Постановление Администрации города Костромы от 05.05.2004 № 1256

     Статья 40. Внесение изменений в правовые акты

     1. Внесение изменений и дополнений в  действующие  правовые  акты
осуществляется    путем    принятия    отдельного    правового    акта
соответствующего вида.
     Наличие в проекте правового акта, устанавливающего новое правовое
регулирование,   специальных  пунктов  о  внесении  изменений  в  иные
правовые   акты  должностных  лиц  Администрации  не  допускается.  (В
редакции  Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г.
N 3909)
     2.  Независимо  от  содержания  вносимых   поправок   (изменения,
дополнения,  новая  редакция  или признание утратившими силу отдельных
структурных частей) наименование правового акта в этих случаях  всегда
содержит  только  слово  "изменение" ("изменения"), В целях соблюдения
правила о краткости наименований допускается указание  в  наименовании
изменяющего  правового  акта  только  даты  издания и регистрационного
номера изменяемого правового акта либо только  его  наименования,  при
этом  в  тексте правового акта о внесении изменений указываются полные
реквизиты  -  дата  принятия,  регистрационный  номер  и  наименование
изменяемого   правового   акта,   а  также  перечень  всех  предыдущих
изменений, внесенных в него иными правовыми актами (с  указанием  даты
их принятия и регистрационных номеров).
     3. Изменения вносятся непосредственно в текст основного правового
акта.  Внесение  изменений  в  основной  правовой  акт  путем внесения
изменений в ранее принятый изменяющий правовой акт недопустимо.
     4. При внесении изменений  в  правовые  акты  должны  соблюдаться
следующие требования:
     1)   не   допускается   изменение  нумерации  структурных  частей
изменяемого  документа  (новые  разделы,  статьи,  пункты должны иметь
собственную    продолжающуюся    или   с   дополнительными   цифровыми
обозначениями  нумерацию);  (В  редакции  Постановления  Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2)   дополнение   не   пронумерованных   перечисляющих    абзацев
осуществляется только в конец соответствующего пункта (либо приводится
новая редакция всего пункта);
     3) при признании абзаца (пункта, статьи) утратившим силу пересчет
последующих  абзацев (замена нумерации последующих пунктов, статей) не
производится.
     5.  При  регистрации правового акта о внесении изменений отдел по
организационной  работе  и  документообороту  в  обязательном  порядке
делает  соответствующую  отметку  на оригинале основного (измененного)
документа и вносит соответствующие данные в его карточку в электронном
банке    документов    Администрации.    (В   редакции   Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     Если   оригинал   изменяемого   документа,   в   соответствии   с
установленными  сроками хранения, сдан в архивный отдел Администрации,
то заверенная копия изменяющего  правового  акта  прилагается  к  нему
архивным отделом.

     Статья 41. Признание утратившими силу и отмена правовых актов

     1. Признание правовых актов утратившими силу осуществляется путем
принятия  отдельного  правового  акта  соответствующего  вида либо при
принятии  нового  правового  акта  по  тому  же   предмету   правового
регулирования. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     2. Если правовой акт не вступил в силу, и  необходимость  в  нем
отпала,  он  может  быть  отменен,  при  этом в отменяющем акте вместо
термина "признать утратившим силу" употребляется термин "отменить".
     Если правовой акт вступил в силу, но фактически не применялся, он
признается утратившим силу со дня принятия.
     Если  муниципальный  правовой  акт  отменен  судом  или   органом
государственной    власти    (по    вопросам    исполнения   отдельных
государственных полномочий), издается  муниципальный  правовой  акт  о
признании  данного  акта  утратившим силу со дня, указанного в решении
суда, акте органа государственной власти.
     В случае, предусмотренном  абзацем  третьим  настоящей  части,  в
правовом  акте  о  признании ранее принятого правового акта утратившим
силу  должен  быть  решен  вопрос  о  правовых  последствиях  действия
правового акта, признаваемого утратившим силу.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.  При  признании  утратившим  силу  основного  правового   акта
отдельно  перечисляются (признаются утратившими силу) полные реквизиты
правовых актов, которыми в этот правовой акт были внесены изменения.
     Правовой  акт  признается  утратившим  силу  в   полном   объеме,
независимо  от наличия в нем пунктов о признании утратившими силу иных
ранее действовавших правовых актов.
     Правовой акт временного характера, срок действия которого истек в
соответствии   с   условиями,   указанными   в  самом  правовом  акте,
признается утратившим силу только в случае, когда  его  действие  было
продлено на неопределенный срок.
     При признании утратившим силу  пункта,  которым  было  утверждено
приложение, без специальной оговорки утрачивает силу и это приложение.
     4. При регистрации правового акта о признании утратившим силу или
отмене  другого  правового  акта  отдел  по  организационной  работе и
документообороту в обязательном порядке делает соответствующую отметку
на    оригинале    правового   акта,   признанного   утратившим   силу
(отмененного), и  вносит  соответствующие  данные  в  его  карточку  в
электронном банке документов Администрации. (В  редакции Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     Если оригинал утратившего силу (отмененного)  правового  акта,  в
соответствии  с установленными сроками хранения, сдан в архивный отдел
Администрации, то заверенная копия отменяющего (признающего утратившим
силу) правового акта прилагается к нему архивным отделом.

