Постановление Губернатора Костромской области от 29.10.2009 № 247

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                     от 29 октября 2009 г.  N 247                     


     О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды      
                         Костромской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
            от 19.03.2010 г. N 46; от 15.07.2010 г. N 147)
                          


    В  соответствии  с  Водным  кодексом Российской Федерации, Законом
Российской  Федерации  от  21  февраля  1992 года № 2395-1 "О недрах",
федеральными  законами  от  14  марта  1995  года  №  33-ФЗ  "Об особо
охраняемых  природных  территориях", от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О
животном  мире",  от  23  ноября  1995 года № 174-ФЗ "Об экологической
экспертизе",  от  24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления",  от  04  мая  1999  года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного
воздуха",  от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
от  20  декабря  2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных
биологических  ресурсов",  от  26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля",  от  24  июля  2009  года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты  Российской  Федерации", постановлениями Правительства Российской
Федерации  от  29  декабря  2001  года  №  921  "Об утверждении правил
утверждения   нормативов   потерь   полезных  ископаемых  при  добыче,
технологически  связанных  с  принятой схемой и технологией разработки
месторождения",  от  27  января  2009  года  №  53  "Об  осуществлении
государственного   контроля   в   области   охраны   окружающей  среды
(государственного   экологического   контроля)",  Уставом  Костромской
области,  законами  Костромской  области  от  30  сентября 2004 года №
210-ЗКО   "Об   особо  охраняемых  природных  территориях  Костромской
области",  от  22 ноября 2005 года № 339-ЗКО "О системе исполнительных
органов  государственной  власти Костромской области", от 12 июля 2006
года   №   60-4-ЗКО   "Об  экологическом  образовании  и  просвещении,
формировании  экологической  культуры  в  Костромской  области", от 07
декабря 2006 года № 93-4-ЗКО "О Красной книге Костромской области", от
22  октября  2009  года № 531-4-ЗКО "О рыболовстве и сохранении водных
биологических  ресурсов  на  территории  Костромской  области",  от 29
февраля  2008  года  №  267-4-ЗКО "О регулировании водных отношений на
территории  Костромской  области", от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО "О
порядке  предоставления  недр  в  пользование  и  порядке  пользования
недрами,   содержащими   месторождения  общераспространенных  полезных
ископаемых,   и   участками   недр  местного  значения  на  территории
Костромской   области",   постановлениями   администрации  Костромской
области   от   29   января   2008   года  №  21-а  "Об  уполномоченных
исполнительных  органах  государственной власти в сфере экологического
образования,   просвещения,  формирования  экологической  культуры  на
территории  Костромской  области",  от  22  июля 2008 года № 239-а "Об
уполномоченном  органе",  в целях повышения эффективности деятельности
исполнительных  органов  государственной  власти  Костромской области,
совершенствования   государственного   управления   в   сфере   охраны
окружающей среды и природопользования Костромской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
(В   редакции   Постановлений   Губернатора   Костромской  области  от
19.03.2010 г. N 46; от 15.07.2010 г. N 147)
    1.  Реорганизовать  департамент  природных   ресурсов   и   охраны
окружающей  среды  Костромской  области  путем  присоединения  к  нему
управления по охране и использованию объектов животного мира и  водных
биологических ресурсов Костромской области.
    2. Утвердить:
    1)  положение  о  департаменте  природных   ресурсов   и   охраны
окружающей среды Костромской области (приложение № 1);  (В    редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 15.07.2010 г. N 147)
    2) предельную штатную численность департамента природных  ресурсов
и  охраны окружающей среды Костромской области в количестве 45 единиц,
в  том  числе  государственных  гражданских  служащих  43  единицы,  и
месячный  фонд  оплаты  труда  по должностным окладам в размере 180365
(Сто восемьдесят тысяч триста шестьдесят пять)  рублей,  в  том  числе
месячный  фонд  оплаты  труда  по  должностным окладам государственных
гражданских служащих 172645 (Сто семьдесят две тысячи  шестьсот  сорок
пять) рублей, из них:
    предельную штатную численность в количестве 6  единиц  и  месячный
фонд  оплаты  труда  по  должностным окладам в размере 21670 (Двадцать
одна тысяча шестьсот семьдесят) рублей, в  том  числе  государственных
гражданских  служащих  в  количестве  6 единиц, и месячный фонд оплаты
труда по должностным окладам в размере  21670  (Двадцать  одна  тысяча
шестьсот  семьдесят) рублей из областного бюджета за счет субвенций из
федерального бюджета;
    предельную штатную численность департамента в количестве 39 единиц
и  месячный  фонд  оплаты  труда  по  должностным  окладам 158695 (Сто
пятьдесят восемь тысяч шестьсот девяносто пять) рублей  из  областного
бюджета,   в   том  числе  по  государственной  гражданской  службе  в
количестве 37 единиц, и месячный  фонд  оплаты  труда  по  должностным
окладам  в  размере  150975  (Сто  пятьдесят тысяч девятьсот семьдесят
пять) рублей за счет средств областного бюджета.
    3)  структуру  департамента природных ресурсов и охраны окружающей
среды   Костромской   области   (по   согласованию   с  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти) (приложение № 2). 
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Костромской   области
от 15.07.2010 г. N 147)
    3. Департаменту  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Костромской области:
    1) совместно с управлением  по  охране  и  использованию  объектов
животного  мира  и водных биологических ресурсов Костромской области и
департаментом имущественных и земельных отношений Костромской  области
в  срок  до  31  декабря 2009 года осуществить необходимые юридические
действия и организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией
настоящего постановления;
    2) (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Костромской области
от 15.07.2010 г. N 147)
    3) подготовить соответствующие изменения в нормативные правовые  и
распорядительные  акты губернатора Костромской области и администрации
Костромской области в установленной сфере  деятельности,  связанные  с
реализацией настоящего постановления.
    4. Признать утратившими силу:
    1) постановление губернатора Костромской области  от  01  сентября
2009 года № 180 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей
среды Костромской области";
    2) постановление губернатора Костромской области от 30 апреля 2008
года   №  146  "Об  управлении  по  охране  и  использованию  объектов
животного мира и водных биологических ресурсов Костромской  области  и
внесении  изменений в постановление губернатора Костромской области от
14.12.2005 № 774";
    3) постановление губернатора Костромской области от  19  мая  2008
года   №   162  "О  внесении  изменения  в  постановление  губернатора
Костромской области от 30.04.2008 № 146";
    4) постановление губернатора Костромской области от  8  июля  2008
года   №   249  "О  внесении  изменений  в  постановление  губернатора
Костромской области от 30.04.2008 № 146";
    5) постановление губернатора Костромской области от 3 декабря 2008
года   №   404  "О  внесении  изменений  в  постановление  губернатора
Костромской области от 30.04.2008 № 146";
    6) постановление губернатора Костромской  области  от  20  февраля
2009  года  №  45  "О  внесении  изменений в постановление губернатора
Костромской области от 30.04.2008 № 146".
    5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации государственной и выработке региональной  политики
в области природопользования и охраны окружающей среды.
    6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением пунктов 2 и 4.
    Пункты 2 и 4 настоящего постановления вступают в силу с 15  января
2010 года.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                        Приложение № 1
                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                   Костромской области
                                         от «29» октября 2009 г. № 247
                                                                      
