предполагается создание на территории Костромской области
этнокультурной инфраструктуры и ее активное функционирование.
(Дополнен - Постановление Администрации Костромской области
от 27.07.2016 № 278-а)
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 3 к
Программе. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской
области от 27.07.2016 № 278-а) (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 31.03.2017 № 126-а)
3) в рамках мероприятия "Проведение музейных и выставочных
мероприятий, направленных на сохранение этнокультурного наследия
народов Костромской области", предполагается:
создание музея под открытым небом "Туристско-этнографический
казачий поселение-музей".
Цель проекта - создание молодежного военно-патриотического центра
русской национальной культуры с использованием традиций русского
казачества.
В рамках реализации проекта проведены подготовительные работы по
подготовке территории для строительства туристско-рекреационного
комплекса: определено территориальное местоположение для постройки
туристско-рекреационного комплекса (д. Куликово - 10 км от г.
Костромы), разработан ситуационный план земельного участка, произведен
вынос границ, проведены работы по межеванию земельного участка,
определен перечень построек.
В рамках мероприятия планируется реализация подпроекта "Казачий
патруль", который представляет собой организацию тематических занятий,
встреч обучающихся школ города Костромы, Костромской студенческой
молодежи области с представителями Центрального казачьего войска,
творческими коллективами с целью знакомства и приобщения к казачьей
культуре и традициям; (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 22.12.2014 № 521-а; от 31.03.2017 № 126-а)
проведение книжно-иллюстративных выставок, направленных на
пропаганду толерантности, межнационального и межконфессионального
согласия, сохранения этнокультурного наследия, которые будут
проводиться ежегодно на базе государственных библиотек Костромской
области с использованием фондов библиотек, вновь изданных книг
краеведческого характера, отражающих историю, национальные обычаи,
традиции, уклад жизни народностей и национальностей, проживающих на
территории Костромской области;
выявление и публикация музейных предметов по истории
межнациональных отношений в Костромской области - комплектование
фондов музея предметами, отражающими историю народностей и
национальностей, проживающих на территории Костромской области. Данные
предметы, как и предметы, ранее включенные в собрание музея, будут
представлены на выставках музея-заповедника, подлежат опубликованию в
изданиях музея, на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
Раздел VI. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
21. Система целевых показателей (индикаторов) сформирована с
учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения
целей и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг
друга показатели (индикаторы) реализации Программы и ее подпрограмм.
Показатели (индикаторы) сформированы на основании положений
государственной программы Российской Федерации «Реализация
государственной национальной политики», утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1532 «Об
утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация
государственной национальной политики». (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 31.03.2017 № 126-а)
Состав целевых показателей (индикаторов) связан также с задачами
и основными мероприятиями Программы и подпрограмм, что позволяет
оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации
Программы.
Показатели (индикаторы) реализации Программы имеют
запланированные по годам количественные значения на основе данных
социологических исследований и отраслевой отчетности.
22. Особенностью сферы реализации государственной национальной
политики, межнациональных и межконфессиональных отношений является то,
что основные результаты деятельности выражаются в долгосрочном
социальном эффекте. Это такие социальные изменения, как гармонизация
межнациональных и межконфессиональных отношений (или сохранение
существующей стабильности), преодоление или отсутствие социальных
конфликтов, удовлетворенность граждан и этнокультурных групп
отношением к своей этнической идентичности, культуре, языку, религии
со стороны государства, местного самоуправления, других этнических
групп и общества в целом.
Социальный эффект в области государственной национальной политики
практически не поддается объективной однозначной оценке. Изучение
ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
требует сложных и дорогостоящих исследований.
На ситуацию в сфере межнациональных и межконфессиональных
отношений влияют многочисленные факторы, находящиеся за пределами
компетенции одной Программы или органов государственной власти
отдельного региона и даже целой страны. Например, к таким факторам
можно отнести общую экономическую ситуацию в стране и мире,
миграционные процессы, социальные конфликты в различных регионах
страны, безответственные заявления политических и национальных лидеров
и т.п.