     Статья 42. Регистрация правовых актов

     1. Внесение каких-либо исправлений в подписанные правовые акты не
допускается.
     2.  Подписанные  Главой города, заместителями главы Администрации
правовые   акты   передаются  в  отдел  по  организационной  работе  и
документообороту для регистрации и дальнейшего оформления. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3. Устанавливается соответствующая нумерация для правовых  актов
(в порядке возрастания номеров в течение календарного года):
     1) для постановлений Главы города - порядковый номер;
     2) для распоряжений Главы города - порядковый номер с добавлением
через дефис букв "рг";
     3) для кадровых распоряжений Главы города -  порядковый  номер  с
добавлением через дефис букв "кг";
     4) для распоряжений первого  заместителя  главы  Администрации  -
порядковый номер с добавлением через дефис букв "рз";
     5) для кадровых распоряжений  заместителя  главы  -  руководителя
аппарата  Администрации  -  порядковый номер с добавлением через дефис
букв "кз";
     6) для поручений должностных лиц Администрации  порядковый  номер
присваивается в соответствии с установленной номенклатурой дел.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     4.   Отдел   по   организационной   работе   и   документообороту
регистрирует  правовые  акты,  исходя  из того, что издание документов
осуществляется в день их подписания, и тиражирует их в соответствии со
статьей  44  настоящего  Регламента и специальным списком рассылки. (В
редакции  Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г.
N 3909)
     5.  Кодификацию,  учет  изменений в текст и статус правовых актов
ведет   отдел   по   организационной   работе  и  документообороту  во
взаимодействии   с   административно-правовым   управлением,  а  также
отраслевые  (функциональные)  органы  Администрации  в соответствии со
сферой  деятельности.  (В  редакции Постановления Администрации города
Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья 43. Регистрация договоров и соглашений Администрации

     1.    Договоры   и   соглашения,   заключаемые   Главой   города,
Администрацией   в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
Уставом  города  Костромы  с  органами  государственной  власти, иными
муниципальными    образованиями,   административно   -территориальными
единицами  зарубежных  государств,  подписываются  Главой  города (или
уполномоченным им должностным лицом) и подлежат регистрации отделом по
организационной  работе  и документообороту. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2. Регистрационные номера для  договоров  и  соглашений  являются
едиными  и присваиваются в хронологическом порядке. К регистрационному
номеру добавляется через дефис буква "д".
     3.  Оригиналы  договоров  и  соглашений  хранятся  в  отделе   по
организационной  работе  и  документообороту с последующей передачей в
архив в установленном порядке.
     4.  Заверенные  копии   договоров   и   соглашений   направляются
исполнителям   (ответственным   за   исполнение)   в   соответствии  с
приложенным списком рассылки.

     Статья 44. Рассылка правовых актов

     1.  Копии  правовых  актов  с   целью   их   рассылки   адресатам
тиражируются  путем  ксерокопирования подписанных оригиналов, при этом
изображение  подписи   заменяется   наложением   текста,   содержащего
наименование  должности, инициалы и фамилию руководителя, подписавшего
правовой акт. Каждый экземпляр копии рассылаемого документа заверяется
печатью отдела по организационной работе и документообороту.
     Оригинал правового акта подшивается в соответствующее дело.
     2.  Не позднее чем в трехдневный срок со дня регистрации отдел по
организационной  работе  и  документообороту направляет копии правовых
актов адресатам рассылки путем доставки (в том числе через абонентские
ящики  структурных  подразделений)  непосредственным  исполнителям или
руководителям  соответствующих  функциональных  органов  Администрации
либо  путем  почтового  отправления.  Замена  разосланных  экземпляров
правовых  актов  или  их отдельных частей при обнаружении технического
брака,   допущенного   при  тиражировании,  обязательна.  (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3. В обязательном  порядке,  независимо  от  указания  в  перечне
адресатов рассылки, направляются:
     1)   Главе  города  и  в  административно-правовое  управление  -
постановления  и  распоряжения  нормативного  характера;  (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2) заместителям главы Администрации  по  профилю  деятельности  -
постановления   и   распоряжения,  содержащие  в  качестве  приложений
положения, правила и т.д.; (В   редакции  Постановления  Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3) прокурору города Костромы - все постановления Главы города; (В
редакции  Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г.
N 3909)
     4)  в  пресс-службу  -  правовые  акты,  подлежащие  официальному
опубликованию;
     5)  в  отдел кадров Администрации - постановления и распоряжения,
нормативного  и  индивидуального  характера,  касающиеся муниципальной
службы  и  оплаты  труда муниципальных служащих, создания, организации
деятельности  и  персонального состава комиссий, иных рабочих органов,
образуемых   Главой   города,   а   также   положения   об  отраслевых
(функциональных)  органах  Администрации  (в  том  числе - изменения в
них),  все  кадровые  распоряжения  Главы  города, заместителя главы -
руководителя аппарата;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     6) в Думу города - постановления, имеющие нормативный характер, а
также  индивидуальные  правовые акты, касающиеся исполнения городского
бюджета   и  приватизации  муниципальной  собственности.  (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     Правовые акты о внесении изменений,  признании  утратившими  силу
(отмене)   действующих   правовых   актов   в   обязательном   порядке
направляются адресатам  рассылки  измененных,  признанных  утратившими
силу   (отмененных)   правовых   актов,   а  также  в  архивный  отдел
Администрации, если основной правовой акт сдан на архивное хранение.
     4.  Перечни  постановлений  Главы города еженедельно направляются
отделом  по  организационной работе и документообороту Главе города, в
административно-правовое управление и в Думу города Костромы.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     5.  Управляющий  делами обеспечивает направление заверенных копий
любых  правовых  актов  Главы города, должностных лиц Администрации по
официальным  запросам  прокурора  города и городской Думы. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья  45.  Порядок ознакомления должностных лиц и муниципальных
служащих  с  вновь  принятыми правовыми актами органов государственной
власти,   Думы   города  Костромы,  Главы  города  и  должностных  лиц
Администрации  города Костромы (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