                                                                      
                                 Положение                            
                о департаменте природных ресурсов и охраны            
                   окружающей среды Костромской области               


      (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                       от 15.07.2010 г. N 147)
                                                                      
                         Глава 1. Общие положения                     
                                                                      
    1.  Департамент  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Костромской  области  (далее  -  Департамент)  является исполнительным
органом государственной  власти  Костромской  области,  осуществляющим
функции   по   проведению   государственной   политики   и   выработке
региональной политики, управлению,  координации,  нормативно-правовому
регулированию  и  контролю в сфере охраны окружающей природной среды и
природопользования на  территории  Костромской  области,  а  также  по
реализации  на  территории  Костромской  области  полномочий  в  сфере
охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира
и водных биологических ресурсов, а также среды их обитания.
     Департамент является правопреемником комитета  охраны  окружающей
природной  среды и природопользования Костромской области и управления
по  охране  и  использованию  объектов   животного   мира   и   водных
биологических ресурсов Костромской области.
     2. Департамент  является  уполномоченным  исполнительным  органом
государственной власти Костромской области:
     1) по осуществлению  регионального  государственного  контроля  в
области   охраны  окружающей  среды  (государственного  экологического
контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо  от
форм  собственности, находящихся на территории Костромской области, за
исключением объектов хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     2) по охране, контролю  и  регулированию  использования  объектов
животного  мира  и  среды  их  обитания.  Департамент входит в систему
государственных  органов  управления,   обеспечивающую   осуществление
комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию
объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  в  части   объектов
животного  мира, отнесенных к объектам охоты (далее - объекты охоты) и
рыболовства.
     3. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, Уставом Костромской области, иными федеральными
и областными правовыми актами, а также настоящим положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными    органами   исполнительной   власти,   территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами  местного
самоуправления муниципальных образований Костромской области, органами
государственной власти субъектов Российской  Федерации,  организациями
независимо от форм собственности.
     5. Координирует и контролирует  работу  Департамента  заместитель
губернатора  Костромской  области,  координирующий  работу по вопросам
реализации государственной и выработке региональной политики в области
природопользования и охраны окружающей среды.
     6. Предельная штатная численность, фонд оплаты труда Департамента
утверждаются губернатором Костромской области.
     7.  Структуру  Департамента  утверждает  губернатор   Костромской
области   по   согласованию   с   уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной власти.
     8. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую
печать   со   своим   наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланки
установленного  образца,   счета,   открываемые   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     9. Департамент  выступает  истцом  и  ответчиком  в  судах  общей
юрисдикции,   арбитражном   и   третейских   судах  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  от   своего   имени   может
приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные неимущественные
права и нести обязанности.
     10.  Полное  наименование  Департамента:  департамент   природных
ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.
     Сокращенное наименование Департамента: ДПР Костромской области.
     11.  Место  нахождения  и  почтовый  адрес   Департамента:   Мира
проспект, д. 128а, г. Кострома, 156013.
                                                                      
