Постановление Администрации города Костромы от 05.05.2004 № 1256

     Решение  о  направлении  проекта  на  повторное  визирование, при
внесении  в  него  изменений  до  представления  на  подписание  главе
администрации,   вправе  принять  начальник  Административно-правового
управления  либо  управляющий  делами. (В редакции Постановлений Главы
города  города  Костромы  от  21.11.2007 г. N 2805; от 29.06.2009 г. N
1160)
     9.   Обязанность   по   сбору   виз   (согласованию  проекта)  до
представления   проекта  на  согласование  в  Административно-правовое
управление  лежит  на  разработчике проекта. (В редакции Постановлений
Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805; от 29.06.2009 г.
N 1160; Постановления Администрации города Костромы от 11.11.2009 г. N
2059)
     Административно-правовое    управление    завизированный   проект
направляет  в  отдел  по  организационной  работе  и  документообороту
который,  при  соблюдении требований частей 4 и 5 статьи 8 и статьи 39
настоящего  Регламента,  передает его управляющему делами. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     10.   Отклоненный   Административно-правовым  управлением  проект
вместе   с   соответствующим   заключением   (а   также   в   случаях,
предусмотренных  пунктом  5  части 2, абзацем вторым части 8 настоящей
статьи)   возвращается   руководителю   отраслевого  (функционального)
органа)    -   разработчика   проекта.   (В   редакции   Постановления
Администрации  города  Костромы от 30.12.2005 г. N 3909; Постановлений
Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805; от 29.06.2009 г.
N 1160)

     Статья 38. Особенности согласования проектов  отдельных  правовых
актов

     1.  Если  федеральный закон и (или) принятый в соответствии с ним
иной   нормативный   правовой  акт  Российской  Федерации  либо  закон
Костромской  области,  предусматривающий  наделение  органов  местного
самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями Костромской
области,  предусматривает  согласование  проектов  отдельных категорий
правовых   актов   Главы   города  Костромы  с  федеральными  органами
государственной власти или органами государственной власти Костромской
области,  такое  согласование осуществляется в порядке, установленном,
соответственно,  федеральным законом и (или) принятым в соответствии с
ним  иным нормативным правовым актом Российской Федерации либо законом
Костромской  области,  предусматривающим  наделение  органов  местного
самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями Костромской
области,  и  (или)  принятым  в  соответствии  с  ним иным нормативным
правовым актом Костромской области.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     1.1.  (Исключен  -  Постановление  Главы  города  города Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     1.2.   Для  согласования  проектов  правовых  актов  с  органами,
указанными  в части 1 настоящей статьи, изготавливается дополнительный
лист  согласования.  (В  редакции  Постановлений  Главы  города города
Костромы от 01.02.2006 г. N 153; от 29.06.2009 г. N 1160)
     2.  При  согласовании  распоряжений  Администрации,  распоряжений
первого   заместителя   главы   Администрации,   перечень   визирующих
должностных   лиц,   установленный   частью  2  статьи  37  настоящего
Регламента,   может   быть   сокращен:  курирующий  заместитель  главы
Администрации,  Административно-правовое  управление  (кроме  случаев,
указанных  в  пункте  3  части 3 статьи 38(1)), управляющий делами. (В
редакции Постановлений Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N
2805; от 29.06.2009 г. N 1160)
     Визирование  проекта   распоряжения   индивидуального   характера
осуществляется,   как   правило,   в   день   его   представления  для
согласования.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.   Проекты   кадровых   распоряжений   подлежат   обязательному
визированию       руководителем      соответствующего      отраслевого
(функционального)  органа  Администрации,  курирующим его заместителем
главы  Администрации, заместителем главы администрации - руководителем
аппарата,    начальником   отдела   кадров,   Административно-правовым
управлением  (кроме  случаев,  указанных  в  пункте  3  части 3 статьи
38(1)),  управляющим  делами.  (В редакции Постановления Администрации
города  Костромы  от  30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города
города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     4.  Поручения  должностных  лиц  обязательному  согласованию   не
подлежат.
     5. Проекты правовых актов,  связанных  с  бюджетными   расходами,
должны   быть  согласованы  с  финансово-казначейским  управлением,  и
предусматривать источники  финансирования  со  ссылкой  на  конкретный
пункт (строку) текущего годового бюджета города.
     6.  Проекты  договоров и соглашений, заключаемых Главой города от
имени  города  Костромы,  от  имени  Администрации как органа местного
самоуправления  или  юридического  лица,  согласовываются  в  порядке,
установленном  статьей  37  настоящего Регламента, при этом количество
лиц, визирующих проект, может быть сокращено по решению лиц, указанных
в пунктах 3, 6, 7 части 2 статьи 37. Согласование с лицами, указанными
в  пунктах 1, 3, 6 части 2 статьи 37, обязательно, если иное решение в
отношении  конкретного  договора не принято Главой города Костромы. (В
редакции Постановления Главы города города Костромы от 01.02.2006 г. N
153)
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья 38(1). Юридическая экспертиза проектов правовых актов

     1.  Юридическую  экспертизу  проектов правовых актов осуществляет
Административно-правовое  управление  Администрации (далее в настоящей
статье  -  Управление).  (В редакции Постановления Главы города города
Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     2.  Предметом  юридической  экспертизы  проектов  правовых  актов
является  анализ  их  соответствия  Конституции  Российской Федерации,
федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам Российской
Федерации,  Уставу  Костромской  области,  законам  и иным нормативным
правовым  актам  Костромской  области,  Уставу  города  Костромы, иным
муниципальным  правовым  актам, а также правилам юридической техники и
делопроизводства.  Административно-правовое  управление  не  оценивает
обоснованность   или   целесообразность  принятия  правовых  актов.  В
заключениях юридической экспертизы указываются положения проекта (либо
проект  в целом), которые не соответствуют закону с приведением ссылки
на   определенный   законодательный  (нормативный)  акт,  а  также  на
конкретные  нарушения  правил  юридической техники и делопроизводства,
допущенные  при его оформлении. (В редакции Постановлений Главы города
города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805; от 29.06.2009 г. N 1160)
     3. Обязательной юридической экспертизе подлежат:
     1) решения, принятые Думой города Костромы и  направленные  Главе
города на подписание;
     2) проекты решений  Думы  города  Костромы,  вносимые  в  порядке
правотворческой инициативы Главы города;
     3)    проекты   постановлений   и   распоряжений   Администрации,
распоряжения  заместителей  главы  Администрации  за  исключением:  (В
редакции Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N
1160)
     а) распоряжений (кадровых распоряжений)  о  приеме  муниципальных
служащих и техперсонала (сотрудников) на вакантные должности;
     б) распоряжений (кадровых распоряжений) об увольнении сотрудников
по собственному желанию (кроме материально-ответственных лиц);
     в) распоряжений (кадровых распоряжений) о переводе сотрудников на
иные  вакантные  должности  по их письменному заявлению (кроме случаев
изменения существенных условий труда по инициативе Администрации);
     г)  распоряжений   (кадровых   распоряжений)   о   предоставлении
отпусков;
     д)  распоряжений  (кадровых  распоряжений)  о  выплате  премий  и
материальной помощи на основании действующего положения (кроме случаев
снижения либо лишения регулярно выплачиваемых премий);
     е) распоряжений (кадровых распоряжений) о направлении сотрудников
в командировки;
     ж) поручений;
     з) исходящей корреспонденции в адрес отраслевых  (функциональных)
органов   Администрации,   наделенных   правами   юридического   лица,
муниципальных предприятий (учреждений), а также иных организаций (если
иное   не   предусмотрено   поручением   Главы  города  по  исполнению
конкретного документа);
     4) проекты договоров и соглашений, заключаемых Главой  города  от
имени  муниципального образования, договоров и соглашений, заключаемых
от  имени  Администрации  как   органа   местного   самоуправления   и
юридического лица.
     4.  Управление   не   визирует   поручения   заместителей   главы
Администрации и управляющего делами, распоряжения, приказы и поручения
руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации.
     5.   Юридическая   экспертиза   индивидуальных   правовых   актов
проводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней, нормативных правовых
актов  -  10  рабочих  дней со дня поступления проекта в Управление. В
случае представления на экспертизу акта значительного объема (не менее
3  листов  машинописного  текста),  пакета актов либо акта, к которому
прилагаются  документы,  требующие  правовой  оценки,  срок проведения
экспертизы  может  быть  увеличен  в отношении индивидуальных правовых
актов  до  10 рабочих дней, нормативных правовых актов - до 15 рабочих
дней.  Экспертиза  проектов  решений Думы города Костромы проводится в
срок  до  15  рабочих  дней. Экспертиза принятых Думой города Костромы
решений, направленных на подписание Главе города, проводится в срок до
5 рабочих дней. (В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 01.02.2006 г. N 153)
     6.  Проекты  правовых  актов,  подлежащих  рассмотрению   Советом
Администрации,  предоставляются на юридическую экспертизу не позднее 5
рабочих дней до их  передачи  в  отдел  по  организационной  работе  и
документообороту  в  соответствии  с  частью  1  статьи  39 настоящего
Регламента.
     7.  По  результатам  проведения юридической экспертизы Управление
принимает  решение  о  согласовании  проекта,  либо  о его возвращении
разработчику.   Правовой   акт   возвращается  разработчику,  если  он
противоречит  закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим
большую  юридическую  силу,,  либо  отдельные  его  нормы  нуждаются в
корректировке.  (В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     8.  Виза  сотрудника  Управления,  непосредственно   проводившего
экспертизу  правового  акта,  ставится на оборотной стороне последнего
листа  документа.  Подпись  руководителя,  имеющего  право  визировать
проекты от имени Управления, проставляется в листе согласования.
     9.  В  ходе  проведения  юридической экспертизы правовых актов, к
которым  прилагаются  их  тексты в электронном виде (часть 5 статьи 36
настоящего  Регламента),  Управление  может  самостоятельно  устранить
выявленные  нарушения без изменения концептуальных положений правового
акта.  В  этом случае исправленная распечатка текста правового акта по
решению  начальника  Управления передается в отдел по документообороту
для  завершения  процедуры  согласования и представления на подписание
либо  направляется  на  повторное  согласование. По решению начальника
Управления  перед  передачей  в отдел по документообороту проект может
быть  направлен ответственному исполнителю на визирование. (В редакции
Постановления Главы города города Костромы от 01.02.2006 г. N 153)
     10.   Результаты   юридической   экспертизы   могут   оформляться
заключением. Заключение составляется по решению начальника Управления,
иного  должностного лица, имеющего право согласовывать проект от имени
Управления,  или сотрудника, непосредственно проводящего экспертизу. В
обязательном порядке заключение составляется:
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     1)  если  правовой  акт  возвращается исполнителю без подписания,
поскольку  он  противоречит закону либо другому нормативному правовому
акту,  имеющим  большую  юридическую  силу;  (В редакции Постановлений
Главы  города города Костромы от 01.02.2006 г. N 153; от 21.11.2007 г.
N 2805)
     2)  в  случаях,  прямо  предусмотренных  настоящим   Регламентом,
приказами начальника Управления;
     3) (Утратил  силу  -  Постановление  Главы города города Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     Статья  38(1) (Дополнена  -  Постановление  Администрации  города
Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья  38.2. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений
и распоряжений Администрации