Поэтому при оценке эффективности деятельности в области
государственной национальной политики чаще рассматривается не
конкретный социальный эффект (результат), а качество реализации мер,
которые признаются в профессиональной среде необходимыми и
эффективными на основании долгосрочного практического опыта и
теоретических предпосылок.
Среди них такие, как взаимодействие органов государственной
власти с этническими и религиозными общинами, их организациями в
рамках различных совещательных органов, проектов, общих мероприятий,
поддержка целевых проектов в отдельных областях этнической культуры и
языка, повышение квалификации работников различных направлений,
проведение информационных кампаний по популяризации идей
толерантности, мира и согласия, общественного взаимодействия, охват
населения мероприятиями. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 31.03.2017 № 126-а)
Данным пониманием обусловлен выбор показателей эффективности
Программы.
Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений
показателей-индикаторов Программы, указанных в приложении N 4 к
Программе.
23. Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках
решения задач являются:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных
отношений, в общем количестве граждан, опрошенных в Костромской
области, составит 88 процентов, в то время как в 2012 году доля
составила 50 процентов; (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 29.11.2016 № 464-а)
уровень толерантного отношения к представителям другой
национальности составит 94 процентов, в то время как в 2012 году доля
составила 75 процентов; (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 29.11.2016 № 464-а)
уровень этнокультурного развития народов в Костромской области
составит также 94 процентов, в то время в 2012 году доля составила 75
процентов. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 29.11.2016 № 464-а)
24. Доля граждан, положительно оценивающих состояние
межнациональных отношений, определяется по формуле:
где:
- количество граждан, признавших, что за последние годы
межнациональные отношения в Костромской области стали более терпимыми;
- количество граждан, признавших, что за последние годы
межнациональные отношения в Костромской области не изменились;
- общее количество опрошенных.
Количество граждан, признавших, что за последние годы
межнациональные отношения в Костромской области стали более терпимыми,
и количество граждан, признавших, что за последние годы
межнациональные отношения в Костромской области не изменились,
определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу "Как, на
Ваш взгляд, за последние годы изменились межнациональные отношения в
Костромской области?" на основании репрезентативной выборки при
количестве опрошенных не менее 150 человек.
25. Уровень толерантного отношения к представителям другой
национальности определяется по формуле:
где:
- количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по
отношению к представителям какой-либо национальности (определяется по
итогам опроса общественного мнения по вопросу "Чувствуете ли Вы в
настоящее время враждебность к людям других национальностей?" на
основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее
150 человек).
26. Уровень этнокультурного развития народов Костромской области
определяется по формуле:
где:
- количество граждан, отмечающих этнокультурное развитие
народов Костромской области (определяется по итогам всероссийского
опроса общественного мнения по вопросу "Узнали ли Вы больше о культуре
народов Костромской области?" на основании репрезентативной выборки
при количестве опрошенных не менее 150 человек);
- общее количество опрошенных.
27. К 2020 году прогнозируется увеличение:
количества некоммерческих организаций, которым оказана финансовая
поддержка на конкурсной основе на реализацию проектов в сфере
укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных
отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии, развития
межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности,
культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, до 13 ед.
Определяется на основании реестра социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки в
Костромской области (раздел "Власть и общество" на портале
государственных органов Костромской области); (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 29.11.2016 № 464-а)
количества мероприятий по укреплению гражданского единства в
Костромской области до 23 ед. Определяется на основании сведений
ведомственной информации департамента образования и науки Костромской
области; (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 29.11.2016 № 464-а)
количества мероприятий, направленных на сохранение и развитие
языкового многообразия, до 9 ед. Определяется на основании сведений
ведомственной информации департамента образования и науки Костромской
области; (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 29.11.2016 № 464-а)
количества мероприятий по гармонизации межнациональных,
межконфессиональных отношений в Костромской области до 50 ед.
