|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Костромской области от 29.10.2009 № 247
Документ имеет не последнюю редакцию.
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 октября 2009 г. N 247
О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды
Костромской области
(В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46; от 15.07.2010 г. N 147; от 14.06.2011 г. N 89;
от 26.01.2012 г. N 21; от 03.12.2012 г. N 273; от 09.09.2013 г. N 159;
от 27.12.2013 г. N 262; от 15.12.2014 № 257; от 18.02.2016 № 30;
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", федеральными законами от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года № 921 "Об утверждении правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения", от 27 января 2009 года № 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)", Уставом Костромской области, законами Костромской области от 30 сентября 2004 года № 210-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях Костромской области", от 22 ноября 2005 года № 339-ЗКО "О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области", от 12 июля 2006_года № 60-4-ЗКО "Об экологическом образовании и просвещении, формировании экологической культуры в Костромской области", от 07_декабря 2006 года № 93-4-ЗКО1. Реорганизовать департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области путем присоединения к нему управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области. 2. Утвердить: 1) положение о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (приложение № 1); (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 15.07.2010 г. N 147) 2) предельную штатную численность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в количестве 43 единицы, в том числе государственных гражданских служащих - 39 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 228 771 (Двести двадцать восемь тысяч семьсот семьдесят один) рубль, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих – 209 591 (Двести девять тысяч пятьсот девяносто один) рубль, из них: предельную штатную численность в количестве 7 единиц и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 33 327 (Тридцать три тысячи триста двадцать семь) рублей, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 6 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 28 425 (Двадцать восемь тысяч четыреста двадцать пять) рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета; предельную штатную численность департамента в количестве 36 единиц и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 195 444 (Сто девяносто пять тысяч четыреста сорок четыре) рубля из областного бюджета, в том числе по государственной гражданской службе в количестве 33 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 181 166 (Сто восемьдесят одна тысяча сто шестьдесят шесть) рублей за счет средств областного бюджета. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 15.12.2014 № 257) 3) структуру департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти) (приложение № 2). (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 15.07.2010 г. N 147) 3. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области: 1) совместно с управлением по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области и департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области в срок до 31 декабря 2009 года осуществить необходимые юридические действия и организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления; 2) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 15.07.2010 г. N 147) 3) подготовить соответствующие изменения в нормативные правовые и распорядительные акты губернатора Костромской области и администрации Костромской области в установленной сфере деятельности, связанные с реализацией настоящего постановления. 4. Признать утратившими силу: 1) постановление губернатора Костромской области от 01 сентября 2009 года № 180 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области";
2) постановление губернатора Костромской области от 30 апреля 2008 года № 146 "Об управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Костромской области и внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 14.12.2005 № 774"; 3) постановление губернатора Костромской области от 19 мая 2008 года № 162 "О внесении изменения в постановление губернатора Костромской области от 30.04.2008 № 146"; 4) постановление губернатора Костромской области от 8 июля 2008 года № 249 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 30.04.2008 № 146"; 5) постановление губернатора Костромской области от 3 декабря 2008_года № 404 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 30.04.2008 № 146"; Пункты 2 и 4 настоящего постановления вступают в силу с 15 января 2010 года.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение № 1
Утверждено
постановлением губернатора
Костромской области
от «29» октября 2009 г. № 247
Положение
о департаменте природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской области
(В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
от 15.07.2010 г. N 147; от 09.09.2013 г. N 159; от 18.02.2016 № 30)
Глава 1. Общие положения
1) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 2) по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Департамент входит в систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания в части объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - объекты охоты). (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Костромской области, иными федеральными и областными правовыми актами, а также настоящим положением. 4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями независимо от форм собственности. 5. Координирует и контролирует работу Департамента заместитель губернатора Костромской области, координирующий работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды. 6. Предельная штатная численность, фонд оплаты труда Департамента
утверждаются губернатором Костромской области.
7. Структуру Департамента утверждает губернатор Костромской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 8. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством. 9. Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности. 10. Полное наименование Департамента: департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области. Сокращенное наименование Департамента: ДПР Костромской области. 11. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: Мира проспект, д. 128а, г. Кострома, 156013.