     1.  Правовые  акты  Российской  Федерации  и Костромской области,
поступающие  в  Администрацию по специальной рассылке, а также решения
Думы   города  Костромы  и  нормативные  правовые  акты  Главы  города
направляются   заместителям   главы   Администрации   и  руководителям
отраслевых  (функциональных)  органов  Администрации  для ознакомления
(независимо от рассылки, осуществляемой в соответствии со статьей 44).
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909)
     2. Отдел по организационной работе и документообороту  направляет
специальный  экземпляр  документов,  указанных  в  части  1  настоящей
статьи, в административно-правовое управление,  которое  формирует  из
них отдельную папку и список должностных лиц, подлежащих ознакомлению.
     3.   Обязанность   ознакомления   возлагается   на    отдел    по
организационной работе и документообороту.

     Статья 46. Электронный банк документов Администрации

     1.   Электронный   банк  документов  Администрации  -  внутренняя
справочная   система   на   магнитном  носителе,  предназначенная  для
обеспечения  надлежащего  документооборота,  а  также  для  выполнения
контрольных,  кодификационных  и  иных  специальных функций отделом по
организационной   работе   и   документообороту,   иными   отраслевыми
(функциональными) органами Администрации в соответствии с их задачами.
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909)
     2.   Тексты  правовых  актов  Главы  города,  заместителей  главы
Администрации  вводятся  в  электронный  банк  документов  отделом  по
организационной работе и документообороту путем их специального набора
или  перенесения  с прилагаемого к нему магнитного носителя (дискеты).
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909)
     3.  Порядок  ведения  электронных  муниципальных  банков  данных,
создающихся  в  Администрации, ее отраслевых (функциональных) органах,
на   муниципальных   предприятиях  (в  учреждениях),  регламентируется
соответствующими положениями, утвержденными Главой города. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

          Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ПО ПРОЕКТАМ          
               РЕШЕНИЙ (РЕШЕНИЯМ) ДУМЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ                

     Статья  47.  Делопроизводство  по  проектам  решений, вносимым на
рассмотрение  Думы города Костромы в порядке правовой инициативы Главы
города   Костромы   (В  редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

     1.  Предложения  о  включении  вопросов в повестку дня очередного
заседания  городской Думы направляются в Думу за подписью Главы города
через  отдел  по  организационной  работе  и документообороту в сроки,
установленные    Регламентом    Думы.    (В   редакции   Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2.   Делопроизводство   по   проектам  решений,  направляемым  на
рассмотрение городской Думы в порядке правовой инициативы Главы города
Костромы,  ведется  по  правилам,  изложенным  в  настоящем Регламенте
(подготовка,  согласование  и  принятие постановлений Главы города), с
особенностями,  установленными  настоящей  статьей,  а также Правилами
подготовки  и  оформления  отраслевыми органами Администрации проектов
решений  Думы города Костромы. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     К проектам решений, реализация  которых  предусматривает  расходы
бюджетных средств, прилагается их финансово-экономическое обоснование.
     3.   Сопроводительное   письмо,   проект  решения  и  необходимые
приложения к нему готовятся в четырех экземплярах, и после визирования
административно-правовым    управлением    передаются   в   отдел   по
организационной   работе   и  документообороту  для  представления  на
подписание  Главе города. После подписания один экземпляр направляется
в   Думу,  другой  остается  в  отделе  по  организационной  работе  и
документообороту,  третий  (с  указанием  даты  отправки  и исходящего
номера)  передается  в  административно-правовое управление, четвертый
возвращаются  разработчику  проекта.  Если  представление  проекта  на
заседании   Думы   предполагается   непосредственно  Главой  города  в
сопроводительном  письме  докладчик  по  вопросу  не  указывается.  (В
редакции  Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г.
N 3909)
     4. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья  48.  Порядок  подписания  Главой  города  принятых  Думой
решений  (В  редакции  Постановления  Администрации города Костромы от
30.12.2005 г. N 3909)