Определяется на основании сведений ведомственной информации управления
по вопросам внутренней политики администрации Костромской области; (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 29.11.2016 № 464-а)
количества публикаций, направленных на формирование толерантного
сознания, борьбу с этническим экстремизмом и предупреждение
межнациональных конфликтов, укрепление гражданского единства и
гармонизацию межнациональных отношений, до 500 ед. Определяется на
основании сведений ведомственной информации
информационно-аналитического управления Костромской области - данные
средств массовой информации; (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 29.11.2016 № 464-а)
количества участников семинаров для региональных СМИ на тему
освещения межнациональных отношений, формирования толерантного
сознания, предотвращения межнациональных конфликтов до 200 чел.
Определяется на основании сведений ведомственной информации
информационно-аналитического управления Костромской области - списки
регистрации участников семинаров; (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 29.11.2016 № 464-а)
количества мероприятий по профилактике и выявлению религиозного и
национального экстремизма в Костромской области до 400 ед. Определяется
на основании сведений ведомственной информации УМВД России по
Костромской области, отдела по обеспечению конституционных прав
граждан и взаимодействию с правоохранительными органами администрации
Костромской области, Управления Министерства юстиции России по
Костромской области; (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 29.11.2016 № 464-а)
количество музейных и выставочных мероприятий, направленных на
этнокультурное развитие народов Костромской области, до 12 ед.
Определяется на основании сведений ведомственной информации
департамента культуры Костромской области;
численности участников мероприятий, направленных на
этнокультурное развитие народов Костромской области, до 38,9 тыс. чел.
Определяется на основании сведений ведомственной информации
департамента культуры Костромской области.
К 2020 году прогнозируется обеспечение:
Абзац (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области
от 29.11.2016 № 464-а)
ежегодного проведения социологического исследования "Состояние
межэтнических и межконфессиональных отношений в Костромской области".
Определяется на основании сведений ведомственной информации управления
по вопросам внутренней политики администрации Костромской области -
представление информации специализированной организацией в
администрацию Костромской области.
ежегодно с 2016 года организация и проведение мониторинга
состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений,
социологического мониторинга ключевых показателей состояния
межнациональных отношений в Костромской области; (Дополнен -
Постановление Администрации Костромской области
от 27.07.2016 № 278-а)
с 2015 года создание и обеспечение функционирования Дома Дружбы
народов Костромской области. (Дополнен - Постановление
Администрации Костромской области от 27.07.2016 № 278-а)
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по годам ее
реализации приведены в приложении № 4 к Программе. (Дополнен -
Постановление Администрации Костромской области
от 27.07.2016 № 278-а)
Конечные результаты реализации Программы определены в
соответствии с поставленными задачами и предусмотренным
финансированием. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 27.07.2016 № 278-а)
Раздел VII. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ,
МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЭТНОКУЛЬТУРНОГО
РАЗВИТИЯ НАРОДОВ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
28. Правовое регулирование в области реализации государственной
национальной политики осуществляется в соответствии со Стратегией
государственной национальной политики Российской Федерации на период
до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от
19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной
политики Российской Федерации на период до 2025 года", и принятыми в
соответствии с ней нормативными правовыми актами.
Система мер правового регулирования в сфере реализации Программы
предусматривает разработку нормативных правовых актов Костромской
области по вопросам реализации мероприятий Программы.
29. При необходимости ответственным исполнителем будут
разработаны проекты соответствующих нормативных правовых актов, в
частности, для реализации Программы предполагается разработка проекта
постановления администрации Костромской области "О порядке
предоставления субсидий из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям в Костромской области из
областного бюджета на реализацию социально значимых проектов и
программ в сфере укрепления межнациональных, межэтнических и
межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии,
развития межнационального сотрудничества, сохранения и защиты
самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской
Федерации".
Раздел VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
30. Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам,
снижающим эффективность ее выполнения:
1) макроэкономические риски, связанные с возможными кризисными
явлениями в экономике, которые могут привести к снижению объемов
поддержки, как из бюджетных, так и из внебюджетных источников.
При возникновении макроэкономических рисков потребуется
существенная корректировка Программы в целях обеспечения достижения ее
конечных результатов;
2) законодательные риски, связанные с возможным ухудшением
правовых условий осуществления деятельности органов местного
самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Ответственный исполнитель Программы будет осуществлять мониторинг
проектов нормативных правовых актов и вносить предложения по
недопущению ухудшения правовых условий осуществления деятельности
органов местного самоуправления и социально ориентированных
некоммерческих организаций;
3) социальные риски, связанные с формированием возможного
негативного отношения граждан к другой национальности и
вероисповеданию.
