры,  сохранения,  охраны  и
популяризации  культурного  наследия,  развития  туризма в Костромской
области, привлеченных средств иных источников финансирования.
     134. Оценка эффективности  реализации  государственной  программы
производится  ответственным  исполнителем  путем  установления степени
достижения ожидаемых результатов,  а  также  путем  сравнения  текущих
значений  показателей  и  индикаторов  с  их  целевыми значениями либо
значениями на  момент  начала  реализации  государственной  программы.
Оценка  эффективности  производится ежегодно за отчетный год и за весь
период реализации с 2014 по 2020 год  на  основании  годовых  отчетов,
представленных соисполнителями государственной программы.
     135.  Сводные  показатели  государственных  заданий  на  оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями
Костромской области в рамках  государственной  программы  приведены  в
приложении N 8 к государственной программе.

       Раздел X. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ,       
               СОЗДАННЫХ С УЧАСТИЕМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ               

     136.  В  реализации  подпрограммы  "Туризм"   принимают   участие
общественные     организации     и    профессиональные    объединения,
осуществляющие свою деятельность в сфере  туризма  в  рамках  уставной
деятельности   и  с  учетом  особенностей,  установленных  Федеральным
законом от 24  ноября  1996  года  N  132-ФЗ  "Об  основах  туристской
деятельности в Российской Федерации".
     Прямое участие государственных корпораций, акционерных обществ  с
государственным  участием, общественных, научных и иных организаций, а
также государственных внебюджетных  фондов  в  реализации  подпрограмм
"Культура   и  искусство",  "Наследие"  государственной  программы  не
предусмотрено.

      Раздел XI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ      
           КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ            

     137. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Костромской    области,    муниципальные    учреждения    культуры   и
художественного  образования   в   ходе   реализации   государственной
программы  принимают  участие  в  реализации  подпрограммы  "Туризм" в
проводимых   событийных,   просветительских,   выставочных   и    иных
мероприятиях по следующим основным направлениям:
     1) проведение совместных (партнерских)  проектов  и  мероприятий,
направленных   на   достижение   программных  целей  и  решение  задач
государственной  программы  по  повышению   качества   предоставляемых
туристских услуг;
     2)  осуществление  механизма  взаимодействия  с   некоммерческими
организациями,  осуществляющими  деятельность  в  сфере туризма, в том
числе с саморегулируемыми организациями;
     3)  организация  изучения  общественного  мнения,   общественного
обсуждения вопросов, связанных с реализацией государственной программы
(в том числе достижения прогнозируемых  значений  целевых  показателей
(индикаторов) государственной программы).





                                                        Приложение N 1
                                           к Государственной программе
                                          "Развитие культуры и туризма
                                                 в Костромской области
                                                    на 2014-2020 годы"

         Подпрограмма "Культура и искусство" государственной          
         программы "Развитие культуры и туризма в Костромской         
          области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма)           