Глава 2. Полномочия Департамента
12. К полномочиям Департамента в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: 1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Костромской области; 2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Костромской области; 3) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) на территории Костромской области; 4) организация и осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, включенных в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору: (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 15.12.2014 № 257) регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной; регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения; (Подпункт 4 в редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 5) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды; 6) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды; 7) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 15.12.2014 № 257) 8) ведение Красной книги Костромской области, за исключением полномочий по ведению Красной книги Костромской области, отнесенных к полномочиям администрации Костромской области; 9) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Костромской области; 10) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории. 11) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 15.12.2014 № 257) 12) утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 09.09.2013 г. N 159) 13) установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 09.09.2013 г. N 159) 14) контроль за исполнением установленных нормативными правовыми актами Костромской области правил, запретов, ограничений на территории Костромской области в сфере деятельности Департамента; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 15.12.2014 № 257) 12.1. К полномочиям Департамента в области обращения с отходами производства и потребления относятся: 1) установление нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; 2) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля; 3) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами; 4) разработка и реализация государственных программ Костромской области в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами производства и потребления; 5) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами производства и потребления; 6) ведение регионального кадастра отходов Костромской области. Пункт 12.1 (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 18.02.2016 № 30) 7) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; 8) внесение в администрацию Костромской области представления по введению на территории Костромской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46) 9) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Костромской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; 10) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46) 11) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 12) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 13) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 14) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков; 15) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; 16) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 17) федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Костромской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Костромской области. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 13.1. К полномочиям Департамента в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе переданных для осуществления органам государственной власти Костромской области, относятся: 1) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения; 3) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий; 4) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 5) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 6) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Костромской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 7) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации); 8) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; 9) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты; 10) осуществление контроля за оборотом продукции охоты; 11) осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Костромской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) Пункт 13.1 (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46) 12) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 13) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 14) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 15) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 13.2. К полномочиям Департамента в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся: 1) распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах; 2) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства ; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 3) организация и проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и заключение такого договора в соответствии с действующим законодательством; 4) определение в установленном порядке границ рыбопромысловых участков; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 14.06.2011 г. N 89) 5) согласование проектов решений об образовании рыбохозяйственных заповедных зон; 6) обращение в судебные органы о приостановлении, ограничении или запрещении хозяйственной или иной деятельности, осуществляемой с нарушением федерального и (или) областного законодательства; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 7) участие в выполнении рыбохозяйственных мероприятий; 8) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 14.06.2011 г. N 89) 9) создание комиссии в целях определения границ рыбопромысловых участков и определение порядка ее деятельности. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) Пункт 13.2 (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46) 14. К полномочиям Департамента в сфере организации и развития экологического образования и просвещения, формирования экологической культуры относится экологическое просвещение населения. 15. К полномочиям Департамента в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) относятся: 1) осуществление государственного управления ООПТ регионального значения; 2) подготовка и внесение в администрацию Костромской области обоснованных предложений об организации, изменении категории, режима особой охраны, границ и ликвидации ООПТ в Костромской области; 3) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 4) внесение в администрацию Костромской области предложений об организации охранных зон ООПТ; 5) внесение в администрацию Костромской области предложений о резервировании земель с целью последующей организации ООПТ; 6) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в подготовке материалов, обосновывающих организацию ООПТ местного значения; 7) организация подготовки положения или паспорта ООПТ регионального значения; 8) реализация государственных и ведомственных целевых программ и природоохранных мероприятий. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 9) организация разработки схемы развития и размещения ООПТ в Костромской области и обеспечение ее реализации; 10) взаимодействие со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области по вопросам организации ООПТ, государственного контроля, ведения государственного кадастра ООПТ Костромской области, иным вопросам функционирования ООПТ; 11) взаимодействие с администрациями ООПТ федерального значения, расположенными в Костромской области; 12) организация проведения комплексного экологического обследования территории и разработки материалов по организации ООПТ; 13) организация сбора, обобщения и хранения информации об ООПТ регионального и местного значения, ведение государственного кадастра ООПТ Костромской области. 14) утверждение Положения о внештатных общественных инспекторах общественного экологического контроля; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46) 15) установление Порядка рассмотрения результатов общественного экологического контроля. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46) 16) осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 16. К полномочиям Департамента в сфере регулирования отношений недропользования на территории Костромской области относятся: 1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации; 2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы; 3) ведение фонда геологической информации Костромской области; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 18.02.2016 № 30) 6) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения; 7) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; 8) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 9) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262). 10) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения. 11) создание комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 12) установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на основании решения комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 17. К полномочиям Департамента в сфере водных отношений, в том числе отдельным переданным Российской Федерацией полномочиям в области водных отношений относятся: 1) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 2) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов; 3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Костромской области; 4) участие в разработке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Костромской области; 5) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Костромской области; 6) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 7) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 8) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Костромской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства; 9) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Костромской области; 10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Костромской области. 18. К полномочиям Департамента в области экологической экспертизы относятся: 1) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; 2) осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Департаментом; 3) информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах. 19. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 15.07.2010 г. N 147) 20. К полномочиям Департамента в области охраны атмосферного воздуха относятся: 1) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; 2) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха; 3) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий; 4) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Костромской области; 5) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 6) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого Департаментом. 7) введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 8) введение на территории Костромской области или ее частей ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 9) установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Костромской области и сроков их снижения. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 15.12.2014 № 257) 20.1. К полномочиям Департамента в области безопасности гидротехнических сооружений относятся: 1) решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений на территории Костромской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на основе общих требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, определенных в статье 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»; 2) участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; 3) разработка и реализация региональных программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался; 4) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий; 5) принятие решения об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений; 6) участие в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений; 7) информирование населения об угрозе возникновения аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; 8) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Костромской области, а также капитального ремонта, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Костромской области; 9) согласование владельцам гидротехнического сооружения, расположенного на территории Костромской области, расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, и установление порядка его согласования. Пункт 20.1 (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 18.02.2016 № 30) (Пункт 21 в редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 3) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сферах деятельности Департамента, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации. 22. Осуществляет полномочия учредителя в отношении областных государственных учреждений в сфере охраны окружающей природной среды и природопользования на территории Костромской области, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также среды их обитания (далее - подведомственные учреждения). (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 14.06.2011 г. N 89)
Глава 3. Функции Департамента
23. Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромской области проекты правовых актов в установленной сфере деятельности. 24. Издает правовые акты Департамента в пределах своих полномочий в установленной сфере деятельности. 25. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности. 26. Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности. 27. Проводит мониторинг рынка труда в установленной сфере деятельности. 28. Разрабатывает предложения для органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности. 29. Осуществляет в рамках полномочий учредителя подведомственных учреждений следующие функции: 1) определяет предмет и цели деятельности областного государственного учреждения, утверждает его устав; 2) заслушивает отчеты о деятельности областного государственного учреждения; 3) назначает и освобождает от должности руководителя областного государственного учреждения, заключает и прекращает трудовой договор с руководителем областного государственного учреждения; 4) осуществляет иные функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений, предусмотренные действующим законодательством. (Пункт 29 в редакции Постановления Губернатора Костромской области от 14.06.2011 г. N 89) 30. Выступает организатором проведения государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в пределах своей компетенции. 31. Выступает организатором проведения мониторинга состояния видов, внесенных в Перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области. 31.1. Осуществляет ведение регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с использованием единой системы идентификации и аутентификации. 31.2. Осуществляет постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализацию учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. (Пункты 31.1-31.2 дополнены - Постановление Губернатора Костромской области от 15.12.2014 № 257) 32. Выступает организатором проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Костромской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории Костромской области и находящихся в собственности как Костромской области, так и муниципальных образований Костромской области. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 32.1. Осуществляет сбор, обработку, обобщение и хранение сведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, и наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности Костромской области, представляет их в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком представления данных, формами и порядком представления сведений и порядком информационного обмена, а также представляет сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, полученные в результате осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 33. Разрабатывает схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения. 34. Разрабатывает проекты государственных и ведомственных целевых программ, планов и мероприятий, перечень мероприятий в схему комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Костромской области, направленные на: развитие и использование минерально-сырьевой базы, использование и охрану водных объектов или их частей на территории области; охрану атмосферного воздуха; совершенствование деятельности в области обращения с отходами; сохранение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Костромской области; экологическое просвещение населения в установленной сфере деятельности. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 35. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфере деятельности. 36. Разрабатывает предложения в проекты государственных программ по геологическому изучению недр, развитию и освоению минерально-сырьевой базы Костромской области за счет средств федерального бюджета. 37. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области и реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 38. Составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 38.1. Рассчитывает размер вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 39. Предоставляет право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, или участками недр местного значения на территории Костромской области в соответствии с Законом Костромской области «О порядке предоставления недр в пользование и порядке пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения на территории Костромской области». 39.1. Устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 40. Предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Костромской области, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водного объекта в пользование. 41. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 41.1. Согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 42. Проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня. 42.1. Вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 42.2. Вводит на территории Костромской области или ее части ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 42.3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 15.12.2014 № 257) 43. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 15.07.2010 г. N 147) 44. Выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников. 44.1. Выдает и аннулирует охотничьи билеты единого федерального образца. Регистрирует охотничьи билеты в государственном охотхозяйственном реестре. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46) 45. Согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 46. Направляет информацию в отдел геологии и лицензирования по Костромской области (Костроманедра) департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу (Центрнедра) Федерального агентства по недропользованию об отсутствии общераспространенных полезных ископаемых на земельных участках, выделяемых под строительство на территории Костромской области. 47. Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности. 48. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 48.1. Осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 48.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Департаментом. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 49. Осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 50. Осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 50.2. Устанавливает нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение. 50.3. Устанавливает порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. 50.4. Осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. 50.5. Устанавливает порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. 50.6. Разрабатывает и утверждает территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. 50.7. Разрабатывает и реализует государственные программы Костромской области в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. 50.8. Участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами производства и потребления. 50.9. Участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами производства и потребления. Пункт 50.1-50.9 (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 18.02.2016 № 30) 52. Осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 26.01.2012 г. N 21) 53. Разрабатывает критерии внесения видов в Перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области, и определяет их статус. 53.1. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по региональному государственному экологическому надзору при осуществлении Департаментом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 15.12.2014 № 257)
57. Контролирует финансово-экономическую деятельность подведомственных учреждений. 58. Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательных органах в установленной сфере деятельности. 59. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Костромской области, и водных объектов и их частей, находящихся в федеральной собственности, расположенных на территории Костромской области. 60. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Костромской области, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Костромской области. 60.1. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) 60.2. Устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 г. N 262) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|