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на
минимизацию негативного влияния рисков на достижение предусмотренных в
ней конечных результатов Программы.
Снижение финансовых рисков осуществляется путем ежегодного
уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов.
Мониторинг за состоянием и планируемыми изменениями
законодательства Российской Федерации и законодательства Костромской
области, проведение публичных обсуждений нормативных правовых актов в
сфере государственной национальной политики позволят минимизировать
правовые риски.
К мерам снижения административных рисков относятся:
принятие ежегодных планов реализации Программы;
мониторинг исполнения показателей Программы;
размещение отчетов о реализации Программы в информационных
ресурсах.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
31. Методика оценки эффективности Программы включает:
1) расчет степени достижения целевых показателей Программы и
полноты использования средств;
2) расчет эффективности реализации Программы;
3) оценку эффективности реализации Программы.
Расчет степени достижения целевых показателей Программы
определяется как среднеарифметическая величина из показателей
результативности по каждому целевому показателю:
где:
- степень достижения целевых показателей Программы
(результативность);
- степень достижения i-го целевого показателя Программы;
n - количество показателей Программы.
Расчет результативности достижения i-го целевого показателя
Программы производится на основе сопоставления фактических величин с
плановыми:
В случае если планируемый результат достижения целевого
показателя Программы предполагает уменьшение его базового значения,
то расчет результативности достижения i-го целевого показателя
Программы производится на основе сопоставления плановых величин с
фактическими:
где:
- плановое значение i-го целевого показателя Программы в
отчетном году;
- фактическое значение i-го целевого показателя Программы в
отчетном году.
Расчет показателя полноты использования средств определяется
соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с
плановыми:
В случае если по итогам проведения конкурсных процедур по
реализации мероприятий Программы получена экономия бюджетных средств,
то используется следующая формула для расчета показателя полноты
использования средств:
где:
- полнота использования запланированных на реализацию Программы
средств;
- исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);
- плановые объемы средств по Программе в отчетном году
(рублей);
- экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения
конкурсных процедур по реализации мероприятий Программы.
Эффективность реализации Программы определяется на основе
сопоставления степени достижения целевых показателей Программы
(результативности) и полноты использования запланированных средств:
где:
k - поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и
координации реализации Программы, рассчитываемый по формуле:
Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество
планирования и координации реализации Программы, представлены в
таблице N 1.
Таблица N 1
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| | k |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 0,00... 0,10 | 1,25 |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 0,11... 0,20 | 1,10 |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 0,21... 0,25 | 1,00 |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| 0,26... 0,35 | 0,90 |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| Свыше 0,35 | 0,75 |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————|
В случае если k принимает значение 0,75, то Программа требует
уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или планируемым
объемам финансирования.
30. Вывод об эффективности (неэффективности) Программы
определяется на основании критериев эффективности (неэффективности)
Программы, представленных в таблице N 2.
Таблица N 2
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Вывод об эффективности (неэффективности) Программы | Значение критерия, k |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Неэффективная | Менее 0,40 |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,40... 0,79 |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Эффективная | 0,80... 0,95 |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Высокоэффективная | Более 0,95 |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
По результатам проведенной оценки эффективности Программы
принимается решение о ее корректировке либо досрочном прекращении.