     1.  Решения,  принятые  Думой города и поступившие для подписания
главой  самоуправления,  в  день поступления регистрируются отделом по
организационной   работе   и   документообороту  в  качестве  входящих
документов и передаются в административно-правовое управление, которое
проводит  юридическую  экспертизу  решений  и  направляет их вместе со
своим   заключением   через   отдел   по   организационной   работе  и
документообороту    для   подписания   Главе   города.   (В   редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 01.02.2006 г. N 153)
     2.  Подписание  (отклонение)  решения  осуществляется  в  течение
десяти  дней  со  дня  его  поступления  в  Администрацию. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.  Подписанные  решения  отделом  по  организационной  работе  и
документообороту возвращаются в Думу с сопроводительным письмом.
     4.   Отклоненное   Главой   города   решение  Думы  передается  в
административно-правовое    управление    для    составления   проекта
мотивированного  письма  об отказе в подписании. Подготовленное письмо
после   подписания   Главой   города  вместе  с  отклоненным  решением
направляется  в  Думу.  (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     5. Зарегистрированное в Думе подписанное решение,  поступившее  в
Администрацию,   тиражируется  отделом  по  организационной  работе  и
документообороту и рассылается в  соответствии  со  списком  рассылки,
согласованным с административно-правовым управлением.
     .
       Глава 11. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ        
                     ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВА ГОРОДА                     

     Статья 49. Порядок вступления в силу правовых актов

     1.  Правовые  акты  Главы  города  вступают  в  силу  со  дня  их
подписания  либо  в  сроки,  установленные  в  этих актах. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2.  Правовые  акты  Главы  города, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня официального
опубликования,  если  федеральным  или  областным  законом (либо самим
правовым актом) не установлен более поздний срок вступления их в силу.
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909)

     Статья 50. Официальное опубликование правовых актов

     1. Официальным опубликованием считается первая публикация полного
текста  правового  акта  в  газете  "Костромские  ведомости" либо ином
официально  зарегистрированном   и   регулярно   распространяемом   на
территории города Костромы периодическом печатном издании.
     2. Официальная публикация  правового  акта  должна  включать  его
наименование, регистрационный номер, дату издания (подписания), полный
текст, включая приложения (если они  имеются),  а  также  наименование
должностного лица, его подписавшего.
     Если  текст  правового  акта  публикуется  в  нескольких  номерах
издания  -  днем  официального опубликования считается дата публикации
его завершающей части.

Глава 12. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ВХОДЯЩИМ И ИНЫМ ДОКУМЕНТАМ АДМИНИСТРАЦИИ

     Статья 51. Организация работы с  входящими,  исходящими  и  иными
служебными документами

     1. Прием и отправка корреспонденции, поступающей в  Администрацию
и   исходящей   из   Администрации,   осуществляется  через  отдел  по
организационной работе и документообороту.
     2. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время и  общевыходные
дни,  принимается  дежурным  по  городу  с  последующей  передачей без
вскрытия пакета в отдел по организационной работе и документообороту.
     3. Работники отдела по организационной работе и документообороту
регистрируют и распределяют полученную почту по адресатам:
     1) почта Главы города;
     2) почта заместителей главы Администрации и управляющего делами;
     3) почта отраслевых (функциональных) органов Администрации.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     4.    Входящие   документы,   адресованные   заместителям   главы
Администрации  и  руководителям  отраслевых  (функциональных)  органов
Администрации,    поступившие   непосредственно   им,   регистрируются
соответственно   помощниками   заместителей   главы   Администрации  и
отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     5.  Входящие  и  исходящие  документы  передаются  из  отдела  по
организационной   работе   и   документообороту   руководителям  (иным
должностным  лицам)  Администрации  и  в  отраслевые  (функциональные)
органы    Администрации    и    обратно   (сотрудниками   отдела   или
соответствующих структурных подразделений) с обязательным  заполнением
электронной  регистрационной  карточки,  в которой указывается фамилия
лица, на имя которого направлен (передан) документ.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     6. Поступившие документы, имеющие  гриф  срочности,  доставляются
адресатам немедленно (о поступлении таких документов в нерабочее время
и  общевыходные  дни  дежурный  по  городу  по   телефону   ставит   в
известность   должностное   лицо,  которому  адресован  документ  либо
управляющего делами, о чем делает отметку на конверте или на  обратной
стороне последнего листа документа, если тот поступил в открытом виде)
управлением.