     1.   Проекты   постановлений   и   распоряжений    Администрации,
устанавливающие  либо  изменяющие  общеобязательные  правила,  предмет
регулирования которых  составляют  общественные  отношения  в  сферах,
определенных  статьей  5  Закона  Костромской области от 10 марта 2009
года N 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в  Костромской  области"
(далее  -  Закон "О противодействии коррупции в Костромской области"),
при  проведении  их  юридической  экспертизы   подлежат   обязательной
антикоррупционной экспертизе.
     Положения настоящей статьи равным образом распространяются как на
проекты  постановлений  (распоряжений)  Администрации, устанавливающих
новое  правовое  регулирование,  так  и   на   проекты   постановлений
(распоряжений)  о внесении изменений в ранее принятые правовые акты, о
приостановлении, признании утратившими  силу,  отмене  ранее  принятых
правовых актов (далее в настоящей статье - проекты).
     2.  Антикоррупционная  экспертиза   проводится   Отделом   кадров
Администрации    согласно    методике,   определенной   Правительством
Российской Федерации, в срок, не превышающий десяти  рабочих  дней  со
дня поступления проекта.
     Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются  заключением,
в   котором  указывается  наличие  или  отсутствие  в  тексте  проекта
коррупционных  факторов,   предусмотренных   методикой,   определенной
Правительством  Российской Федерации, а в случае обнаружения названных
факторов предлагаются меры по их устранению.
     3. Решение  о  проведении  антикоррупционной  экспертизы  проекта
принимает  начальник  Административно-правового  управления  в случае,
если в ходе юридической экспертизы  проекта  (статья  38.1  настоящего
Регламента)     установлено,     что    он    подлежит    обязательной
антикоррупционной экспертизе в соответствии с Федеральным  законом  от
17   июля   2009   года  N  172-ФЗ  "Об  антикоррупционной  экспертизе
нормативных правовых актов и  проектов  нормативных  правовых  актов",
Законом   "О  противодействии  коррупции  в  Костромской  области".  В
указанном случае проект передается  в  Отдел  кадров  Администрации  с
письменным  обоснованием  необходимости  проведения  антикоррупционной
экспертизы.
     4. Если по результатам антикоррупционной экспертизы коррупционные
факторы  в тексте проекта не выявлены, проект с приложением заключения
передается Отделом  кадров  Администрации  в  Административно-правовое
управление  для  завершения  процедуры  юридической экспертизы, в ходе
которой внесение  концептуальных  и  принципиальных  правок  в  проект
запрещается.
     5. Если по  результатам  антикоррупционной  экспертизы  в  тексте
проекта выявлены коррупционные факторы, то проект с заключением Отдела
кадров     Администрации     возвращается     Административно-правовым
управлением   ответственному  исполнителю  для  устранения  выявленных
коррупционных факторов.
     Исправленный  ответственным  исполнителем   проект   направляется
Административно-правовым  управлением  на  повторную антикоррупционную
экспертизу в Отдел кадров Администрации. Если по результатам повторной
антикоррупционной  экспертизы  коррупционные  факторы в тексте проекта
не выявлены, то  проект  передается  Отделом  кадров  Администрации  в
Административно-правовое    управление    для   завершения   процедуры
юридической  экспертизы.   Если   по   результатам   антикоррупционной
экспертизы  в  проект  внесены  существенные  изменения, то по решению
управляющего   делами   или    начальника    Административно-правового
управления проект направляется на повторное согласование.
     6.  При  несогласии  ответственного  исполнителя  с   заключением
антикоррупционной   экспертизы  проект  с  заключением  и  письменными
возражениями  ответственного  исполнителя  направляется  Главе  города
Костромы для принятия решения по существу спорных вопросов.
     Статья   38.2 (В   редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы от 06.08.2009 г. N 1436)

     Статья 39. Принятие правовых актов

     1.  В целях контроля и предотвращения дублирования ранее принятых
документов  исполнитель представляет в отдел по организационной работе
и  документообороту  проекты  правовых актов по плановым вопросам за 5
дней   до  рассмотрения  их  на  заседании  Совета  Администрации,  по
внеплановым  вопросам за 4 дня до заседания Совета Администрации (если
проекты  подлежат  рассмотрению  Советом).  (В  редакции Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2. При наличии  принципиальных  или  множественных  замечаний  по
проекту  документа  его  визирование  после  доработки  осуществляется
повторно  (по  указанию  управляющего  делами   количество   повторных
согласований может быть сокращено).
     3.  По  предложению заместителя главы Администрации, управляющего
делами или начальника Административно-правового управления при наличии
разногласий  со  стороны  визировавших лиц проект правового акта может
быть  внесен  на рассмотрение Коллегии при Главе города без повторного
согласования. При этом заключение административно-правового управления
о несоответствии проекта законодательству (при его наличии) обсуждению
на  Коллегии  не  подлежит.  (В  редакции  Постановления Администрации
города  Костромы  от  30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города
города  Костромы  от 21.11.2007 г. N 2805; Постановления Администрации
города Костромы от 11.11.2009 г. N 2059)
     4.  Надлежаще  оформленный  и согласованный проект правового акта
управляющим  делами  включается  в  повестку  дня очередного заседания
Совета  Администрации  или  представляется  на подписание Главе города
(если  обязательное  рассмотрение на Совете не требуется). (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     5.  Если  на  Совете Администрации будет решено внести поправки в
проект,  исполнитель  обязан  переработать  его  в течение трех дней и
передать  для  визирования  в  Административно-правовое  управление, а
затем  в  отдел  по организационной работе и документообороту, откуда,
после  сверки  с  протоколом  заседания Совета Администрации, документ
возвращается   управляющему   делами,   который  представляет  его  на
подписание  Главе  города.  (В  редакции  Постановления  Администрации
города  Костромы  от  30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города
города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     6.  При  наличии  принципиальных  или  множественных замечаний по
проекту  правового  акта  окончательное  решение  о подписании проекта
принимается Главой города Костромы. Если Главой города принято решение
оставить   проект   правового   акта   без  подписания,  то  проект  с
соответствующей   визой   Главы   города  возвращается  ответственному
разработчику.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)

     Статья 40. Внесение изменений в правовые акты

     1. Внесение изменений и дополнений в  действующие  правовые  акты
осуществляется    путем    принятия    отдельного    правового    акта
соответствующего вида.
     Наличие в проекте правового акта, устанавливающего новое правовое
регулирование,   специальных  пунктов  о  внесении  изменений  в  иные
правовые  акты не допускается. (В редакции Постановления Администрации
города  Костромы  от  30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города
города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     2.   Правила   оформления  внесения  изменений  в  правовые  акты
устанавливаются Инструкцией по делопроизводству.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Главы города города Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Главы города города Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     5.  При  регистрации правового акта о внесении изменений отдел по
организационной  работе  и  документообороту  в  обязательном  порядке
делает  соответствующую  отметку  на оригинале основного (измененного)
документа и вносит соответствующие данные в его карточку в электронном
банке документов Администрации. Если отдел по организационной работе и
документообороту  не имеет технической возможности внесения в карточку
правого   акта  предусмотренных  настоящим  абзацем  сведений,  данные
сведения  вносятся  Отделом  муниципальных информационных ресурсов. (В
редакции  Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г.
N  3909; Постановления Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N
2805)
     Абзац  2  (Утратил  силу  -  Постановление  Главы  города  города
Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)

     Статья  41.  Признание утратившими силу, отмена и приостановление
действия  правовых  актов  (отдельных  положений  правовых  актов)  (В
редакции Постановлений Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N
2805; от 29.06.2009 г. N 1160)