Приложение N 1
к Государственной программе
Костромской области "Гармонизация
межэтнических, межконфессиональных
отношений и этнокультурное
развитие народов в Костромской
области на 2014-2020 годы"
Подпрограмма "Гармонизация межэтнических, межконфессиональных
отношений в Костромской области" (далее - подпрограмма)
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 22.12.2014 № 521-а; от 15.06.2015 № 224-а;
от 18.08.2015 №289-а; от 27.07.2016 № 278-а)
от 29.11.2016 № 464-а; от 31.03.2017 № 126-а)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|1. Ответственный исполнитель |Управление по вопросам внутренней политики|
|подпрограммы |администрации Костромской области |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|2. Соисполнители подпрограммы |Информационно-аналитическое управление Костромской|
| |области; |
| |департамент образования и науки Костромской
области
| Комитет по делам молодежи Костромской
области (Дополнен - Постановление
Администрации Костромской области
от 27.07.2016 № 278-а)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|3. Участники подпрограммы |УМВД России по Костромской области; Управление|
| |Министерства юстиции России по Костромской области; |
| | |
| |управление региональной безопасности
Костромской области
|управление информатизации и связи
администрации Костромской области
(Дополнен - Постановление
Администрации Костромской области
от 27.07.2016 № 278-а)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|4. Программно-целевые инструменты |Отсутствуют |
|подпрограммы | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|5. Цель подпрограммы |Содействие укреплению гражданского единства и|
| |гармонизации межэтнических, межконфессиональных|
| |отношений в Костромской области |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|6. Задачи подпрограммы |1) укрепление гражданского единства, усиление|
| |гражданского патриотизма; |
| |2) сохранение и развитие языкового многообразия; |
| |3) гармонизация межнациональных, межконфессиональных|
| |отношений; |
| |4) профилактика экстремизма и ксенофобии |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|7. Сроки и этапы реализации |2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не|
|подпрограммы |предусмотрены |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|
8. Объемы и
источники финансирования подпрограммы
|
|
Общий объем финансирования подпрограммы – 14 121,15 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств областного бюджета – 9 339,8 тыс. рублей, в том
числе по годам реализации:
2014 год – 612,4 тыс. рублей;
2015 год – 607,4 тыс. рублей;
2016 год – 1 000,0 тыс. рублей;
2017 год – 1 000,0 тыс. рублей;
2018 год – 1 000,0 тыс. рублей;
2019 год – 1 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 4 120,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета – 4 781,35 тыс. рублей, в
том числе по годам реализации:
2014 год – 872,8 тыс. рублей;
2015 год – 1 408,55 тыс. рублей;
2016 год – 1 096,2 тыс. рублей;
2017 год – 1 403,8 тыс. рублей (В
редакции Постановления Администрации
Костромской области от
31.03.2017 № 126-а)
|
|
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
|
|
К 2020 году прогнозируется увеличение:
количества некоммерческих организаций, которым оказана финансовая
поддержка на конкурсной основе на реализацию проектов в сфере укрепления
межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики
экстремизма и ксенофобии, развития межнационального сотрудничества,
сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов
Российской Федерации, до 13 ед.;
количества мероприятий по укреплению гражданского единства в
Костромской области до 23 ед.;
количества участников мероприятий по укреплению гражданского
единства в Костромской области до 29 000 чел.;
количества мероприятий, направленных на сохранение и развитие
языкового многообразия, до 9 ед.;
количества участников мероприятий по сохранению и развитию
языкового многообразия до 15 000 чел.;
количества мероприятий по гармонизации межнациональных,
межконфессиональных отношений в Костромской области до 50 ед.;
количества участников мероприятий по гармонизации
межнациональных, межконфессиональных отношений в Костромской области до 2 000
чел.;
количества публикаций, направленных на формирование толерантного
сознания, борьбу с этническим экстремизмом и предупреждение межнациональных
конфликтов, укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных
отношений, до 500 ед.;
количества участников семинаров для региональных СМИ на тему
освещения межнациональных отношений, формирования толерантного сознания,
предотвращения межнациональных конфликтов до 200 чел.;
количества мероприятий по профилактике и выявлению религиозного и
национального экстремизма в Костромской области до 400 ед.