     Статья 52. Оформление поручений по исполнению документов

     1. Проекты поручений по исполнению документов, адресованных главе
самоуправления,   готовит   советник   Главы   города.   (В   редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     Факсимильная подпись-печать Главы города используется управляющим
делами для проставления на страховых полисах, приветственных адресах и
в  других  случаях  направления  подписанных Главой города документов,
имеющих  идентичное содержание, но предназначенных для отправки разным
адресатам,  а также его советником при направлении входящих документов
от имени Главы города должностным лицам Администрации для сведения или
учета   в  работе.  (В  редакции  Постановления  Администрации  города
Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2.  Проекты  поручений  по  исполнению  документов,  адресованных
заместителям    главы   Администрации   и   руководителям   отраслевых
(функциональных)  органов  Администрации, готовятся их помощниками или
специалистами  данных  органов  либо  непосредственно соответствующими
руководителями.    Проекты   поручений   по   исполнению   документов,
адресованных  управляющему  делами,  готовит  отдел по организационной
работе  и  документообороту.  (В  редакции Постановления Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3. Поручения оформляются  на  соответствующих  бланках  (часть  2
статьи 33), в которых указывается:
     1) дата и входящий номер документа, в отношении  которого  дается
поручение об исполнении;
     2)  фамилия  должностного  лица,  которому  поручается  работа  с
документом;
     3) конкретное указание по содержанию документа;
     4) срок исполнения документа;
     5)  отраслевой  (функциональный) орган Администрации (должностное
лицо),   на   которое   возложен   контроль  исполнения;  (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     6) за чьей подписью должен быть подготовлен ответ  (если  таковой
требуется),  при условии соблюдения требований статей 53 (часть 6), 54
настоящего Регламента.
     Поручение  подписывается  соответствующим  должностным  лицом   с
указанием даты.

     Статья 53. Исполнение поручений и документов

     1. Рассмотрение документов производится  в  день  их  поступления
адресату.
     2.  Документы,  зарегистрированные  в  отделе  по организационной
работе  и  документообороту,  с поручениями Главы города, заместителей
главы  Администрации  и  управляющего  делами возвращаются в отдел для
отметки  дальнейшего  прохождения,  а затем передаются руководителю, в
обязанности  которого  входит их исполнение. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3. Поручения исполняют указанные в них должностные лица  либо  их
подчиненные   (в  последнем  случае  письменный  ответ  об  исполнении
поручения подписывается руководителем, которому оно адресовано, он  же
несет   ответственность   за   надлежащее  исполнение  соответствующих
указаний).
     4.   Если   исполнение   поручено  нескольким  должностным  лицам
(органам)   и   в   поручении  не  указан  ответственный  исполнитель,
ответственным  за  исполнение  документа  является  должностное  лицо,
указанное  в  поручении  первым.  Отдел  по  организационной  работе и
документообороту обеспечивает каждого соисполнителя копиями документа.
(В  редакции Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005
г. N 3909)
     5. Соисполнители, не позднее, чем за 3  дня  до  истечения  срока
исполнения  документа, представляют ответственному исполнителю справки
для обобщения и составления отчета либо в  письменной  форме  сообщают
свое мнение по поднятому в документе вопросу.
     6.  Ответы  на депутатские запросы направляются в 10-дневный срок
(при   невозможности  дачи  исчерпывающего  ответа  в  указанный  срок
вследствие   необходимости   проведения   дополнительной  проверки,  с
разрешения   Главы  города  -  в  20-дневный  срок  с  предварительным
уведомлением  депутата о причинах задержки). (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     7.  Срок  исполнения  документа  может  быть продлен на основании
докладной записки исполнителя должностным лицом, подписавшим поручение
об  исполнении  документа (до 1 месяца). Докладная записка подается не
позднее,  чем  за  2  дня  до  истечения  срока  исполнения документа.
Докладные  записки  в  адрес  Главы  города подписываются заместителем
главы  Администрации или управляющим делами. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     8. Ответы на письма предприятий, организаций, учреждений, граждан
готовятся  за  подписью  того  должностного  лица,  на  чье  имя  было
написано обращение или за подписью  должностного  лица,  указанного  в
поручении.
     9.  Справки  (докладные  записки) о ходе и результатах исполнения
поручений   Главы   города,   его  заместителей,  управляющего  делами
подписываются  должностными  лицами,  которым адресованы документы для
исполнения. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от
30.12.2005 г. N 3909)

     Статья 54. Право подписи на исходящих документах

     1.  Документы в адрес федеральных органов государственной власти,
губернатора  Костромской  области,  Костромской  областной  Думы, Думы
города   Костромы   подлежат  визированию  в  административно-правовом
управлении  и  подписываются  Главой  города  либо  лицом,  официально
исполняющим  его  обязанности. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2.  Документы  в адрес заместителей главы администрации области и
структурных подразделений областной администрации могут быть подписаны
заместителями  главы  Администрации  либо  руководителями  комитетов и
управлений   Администрации,  если  иное  не  указано  в  поручении  об
исполнении. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от
30.12.2005 г. N 3909)
     3.  Любые  исходящие  документы,  направляемые  в  адрес  органов
государственной власти и городской Думы, подлежат регистрации в отделе
по организационной работе и документообороту.