|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|1.   |Ответственный исполнитель      |Департамент культуры Костромской области     |
|     |подпрограммы                   |                                             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|2.   |Соисполнители подпрограммы     |Департамент  строительства,   архитектуры   и|
|     |                               |градостроительства Костромской области       |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|3.   |Участники подпрограммы         |Областные государственные учреждения  отрасли|
|     |                               |"Культура":                                  |
|     |                               |1) ОГБУК "Костромской государственный  ордена|
|     |                               |Трудового   Красного   Знамени  драматический|
|     |                               |театр имени А.Н.Островского";                |
|     |                               |2) ОГБУК "Костромской областной театр кукол";|
|     |                               |3)    ОГБУК    "Государственная    филармония|
|     |                               |Костромской области";                        |
|     |                               |4)   ОГБУК    "Концертно-выставочный    центр|
|     |                               |"Губернский";                                |
|     |                               |5) ОГБУК  "Губернский  симфонический  оркестр|
|     |                               |под управлением Павла Герштейна";            |
|     |                               |6)    ОГБУК    "Областной    Дом    народного|
|     |                               |творчества";                                 |
|     |                               |7) ОГБУК "Центр книги";                      |
|     |                               |8) ОГБУК "Костромская областная универсальная|
|     |                               |научная библиотека";                         |
|     |                               |9) ОГБУК "Областная юношеская библиотека";   |
|     |                               |10)  ОГБУК  "Костромская  областная   детская|
|     |                               |библиотека имени Аркадия Гайдара";           |
|     |                               |11)     ОГКУК     "Библиотека     -     центр|
|     |                               |культурно-просветительной   и  информационной|
|     |                               |работы инвалидов по зрению";                 |
|     |                               |12)   ОГБУК   "Костромской    государственный|
|     |                               |историко-архитектурный    и    художественный|
|     |                               |музей-заповедник";                           |
|     |                               |13)            ОГБУК             "Костромской|
|     |                               |архитектурно-этнографический   и  ландшафтный|
|     |                               |музей-заповедник "Костромская слобода";      |
|     |                               |14)   ОГБУК   "Музей   природы    Костромской|
|     |                               |области";                                    |
|     |                               |15)  ОГБУК  "Историко-культурный  музей  села|
|     |                               |Завражье Костромской области";               |
|     |                               |16) ОГБОУ СПО "Костромской областной  колледж|
|     |                               |культуры";                                   |
|     |                               |17)   ОГБОУ   СПО   "Костромской    областной|
|     |                               |музыкальный колледж";                        |
|     |                               |18)  ОГБОУ  СПО  "Буйский  областной  колледж|
|     |                               |искусств";                                   |
|     |                               |19)  ОГБОУ  ДОД  "Областная  детская  хоровая|
|     |                               |школа";                                      |
|     |                               |20)  ОГБОУ   "Областной   учебно-методический|
|     |                               |центр"                                       |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|4.   |Программно-целевые инструменты |Отсутствуют                                  |
|     |подпрограммы                   |                                             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|5.   |Цель подпрограммы              |Обеспечение  прав  граждан   на   участие   в|
|     |                               |культурной   жизни,   реализация  творческого|
|     |                               |потенциала населения Костромской области     |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|6.   |Задачи подпрограммы            |1)  сохранение  и  развитие   исполнительских|
|     |                               |искусств;                                    |
|     |                               |2) сохранение и развитие музейного дела;     |
|     |                               |3) сохранение и развитие библиотечного дела; |
|     |                               |4)   сохранение   и   развитие   традиционной|
|     |                               |народной       культуры,      нематериального|
|     |                               |культурного наследия Костромской области;    |
|     |                               |5) сохранение и развитие образования в  сфере|
|     |                               |культуры   и   искусства,  поддержки  молодых|
|     |                               |дарований;                                   |
|     |                               |6)  поддержка  творческих   союзов,   ведущих|
|     |                               |деятелей и некоммерческих организаций в сфере|
|     |                               |культуры                                     |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|7.   |Сроки и этапы реализации       |Подпрограмма   реализуется   одним    этапом:|
|     |подпрограммы                   |2014-2020 годы                               |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|8.   |Объем и источники              |За  счет  всех   источников   финансирования,|
|     |финансирования подпрограммы    |всего: 4 210 299,7 тыс. рублей, в том числе: |
|     |                               |средства федерального бюджета: 100 424,0 тыс.|
|     |                               |рублей;                                      |
|     |                               |средства    областного    бюджета    субъекта|
|     |                               |Российской   Федерации:   3  847  035,6  тыс.|
|     |                               |рублей;                                      |
|     |                               |средства  из  внебюджетных  источников:   262|
|     |                               |840,1 тыс. руб.                              |
|     |                               |Из них по годам реализации:                  |
|     |                               |2014 год - 806 264,7 тыс. рублей;            |
|     |                               |2015 год - 468 993,0 тыс. рублей;            |
|     |                               |2016 год - 505 159,4 тыс. рублей;            |
|     |                               |2017 год - 542 151,7 тыс. рублей;            |
|     |                               |2018 год - 583 458,1 тыс. рублей;            |
|     |                               |2019 год - 628 058,0 тыс. рублей;            |
|     |                               |2020 год - 676 214,8 тыс. рублей;            |
|     |                               |в том числе:                                 |
|     |                               |средства федерального бюджета: 100 424,0 тыс.|
|     |                               |рублей;                                      |