     1. Признание правовых актов утратившими силу осуществляется путем
принятия  отдельного  правового  акта  соответствующего  вида либо при
принятии   нового   правового  акта  по  тому  же  предмету  правового
регулирования   с   одновременным  признанием  утратившим  силу  ранее
действовавшего  правового  акта.  Оформление  одновременного  внесения
изменений  в  правовой  акт  и  признания утратившими силу структурных
единиц   этого   же  правового  акта  производится  в  соответствии  с
Инструкцией    по    делопроизводству.   (В   редакции   Постановления
Администрации  города  Костромы от 30.12.2005 г. N 3909; Постановлений
Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805; от 29.06.2009 г.
N 1160)
     2. Если правовой акт не вступил в силу, и  необходимость  в  нем
отпала,  он  может  быть  отменен,  при  этом в отменяющем акте вместо
термина "признать утратившим силу" употребляется термин "отменить".
     Если правовой акт вступил в силу, но фактически не применялся, он
признается утратившим силу со дня принятия.
     Если  муниципальный  правовой  акт  отменен  судом  или   органом
государственной    власти    (по    вопросам    исполнения   отдельных
государственных полномочий), издается  муниципальный  правовой  акт  о
признании  данного  акта  утратившим силу со дня, указанного в решении
суда, акте органа государственной власти.
     В случае, предусмотренном  абзацем  третьим  настоящей  части,  в
правовом  акте  о  признании ранее принятого правового акта утратившим
силу  должен  быть  решен  вопрос  о  правовых  последствиях  действия
правового акта, признаваемого утратившим силу.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.  При признании утратившим силу правового акта (его структурной
единицы)   отдельно   признаются   утратившими   силу   правовые  акты
(структурные   единицы  правовых  актов),  которыми  в  первоначальный
правовой акт (соответствующую структурную единицу правового акта) были
внесены изменения.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     Правовой   акт   признается  утратившим  силу  в  полном  объеме,
независимо  от наличия в нем пунктов о признании утратившими силу иных
ранее  действовавших  правовых  актов.  Признание утратившим силу акта
(его  пунктов),  который в свою очередь признает утратившим силу ранее
изданный   акт   (его   структурные   единицы),  не  влечет  признания
действующим   (восстановления  действия)  ранее  изданного  акта  (его
структурных  единиц).  (В  редакции  Постановления Главы города города
Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     Правовой акт временного характера, срок действия которого истек в
соответствии   с   условиями,   указанными   в  самом  правовом  акте,
признается утратившим силу только в случае, когда  его  действие  было
продлено на неопределенный срок.
     Абзац  4  (Утратил  силу  -  Постановление  Главы  города  города
Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     3.1.   Правовые  акты  или  их  отдельные  положения  в  случаях,
предусмотренных   статьей   51  Устава  города  Костромы,  могут  быть
приостановлены   на   срок,  определяемый  точной  календарной  датой,
истечением  периода  времени  или указанием на событие, которое должно
произойти.   Оформление   приостановления   действия   правового  акта
(отдельных   положений)   осуществляется  по  правилам,  установленным
подразделом 3.10 Инструкции по делопроизводству.
     (Дополнен   -   Постановление   Главы   города   города  Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     4. При регистрации правового акта о признании утратившим силу или
отмене  другого  правового  акта  отдел  по  организационной  работе и
документообороту в обязательном порядке делает соответствующую отметку
на    оригинале    правового   акта,   признанного   утратившим   силу
(отмененного),  и  вносит  соответствующие  данные  в  его  карточку в
электронном    банке   документов   Администрации.   Если   отдел   по
организационной   работе   и  документообороту  не  имеет  технической
возможности внесения в карточку правого акта предусмотренных настоящим
абзацем  сведений,  данные  сведения  вносятся  Отделом  муниципальных
информационных   ресурсов.  (В  редакции  Постановления  Администрации
города  Костромы  от  30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города
города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     Абзац  2  (Утратил  силу  -  Постановление  Главы  города  города
Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)

     Статья 42. Регистрация правовых актов

     1. Внесение каких-либо исправлений в подписанные правовые акты не
допускается.
     2.  Подписанные  Главой города, заместителями главы Администрации
правовые   акты   передаются  в  отдел  по  организационной  работе  и
документообороту для регистрации и дальнейшего оформления. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3. Устанавливается соответствующая нумерация для правовых  актов
(в порядке возрастания номеров в течение календарного года):
     1) для постановлений Администрации - порядковый номер;
     2)  для  постановлений  Администрации  по  кадровым  вопросам   -
порядковый номер с добавлением через дефис индекса "пк";
     3)  для  распоряжений  Администрации   -   порядковый   номер   с
добавлением через дефис индекса "рг";
     4) для кадровых распоряжений Администрации - порядковый  номер  с
добавлением через дефис индекса "кг";
     5) для распоряжений первого  заместителя  главы  Администрации  -
порядковый номер с добавлением через дефис индекса "рз";
     6) для кадровых распоряжений  заместителя  главы  -  руководителя
аппарата  Администрации  -  порядковый номер с добавлением через дефис
индекса "кз";
     7) для поручений должностных лиц Администрации - порядковый номер
в соответствии с установленной номенклатурой дел.
     Часть  3   (В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     4.   Отдел   по   организационной   работе   и   документообороту
регистрирует  правовые  акты,  исходя  из того, что издание документов
осуществляется в день их подписания, и тиражирует их в соответствии со
статьей  44  настоящего  Регламента и специальным списком рассылки. (В
редакции  Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г.
N 3909)
     5.  Учет изменений в текст и статус правовых актов ведет отдел по
организационной   работе   и   документообороту  во  взаимодействии  с
Административно-правовым     управлением,     а    также    отраслевые
(функциональные)   органы   Администрации  в  соответствии  со  сферой
деятельности.  (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города города Костромы от
21.11.2007 г. N 2805)

     Статья 43. Подписание и регистрация договоров (соглашений) города
Костромы, Администрации (В  редакции Постановления Главы города города
Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)

     1.    Договоры   и   соглашения,   заключаемые   Главой   города,
Администрацией   в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
Уставом  города  Костромы  с  органами  государственной  власти, иными
муниципальными    образованиями,   административно   -территориальными
единицами  зарубежных  государств,  подписываются  Главой  города (или
уполномоченным им должностным лицом) и подлежат регистрации отделом по
организационной  работе  и  документообороту. Количество подписываемых
сторонами    экземпляров    оригинала    договора   должно   учитывать
необходимость  хранения  одного экземпляра оригинала договора в отделе
по    организационной   работе   и   документообороту.   (В   редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     2. Регистрационные номера для  договоров  и  соглашений  являются
едиными  и присваиваются в хронологическом порядке. К регистрационному
номеру добавляется через дефис буква "д".
     3.  Оригиналы  договоров  и соглашений, подписанных Главой города
Костромы   (иным  уполномоченным  лицом)  и  контрагентом,  передаются
исполнителями (ответственными за исполнение) на регистрацию в отдел по
организационной  работе  и  документообороту,  при этом один экземпляр
договора  (соглашения)  в  обязательном  порядке  хранится в отделе по
организационной  работе  и  документообороту с последующей передачей в
архив  в установленном порядке. (В редакции Постановления Главы города
города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     4.  Заверенные  копии   договоров   и   соглашений   направляются
исполнителям   (ответственным   за   исполнение)   в   соответствии  с
приложенным списком рассылки.

     Статья 43.1. Формирование правовых актов в дела

     1.  Подлинники  правовых  актов  формируются  в  дела  со   всеми
прилагаемыми  к  ним  документами  и  материалами,  включая подлинники
заявлений  и  иных  документов,  послуживших  основанием  для  издания
правового  акта,  если  иное  не установлено федеральными законами или
иными нормативными правовыми актами.
     2.  Правовые  акты  группируются  в  дела  по  видам,  при   этом
постановления   Администрации   по  кадровым  вопросам  формируются  в
отдельное дело.
     Статья  43.1.   (Дополнена  -  Постановление  Главы города города
Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)

     Статья 44. Рассылка правовых актов

     1.  Копии  правовых  актов  с   целью   их   рассылки   адресатам
тиражируются  путем  ксерокопирования подписанных оригиналов, при этом
изображение  подписи   заменяется   наложением   текста,   содержащего
наименование  должности, инициалы и фамилию руководителя, подписавшего
правовой акт. Каждый экземпляр копии рассылаемого документа заверяется
печатью отдела по организационной работе и документообороту.
     Оригинал правового акта подшивается в соответствующее дело.
     2.  Не позднее чем в трехдневный срок со дня регистрации отдел по
организационной  работе  и  документообороту направляет копии правовых
актов адресатам рассылки путем доставки (в том числе через абонентские
ящики  структурных  подразделений)  непосредственным  исполнителям или
руководителям  соответствующих  функциональных  органов  Администрации
либо  путем  почтового  отправления.  Замена  разосланных  экземпляров
правовых  актов  или  их отдельных частей при обнаружении технического
брака,   допущенного   при  тиражировании,  обязательна.  (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3. В обязательном  порядке,  независимо  от  указания  в  перечне
адресатов рассылки, направляются:
     1)   Главе  города  и  в  Административно-правовое  управление  -
постановления  и  распоряжения  нормативного  характера;  (В  редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     2) заместителям главы Администрации  по  профилю  деятельности  -
постановления   и   распоряжения,  содержащие  в  качестве  приложений
положения, правила и т.д.; (В   редакции  Постановления  Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3)  прокурору  города Костромы - все постановления Администрации;
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909; Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г.
N 1160)
     4) в Управление по связям с общественностью и средствами массовой
информации  -  правовые  акты,  подлежащие  официальному опубликованию
(содержащие  формулировки  об  опубликовании  ). Одновременно отдел по
организационной  работе  и  документообороту  передает в Управление на
электронном  носителе  окончательный текст правового акта; (В редакции
Постановлений Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805; от
29.06.2009 г. N 1160)
     5)  в  отдел кадров Администрации - постановления и распоряжения,
нормативного  и  индивидуального  характера,  касающиеся муниципальной
службы  и  оплаты  труда муниципальных служащих, создания, организации
деятельности  и  персонального состава комиссий, иных рабочих органов,
образуемых   Главой   города,   а   также   положения   об  отраслевых
(функциональных)  органах  Администрации  (в  том  числе - изменения в
них),  все  кадровые  распоряжения  Администрации, заместителя главы -
руководителя  аппарата; (В редакции Постановления Администрации города
Костромы  от  30.12.2005  г. N 3909; Постановления Главы города города
Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     6) (Утратил  силу  -  Постановление  Главы города города Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     4.  Перечни  постановлений Администрации еженедельно направляются
отделом  по  организационной работе и документообороту Главе города, в
Административно-правовое управление и в Думу города Костромы.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909;  Постановлений  Главы  города города Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805; от 29.06.2009 г. N 1160)
     5.  Управляющий  делами обеспечивает направление заверенных копий
постановлений и распоряжений Администрации, правовых актов должностных
лиц Администрации по официальному запросу прокурора города, а также по
запросу  председателя  Думы  города, внесенному в пределах компетенции
Думы  города Костромы, определенной статьей 25 Устава города Костромы.
(В  редакции  Постановлений Главы города города Костромы от 21.11.2007
г. N 2805; от 29.06.2009 г. N 1160)

     Статья  44.1.  Направление  в  администрацию  Костромской области
муниципальных нормативных правовых актов города Костромы для включения
в  регистр  муниципальных  нормативных правовых актов органов местного
самоуправления муниципальных образований Костромской области