                     Глава 2. Полномочия Департамента                 
                                                                      
     12. К полномочиям Департамента в  сфере  отношений,  связанных  с
охраной окружающей среды, относятся:
     1) участие в определении основных направлений  охраны  окружающей
среды на территории Костромской области;
     2)  участие  в  реализации   федеральной   политики   в   области
экологического развития Российской Федерации на территории Костромской
области;
     3) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного мониторинга
окружающей  среды  (государственного  экологического  мониторинга)  на
территории Костромской области;
     4)  осуществление  государственного  контроля  в  области  охраны
окружающей   среды   (государственного   экологического  контроля)  на
объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо   от   форм
собственности,  находящихся  на  территории  Костромской  области,  за
исключением объектов хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     5)  обращение   в   суд   с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     6)  предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
     7) контроль в установленном федеральным законодательством порядке
платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по объектам
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     8) ведение Красной  книги  Костромской  области,  за  исключением
полномочий  по ведению Красной книги Костромской области, отнесенных к
полномочиям администрации Костромской области;
     9)  участие  в  обеспечении  населения  информацией  о  состоянии
окружающей среды на территории Костромской области;
     10) право организации проведения экономической оценки воздействия
на  окружающую  среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления
экологической паспортизации территории.
     13. К полномочиям  Департамента  в  области  охраны,  контроля  и
регулирования   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания, в том числе исполнение полномочий  Российской  Федерацией  в
области охраны и использования объектов животного мира, переданных для
осуществления  органам  государственной  власти  Костромской  области,
относятся:
     1) участие в разработке нормативных  правовых  актов  Костромской
области,  регулирующих  отношения  в  области  охраны  и использования
объектов животного мира, в пределах своих полномочий, а также контроль
за их исполнением;
     2)  реализация  программ  Костромской   области   по   охране   и
воспроизводству   объектов   животного  мира  и  водных  биологических
ресурсов на территории Костромской области;
     3) участие в разработке и внедрении эффективного территориального
управления объектами охоты и водными биологическими ресурсами;
     4) участие в разработке и реализации международных,  федеральных,
межрегиональных   и   областных  программ,  проектов,  мероприятий  по
рациональному использованию  объектов  охоты  и  водных  биологических
ресурсов;
     5) организация и осуществление охраны и воспроизводства  объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а  также
охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
     6)    установление    согласованных    с    федеральным   органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания,
объемов  (лимитов)  изъятия  объектов  животного  мира, за исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях   федерального   значения;   (В   редакции   Постановления
Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46)
     7)  регулирование  численности  объектов   животного   мира,   за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в порядке,  установленном
федеральными  органами  исполнительной власти, осуществляющими функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
     8)  внесение в администрацию Костромской области представления по
введению  на  территории Костромской области ограничений и запретов на
использование   объектов   животного   мира   в   целях  их  охраны  и
воспроизводства,  за  исключением объектов животного мира, находящихся
на  особо  охраняемых  природных территориях федерального значения, по
согласованию    с    федеральным    органом   исполнительной   власти,
осуществляющим   функции   по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания;
     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)
     9) ведение государственного учета численности объектов  животного
мира,   государственного   мониторинга   и  государственного  кадастра
объектов животного мира в пределах Костромской области, за исключением
объектов  животного  мира,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях  федерального  значения,  с  последующим   предоставлением
сведений  федеральным  органам  исполнительной  власти, осуществляющим
функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,  использования  и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
     10)  выдача  разрешений на использование объектов животного мира,
за  исключением  объектов,  находящихся  на особо охраняемых природных
территориях  федерального  значения,  а также объектов животного мира,
занесенных   в   Красную   книгу  Российской  Федерации;  (В  редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 19.03.2010 г. N 46)
     11)  выдача  разрешений  на  содержание  и  разведение   объектов
животного  мира  в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу  Российской  Федерации), за исключением разрешений на содержание
и  разведение  объектов  животного  мира  в  полувольных  условиях   и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     12) контроль за использованием капканов и ловушек;
     13) осуществление контроля за оборотом продукции,  получаемой  от
объектов животного мира;
     14) организация и регулирование  промышленного,  любительского  и
спортивного  рыболовства,  за  исключением  ресурсов  особо охраняемых
природных   территорий   федерального   значения,   а   также   водных
биологических  ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в Красную книгу
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных   видов    рыб,
трансграничных  видов  рыб;  организация  и  регулирование прибрежного
рыболовства (за исключением анадромных, катадромных  и  трансграничных
видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление
рыбопромысловых участков;
     15) охрана водных биологических  ресурсов  на  внутренних  водных
объектах,   за   исключением  особо  охраняемых  природных  территорий
федерального и регионального значения, а  также  водных  биологических
ресурсов   внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации  и  Красную  книгу   Костромской   области,   анадромных   и
катадромных  видов  рыб,  трансграничных  видов  рыб  и  других водных
животных,   перечни   которых   утверждаются    федеральным    органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
     16) осуществление мер по воспроизводству объектов животного  мира
и  восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира  и
среды   их   обитания,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
     17)   государственный   контроль   и   надзор   за    соблюдением
законодательства  в  области охраны и использования объектов животного
мира и  среды  их  обитания  на  территории  Костромской  области,  за
исключением   государственного   контроля  и  надзора  за  соблюдением
законодательства в области охраны и использования  объектов  животного
мира  и  среды  их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения.
     13.1.  К  полномочиям  Департамента  в области охоты и сохранения
охотничьих  ресурсов, в том числе переданных для осуществления органам
государственной власти Костромской области, относятся:
    1)  выдача  и  аннулирование   охотничьих   билетов   в   порядке,
установленном   уполномоченным   федеральным   органом  исполнительной
власти;
    2) принятие решения о  проведении  аукциона  на  право  заключения
охотхозяйственного соглашения;
    3) разработка и  утверждение  норм  допустимой  добычи  охотничьих
ресурсов,  в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм
пропускной способности охотничьих угодий;
    4)  организация  и  осуществление   сохранения   и   использования
охотничьих  ресурсов  и  среды  их обитания, за исключением охотничьих
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального значения;
    5) регулирование численности охотничьих ресурсов,  за  исключением
охотничьих   ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях   федерального   значения,   в   порядке,    установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
    6)   ведение   государственного   охотхозяйственного   реестра   и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их  обитания  на  территории  Костромской  области,   за   исключением
охотничьих   ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
    7)  заключение   охотхозяйственных   соглашений   (в   том   числе
организация   и   проведение   аукционов  на  право  заключения  таких
соглашений,  выдача  разрешений  на  добычу  охотничьих  ресурсов,  за
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных территориях федерального  значения,  а  также  занесенных  в
Красную книгу Российской Федерации);
    8)  выдача  разрешений  на  содержание  и  разведение   охотничьих
ресурсов   в  полувольных  условиях  и  искусственно  созданной  среде
обитания  (кроме  охотничьих  ресурсов,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской  Федерации),  за  исключением  разрешений  на  содержание и
разведение  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо   охраняемых
природных  территориях федерального значения, в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания;
    9) осуществление контроля  за  использованием  капканов  и  других
устройств, используемых при осуществлении охоты;
    10) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
    11) осуществление государственного охотничьего контроля и  надзора
на  территории  Костромской  области,  за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения.
     Пункт  13.1 (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской
области от 19.03.2010 г. N 46)
     13.2.   К   полномочиям  Департамента  в  области  рыболовства  и
сохранения водных биологических ресурсов относятся:
    1) распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах;
    2) распределение  квот  добычи  (вылова)  водных  биоресурсов  для
организации    любительского    и    спортивного   рыболовства   между
пользователями водными биоресурсами;
    3) организация и проведение конкурсов на право заключения договора
о    предоставлении   рыбопромысловых   участков   для   осуществления
промышленного рыболовства и заключение такого договора в  соответствии
с действующим законодательством;
    4) определение в установленном  порядке  границы  рыбопромыслового
участка;
    5) согласование проектов решений об образовании  рыбохозяйственных
заповедных зон;
    6) обращение в судебные органы о приостановлении, ограничении  или
запрещении  хозяйственной  или иной деятельности пользователей водными
биоресурсами,  осуществляемой  с  нарушением  федерального   и   (или)
областного законодательства;
    7) участие в выполнении рыбохозяйственных мероприятий;
    8) разработка Правил рыболовства на прудах и обводненных карьерах,
находящихся в собственности Костромской области.
     Пункт  13.2 (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской
области от 19.03.2010 г. N 46)
     14. К полномочиям Департамента в  сфере  организации  и  развития
экологического  образования  и просвещения, формирования экологической
культуры относится экологическое просвещение населения.
     15. К полномочиям Департамента  в  сфере  организации,  охраны  и
использования  особо  охраняемых  природных  территорий (далее - ООПТ)
относятся:
     1) осуществление государственного управления  ООПТ  регионального
значения;
     2) подготовка и  внесение  в  администрацию  Костромской  области
обоснованных  предложений  об организации, изменении категории, режима
особой охраны, границ и ликвидации ООПТ в Костромской области;
     3) внесение в администрацию  Костромской  области  предложений  о
создании,  реорганизации,  ликвидации  природоохранных учреждений ООПТ
регионального значения;
     4) внесение в администрацию Костромской  области  предложений  об
организации охранных зон ООПТ;
     5) внесение в администрацию  Костромской  области  предложений  о
резервировании земель с целью последующей организации ООПТ;
     6)   оказание   содействия   органам   местного    самоуправления
муниципальных образований Костромской области в подготовке материалов,
обосновывающих организацию ООПТ местного значения;
     7)   организация   подготовки   положения   или   паспорта   ООПТ
регионального значения;