|     |                               |из них по годам реализации:                  |
|     |                               |2014 год - 90 632,0 тыс. рублей;             |
|     |                               |2015 год - 1 632,0 тыс. рублей;              |
|     |                               |2016 год - 1 632,0 тыс. рублей;              |
|     |                               |2017 год - 1 632,0 тыс. рублей;              |
|     |                               |2018 год - 1 632,0 тыс. рублей;              |
|     |                               |2019 год - 1 632,0 тыс. рублей;              |
|     |                               |2020 год - 1 632,0 тыс. рублей;              |
|     |                               |средства    областного    бюджета    субъекта|
|     |                               |Российской   Федерации:   3  848  096,9  тыс.|
|     |                               |рублей;                                      |
|     |                               |из них по годам реализации:                  |
|     |                               |2014 год - 452 792,6 тыс. рублей;            |
|     |                               |2015 год - 467 884,0 тыс. рублей;            |
|     |                               |2016 год - 504 082,4 тыс. рублей;            |
|     |                               |2017 год - 540 503,0 тыс. рублей;            |
|     |                               |2018 год - 581 826,1 тыс. рублей;            |
|     |                               |2019 год - 626 426,0 тыс. рублей;            |
|     |                               |2020 год - 674 582 тыс. рублей;              |
|     |                               |средства  из  внебюджетных  источников:   262|
|     |                               |840,1 тыс. рублей;                           |
|     |                               |из них по годам реализации:                  |
|     |                               |2014 год - 262 840,1 тыс. рублей             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|9.   |Конечные результаты реализации |1) количество посещений театрально-концертных|
|     |подпрограммы                   |мероприятий  в 2020 году составит 510,0 тысяч|
|     |                               |единиц;                                      |
|     |                               |2)   количество    виртуальных    музеев    и|
|     |                               |электронных библиотек в 2020 году составит 15|
|     |                               |единиц;                                      |
|     |                               |3) среднее число книговыдач в  расчете  на  1|
|     |                               |тысячу  человек населения Костромской области|
|     |                               |в 2020 году составит 11 410 экземпляров;     |
|     |                               |4)  количество  библиографических  записей  в|
|     |                               |электронных     каталогах     и    картотеках|
|     |                               |общедоступных      (публичных)      библиотек|
|     |                               |Костромской  области  в  2020  году  составит|
|     |                               |500,0 тысяч единиц;                          |
|     |                               |5)  увеличение  количества  посещений   ОГКУК|
|     |                               |"Библиотека-центр   инвалидов  по  зрению"  с|
|     |                               |14,37 тыс. единиц в 2013 году  до  14,4  тыс.|
|     |                               |единиц в 2020 году;                          |
|     |                               |6) количество посещений платных и  бесплатных|
|     |                               |культурно-досуговых  мероприятий  в 2020 году|
|     |                               |составит 5 000,0 тысяч единиц;               |
|     |                               |7) количество детей, привлекаемых к участию в|
|     |                               |творческих  мероприятиях, в общем числе детей|
|     |                               |в 2020 году - 49,6 тысяч человек;            |
|     |                               |8)  количество  посещений  государственных  и|
|     |                               |муниципальных музейных учреждений Костромской|
|     |                               |области в  2020  году  составит  440,0  тысяч|
|     |                               |единиц;                                      |
|     |                               |9) количество музейных выставочных  проектов,|
|     |                               |осуществляемых  в Костромской области, в 2020|
|     |                               |году составит 848 единиц;                    |
|     |                               |10) создание к 2015 году  специализированного|
|     |                               |фондохранилища   на   800,0   тыс.   музейных|
|     |                               |предметов  для  обеспечения   сохранности   и|
|     |                               |безопасности  музейных  предметов  и музейных|
|     |                               |коллекций  государственной  части   Музейного|
|     |                               |фонда Костромской области;                   |
|     |                               |11)  ежегодное  определение   и   награждение|
|     |                               |лауреатов   областными   премиями   в   сфере|
|     |                               |театрального искусства составит  не  менее  9|
|     |                               |человек;                                     |
|     |                               |12)  ежегодное  определение   и   награждение|
|     |                               |лауреатов  премиями  в  сфере  музейного дела|
|     |                               |составит не менее 4 человек;                 |
|     |                               |13)  ежегодное  определение   и   награждение|
|     |                               |лауреатов   областными   премиями   в   сфере|
|     |                               |образования и талантливой  молодежи  составит|
|     |                               |не менее 4 человек;                          |
|     |                               |14)  ежегодное  определение   и   награждение|
|     |                               |лауреатов   областными   премиями   в   сфере|
|     |                               |библиотечного  дела  составит  не   менее   4|
|     |                               |человек;                                     |
|     |                               |15)  ежегодное  выполнение  плана  приема  на|
|     |                               |обучение      в      учреждения      среднего|
|     |                               |профессионального   образования    в    сфере|
|     |                               |культуры и искусства составит 100%;          |
|     |                               |16) доля детей-сирот, детей,  оставшихся  без|
|     |                               |попечения   родителей,   получающих  ежегодно|
|     |                               |социальную стипендию, составит 100% от общего|
|     |                               |числа нуждающихся детей;                     |
|     |                               |17)  ежегодное  выполнение  плана  приема  на|
|     |                               |обучение    в    учреждения   дополнительного|
|     |                               |профессионального   образования    в    сфере|
|     |                               |культуры и искусства составит 100%;          |
|     |                               |18)   уровень    удовлетворенности    жителей|
|     |                               |Костромской  области качеством предоставления|
|     |                               |услуг в сфере культуры составит в  2020  году|
|     |                               |92%                                          |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|