     1.  Глава  города  ежемесячно,  не  позднее  15-го  числа месяца,
следующего за отчетным, направляет в администрацию Костромской области
для  включения  в  регистр  муниципальных  нормативных  правовых актов
органов  местного самоуправления муниципальных образований Костромской
области  (далее  -  регистр)  копии муниципальных нормативных правовых
актов  города  Костромы  (далее - муниципальные акты) и дополнительные
сведения  о  них, определенные Законом Костромской области "О регистре
муниципальных    нормативных    правовых    актов   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Костромской  области".  (В
редакции  Постановления Администрации города Костромы от 06.08.2009 г.
N 1436)
     2. Направление Главой города муниципальных актов и дополнительных
сведений  о них в администрацию Костромской области обеспечивает отдел
по  организационной  работе  и документообороту, который ежемесячно не
позднее   10-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  готовит  и
представляет  на  подпись Главе города проект сопроводительного письма
на  имя  губернатора  Костромской  области  с приложением: (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 06.08.2009 г. N 1436)
     1)   копий   муниципальных   актов  Администрации,  руководителей
отраслевых  (функциональных)  органов Администрации, вступивших в силу
на  день  представления,  в  электронном  виде и на бумажном носителе,
заверенных подписью должностного лица отдела по организационной работе
и   документообороту   и   печатью  Администрации,  согласно  перечню,
согласованному  с  Административно-правовым  управлением;  (В редакции
Постановления  Главы  города  города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160;
Постановления Администрации города Костромы от 06.08.2009 г. N 1436)
     2)  сведений  об  источниках  и  датах официального опубликования
(обнародования)   муниципальных   актов   Администрации;  (В  редакции
Постановления  Главы  города  города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160;
Постановления Администрации города Костромы от 06.08.2009 г. N 1436)
     3)   копий   следующих   дополнительных   сведений   в  отношении
муниципальных    актов    Администрации,    руководителей   отраслевых
(функциональных)  органов  Администрации, направленных в администрацию
Костромской области для включения в регистр: (В редакции Постановления
Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     а)  судебные  решения,  постановления  и  определения по делам об
оспаривании    муниципальных    актов   Администрации,   руководителей
отраслевых   (функциональных)  органов  Администрации,  представляемые
Административно-правовым  управлением  не  позднее  10  дней со дня их
принятия,  вынесения;  (В  редакции  Постановления Главы города города
Костромы  от  29.06.2009 г. N 1160; Постановления Администрации города
Костромы от 06.08.2009 г. N 1436)
     б)   акты   прокурорского   реагирования,  принятые  в  отношении
муниципальных актов (представления, протесты и заявления в суд);
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.08.2009 г. N 1436)
     в)   заключения   территориального  органа  Министерства  юстиции
Российской  Федерации  об  отказе в государственной регистрации Устава
города  Костромы,  решения Думы города Костромы о внесении изменений в
Устав города Костромы;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 06.08.2009 г. N 1436)
     г)    предписания     территориального     органа     Федеральной
антимонопольной службы России;
     д)  акты   органов   государственной   власти   об   отмене   или
приостановлении  действия  муниципальных  актов  в части, регулирующей
осуществление    органами    местного     самоуправления     отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  на основании федеральных
законов или законов Костромской области;
     е) документы и материалы по вопросам  соответствия  муниципальных
актов  Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству
и  законодательству  Костромской  области,  поступившие   из   органов
прокуратуры,  органов государственной власти Костромской области, иных
государственных органов и органов  местного  самоуправления,  согласно
перечню, согласованному с Административно-правовым управлением;
     4) представленных  Думой  города  Костромы  и  Контрольно-счетной
комиссией  города  Костромы  копий  муниципальных актов, источников их
официального опубликования и дополнительных сведений  о  муниципальных
правовых актах.
     3. Копии муниципальных актов в электронном виде предоставляются в
администрацию   Костромской  области  на  магнитном  носителе  (диске,
дискете), подписанном сотрудником отдела по организационной  работе  и
документообороту  либо  путем передачи по телекоммуникационным каналам
связи.
     4. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации
ежемесячно,  не  позднее  5-го  числа  месяца, следующего за отчетным,
представляют  в  отдел  по  организационной  работе и документообороту
копии  распоряжений  нормативного характера, изданных ими, на бумажном
носителе и в электронном виде, а также перечень данных распоряжений, а
в   случае   наличия   копии   дополнительные   сведений,   касающихся
распоряжений,  указанных  в  пункте  3  части  2  настоящей статьи. (В
редакции  Постановления Администрации города Костромы от 06.08.2009 г.
N 1436)
     5.  Управление  по связям с общественностью и средствами массовой
информации  еженедельно  до  10 часов 00 минут четверга, следующего за
отчетным   периодом,   представляет   копии   источников  официального
опубликования  (обнародования)  муниципальных  актов  Администрации  в
отдел  по  организационной  работе  и  документообороту.  (В  редакции
Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     6. Отдел по организационной работе и документообороту  направляет
в Административно-правовое управление для согласования:
     1)  ежедневно  перечень  документов,   поступивших   из   органов
прокуратуры,  органов государственной власти Костромской области, иных
государственных органов и органов местного самоуправления по  вопросам
соответствия  муниципальных  актов  Конституции  Российской Федерации,
федеральному законодательству и законодательству Костромской области:
     2)    еженедельно    перечень    муниципальных   правовых   актов
Администрации,  а также перечень распоряжений руководителей отраслевых
(функциональных)  органов  Администрации.  (В  редакции  Постановления
Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     7.  Отдел  по организационной работе и документообороту формирует
сводный  перечень  направленных  в  администрацию  Костромской области
муниципальных    актов    Администрации,    руководителей   отраслевых
(функциональных)   органов  Администрации,  с  указанием  направленных
дополнительных  сведений о них. (В редакции Постановления Главы города
города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     Статья  44.1. (Дополнена  -  Постановление  Главы  города  города
Костромы от 24.12.2008 г. N 2447)

     Статья  45.  Порядок ознакомления должностных лиц и муниципальных
служащих  с  вновь  принятыми правовыми актами органов государственной
власти,   Думы   города  Костромы,  Администрации  и  должностных  лиц
Администрации  города Костромы (В редакции Постановления Администрации
города  Костромы  от  30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города
города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)

     1.  Правовые  акты  Российской  Федерации  и Костромской области,
поступающие  в  Администрацию по специальной рассылке, а также решения
Думы   города  Костромы  и  нормативные  правовые  акты  Администрации
направляются   заместителям   главы   Администрации   и  руководителям
отраслевых  (функциональных)  органов  Администрации  для ознакомления
(независимо от рассылки, осуществляемой в соответствии со статьей 44).
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909; Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г.
N 1160)
     2. Отдел по организационной работе и документообороту  направляет
специальный  экземпляр  документов,  указанных  в  части  1  настоящей
статьи, в Административно-правовое управление,  которое  формирует  из
них отдельную папку и список должностных лиц, подлежащих ознакомлению.
     3.   Обязанность   ознакомления   возлагается   на    отдел    по
организационной работе и документообороту. (В  редакции  Постановления
Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)

     Статья 46. Электронный банк документов Администрации

     1.   Электронный   банк  документов  Администрации  -  внутренняя
справочная   система   на   магнитном  носителе,  предназначенная  для
обеспечения  надлежащего  документооборота,  а  также  для  выполнения
контрольных  и  иных  специальных  функций  отделом по организационной
работе   и   документообороту,   иными  отраслевыми  (функциональными)
органами  Администрации  в  соответствии  с  их  задачами. (В редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     2.   Тексты  правовых  актов  Администрации,  заместителей  главы
Администрации  вводятся  в  электронный  банк  документов  отделом  по
организационной работе и документообороту путем их специального набора
или  перенесения  с прилагаемого к нему магнитного носителя (дискеты).
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909; Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г.
N 1160)
     3.  Порядок  ведения  электронных  муниципальных  банков  данных,
создающихся  в  Администрации, ее отраслевых (функциональных) органах,
на   муниципальных   предприятиях  (в  учреждениях),  регламентируется
соответствующими    положениями,    утвержденными   правовыми   актами
Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города города Костромы от
29.06.2009 г. N 1160)

     Статья  46.1  Мониторинг применения правовых актов Администрации.
Антикоррупционная экспертиза правовых актов Администрации

     1. Отраслевые (функциональные) органы Администрации  осуществляют
мониторинг  применения  правовых  актов  Администрации в установленной
сфере деятельности, заключающийся в анализе  информации  о  реализации
правового   акта.   По  результатам  мониторинга,  при  необходимости,
отраслевые (функциональные) органы Администрации готовят предложения о
совершенствовании правовых актов, внесении в них изменений.
     2. В ходе мониторинга применения  правовых  актов  проводится  их
антикоррупционная  экспертиза в порядке, установленном частью 2 статьи
38.2 настоящего Регламента.
     Антикоррупционная  экспертиза   правовых   актов   проводится   в
соответствии   с   планом   проведения   антикоррупционных  экспертиз,
утверждаемым Главой города Костромы.
     Вне плана антикоррупционная экспертиза проводится при поступлении
данных  о проявлениях коррупции при реализации правового акта, а также
по  поручению   Главы   города   Костромы,   предложению   отраслевого
(функционального) органа Администрации.
     В случае указания в заключении  антикоррупционной  экспертизы  на
наличие    в   правовом   акте   коррупционных   факторов   отраслевой
(функциональный) орган Администрации не  позднее  10-ти  дней  со  дня
получения  заключения  готовит  проект правового акта, предполагающего
устранение выявленных коррупциогенных факторов.
     В  случае   несогласия   отраслевого   (функционального)   органа
Администрации с заключением антикоррупционной экспертизы орган готовит
письменные возражения.  В  этом  случае  заключение  антикоррупционной
экспертизы   и   письменные   возражения   ответственного  исполнителя
направляются Главе города Костромы для принятия  решения  по  существу
спорных вопросов.
     Статья   46.1 (Дополнена  -  Постановление  Администрации  города
Костромы от 06.08.2009 г. N 1436)

          Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ПО ПРОЕКТАМ          
               РЕШЕНИЙ (РЕШЕНИЯМ) ДУМЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ                