     8)осуществление государственного контроля  режима  особой  охраны
ООПТ регионального значения;
     9) организация разработки схемы  развития  и  размещения  ООПТ  в
Костромской области и обеспечение ее реализации;
     10) взаимодействие  со  специально  уполномоченными  федеральными
органами  исполнительной  власти  в  области  охраны окружающей среды,
органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской
области  по  вопросам  организации  ООПТ,  государственного  контроля,
ведения  государственного  кадастра  ООПТ  Костромской  области,  иным
вопросам функционирования ООПТ;
     11) взаимодействие с администрациями ООПТ федерального  значения,
расположенными в Костромской области;
     12)   организация    проведения    комплексного    экологического
обследования территории и разработки материалов по организации ООПТ;
     13) организация сбора, обобщения и хранения  информации  об  ООПТ
регионального  и  местного значения, ведение государственного кадастра
ООПТ Костромской области.
     14)  утверждение  Положения о внештатных общественных инспекторах
общественного экологического контроля;
     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)
     15)  установление  Порядка рассмотрения результатов общественного
экологического контроля.
     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)
     16. К полномочиям Департамента в  сфере  регулирования  отношений
недропользования на территории Костромской области относятся:
     1) участие в разработке  и  реализации  государственных  программ
геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     2) разработка и реализация территориальных  программ  развития  и
использования минерально-сырьевой базы;
     3)  ведение  территориальных  фондов  геологической   информации,
распоряжение   информацией,  полученной  за  счет  средств  областного
бюджета;
     4) участие в государственной экспертизе информации о  разведанных
запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр, определяющих их
ценность или опасность;
     5)  составление  территориальных  балансов  запасов  и  кадастров
месторождений  и  проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,
используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых;
     6)  распоряжение  совместно  с   Российской   Федерацией   единым
государственным   фондом   недр  на  своих  территориях,  формирование
совместно  с  Российской  Федерацией  региональных  перечней  полезных
ископаемых,  относимых  к  общераспространенным полезным ископаемым, и
выделение участков недр местного значения;
     7) участие  в  определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     8) государственный контроль за геологическим изучением, охраной и
рациональным   использованием  недр  в  соответствии  с  установленным
Правительством Российской Федерации порядком;
     9)  проведение  государственной   экспертизы   запасов   полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр, в  части  участков  недр,
содержащих  месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
участков недр  местного  значения,  а  также  участков  недр  местного
значения,   используемых   для   целей  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     17. К полномочиям Департамента в сфере водных  отношений,  в  том
числе отдельным переданным Российской Федерацией полномочиям в области
водных отношений относятся:
     1)  осуществление  регионального  государственного   контроля   и
надзора  за  использованием  и охраной водных объектов, за исключением
водных объектов, подлежащих федеральному государственному  контролю  и
надзору;
     2)  участие  в  организации  и   осуществлении   государственного
мониторинга водных объектов;
     3) осуществление мер по  предотвращению  негативного  воздействия
вод   и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных  объектов,
находящихся в собственности Костромской области;
     4) участие в разработке схем комплексного использования и  охраны
водных ресурсов на территории Костромской области;
     5) осуществление мер по охране  водных  объектов,  находящихся  в
собственности Костромской области;
     6)  утверждение  перечней  объектов,   подлежащих   региональному
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов;
     7)   установление   перечня   должностных   лиц,   осуществляющих
региональный  государственный  контроль  и  надзор за использованием и
охраной водных объектов;
     8) предоставление водных объектов или их  частей,  находящихся  в
федеральной  собственности  и  расположенных на территории Костромской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о   предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за  исключением
предоставления   водного   объекта,   находящегося    в    федеральной
собственности,   в   пользование  для  обеспечения  обороны  страны  и
безопасности государства;
     9) осуществление мер по охране водных  объектов  или  их  частей,
находящихся  в федеральной собственности и расположенных на территории
Костромской области;
     10) осуществление мер по предотвращению  негативного  воздействия
вод   и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных  объектов,
находящихся в федеральной собственности и полностью  расположенных  на
территории Костромской области.
     18. К полномочиям Департамента в области экологической экспертизы
относятся:
     1)  организация  и   проведение   государственной   экологической
экспертизы объектов регионального уровня;
     2) осуществление  контроля  за  соблюдением  законодательства  об
экологической   экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности на объектах, подлежащих  государственному  экологическому
контролю, осуществляемому Департаментом;
     3)   информирование   населения   о   намечаемых   и   проводимых
экологических экспертизах и об их результатах.
     19. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 15.07.2010 г. N 147)
     20. К полномочиям  Департамента  в  области  охраны  атмосферного
воздуха относятся:
     1)  участие   в   организации   и   проведении   государственного
мониторинга атмосферного воздуха;
     2)  осуществление  в  пределах  своей   компетенции   координации
деятельности   физических   и   юридических   лиц   в  области  охраны
атмосферного воздуха;
     3) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его
загрязнении  и  выполнении  программ  улучшения  качества атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
     4) участие в проведении государственной политики в области охраны
атмосферного воздуха на территории Костромской области;
     5)   организация   и   проведение    государственного    контроля
(государственного  экологического  контроля)  за  охраной атмосферного
воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю;
     6)  предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
атмосферного  воздуха,  выявленного   в   результате   организации   и
проведения  государственного контроля за охраной атмосферного воздуха,
осуществляемого Департаментом.
     21.  Осуществление  полномочий   регионального   государственного
контроля (надзора):
     1) реализация единой государственной политики  в  области  защиты
прав  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей и соблюдение
законодательства  Российской   Федерации   в   области   защиты   прав
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  при осуществлении
регионального  государственного  контроля  (надзора)   на   территории
Костромской области;
     2) принятие административных регламентов проведения проверок  при
осуществлении  регионального  государственного  контроля  (надзора)  в
сфере деятельности Департамента;
     3)   организация   и   проведение    мониторинга    эффективности
регионального    государственного    контроля   (надзора)   в   сферах
деятельности Департамента, показатели и методика  проведения  которого
утверждаются Правительством Российской Федерации.
     22.  Осуществляет  от  имени  администрации  Костромской  области
полномочия  по  управлению  областными государственными учреждениями в
сфере  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей   среды   (далее   -
подведомственные  учреждения)  и  в  области охраны, воспроизводства и
использования животного мира и водных биологических ресурсов, а  также
среды их обитания.
                                                                      