     Статья 55. Оформление исходящих документов

     1.  Исходящие  документы  за  подписью Главы города, заместителей
главы Администрации и управляющего делами оформляются, как правило, на
должностных  бланках установленного образца. (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2. Надлежаще оформленные исходящие документы принимаются  отделом
по организационной работе и документообороту к отправке:
     а) в случае направления документа в один адрес - в 3  экземплярах
(1-й  -  адресату,  2-й  - остается в отделе, 3-й - после проставления
исходящего номера и даты отправки возвращается исполнителю);
     б) в случае направления  документа  по  нескольким  адресам  -  в
количестве экземпляров, соответствующем количеству адресатов, плюс два
(для отдела по организационной работе и  документообороту  и  возврата
исполнителю).
     3. Экземпляр документа, остающийся в  отделе  по  организационной
работе и документообороту, на обратной стороне последнего листа должен
содержать визы ответственных исполнителей, а  также  лиц,  с  которыми
согласован текст.
     3(1).    Если    исходящий    документ    доставляется   адресату
непосредственно  специалистами  отдела  по  организационной  работе  и
документообороту,   получение   документа   адресатом   подтверждается
подписью  лица,  принявшего  документ,  в  разносной  книге  исходящей
корреспонденции, форма которой утверждается Главой города.
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     4.  Исходящие  документы, подписываемые руководителями отраслевых
(функциональных)   органов   Администрации,   не   наделенных  правами
юридического  лица,  оформленные  на  бланках соответствующих органов,
регистрируются  в  этих  органах  и  принимаются к отправке отделом по
организационной  работе  и  документообороту  в одном экземпляре (либо
отправляются непосредственно соответствующим органом).
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     5.  Исходящие  документы, подписываемые руководителями отраслевых
(функциональных)    органов    Администрации,    наделенных    правами
юридического лица, оформляются на бланках соответствующих органов, ими
регистрируются и отправляются.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья 56. Формирование и хранение дел

     1. Формирование дел, их хранение, справочная работа по документам
(как   входящим,   так   и   исходящим)   осуществляется   отделом  по
организационной    работе    и   документообороту   либо   отраслевыми
(функциональными)   органами   Администрации,   если   документы  были
зарегистрированы  ими.  (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     2.  Завершенные  дела  по  истечении  полного  календарного  года
сдаются  отраслевыми (функциональными) органами Администрации согласно
номенклатуре   дел   в   архивный  отдел  Администрации.  (В  редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.  Архивный  отдел выдает заверенные копии правовых актов и иных
документов, находящихся на архивном хранении, по письменным или устным
запросам    руководителей    отраслевых    (функциональных)    органов
Администрации   либо   их   заместителей.  (В  редакции  Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья 57. Обязательный контроль исполнения

     1. Обязательному контролю (в том числе без указания о контроле  в
поручении, об исполнении) подлежат:
     а) поручения Главы города, заместителей  главы  Администрации  по
выполнению  законодательных, нормативных и распорядительных документов
органов государственной власти, депутатских запросов;
     б)  решения  городской  Думы  о  признании   обращения   депутата
депутатским  запросом,  а  также решения Думы, касающиеся деятельности
Администрации, если этими решениями устанавливаются  конкретные  сроки
исполнения;
     в) поручения руководителей по обращениям граждан;
     г) постановления и распоряжения Главы города, имеющие контрольный
пункт (срок, ответственный за исполнение).
     Если  документ,  подписанный  Главой   города,   содержит   пункт
"контроль  оставляю  за  собой" - непосредственный контроль исполнения
осуществляет  советник  (помощник)  Главы  города  (в  соответствии  с
должностной инструкцией).
     2. Контроль исполнения документов в Администрации  осуществляется
в соответствии с Инструкцией, утвержденной Главой города.
     Контроль исполнения включает в  себя  контроль  за  своевременным
(сроки   исполнения)  и  качественным  (полнота  и  точность  ответов)
исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения и
информирование об этом руководства Администрации.
     3. Методическое руководство работой  по  организации  контроля  и
текущий  контроль  за сроками исполнения документов осуществляет отдел
по организационной работе и документообороту.
     4. Контроль исполнения поручений заместителей главы Администрации
осуществляют  их  помощники.  В  отраслевых  (функциональных)  органах
Администрации   приказом    руководителя    назначается    специалист,
ответственный за организацию контроля.
     Статья 57 (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)