     Статья  47.  Делопроизводство  по  проектам  решений, вносимым на
рассмотрение  Думы города Костромы в порядке правовой инициативы Главы
города   Костромы   (В  редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

     1.  Предложения  о  включении  вопросов в повестку дня очередного
заседания  городской Думы направляются в Думу за подписью Главы города
через  отдел  по  организационной  работе  и документообороту в сроки,
установленные    Регламентом    Думы.    (В   редакции   Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2.   Делопроизводство   по   проектам  решений,  направляемым  на
рассмотрение городской Думы в порядке правовой инициативы Главы города
Костромы,  ведется  по  правилам,, установленным настоящим Регламентом
для   постановлений  и  распоряжений  Администрации  с  особенностями,
предусмотренными   настоящей  статьей.  Правила  юридической  техники,
используемые  при  подготовке  проектов  решений Думы города Костромы,
устанавливаются   Инструкцией   по   делопроизводству,  если  иное  не
установлено  решениями Думы города Костромы. (В редакции Постановления
Администрации  города  Костромы от 30.12.2005 г. N 3909; Постановления
Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     К проектам решений Думы города Костромы прилагаются:
     1)  сопроводительное  письмо  на  имя  Председателя  Думы  города
Костромы  за  подписью Главы города Костромы с указанием представителя
Администрации, обеспечивающего представление проекта решения  Думы  на
всех стадиях рассмотрения проекта в Думе;
     2) пояснительная записка, подписанная Главой города Костромы;
     3) при внесении проекта решения, предусматривающего установление,
изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из
средств бюджета города Костромы, - финансово-экономическое обоснование
положений  проекта  решения;  (В  редакции Постановления Администрации
города Костромы от 11.11.2009 г. N 2059)
     4) перечень решений  Думы,  подлежащих  отмене,  приостановлению,
изменению  либо  принятию  в  связи  с принятием предлагаемого проекта
решения;
     5) магнитный носитель  (дискета),  содержащий  электронный  текст
сопроводительного  письма,  проекта  решения,  пояснительной записки к
проекту решения и приложений к проекту решения (при их наличии).
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 11.08.2008 г. N 1455)
     3.  Сопроводительное   письмо,   проект   решения,   необходимые
приложения  к  нему,  пояснительная  записка готовятся разработчиком в
четырех  экземплярах,  и  после  визирования  административно-правовым
управлением, с приложением магнитного носителя (дискеты), передаются в
отдел по организационной работе и документообороту  для  представления
на подписание Главе города.
     Предоставленный  разработчиком  проекта   решения   Думы   города
Костромы  магнитный  носитель  (дискета)  должен содержать электронный
текст сопроводительного письма, проекта решения, пояснительной записки
к  проекту  решения  и  приложений к проекту решения (при их наличии),
при этом, текст каждого документа должен  быть  оформлен  в  отдельные
файлы,   имя   файла   должно   соответствовать   названию  документа.
Ответственность за  несоответствие  текста  сопроводительного  письма,
проекта решения, пояснительной записки и приложений, представленных на
бумажном  носителе,  и  текста   сопроводительного   письма,   проекта
решения,   пояснительной   записки  и  приложений,  представленных  на
магнитном  носителе  (дискете),   несет   разработчик,   представивший
магнитный  носитель.  На  магнитном  носителе обязательно: указываются
название проекта решения Думы города Костромы, данные  об  исполнителе
проекта (инициалы и фамилия, номер служебного телефона); ставится виза
руководителя  отраслевого  (функционального)   органа   Администрации,
разработавшего проект.
     После подписания Главой города Костромы сопроводительного  письма
один   экземпляр   проекта   решения   вместе  с  магнитным  носителем
направляется  в  Думу,  второй  экземпляр   остается   в   отделе   по
организационной  работе  и  документообороту  Администрации, третий (с
указанием  даты  отправки  и   исходящего   номера)   направляется   в
Административно-правовое    управление,   четвертый   возвращается   в
отраслевой (функциональный) орган Администрации, разработавший проект.
Если   представление   проекта   на   заседании   Думы  предполагается
непосредственно Главой города в сопроводительном письме  докладчик  по
вопросу не указывается.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 11.08.2008 г. N 1455)
     4. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья  48.  Порядок  подписания  Главой  города  принятых  Думой
решений  (В  редакции  Постановления  Администрации города Костромы от
30.12.2005 г. N 3909)

     1.  Решения,  принятые  Думой города и поступившие для подписания
главой  самоуправления,  в  день поступления регистрируются отделом по
организационной   работе   и   документообороту  в  качестве  входящих
документов и передаются в административно-правовое управление, которое
проводит  юридическую  экспертизу  решений  и  направляет их вместе со
своим   заключением   через   отдел   по   организационной   работе  и
документообороту    для   подписания   Главе   города.   (В   редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 01.02.2006 г. N 153)
     2.  Подписание  (отклонение)  решения  осуществляется  в  течение
десяти  дней  со  дня  его  поступления  в  Администрацию. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.  Подписанные  решения  отделом  по  организационной  работе  и
документообороту возвращаются в Думу с сопроводительным письмом.
     4.   Отклоненное   Главой   города   решение  Думы  передается  в
Административно-правовое    управление    для    составления   проекта
мотивированного  письма  об отказе в подписании. Подготовленное письмо
после   подписания   Главой   города  вместе  с  отклоненным  решением
направляется  в  Думу.  (В редакции Постановления Администрации города
Костромы  от  30.12.2005  г. N 3909; Постановления Главы города города
Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     5.   Копия   зарегистрированного  в  Думе  подписанного  решения,
поступившего  в  Администрацию,  регистрируется  в  качестве входящего
документа,   тиражируется   отделом   по   организационной   работе  и
документообороту  и  рассылается  в  соответствии со списком рассылки,
подготовленным    советником    Главы   города   и   согласованным   с
Административно-правовым управлением.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     .
       Глава 11. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ        
                     ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВА ГОРОДА                     

     Статья 49. Порядок вступления в силу правовых актов

     1.  Правовые  акты  Главы  города  вступают  в  силу  со  дня  их
подписания  либо  в  сроки,  установленные  в  этих актах. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2.  Правовые  акты  Главы  города, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня официального
опубликования,  если  федеральным  или  областным  законом (либо самим
правовым актом) не установлен более поздний срок вступления их в силу.
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909)

     Статья 50. Официальное опубликование правовых актов

     1. Официальным опубликованием считается первая публикация полного
текста  правового  акта  в  газете  "Костромские  ведомости" либо ином
официально  зарегистрированном   и   регулярно   распространяемом   на
территории города Костромы периодическом печатном издании.
     2. Официальная публикация  правового  акта  должна  включать  его
наименование, регистрационный номер, дату издания (подписания), полный
текст, включая приложения (если они  имеются),  а  также  наименование
должностного лица, его подписавшего.
     Если  текст  правового  акта  публикуется  в  нескольких  номерах
издания  -  днем  официального опубликования считается дата публикации
его завершающей части.
     3.  Направление  правовых  актов  в  редакцию газеты "Костромские
ведомости"  для  официального опубликования осуществляет Управление по
связям  с  общественностью  и  средствами массовой информации (далее в
настоящей статье - Управление).
     (Дополнен   -   Постановление   Главы   города   города  Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     4.  Для  официального  опубликования  в  очередном выпуске газеты
"Костромские  ведомости"  Управление  направляет только правовые акты,
поступившие не позднее четверга недели, предшествующей неделе выхода в
свет соответствующего выпуска.
     Управление  вправе  не  принимать  к  опубликованию  в  очередном
выпуске  газеты  "Костромские  ведомости"  правовые  акты, поступившие
позже указанного срока. Данные документы направляются для официального
опубликования    в    последующих    выпусках    газеты   "Костромские
ведомости".
     (Дополнен   -   Постановление   Главы   города   города  Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     5.  О  необходимости  официального опубликования правовых актов в
сроки, установленные законами или иными нормативными правовыми актами,
а  также  о  необходимости  официального  опубликования правовых актов
значительного объема разработчики правовых актов уведомляют Управление
заблаговременно.
     (Дополнен   -   Постановление   Главы   города   города  Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)

Глава 12. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ВХОДЯЩИМ И ИНЫМ ДОКУМЕНТАМ АДМИНИСТРАЦИИ

     Статья 51. Прием и регистрация входящих и внутренних документов

     1.   Прием   входящих   документов   осуществляется   отделом  по
организационной  работе  и  документообороту, если иное не установлено
настоящим  Регламентом,  Инструкцией по делопроизводству или графиками
документооборота.     Прием    входящих    документов,    адресованных
непосредственно   руководителям  отраслевых  (функциональных)  органов
Администрации,  осуществляется  также служащими, в обязанности которых
входит  организация  делопроизводства  указанных  органов. (В редакции
Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     Документы,   поступившие   в   нерабочее    время,    принимаются
специалистом  Главной  дежурной  службы  с  последующей  передачей без
вскрытия пакетов в отдел по организационной работе и документообороту.
     2. Работники отдела по организационной работе и  документообороту
распределяют входящие документы по адресатам:
     1) документы, адресованные Главе города;
     2) документы, адресованные  заместителям  главы  Администрации  и
управляющему делами;
     3)    документы,    адресованные     руководителям     отраслевых
(функциональных) органов Администрации.
     3. Входящие  документы,  указанные  в  пунктах  1  и  2  части  2
настоящей  статьи,  регистрируются отделом по организационной работе и
документообороту в базе данных автоматизированной системы  организации
документооборота. При этом документы, поступившие до 14 часов текущего
дня, регистрируются в день их поступления,  а  документы,  поступившие
позднее  14  часов  -  на  следующий  день  после  дня их поступления.
Поступившие из федеральных органов государственной  власти  и  органов
государственной  власти  Костромской  области  документы, имеющие гриф
"срочно", а также уведомления о  собраниях,  митингах,  демонстрациях,
шествиях и пикетированиях регистрируются в день их поступления.
     4.   Входящие   документы,   адресованные   заместителям    главы
Администрации  и  поступившие  непосредственно  им,  а  также входящие
документы,  адресованные  руководителям  отраслевых   (функциональных)
органов   Администрации,   регистрируются   в   день  их  поступления,
соответственно,  помощниками  заместителей   главы   Администрации   и
служащими   отраслевых   (функциональных)   органов  Администрации,  в
обязанности которых входит организация делопроизводства.
     5. Судебные приказы, решения, определения и  постановления  судов
общей  юрисдикции  или  арбитражных судов, а также судебные повестки и
иные  судебные   извещения   передаются   в   Административно-правовое
управление и регистрируются в день их поступления служащим Управления,
в обязанности которого входит организация делопроизводства.
     6.  Зарегистрированные  документы  регистрируются  отдельно и без
оформления  поручения  Главы  города Костромы принимаются к исполнению
служащими  Администрации, ответственными за своевременное рассмотрение
уведомления   о   проведении   публичного   мероприятия.  (В  редакции
Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     7. Поступившие из федеральных органов  государственной  власти  и
органов  государственной власти Костромской области документы, имеющие
гриф "срочно", доставляются адресатам немедленно. О поступлении  таких
документов  в нерабочее время принявший их специалист Главной дежурной
службы ставит  в  известность  должностное  лицо,  которому  адресован
документ  либо  управляющего  делами, о чем делает отметку на конверте
или на обратной стороне последнего листа документа, если тот  поступил
в открытом виде.
     8. Сведения о прохождении в  Администрации  входящих  документов,
указанных  в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, заносятся отделом
по  организационной  работе   и   документообороту   в   базу   данных
автоматизированной системы организации документооборота.
     9. Внутренние  документы,  адресованные  Главе  города  Костромы,
заместителям  главы Администрации и управляющему делами, принимаются и
регистрируются отделом по организационной работе  и  документообороту.
Внутренние    документы,    адресованные    руководителям   отраслевых
(функциональных) органов Администрации, принимаются  и  регистрируются
служащими,  в  обязанности которых входит организация делопроизводства
указанных органов.
     Статья  51 (В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)