                       Глава 3. Функции Департамента                  
                                                                      
     23.   Разрабатывает   для   губернатора   Костромской    области,
администрации   Костромской   области   проекты   правовых   актов   в
установленной сфере деятельности.
     24. Издает правовые акты Департамента в пределах своих полномочий
в установленной сфере деятельности.
     25.  Проводит  экспертизу  проектов  правовых  актов  Костромской
области в установленной сфере деятельности.
     26. Проводит мониторинг действующего законодательства и  практики
его применения в установленной сфере деятельности.
     27.  Проводит  мониторинг  рынка  труда  в  установленной   сфере
деятельности.
     28. Разрабатывает предложения для органов государственной  власти
Российской   Федерации  и  Костромской  области  в  планы,  программы,
концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности.
     29.   Осуществляет   в   рамках    полномочий    по    управлению
подведомственными   учреждениями   в   соответствии  с  постановлением
администрации Костромской области от 27  мая  2008  года  №  160-а  «О
поручении  исполнительным  органам  государственной власти Костромской
области осуществлять полномочия  от  имени  администрации  Костромской
области  в  сфере управления и распоряжения государственным имуществом
Костромской области» следующие функции:
     1)   выступает   от   имени   Костромской   области   учредителем
подведомственных учреждений, утверждает их уставы;
     2) готовит предложения:
     о создании подведомственных учреждений,  определении  предмета  и
целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;
     по вовлечению в  хозяйственный  оборот  имущества,  в  том  числе
объектов, не завершенных строительством;
     3) согласовывает создание филиалов  и  открытие  представительств
подведомственных учреждений;
     4)  готовит  заключения  о  целесообразности  списания,   обмена,
продажи,  передачи  государственного  имущества  Костромской  области,
закрепленного за подведомственными учреждениями;
     5) реорганизует  и  ликвидирует  подведомственные  учреждения  на
основании решения администрации Костромской области;
     6)  заключает,  изменяет  и  расторгает   трудовые   договоры   с
руководителями подведомственных учреждений.
     30.   Выступает   организатором    проведения    государственного
мониторинга    окружающей   среды   (государственного   экологического
мониторинга) в пределах своей компетенции.
     31.  Выступает  организатором  проведения  мониторинга  состояния
видов,   внесенных  в  Перечень  видов,  занесенных  в  Красную  книгу
Костромской области.
     32.   Выступает   организатором    проведения    государственного
мониторинга поверхностных водных объектов.
     33. Разрабатывает схемы развития и  размещения  особо  охраняемых
природных территорий регионального значения.
     34.  Разрабатывает   проекты   областных   долгосрочных   целевых
программ,   планов   и   мероприятий,  перечень  мероприятий  в  схему
комплексного использования и  охраны  водных  ресурсов  на  территории
Костромской   области,   направленные  на:  развитие  и  использование
минерально-сырьевой базы, использование и охрану водных  объектов  или
их   частей   на  территории  области;  охрану  атмосферного  воздуха;
совершенствование  деятельности  в  области  обращения   с   отходами;
сохранение  объектов  животного  и  растительного  мира,  занесенных в
Красную книгу Костромской области; экологическое просвещение населения
в установленной сфере деятельности.
     35. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты в
установленной сфере деятельности.
     36. Разрабатывает предложения в проекты государственных  программ
по    геологическому    изучению    недр,    развитию    и    освоению
минерально-сырьевой  базы  Костромской   области   за   счет   средств
федерального бюджета.
     37. Ведет  государственный  кадастр  особо  охраняемых  природных
территорий регионального значения Костромской области.
     38.  Составляет  территориальные  балансы  запасов  и   кадастров
месторождений  и  проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,
используемых для строительства подземных сооружений,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых.
     39. Предоставляет право пользования участками  недр,  содержащими
общераспространенные  полезные ископаемые, или участками недр местного
значения на территории Костромской области в  соответствии  с  Законом
Костромской  области  «О  порядке  предоставления недр в пользование и
порядке     пользования     недрами,     содержащими     месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  и участками недр местного
значения на территории Костромской области».
     40. Предоставляет водные объекты  или  их  части,  находящиеся  в
федеральной  собственности  и  расположенные на территории Костромской
области,  в  пользование  на  основании  договоров  водопользования  и
решений о предоставлении водного объекта в пользование.
     41.  Проводит   государственную   экспертизу   запасов   полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр, содержащих  месторождения
общераспространенных   полезных  ископаемых,  участках  недр  местного
значения, а также об участках недр местного значения, используемых для
целей  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых.
     42. Проводит государственную  экологическую  экспертизу  объектов
регионального уровня.
     43. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 15.07.2010 г. N 147)
     44. Выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух от стационарных источников.
     44.1.    Регистрирует    охотничьи   билеты   в   государственном
охотохозяйственном реестре;
     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)
     45. Утверждает  нормативы  потерь  общераспространенных  полезных
ископаемых  при  добыче,  технологически связанных с принятой схемой и
технологией  разработки  месторождения  общераспространенных  полезных
ископаемых.
     46. Направляет информацию в отдел геологии  и  лицензирования  по
Костромской  области  (Костроманедра) департамента по недропользованию
по  Центральному   федеральному   округу   (Центрнедра)   Федерального
агентства   по  недропользованию  об  отсутствии  общераспространенных
полезных   ископаемых   на   земельных   участках,   выделяемых    под
строительство на территории Костромской области.
     47. Готовит ответы на обращения  граждан  в  установленной  сфере
деятельности.
     48. При осуществлении государственного контроля взаимодействует с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными
органами, исполнительными органами государственной власти  Костромской
области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
     49. Осуществляет региональный государственный контроль за охраной
атмосферного  воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю.
     50.  Осуществляет  региональный   государственный   контроль   за
деятельностью   в   области   обращения  с  отходами  (за  исключением
радиоактивных отходов) на объектах хозяйственной и иной  деятельности,
за  исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю.
     51. Осуществляет региональный государственный контроль  и  надзор
за  использованием и охраной водных объектов, подлежащих региональному
государственному контролю и надзору, за исключением  водных  объектов,
подлежащих   федеральному  государственному  контролю  и  надзору,  по
перечню, утверждаемому Департаментом.
     52.  Осуществляет  государственный  контроль   за   геологическим
изучением участков недр, содержащих месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, а также участков недр местного значения.
     53. Разрабатывает  критерии  внесения  видов  в  Перечень  видов,
занесенных  в  Красную  книгу  Костромской  области,  и  определяет их
статус.
     53.1.    Осуществляет   аккредитацию   граждан   и   организаций,
привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению
мероприятий  по  контролю,  при  осуществлении  Департаментом проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)
     54.   Выдает  разрешения  на  пользование  видами,  внесенными  в
Перечень  видов,  занесенных  в  Красную книгу Костромской области. (В
редакции  Постановления  Губернатора Костромской области от 19.03.2010
г. N 46)
     55. Осуществляет государственный  контроль  режима  охраны  особо
охраняемых природных территорий регионального значения.
     56.   Ведет   производство   по   делам    об    административных
правонарушениях   в   соответствии   с  действующим  законодательством
Российской Федерации и Костромской области.
     57.     Контролирует     финансово-экономическую     деятельность
подведомственных учреждений.
     58. Направляет своих представителей для работы в  координационных
и совещательных органах в установленной сфере деятельности.
     59. Осуществляет меры по охране водных  объектов,  находящихся  в
собственности  Костромской  области,  и  водных  объектов и их частей,
находящихся в федеральной собственности, расположенных  на  территории
Костромской области.
     60. Осуществляет меры по предотвращению  негативного  воздействия
вод   и  ликвидации  его  последствий  в  отношении  водных  объектов,
находящихся в собственности Костромской области,  и  водных  объектов,
находящихся  в  федеральной собственности и полностью расположенных на
территории Костромской области.
     61. Предоставляет водные объекты  или  их  части,  находящиеся  в
федеральной  собственности  и  расположенные на территории Костромской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о   предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за  исключением
случаев, указанных в части 1  статьи  21  Водного  кодекса  Российской
Федерации.
     62. Проводит экономическую оценку воздействия на окружающую среду
хозяйственной и иной деятельности на территории Костромской области.
     63. Ведет экологическую паспортизацию территории.
     64.   Обеспечивает   мобилизацию   доходов  в  бюджетную  систему
Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)
     65.  Участвует  в   работе   комиссии   территориального   органа
Департамента  по  недропользованию по Центральному федеральному округу
(отдел  геологии  и  лицензирования   по   Костромской   области)   по
рассмотрению заявок на предоставление права пользования недрами.
     66.  Организует  и  проводит  аукционы  по  предоставлению  права
пользования  участками недр, содержащими общераспространенные полезные
ископаемые.
     67.  Организует  и  проводит  мероприятия   по   созданию   особо
охраняемых природных территорий.
     68. Разрабатывает предложения в сфере экологического просвещения,
организует   эколого-просветительскую   деятельность  среди  населения
Костромской области.
     69.   Осуществляет   межрегиональное   сотрудничество   в   сфере
экологического  просвещения, распространение экологической информации,
пропаганды экологических знаний.
     69.1.  Готовит для губернатора Костромской области предложения по
утверждению  лимитов и установлению квот добычи охотничьих ресурсов на
территории  Костромской области, за исключением таких лимитов и квот в
отношении   охотничьих   ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных территориях федерального значения.
     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)
     69.2.  Готовит для губернатора Костромской области предложения по
определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в
охотничьих  угодьях  на территории Костромской области, за исключением
особо охраняемых природных территорий федерального значения.
     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)
     69.3.    Предоставляет    данные   государственного   мониторинга
охотничьих   ресурсов   и   среды   их   обитания,   а   также  данные
государственного     охотхозяйственного     реестра    уполномоченному
федеральному органу исполнительной власти.
     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)
     69.4. Принимает решения о  предоставлении  в  пользование  водных
биоресурсов,  общий  допустимый  улов  которых не устанавливается, или
заключает договоры, предусмотренные статьями 33.3 и 33.4  Федерального
закона  от  20  декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении
водных    биологических    ресурсов",    за    исключением    случаев,
предусмотренных указанным Федеральным законом.
     (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 46)  (В    редакции    Постановления    Губернатора
Костромской области от 15.07.2010 г. N 147)
     70.   Выдает   служебные   удостоверения   и   форменную   одежду
установленного  образца должностным лицам Департамента, осуществляющим
государственный  контроль  в   области   охраны,   воспроизводства   и
использования объектов животного мира и среды их обитания.
     71. Взаимодействует с администрациями ООПТ федерального значения,
расположенными в Костромской области.
     72. Вносит предложения в  администрацию  Костромской  области  по
ограничению,  приостановлению или запрету охоты по области, а также по
отдельным  охотничьим  хозяйствам  и  видам  охотничьих  животных   на
определенной территории и на определенный срок.
     73. Проводит мероприятия по регулированию численности  охотничьих
животных.
     74. Проводит расселение диких животных на территории  Костромской
области.
     75. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по
вопросам   охраны  объектов  животного  мира  и  водных  биологических
ресурсов.
     76.  Выдает  (аннулирует)  лицензии  разрешений  на использование
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пределах своей
компетенции. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 19.03.2010 г. N 46)
     77. Вносит предложения для закрепления  в  установленном  порядке
рыбопромысловых  участков  за  юридическими  лицами  и  гражданами для
рыбоводства,  организации  спортивного,  любительского  рыболовства  и
культурных рыбных хозяйств.
     78. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 19.03.2010 г. N 46)
     79. Обеспечивает должностных лиц, осуществляющих  государственный
контроль  в  области  охраны, воспроизводства и использования объектов
животного  мира  и  среды  их  обитания,  специальными  средствами   и
служебным оружием.
     80.  Представляет  информацию  в  органы  государственной  власти
Российской  Федерации  и Костромской области по вопросам установленной
сферы деятельности.
     81.  Представляет  в  органы  государственной  власти  Российской
Федерации  и Костромской области предложения о поощрении и награждении
граждан в установленной сфере деятельности.
     82. Выполняет работу по формированию и хранению документационного
фонда Департамента с последующей передачей на хранение в архив.
     83. Выполняет работу по формированию  электронных  баз  данных  в
установленной сфере деятельности.
     84. Разрабатывает для размещения в средствах массовой  информации
и сети Интернет информацию в установленной сфере деятельности.
     85.  Выполняет   поручения   губернатора   Костромской   области,
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации государственной и выработке региональной  политики
в области природопользования и охраны окружающей среды.
     86. Выполняет функции главного администратора доходов в бюджетную
систему Российской Федерации.
     87. Осуществляет  функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента
и реализацию возложенных на него функций.
     88. Выступает государственным заказчиком при  размещении  заказов
на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной
сфере деятельности.
     89.  Исполняет  функции  организатора  по  проведению  конкурсов,
семинаров,  «круглых столов», конференций, мероприятий в установленной
сфере деятельности.
     90.  Организует   деятельность   Департамента,   подведомственных
учреждений   по   вопросам   мобилизационной  подготовки,  гражданской
обороны.
                                                                      