     Статья 58. Общие сроки исполнения документов. Снятие документов с
контроля

     1. Документ, поступивший в Администрацию, исполняется в  месячный
срок  со  дня  его  регистрации,  если  иное  не установлено настоящим
Регламентом или поручением об исполнении либо в тексте документа.
     2.  Продление  срока  исполнения,  а  также  снятие  документа  с
контроля  по исполнении осуществляется Главой города (либо должностным
лицом,  подписавшим  первоначальное  поручение  по  его исполнению) на
основании   письменной   информации   ответственного   исполнителя   -
руководителя   отраслевого   (функционального)  органа  Администрации,
завизированной   курирующим  заместителем  главы  Администрации.  Если
контроль  был возложен на нескольких заместителей главы Администрации,
информация   визируется   всеми   заместителями  главы  Администрации,
ответственными  за исполнение. (В редакции Постановления Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.  До  представления на подпись Главе города проект документа по
снятию  с  контроля  визируется  начальником отдела по организационной
работе   и  документообороту  и  управляющим  делами,  который  вправе
провести    самостоятельную    проверку    исполнения.   (В   редакции
Постановления Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     4. Снятие с контроля правового акта не означает  прекращения  его
действия.

          Глава 13. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН          

     Статья 59. Прием граждан должностными лицами Администрации

     1. Прием граждан Главой города, заместителями главы Администрации
осуществляется  в  отделе  по  работе  с  обращениями граждан<*>(16) в
соответствии  с  графиком,  утвержденным  распоряжением  Главы  города
Костромы.  (В  редакции Постановления Администрации города Костромы от
30.12.2005  г.  N  3909; Постановления Главы города города Костромы от
13.03.2007 г. N 445)
     2.   Прием  граждан  руководителями  отраслевых  (функциональных)
органов  Администрации,  функции  которых  связаны  с непосредственным
обслуживанием   населения,  проводится  еженедельно,  в  их  служебных
кабинетах.  График  приема  утверждается курирующим заместителем главы
Администрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 30.12.2005 г. N 3909)
     3.   График  приема  граждан  вывешивается  отделе  по  работе  с
обращениями   граждан,  а  также  в  служебных  помещениях  отраслевых
(функциональных)  органов  Администрации  в  доступном  для  обозрения
месте,  публикуется  в  средствах  массовой  информации.  (В  редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     4. При личном  приеме  граждан  их  обращения  регистрируются  на
регистрационно-контрольных   карточках,  в  которых  указывается  дата
приема, фамилия,  имя,  отчество  гражданина,  его  место  жительства,
краткое  содержание  обращения, содержание ответа либо соответствующее
поручение должностному лицу с установлением срока исполнения.  В  этом
случае,  а  также  при  подаче на личном приеме письменного заявления,
обратившемуся  дается  письменный  ответ   при   соблюдении   порядка,
установленного статьями 60-62 настоящего Регламента.

     Статья 60. Делопроизводство по обращениям граждан

     1. Делопроизводство по обращениям граждан ведется в Администрации
отдельно  от  других  видов делопроизводства и возлагается на отдел по
работе  с  обращениями граждан. (В редакции Постановления Главы города
города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     2.  Делопроизводство  по  обращениям граждан в адрес заместителей
главы   Администрации   и  руководителей  отраслевых  (функциональных)
органов   ведется   помощниками  заместителей  главы  Администрации  и
специалистами,  назначенными  приказом  руководителя  соответствующего
отраслевого  (функционального)  органа  Администрации,  с  соблюдением
общих  требований, установленных статьями 61-62 настоящего Регламента,
и  под  контролем  отдела по работе с обращениями граждан. (В редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     3.    Поступающие   в   отдел   по   организационной   работе   и
документообороту письменные обращения граждан передаются в тот же день
в  отдел по работе с обращениями граждан для регистрации и направления
должностным  лицам,  которым они адресованы. (В редакции Постановления
Главы города города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)