     Статья 52. Оформление поручений по исполнению документов

     1. Проекты поручений по исполнению документов, адресованных главе
самоуправления,   готовят   советники  (помощники)  Главы  города.  (В
редакции  Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г.
N  3909; Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N
1160)
     Штамп   с  факсимильным  воспроизведением  подписи  Главы  города
используется управляющим делами для проставления на страховых полисах,
приветственных  адресах  и  в  других  случаях направления подписанных
Главой   города   документов,   имеющих   идентичное   содержание,  но
предназначенных  для отправки разным адресатам, а также его советником
при  направлении входящих документов от имени Главы города должностным
лицам  Администрации  для  сведения  или  учета  в работе. (В редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     2.  Проекты  поручений  по  исполнению  документов,  адресованных
заместителям    главы   Администрации   и   руководителям   отраслевых
(функциональных)  органов  Администрации, готовятся их помощниками или
специалистами  данных  органов  либо  непосредственно соответствующими
руководителями.    Проекты   поручений   по   исполнению   документов,
адресованных  управляющему  делами,  готовит  отдел по организационной
работе  и  документообороту.  (В  редакции Постановления Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3. Поручения оформляются  на  соответствующих  бланках  (часть  2
статьи 33), в которых указывается:
     1) дата и входящий номер документа, в отношении  которого  дается
поручение об исполнении;
     2)  фамилия  должностного  лица,  которому  поручается  работа  с
документом;
     3) конкретное указание по содержанию документа;
     4) срок исполнения документа;
     5)  отраслевой  (функциональный) орган Администрации (должностное
лицо),   на   которое   возложен   контроль  исполнения;  (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     6) за чьей подписью должен быть подготовлен ответ  (если  таковой
требуется),  при условии соблюдения требований статей 53 (часть 6), 54
настоящего Регламента.
     Поручение  подписывается  соответствующим  должностным  лицом   с
указанием даты.

     Статья 53. Исполнение поручений и документов

     1. Рассмотрение документов производится  в  день  их  поступления
адресату.
     2.  Документы,  зарегистрированные  в  отделе  по организационной
работе  и  документообороту,  с поручениями Главы города, заместителей
главы  Администрации  и  управляющего  делами возвращаются в отдел для
отметки  дальнейшего прохожденияи не позднее следующего дня передаются
руководителю, в обязанности которого входит их исполнение. (В редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     3. Поручения исполняют указанные в них должностные лица  либо  их
подчиненные   (в  последнем  случае  письменный  ответ  об  исполнении
поручения подписывается руководителем, которому оно адресовано, он  же
несет   ответственность   за   надлежащее  исполнение  соответствующих
указаний).
     4.   Если   исполнение   поручено  нескольким  должностным  лицам
(органам)   и   в   поручении  не  указан  ответственный  исполнитель,
ответственным  за  исполнение  документа  является  должностное  лицо,
указанное  в  поручении  первым.  Отдел  по  организационной  работе и
документообороту обеспечивает каждого соисполнителя копиями документа.
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909)
     5.  Соисполнители,  не  позднее, чем за 5 дней до истечения срока
исполнения  документа, представляют ответственному исполнителю справки
для  обобщения  и  составления отчета либо в письменной форме сообщают
свое   мнение   по   поднятому   в   документе  вопросу.  (В  редакции
Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     6.  Ответ  на депутатский запрос дается не позднее 15 календарных
дней со дня его регистрации в Администрации.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     7.   Продление   сроков   исполнения  поручения  производится  на
основании  мотивированного  представления исполнителя, поданного через
отдел  по  оргработе  и  документообороту  на  имя автора поручения не
позднее чем за 3 дня до истечения ранее установленного срока.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     8. Ответы на письма предприятий, организаций, учреждений, граждан
готовятся  за  подписью  того  должностного  лица,  на  чье  имя  было
написано обращение или за подписью  должностного  лица,  указанного  в
поручении.
     9.  Справки  (докладные  записки) о ходе и результатах исполнения
поручений   Главы   города,   его  заместителей,  управляющего  делами
подписываются  должностными  лицами,  которым адресованы документы для
исполнения. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от
30.12.2005 г. N 3909)

     Статья 54. Право подписи на исходящих документах

     1.  Документы в адрес федеральных органов государственной власти,
губернатора  Костромской  области,  Костромской  областной  Думы, Думы
города   Костромы   подлежат  визированию  в  Административно-правовом
управлении  и  подписываются  Главой  города  либо  лицом,  официально
исполняющим  его  обязанности. (В редакции Постановления Администрации
города  Костромы  от  30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города
города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     2.  Документы  в адрес заместителей главы администрации области и
структурных подразделений областной администрации могут быть подписаны
заместителями   главы  Администрации  либо  руководителями  отраслевых
(функциональных)   органов  Администрации,  если  иное  не  указано  в
поручении  об  исполнении.  (В  редакции  Постановления  Администрации
города  Костромы  от  30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города
города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     3.  Любые  исходящие  документы,  направляемые  в  адрес  органов
государственной власти и городской Думы, подлежат регистрации в отделе
по организационной работе и документообороту.

     Статья   55.   Оформление,   регистрация,  отправка  исходящих  и
внутренних  документов  (В  редакции Постановления Главы города города
Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)

     1.  Исходящие  документы  за  подписью Главы города, заместителей
главы Администрации и управляющего делами оформляются, как правило, на
должностных   бланках   установленного  образца.  Указанные  документы
регистрируются  и  отправляются  адресатам  отделом по организационной
работе  и  документообороту.  (В  редакции Постановления Администрации
города  Костромы  от  30.12.2005 г. N 3909; Постановления Главы города
города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     2. Надлежаще оформленные исходящие документы принимаются  отделом
по организационной работе и документообороту к отправке:
     а) в случае направления документа в один адрес - в 3  экземплярах
(1-й  -  адресату,  2-й  - остается в отделе, 3-й - после проставления
исходящего номера и даты отправки возвращается исполнителю);
     б) в случае направления  документа  по  нескольким  адресам  -  в
количестве экземпляров, соответствующем количеству адресатов, плюс два
(для отдела по организационной работе и  документообороту  и  возврата
исполнителю).
     3. Экземпляр документа, остающийся в  отделе  по  организационной
работе и документообороту, на обратной стороне последнего листа должен
содержать визы ответственных исполнителей, а  также  лиц,  с  которыми
согласован текст.
     3(1).    Если    исходящий    документ    доставляется   адресату
непосредственно  специалистами  отдела  по  организационной  работе  и
документообороту,   получение   документа   адресатом   подтверждается
подписью  лица,  принявшего  документ,  в  разносной  книге  исходящей
корреспонденции,   форма   которой   устанавливается   Инструкцией  по
делопроизводству.   (В  редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы  от  30.12.2005  г. N 3909; Постановления Главы города города
Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     4. Исходящие и внутренние документы, подписываемые руководителями
отраслевых  (функциональных)  органов  Администрации,  оформляются  на
бланках соответствующих органов.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     5. Регистрация, а также отправка адресатам исходящих и внутренних
документов,  подписанных  руководителями  отраслевых  (функциональных)
органов Администрации, осуществляется служащими, в обязанности которых
входит     организация     делопроизводства     указанных     органов.
Зарегистрированные  исходящие  документы,  подписанные  руководителями
отраслевых   (функциональных)  органов  Администрации,  не  наделенных
правами  юридического лица, могут быть отправлены адресатам отделом по
организационной работе и документообороту.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 21.11.2007 г. N 2805)
     6.  Архивные  справки  и  архивные  выписки,  выдаваемые Архивным
отделом Администрации города Костромы, оформляются на бланке Архивного
отдела   Администрации   города  Костромы,  подписываются  начальником
Архивного   отдела   Администрации  города  Костромы,  исполнителем  и
заверяются гербовой печатью Администрации города Костромы. (В редакции
Постановлений Главы города города Костромы от 31.10.2008 г. N 2083; от
29.06.2009 г. N 1160)