                 Глава 4. Права и обязанности Департамента            
                                                                      
     91. Департамент для осуществления своих полномочий и  возложенных
на него функций имеет право:
     1)  запрашивать  информацию  от  органов  государственной  власти
Костромской  области,  органов  местного  самоуправления муниципальных
образований Костромской области, территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти по Костромской области, подведомственных
учреждений, организаций в установленной сфере деятельности;
     2) привлекать  в  установленном  порядке  для  решения  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  Департамента,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     3)  разрабатывать  и  вносить  в  установленном  порядке  проекты
правовых   актов   губернатора   Костромской   области,  администрации
Костромской области по вопросам установленной сферы;
     4) организовывать деятельность коллегии  при  Департаменте,  иных
совещательных  и  консультативных органов при Департаменте по вопросам
установленной  сферы   деятельности,   состав   которых   утверждается
губернатором Костромской области;
     5) принимать участие в формировании областного бюджета;
     6) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
     7) осуществлять,  в  пределах  своих  полномочий,  функциональное
взаимодействие   с   территориальными   органами  федеральных  органов
исполнительной власти в сфере использования природных ресурсов, охраны
окружающей среды и экологической безопасности;
     8)        организовывать        научно-исследовательские        и
опытно-конструкторские работы по обеспечению комплексного оптимального
использования  природных   ресурсов,   предотвращению   и   ликвидации
последствий    негативного    воздействия   хозяйственной   или   иной
деятельности человека на окружающую среду, созданию новых экологически
чистых  технологий,  видов  техники,  оборудования,  а также методов и
средств государственного контроля в пределах выделенных ассигнований;
     9)  проводить  в  пределах  своих  полномочий   учет   и   оценку
компонентов    природной    среды,   состояния   природных   ресурсов,
экологически вредных объектов,  учет  и  оценку  объемов  образующихся
отходов  производства  и  потребления  на предприятиях и организациях,
независимо от их форм собственности и подчиненности, сбор, обобщение и
хранение   информации   об   особо  охраняемых  природных  территориях
регионального значения;
     10)   выступать    в    качестве    заказчика    на    проведение
научно-исследовательских  и  проектно-изыскательских  работ  в области
охраны окружающей природной  среды  и  природопользования  в  пределах
выделенных ассигнований;
     11) контролировать в установленном федеральным  законодательством
порядке  плату  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по
объектам хозяйственной и иной деятельности, за  исключением  объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
     12)  в  пределах  своих   полномочий   вносить   предложения   об
аннулировании    разрешений,    решений,    лицензий,   договоров   на
использование природных ресурсов при нарушении условий,  установленных
этими   документами,   а   также   в  случаях  нарушения  действующего
законодательства;
     13) посещать в целях проверки при осуществлении  государственного
контроля  в  области  охраны  окружающей  среды  организации,  объекты
хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,  в
том   числе  объекты,  подлежащие  государственной  охране,  оборонные
объекты, объекты гражданской  обороны,  знакомиться  с  документами  и
иными  необходимыми  для осуществления государственного экологического
контроля материалами;
     14) предъявлять требования и выдавать предписания  юридическим  и
физическим  лицам  об  устранении нарушения законодательства в области
охраны  окружающей  среды  и  нарушений  природоохранных   требований,
выявленных  при осуществлении государственного экологического контроля
в пределах компетенции;
     15)   привлекать   к   административной   ответственности    лиц,
допустивших  нарушение законодательства в области природопользования и
охраны окружающей среды;
     16) обращаться в суд с исками об ограничении, о приостановлении и
(или)   запрещении   в  установленном  порядке  хозяйственной  и  иной
деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства  в  области
охраны окружающей среды;
     17)  предъявлять  иски  о  возмещении  вреда  окружающей   среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
     18) выдавать разрешения на выброс вредных (загрязняющих)  веществ
в атмосферный воздух в пределах своих полномочий;
     19) вводить ограничения на передвижение  транспортных  средств  в
населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма,  на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     20)  пользоваться  в   установленном   порядке   банками   данных
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
администрации  Костромской  области,   иных   исполнительных   органов
государственной   власти   Костромской   области,   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Костромской    области,
ведомственных учреждений (предприятий);
     21)   в   пределах   компетенции    обеспечивать    своевременное
представление    в    Федеральное   агентство   по   строительству   и
жилищно-коммунальному  хозяйству  отчета  об   исполнении   переданных
полномочий в области государственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий.
     92.  Департамент  обязан  при  выполнении  возложенных  на   него
функций:
     1) осуществлять свою деятельность в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Костромской области;
     2) предоставлять  качественную  информацию  по  запросам  органов
государственной  власти  Российской  Федерации и Костромской области в
установленной сфере деятельности;
     3) обеспечивать  защиту  конфиденциальных  сведений  и  сведений,
составляющих  государственную  тайну,  в  соответствии  с возложенными
полномочиями и функциями;
     4) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов;
     5)  обеспечивать  рациональное  использование  земли   и   других
природных   ресурсов,   принимать   меры  по  недопущению  загрязнения
окружающей  среды,   нарушению   правил   безопасности   производства,
санитарно-гигиенических   норм   и   требований   по  защите  здоровья
работников, населения;
     6)     осуществлять      бухгалтерский      учет      результатов
финансово-хозяйственной  деятельности, вести бухгалтерскую, налоговую,
статистическую отчетность.
     93. Государственные  гражданские  служащие  Департамента  обязаны
выполнять  свои  должностные обязанности в соответствии с должностными
регламентами.
                                                                      