     Статья 61. Рассмотрение обращений

     1.  Предварительное  рассмотрение  письменных  обращений граждан,
поступивших  в  адрес  Главы  города,  осуществляет  отдел по работе с
обращениями  граждан,  который  после  регистрации  и предварительного
определения  исполнителей  направляет  их  Главе  города.  (В редакции
Постановления  Администрации  города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909;
Постановления Главы города города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     2.  Поручение Главы города о рассмотрении обращения по существу и
подготовке   ответа  через  отдел  по  работе  с  обращениями  граждан
направляется      исполнителю      (руководителю      соответствующего
функционального   органа   или  заместителю  главы  Администрации).  В
поручении  должно  быть  указано за чьей подписью надлежит подготовить
ответ.  (В  редакции  Постановления  Администрации  города Костромы от
30.12.2005  г.  N  3909; Постановления Главы города города Костромы от
13.03.2007 г. N 445)
     Во  всех  случаях   обращения   граждан   не   направляются   для
рассмотрения тем должностным лицам, действия которых обжалуются.
     3. По итогам рассмотрения обращений соответствующий руководитель,
в  зависимости  от  поручения  Главы города: (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     а)  дает ответ заявителю за своей подписью и возвращает материалы
в  отдел  по  работе  с  обращениями  граждан  для снятия исполненного
поручения  с  контроля;  (В редакции Постановления Главы города города
Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     б)  направляет через отдел по работе с обращениями граждан проект
письменного  ответа  заявителю  (за  подписью  Главы города либо иного
должностного лица), при необходимости, с приложением служебной записки
о   результатах  рассмотрения  обращения.  (В  редакции  Постановления
Администрации  города  Костромы от 30.12.2005 г. N 3909; Постановления
Главы города города Костромы от 13.03.2007 г. N 445)
     Отдел  по работе с обращениями граждан обобщает полученные данные
и   направляет  материалы  Главе  города,  принимающему  окончательное
решение,  после чего ответ направляется заявителю, обращение снимается
с контроля. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от
30.12.2005  г.  N  3909; Постановления Главы города города Костромы от
13.03.2007 г. N 445)

     Статья 62. Сроки и контроль рассмотрения обращений

     1.   Письменные   обращения   граждан   рассматриваются  в  срок,
установленный  статьей  12  Федерального  закона  от 2 мая 2006 года N
59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В  случаях,  перечисленных в части 2 статьи 12 названного Федерального
закона, должностное лицо, которому поручено подписать ответ заявителю,
вправе  продлить срок рассмотрения обращения, не более чем на 30 дней,
уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 13.03.2007 г. N 445)
     2. Обращения  граждан,  поступившие  из  органов  государственной
власти    с    указанием   о   сообщении   результатов   рассмотрения,
регистрируются и исполняются  в  порядке,  предусмотренном  главой  12
настоящего   Регламента.   В  этом  случае  на  поступившем  обращении
проставляется штамп "Контроль".
     3. (Исключен   -   Постановление  Главы  города  города  Костромы
от 13.03.2007 г. N 445)
     4. Обращения по вопросам, не требующим дополнительного изучения и
проверок,  рассматриваются  безотлагательно,  не  позднее пяти рабочих
дней.
     5. Письменные обращения, на которые даются промежуточные  ответы,
с  контроля  не  снимаются до принятия исчерпывающих мер по разрешению
вопросов, поднятых в обращении. Решение о снятии с контроля  принимает
начальник    отдела   по   работе   с   населением   (кроме   случаев,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи).
     6.  Организация контроля за своевременным рассмотрением обращений
граждан  осуществляется  начальником  отдела по работе с населением. В
отделе   обобщаются   предложения,   заявления   и   жалобы   граждан,
содержащиеся  в  них  практические  замечания  с  целью своевременного
выявления  и устранения причин, порождающих нарушение прав и интересов
граждан.    Одновременно    анализируется    работа    в    отраслевых
(функциональных)  органах  Администрации.  (В  редакции  Постановления
Администрации города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     7.  Обращения  граждан  с материалами к ним, а также документы по
личному  приему  граждан  формируются  в  дела  отделом  по  работе  с
населением. Документы в делах располагаются в хронологическом порядке,
проверяется  правильность  направления  документов и их комплектность.
Оформление  и  хранение дел по обращениям граждан, поступивших в адрес
руководства   Администрации,  в  отраслевых  (функциональных)  органах
Администрации  запрещается.  (В  редакции  Постановления Администрации
города Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)
     8.  Устанавливается  пятилетний  срок  хранения дел по обращениям
граждан.  Главой  города  срок  хранения  дел либо отдельных обращений
граждан может быть продлен до 10 лет. Дела передаются в архивный отдел
Администрации,  по  истечении  срока  хранения  подлежат уничтожению в
установленном  порядке. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 30.12.2005 г. N 3909)

                  Глава 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 63. Вступление Регламента в силу

     1. Настоящий Регламент вступает в силу с 1 мая 2004 года.

     Статья 64. Действие правовых  актов  Администрации,  принятых  до
вступления в силу настоящего Регламента

     1. Ранее принятые  нормативные  правовые  акты  администрации  по
вопросам, определенным в статье 2 настоящего Регламента, применяются в
части, не противоречащей настоящему Регламенту, и подлежат  приведению
в соответствие с ним.
     2. Правовые акты, принятые в иной форме,  чем  это  предусмотрено
главой 9 настоящего Регламента, сохраняют свое действие.

     Статья 65. Порядок внесения изменений в Регламент

     1. Предложения о внесении  изменений  и  дополнений  в  настоящий
Регламент вносятся в административно-правовое управление.
     2. Изменения в Регламент вносятся постановлением администрации.

     Статья 66. Ответственность за неисполнение требований Регламента

     За  нарушение  требований  настоящего  Регламента   муниципальные
служащие  привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии
с действующим законодательством  о  муниципальной  службе  и  Трудовым
кодексом Российской Федерации.