     Статья 56. Формирование и хранение дел

     1. Формирование дел, их хранение, справочная работа по документам
(как   входящим,   так   и   исходящим)   осуществляется   отделом  по
организационной    работе    и   документообороту   либо   отраслевыми
(функциональными)   органами  Администрации,  советником  (помощником)
Главы   города,  помощниками  заместителей  главы  Администрации  если
документы   были   зарегистрированы  ими.  (В  редакции  Постановления
Администрации  города  Костромы от 30.12.2005 г. N 3909; Постановления
Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     2.  Завершенные  дела  сдаются  в  Архивный отдел Администрации в
соответствии  с  законодательством  об  архивном деле и Инструкцией по
делопроизводству.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     3.  Архивный  отдел выдает заверенные копии правовых актов и иных
документов, находящихся на архивном хранении, по письменным или устным
запросам    руководителей    отраслевых    (функциональных)    органов
Администрации   либо   их   заместителей.  (В  редакции  Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья 57. Обязательный контроль исполнения

     1.   Обязательному  контролю  подлежит  исполнение  документов  и
поручений, указанных в Инструкции по делопроизводству.
     Ответственными  за  своевременное   и   качественное   исполнение
документов  и  поручений  являются  заместители  главы Администрации и
руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации.
     Непосредственный  контроль  исполнения  служебных  документов   и
поручений  осуществляют  помощники  (консультанты)  заместителей главы
Администрации    или    руководители    соответствующих     отраслевых
(функциональных)  органов Администрации. В отраслевых (функциональных)
органах  Администрации  приказом  руководителя  назначаются  служащие,
ответственные за организацию контроля.
     При  наличии   в   постановлении   (распоряжении)   Администрации
формулировки   "Контроль   за   выполнением  настоящего  постановления
(распоряжения) оставляю за собой" контроль  за  выполнением  документа
осуществляется совместно помощником (советником) Главы города Костромы
и руководителем отраслевого  (функционального)  органа  Администрации,
готовившего данный документ.
     Часть  1   (В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     2.  Контроль исполнения документов в Администрации осуществляется
в   соответствии   с  Инструкцией  по  делопроизводству.  (В  редакции
Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160)
     Контроль исполнения включает в  себя  контроль  за  своевременным
(сроки   исполнения)  и  качественным  (полнота  и  точность  ответов)
исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения и
информирование об этом руководства Администрации.
     3. Методическое руководство работой  по  организации  контроля  и
текущий  контроль  за сроками исполнения документов осуществляет отдел
по организационной работе и документообороту.
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Главы города города Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     Статья 57 (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья 58. Общие сроки исполнения документов. Снятие документов с
контроля

     1.  Документ, поступивший в Администрацию, исполняется не позднее
30  дней со дня его регистрации, если иное не установлено федеральными
законами,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
законами  и  иными  нормативными правовыми актами Костромской области,
настоящим   Регламентом,  Инструкцией  по  делопроизводству,  графиком
документооборота,  поручением  об  исполнении либо не указано в тексте
документа.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)
     2.  Продление  срока  исполнения,  а  также  снятие  документа  с
контроля  по исполнении осуществляется Главой города (либо должностным
лицом,  подписавшим  первоначальное  поручение  по  его исполнению) на
основании   письменной   информации   ответственного   исполнителя   -
руководителя   отраслевого   (функционального)  органа  Администрации,
завизированной   курирующим  заместителем  главы  Администрации.  Если
контроль  был возложен на нескольких заместителей главы Администрации,
информация   визируется   всеми   заместителями  главы  Администрации,
ответственными  за исполнение. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.  До  представления на подпись Главе города проект документа по
снятию  с  контроля  визируется  начальником отдела по организационной
работе   и  документообороту  и  управляющим  делами,  который  вправе
провести    самостоятельную    проверку    исполнения.   (В   редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     4. Снятие с контроля правового акта не означает  прекращения  его
действия.

          Глава 13. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН          

     Статья 59. Прием граждан должностными лицами Администрации

     1. Прием граждан Главой города, заместителями главы Администрации
осуществляется  в Администрации (далее - отдел по работе с обращениями
граждан)   в   соответствии  с  графиком,  утвержденным  распоряжением
Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909; Постановлений Главы города города Костромы от
13.03.2007 г. N 445; от 29.06.2009 г. N 1160)
     2.   Прием  граждан  руководителями  отраслевых  (функциональных)
органов  Администрации,  функции  которых  связаны  с непосредственным
обслуживанием   населения,  проводится  еженедельно,  в  их  служебных
кабинетах.  График  приема  утверждается курирующим заместителем главы
Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.   График  приема  граждан  вывешивается  отделе  по  работе  с
обращениями   граждан,  а  также  в  служебных  помещениях  отраслевых
(функциональных)  органов  Администрации  в  доступном  для  обозрения
месте.  (В  редакции  Постановления  Администрации  города Костромы от
30.12.2005  г.  N  3909; Постановлений Главы города города Костромы от
13.03.2007 г. N 445; от 21.11.2007 г. N 2805)
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Главы города города Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)

     Статья 60. Делопроизводство по обращениям граждан

     1. Делопроизводство по обращениям граждан ведется в Администрации
отдельно от других видов делопроизводства в соответствии с Инструкцией
по  делопроизводству  и  возлагается  на отдел по работе с обращениями
граждан.  (В  редакции  Постановлений  Главы города города Костромы от
13.03.2007 г. N 445; от 29.06.2009 г. N 1160)
     2.  Делопроизводство  по  обращениям граждан в адрес заместителей
главы   Администрации   и  руководителей  отраслевых  (функциональных)
органов   ведется   помощниками  заместителей  главы  Администрации  и
специалистами,  назначенными  приказом  руководителя  соответствующего
отраслевого  (функционального)  органа  Администрации,  с  соблюдением
общих  требований, установленных статьями 61-62 настоящего Регламента,
и  под  контролем  отдела по работе с обращениями граждан. (В редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     3.    Поступающие   в   отдел   по   организационной   работе   и
документообороту письменные обращения граждан передаются в тот же день
в  отдел по работе с обращениями граждан для регистрации и направления
должностным  лицам,  которым они адресованы. (В редакции Постановления
Главы города города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)

     Статья 61. Рассмотрение обращений

     1.  Предварительное  рассмотрение  письменных  обращений граждан,
поступивших  в  адрес  Главы  города,  осуществляет  отдел по работе с
обращениями  граждан,  который  после  регистрации  и предварительного
определения  исполнителей  направляет  их  Главе  города.  (В редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     2.  Поручение Главы города о рассмотрении обращения по существу и
подготовке   ответа  через  отдел  по  работе  с  обращениями  граждан
направляется      исполнителю      (руководителю      соответствующего
функционального   органа   или  заместителю  главы  Администрации).  В
поручении  должно  быть  указано за чьей подписью надлежит подготовить
ответ.  (В  редакции  Постановления  Администрации  города Костромы от
30.12.2005  г.  N  3909; Постановления Главы города города Костромы от
13.03.2007 г. N 445)
     Во  всех  случаях   обращения   граждан   не   направляются   для
рассмотрения тем должностным лицам, действия которых обжалуются.
     3. По итогам рассмотрения обращений соответствующий руководитель,
в  зависимости  от  поручения  Главы города: (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     а)  дает ответ заявителю за своей подписью и возвращает материалы
в  отдел  по  работе  с  обращениями  граждан  для снятия исполненного
поручения  с  контроля;  (В редакции Постановления Главы города города
Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     б)  направляет через отдел по работе с обращениями граждан проект
письменного  ответа  заявителю  (за  подписью  Главы города либо иного
должностного лица), при необходимости, с приложением служебной записки
о   результатах  рассмотрения  обращения.  (В  редакции  Постановления
Администрации  города  Костромы от 30.12.2005 г. N 3909; Постановления
Главы города города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     Отдел  по работе с обращениями граждан обобщает полученные данные
и   направляет  материалы  Главе  города,  принимающему  окончательное
решение,  после чего ответ направляется заявителю, обращение снимается
с контроля. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от
30.12.2005  г.  N  3909; Постановления Главы города города Костромы от
13.03.2007 г. N 445)

     Статья 62. Сроки и контроль рассмотрения обращений

     1.   Письменные   обращения   граждан   рассматриваются  в  срок,
установленный  статьей  12  Федерального  закона  от 2 мая 2006 года N
59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В  случаях,  перечисленных в части 2 статьи 12 названного Федерального
закона, должностное лицо, которому поручено подписать ответ заявителю,
вправе  продлить срок рассмотрения обращения, не более чем на 30 дней,
уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 13.03.2007 г. N 445)
     2. Обращения  граждан,  поступившие  из  органов  государственной
власти    с    указанием   о   сообщении   результатов   рассмотрения,
регистрируются и исполняются  в  порядке,  предусмотренном  главой  12
настоящего   Регламента.   В  этом  случае  на  поступившем  обращении
проставляется штамп "Контроль".
     3. (Исключен   -   Постановление  Главы  города  города  Костромы
от 13.03.2007 г. N 445)
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Главы города города Костромы
от 10.07.2008 г. N 1264)
     5. Письменные обращения, на которые даются промежуточные  ответы,
с  контроля  не  снимаются до принятия исчерпывающих мер по разрешению
вопросов, поднятых в обращении. Решение о снятии с контроля  принимает
начальник    отдела   по   работе   с   населением   (кроме   случаев,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи).
     6.  Организация контроля за своевременным рассмотрением обращений
граждан  осуществляется  начальником  отдела по работе с населением. В
отделе   обобщаются   предложения,   заявления   и   жалобы   граждан,
содержащиеся  в  них  практические  замечания  с  целью своевременного
выявления  и устранения причин, порождающих нарушение прав и интересов
граждан.    Одновременно    анализируется    работа    в    отраслевых
(функциональных)  органах  Администрации.  (В  редакции  Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     7.  Обращения  граждан  с материалами к ним, а также документы по
личному  приему  граждан  формируются  в  дела  отделом  по  работе  с
населением. Документы в делах располагаются в хронологическом порядке,
проверяется  правильность  направления  документов и их комплектность.
Оформление  и  хранение дел по обращениям граждан, поступивших в адрес
руководства   Администрации,  в  отраслевых  (функциональных)  органах
Администрации  запрещается.  (В  редакции  Постановления Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     8.  (Утратил  силу  -  Постановление Главы города города Костромы
от 29.06.2009 г. N 1160)

                  Глава 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 63. Вступление Регламента в силу

     1. Настоящий Регламент вступает в силу с 1 мая 2004 года.