              Глава 5. Организация деятельности Департамента          
                                                                      
     94. Руководителем Департамента является директор, назначаемый  на
должность   губернатором   Костромской   области   по  согласованию  с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     95. Директор Департамента непосредственно подчиняется губернатору
Костромской  области  и  заместителю  губернатора Костромской области,
координирующему  работу  по  вопросам  реализации  государственной   и
выработке  региональной политики в области природопользования и охраны
окружающей среды.
     96. В период отсутствия директора  Департамента  по  причине  его
болезни,   отпуска,  командировки  его  обязанности  исполняет  первый
заместитель директора Департамента.
     97. Директор Департамента:
     1) осуществляет руководство Департаментом на основе  единоначалия
и  несет  персональную ответственность за осуществление возложенных на
Департамент полномочий и функций;
     2) имеет заместителей, в том числе первого заместителя директора,
назначаемых  на  должность  по согласованию с губернатором Костромской
области, в соответствии с действующим законодательством,  распределяет
обязанности между ними;
     3) действует без доверенности от имени Департамента, представляет
в   пределах   своей  компетенции  интересы  Департамента  в  судебных
органах, в  органах  государственной  власти  Российской  Федерации  и
Костромской  области,  органах  местного  самоуправления муниципальных
образований  Костромской  области,  организациях  независимо  от  форм
собственности;
     4) распоряжается финансовыми средствами в  пределах  утвержденных
смет и ассигнований;
     5) издает приказы, дает  указания,  обязательные  для  исполнения
государственными гражданскими служащими и работниками Департамента;
     6)  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
государственных гражданских служащих Департамента, принимает на работу
и  увольняет  работников,  заключает,  изменяет,  расторгает  с   ними
служебные контракты и трудовые договоры;
     7)  распределяет  обязанности  между  заместителями,   определяет
порядок работы отделов Департамента;
     8)  решает  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской   Федерации   и   Костромской   области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в Департаменте;
     9) подписывает от имени Департамента  договоры  и  иные  правовые
акты, выдает доверенности;
     10) осуществляет  прием  граждан  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     11) дает поручения руководителям структурных подразделений;
     12) обеспечивает контроль за соблюдением  служащими  Департамента
служебной  и  трудовой  дисциплины,  принимает  к ним меры поощрения и
дисциплинарного взыскания.
     98. Директор Департамента утверждает:
     1)   положения   о   структурных   подразделения    Департамента,
должностные  регламенты их руководителей и государственных гражданских
служащих, должностные инструкции работников Департамента;
     2)  служебный  распорядок   и   правила   внутреннего   трудового
распорядка;
     3) штатное расписание Департамента в пределах утвержденного фонда
оплаты    труда,    предельной   штатной   численности   и   структуры
Департамента; бюджетную смету на содержание  Департамента  в  пределах
ассигнований,  предусмотренных  в областном бюджете на соответствующий
год;
     4) планы  и  отчеты  о  работе  Департамента  и  его  структурных
подразделений.
                                                                      
             Глава 6. Финансирование и имущество Департамента         
                                                                      
     99. Финансирование Департамента осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   предусмотренных  на  обеспечение  деятельности
исполнительных органов государственной власти Костромской  области,  а
также из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета.
     100.    Имущество    Департамента    является     государственной
собственностью  Костромской  области,  закрепляется  за  ним  на праве
оперативного  управления  департаментом  имущественных   и   земельных
отношений  Костромской области и используется в порядке, установленном
действующим законодательством.
                                                                      
             Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента         
                                                                      
     101.  Реорганизация  и   ликвидация   Департамента   производится
губернатором  Костромской области в порядке, установленном действующим
законодательством.


                                                        Приложение № 2
                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                   Костромской области
                                         от «29» октября 2009 г. № 247

    (Дополнено   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 15.07.2010 г. N 147)



                                                           Согласована
                                                         Министерством
                                                    природных ресурсов
                                                            и экологии
                                                  Российской Федерации
                                         от 12.02.2010 N 05-12-29/1738

                              Структура                               
               департамента природных ресурсов и охраны               
                 окружающей среды Костромской области                 

                                         



                                         -------------------------------------¬
                                         ¦       Директор департамента        ¦
                                         L-------------------T-----------------
                                                             ¦
          -------------------------------T-------------------+-------------T---------------------¬
          ¦                              ¦                                 ¦                     ¦
----------+----------------¬  -----------+----------------¬     -----------+----------------¬    ¦  ------------------¬
¦     1-й заместитель      ¦  ¦        Заместитель        ¦     ¦        Управление         ¦    ¦  ¦      Отдел      ¦
¦  директора департамента  ¦  ¦  директора департамента   ¦     ¦ по охране и использованию ¦    ¦  ¦    финансово-   ¦
L--T------------------------  L--T-------------------------     ¦ объектов животного мира и ¦    ¦  ¦  экономической  ¦
   ¦  ---------------------¬     ¦  ----------------------¬     ¦   водных биологических    ¦    +--+ деятельности и  ¦
   ¦  ¦       Отдел        ¦     +--+        Отдел        ¦     ¦         ресурсов          ¦    ¦  ¦ бухгалтерского  ¦
   ¦  ¦  государственной   ¦     ¦  ¦  водных ресурсов    ¦     L--T-------------------------    ¦  ¦      учета      ¦
   +--+   экологической    ¦     ¦  L----------------------        ¦                             ¦  L------------------
   ¦  ¦    экспертизы,     ¦     ¦                                 ¦ -----------------------¬    ¦  ------------------¬
   ¦  ¦   нормирования и   ¦     ¦  ----------------------¬        ¦ ¦    Отдел охраны,     ¦    ¦  ¦   Юридический   ¦
   ¦  ¦    обращения с     ¦     ¦  ¦        Отдел        ¦        +-+  воспроизводства и   ¦    +--+      отдел      ¦
   ¦  ¦      отходами      ¦     L--+  недропользования,  ¦        ¦ ¦    использования     ¦    ¦  L------------------
   ¦  L---------------------        ¦    экологической    ¦        ¦ ¦  объектов животного  ¦    ¦
   ¦                                ¦    безопасности     ¦        ¦ ¦  мира, отнесенных к  ¦    ¦  ------------------¬
   ¦  ---------------------¬        L----------------------        ¦ ¦    объектам охоты    ¦    ¦  ¦     Отдел       ¦
   ¦  ¦       Отдел        ¦                                       ¦ L-----------------------    +--+ государственной ¦
   ¦  ¦  государственного  ¦                                       ¦                             ¦  ¦    службы и     ¦
   L--+     контроля и     ¦                                       ¦ -----------------------¬    ¦  ¦делопроизводства ¦
      ¦    мониторинга     ¦                                       ¦ ¦        Отдел         ¦    ¦  L------------------
      ¦  окружающей среды  ¦                                       +-+ водных биологических ¦    ¦
      L---------------------                                       ¦ ¦ресурсов и рыболовства¦    ¦  -------------------¬
                                                                   ¦ L-----------------------    ¦  ¦     Сектор       ¦
                                                                   ¦                             ¦  ¦  экологического  ¦
                                                                   ¦ -----------------------¬    L--+  просвещения и   ¦
                                                                   ¦ ¦        Отдел         ¦       ¦      связи с     ¦
                                                                   ¦ ¦   государственного   ¦       ¦ общественностью  ¦
                                                                   L-+  контроля объектов   ¦       L-------------------
                                                                     ¦   животного мира и   ¦
                                                                     ¦ водных биологических ¦
                                                                     ¦       ресурсов       ¦
                                                                     L-----------------------