     Статья 64. Действие правовых  актов  Администрации,  принятых  до
вступления в силу настоящего Регламента

     1. Ранее принятые  нормативные  правовые  акты  администрации  по
вопросам, определенным в статье 2 настоящего Регламента, применяются в
части, не противоречащей настоящему Регламенту, и подлежат  приведению
в соответствие с ним.
     2. Правовые акты, принятые в иной форме,  чем  это  предусмотрено
главой 9 настоящего Регламента, сохраняют свое действие.

     Статья 65. Порядок внесения изменений в Регламент

     1.  Предложения  о  внесении  изменений  и дополнений в настоящий
Регламент  вносятся в Административно-правовое управление. (В редакции
Постановления Главы города города Костромы от 21.11.2007 г. N 2805)
     2. Изменения в Регламент вносятся постановлением администрации.

     Статья 66. Ответственность за неисполнение требований Регламента

     За  нарушение  требований  настоящего  Регламента   муниципальные
служащие  привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии
с действующим законодательством  о  муниципальной  службе  и  Трудовым
кодексом Российской Федерации.


             Глава 13.1. Обеспечение доступа к информации             
             о деятельности Главы города и Администрации              

     Статья 62.1. Организация  доступа  к  информации  о  деятельности
Главы города и Администрации

     1. Глава  города,  Администрация  в  пределах  своих  полномочий,
установленных  федеральными  законами,  законами  Костромской области,
Уставом города Костромы, обеспечивают доступ к информации  справочного
и  (или) содержательного характера о своей деятельности в соответствии
с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N  8-ФЗ  "Об  обеспечении
доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления", законами  Костромской  области  и  настоящим
Регламентом.
     2.  Доступ  к  информации   о   деятельности   Главы   города   и
Администрации обеспечивается следующими способами:
     1) обнародование (опубликование) информации о деятельности  Главы
города и Администрации в средствах массовой информации;
     2)  размещение  информации  о   деятельности   Главы   города   и
Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     3)  размещение  информации  о   деятельности   Главы   города   и
Администрации в помещениях, занимаемых указанными органами;
     4) ознакомление с  информацией  о  деятельности  Главы  города  и
Администрации  в  муниципальном  учреждении культуры "Централизованная
библиотечная  система   города   Костромы"   и   в   Архивном   отделе
Администрации;
     5) присутствие на заседаниях Совета Администрации,  Коллегии  при
Главе  города,  Совещания  по планированию работы и иных коллегиальных
(совещательных) органов Администрации города Костромы;
     6)  предоставление  информации  о  деятельности  Главы  города  и
Администрации по запросу.
     3. Доступ к  информации  обеспечивается  при  условии  соблюдения
требований,  установленных  Федеральным законом от 27 июля 2006 года N
149 - Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о
защите  информации". Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ
"О персональных данных".
     4. Информация о деятельности Главы  города,  Администрации  может
предоставляться  как  в  устной  форме, так и в виде документированной
информации.
     Информация о деятельности Главы города,  Администрации  в  устной
форме может предоставляться должностным лицом во время личного приема,
а также  по  телефону,  в  случае  если  предоставление  запрашиваемой
информации входит в должностные обязанности должностного лица.
     Предоставление документированной информации о деятельности  Главы
города.    Администрации   осуществляется   по   запросу   в   порядке
установленном настоящим Регламентом и Инструкцией по  делопроизводству
в Администрации.

     Статья   62.3.   Обнародование   (опубликование)   информации   о
деятельности   Главы  города  и  Администрации  в  средствах  массовой
информации

     1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности  Главы
города  и Администрации в средствах массовой информации осуществляется
в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о  средствах
массовой информации, за исключением случаев:
     1) если для  отдельных  видов  информации  о  деятельности  Главы
города  и Администрации законодательством предусматриваются требования
к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с
учетом этих требований;
     2)  официальное  опубликование   муниципальных   правовых   актов
осуществляется  в соответствии с установленным Уставом города Костромы
и настоящим Регламентом порядком их официального опубликования.
     2.   Уполномоченным   органом    Администрации,    обеспечивающим
обнародование (опубликование) информации о деятельности Главы города и
Администрации,  является  Отдел  по   взаимодействию   со   средствами
массовой  информации  (пресс-служба)  Администрация (далее в настоящей
статье - Отдел), который  по  указанию  (поручению)  Главы  города  на
основе  рабочих  материалов,  проектов  правовых актов Администрации и
принятых правовых актов Администрации, готовит  официальные  сообщения
для   размещения  их  в  средствах  массовой  информации.  Официальные
сообщения содержат анонсы предстоящих событий, сообщения  о  прошедших
мероприятиях,  сообщения  справочного  характера  и прочие сведения по
вопросам деятельности Главы города и Администрации.
     3. Для подготовки официальных сообщений Отдел вправе  запрашивать
соответствующую   информацию  в  отраслевых  (функциональных)  органах
Администрации. Ответственность за своевременное предоставление в Отдел
соответствующей    информации   по   вопросам   своего   ведения,   ее
достоверность и полноту несут руководители отраслевых (функциональных)
органов Администрации.

     Статья 62.3. Размещение информации о деятельности Главы города  и
Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

     1.  Информация  о  деятельности  Главы  города  и   Администрации
размещается      на      официальном     сайте     Администрации     в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет  (далее  в  настоящей
статье  -  официальный  сайт  Администрации)  по  электронному  адресу
www.gradkostroma.ru.
     2.  Перечень   информации   о   деятельности   Главы   города   и
Администрации,   размещаемой   на   официальном  сайте  Администрации,
периодичность  ее   размещения,   сроки   обновления,   требования   к
технологическим,  программным  и лингвистическим средствам обеспечения
пользования официальным сайтом Администрации, а также иные  требования
к  размещению такой информации определяются соответствующим Положением
и   регламентом   информационной    поддержки    официального    сайта
Администрации,    утверждаемыми    муниципальными   правовыми   актами
Администрации.
     3. Органом Администрации, уполномоченным осуществлять организацию
доступа   к   информации   в  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет, является Отдел  по  взаимодействию  со  средствами  массовой
информации (пресс-служба).

     Статья 62.4. Размещение информации о деятельности Главы города  и
Администрации в помещениях, занимаемых указанными органами

     1.  В  помещениях,  занимаемых  Главой   города,   Администрацией
(отраслевыми  (функциональными)  органами  Администрации), размещаются
информационные  стенды,  содержащие  следующую  текущую  информацию  о
деятельности   Главы  города  и  отраслевых  (функциональных)  органов
Администрации:
     1) порядок работы  Главы  города,  отраслевого  (функционального)
органа  Администрации,  включая  режим  работы, порядок приема граждан
(физических лиц), в том числе представителей организаций  (юридических
лиц),  общественных  объединений,  государственных  органов  и органов
местного самоуправления, телефоны должностных лиц;
     2) условия  и  порядок  получения  информации  от  Главы  города,
отраслевого (функционального) органа Администрации.
     2.  На  информационных   стендах   по   решению   Главы   города,
управляющего делами, руководителя отраслевого (функционального) органа
Администрации   может   размещаться   иная   информация,    касающаяся
деятельности Главы города, Администрации.

     Статья 62.5.  Присутствие  на  заседаниях  коллегиальных  органов
Администрации

     1. По решению Главы города гражданам, в том числе  представителям
организации,   общественных  объединений,  государственных  органов  и
органов местного самоуправления, может быть предоставлена  возможность
присутствия  на  заседаниях  Коллегии  при  Главе города, Совещания по
планированию работы Администрации. Такое  решение  принимается  Главой
города  Костромы  на основании письменного обращения, поданного на имя
Главы  города  Костромы,  не  менее  чем  за  10  дней  до  проведения
заседания.  О  месте  и  времени проведения соответствующего заседания
Коллегии  при  Главе  города  (Совещания   по   планированию   работы)
сообщается в ответе на обращение.
     2. Присутствие граждан, в том числе  представителей  организаций,
общественных  объединений,  государственных органов и органов местного
самоуправления, на заседаниях Совета  Администрации  осуществляется  в
соответствии со статьей 10 настоящего Регламента.
     3. Присутствие граждан, в том числе  представителей  организаций,
общественных  объединений,  государственных органов и органов местного
самоуправления,  на  заседаниях  иных  коллегиальных   (совещательных)
органов  Администрации  осуществляется  в соответствии с положениями о
них.

     Статья  62.6.  Предоставление  информации  о  деятельности  Главы
города и Администрации пользователям информации по их запросу

     1.  Информация  о  деятельности  Главы  города  и   Администрации
предоставляется   по   запросам   граждан,  организаций,  общественных
объединений,  органов  государственной  власти  и   органов   местного
самоуправления,  их  представителей,  полномочия которых оформляются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в  виде
ответа  на  запрос  в  письменной  форме  (в  виде письма Главы города
Костромы, должностного лица Администрации), в котором содержится или к
которому   прилагается   запрашиваемая   информация   либо  в  котором
содержится отказ в предоставлении запрашиваемой информации.
     2. Запрос информации о деятельности Главы города и Администрации,
полученный  по  электронной почте на бумажном носителе, направляется в
Отдел по организационной работе и документообороту Администрации, если
запрос  получен  от  организации, либо в Отдел по работе с обращениями
граждан  Администрации,  если  запрос  получен  от   гражданина,   для
дальнейшей обработки, регистрации и исполнения.
     3. Запрос информации о деятельности Главы  города,  Администрации
подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. В
случае, если  предоставление  запрашиваемой  информации  невозможно  в
указанный  срок,  лицо, запросившее информацию, в течение семи дней со
дня регистрации запроса уведомляется об отсрочке ответа  на  запрос  с
указанием  ее причины и срока предоставлении запрашиваемой информации,
который  не  может  превышать  пятнадцать  дней  сверх  установленного
настоящей частью срока ответа на запрос.
     4. В ответе на запрос информации  о  деятельности  Главы  города,
Администрации,  опубликованной  в  средствах  массовой информации либо
размещенной в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет  можно
ограничиться   указанием  названия,  даты  выхода  и  номера  средства
массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая  информация,
и  (или)  электронного адреса официального сайта, на котором размещена
запрашиваемая информация.