К 2020 году прогнозируется обеспечение:
ежегодного проведения социологического исследования «Состояние
межэтнических и межконфессиональных отношений в Костромской области»;
количества участников мероприятий по укреплению гражданского
единства в Костромской области до 29 000 чел.
|
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 29.11.2016 № 464-а)
Приложение N 2
к Государственной программе
Костромской области "Гармонизация
межэтнических, межконфессиональных
отношений и этнокультурное
развитие народов в Костромской
области на 2014-2020 годы"
Подпрограмма «Этнокультурное развитие народов в Костромской области
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 22.12.2014 № 521-а; от 08.04.2015 № 132-а;
от 15.06.2015 № 224-а; от 18.08.2015 № 289-а;
от 27.07.2016 № 278-а; от 29.11.2016 № 464-а)
от 31.03.2017 № 126-а)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|1. Ответственный исполнитель |Департамент культуры Костромской области |
|подпрограммы | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|
2.
Соисполнители подпрограммы
|
|
Управление по вопросам внутренней политики администрации
Костромской области
(В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от
29.11.2016 № 464-а)
|
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|3. Участники подпрограммы |ОГБУК "Областной Дом народного творчества"; |
| |ОГБУК "Костромской государственный ордена Трудового|
| |Красного Знамени драматический театр имени|
| |А.Н.Островского"; |
| |ОГБУК "Костромской государственный|
| |историко-архитектурный и художественный|
| |музей-заповедник"; |
| |областные государственные библиотечные
|учреждения
|ОГКУ «Аппарат Общественной палаты
Костромской области (Дополнен -
Постановление Администрации
Костромской области
от 27.07.2016 № 278-а)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|4. Программно-целевые инструменты |Отсутствуют |
|подпрограммы | |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|5. Цель подпрограммы |Содействие этнокультурному развитию народов в|
| |Костромской области |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|6. Задача подпрограммы |Повышение уровня этноконфессиональной культуры жителей|
| |Костромской области |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|7. Сроки и этапы реализации |2014 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не|
|подпрограммы |предусмотрены |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|
8. Объемы и
источники финансирования подпрограммы
|
|
Общий объем финансирования подпрограммы – 8 898,15 тыс. рублей, в
том числе:
за счет средств областного бюджета – 5 465,0 тыс. рублей, в том
числе по годам реализации:
2014 год – 100,0 тыс. рублей;
2015 год – 425,0 тыс. рублей;
2016 год – 880,0 тыс. рублей;
2017 год – 500,0 тыс. рублей;
2018 год – 550,0 тыс. рублей;
2019 год – 600,0 тыс. рублей;
2020 год – 2 410,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета – 3 433,15 тыс. рублей, в
том числе по годам реализации:
2014 год – 566,6 тыс. рублей;
2015 год – 762,65 тыс. рублей;
2016 год – 803,9 тыс. рублей;
2017 год – 1 300 тыс. рублей
|
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 29.11.2016 № 464-а; от 31.03.2017 № 126-а)
|9. Конечные результаты реализации |К 2020 году прогнозируется увеличение: |
|подпрограммы |численности участников мероприятий, направленных на|
| |этнокультурное развитие народов Костромской области,|
| |до 38,9 тыс. чел.; |
| |количества музейных и выставочных мероприятий,|
| |направленных на сохранение этнокультурного наследия|
| |народов Костромской области, до 12 ед.
|К 2020 году планируется создание и
обеспечение функционирования Дома
|Дружбы народов Костромской области
(Дополнен - Постановление
Администрации Костромской области
от 27.07.2016 № 278-а)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 3
к Государственной программе
Костромской области "Гармонизация
межэтнических, межконфессиональных
отношений и этнокультурное
развитие народов в Костромской
области на 2014-2020 годы"
Перечень
мероприятий планируемых к реализации в рамках
государственной программы Костромской области
"Гармонизация межэтнических, межконфессиональных
отношений и этнокультурное развитие народов
в Костромской области на 2014-2020 годы"
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 27.07.2016 № 278-а; от 29.11.2016 № 464-а; от 31.03.2017 № 126-а)
|
№ п/п
|
Наименование государственной программы/подпро-граммы/мероприятия
|
Цель, задача
|
Ответствен-ный
исполнитель
|
Главный распорядитель бюджетных средств
(ответственный исполнитель/со-исполнитель)
|
Участник мероприятия
|
Источник финансирова-ния
|
Расходы (тыс.
руб.), годы
|
Конечный результат реализации
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
итого (за весь
период реализа-ции)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
|
Государственная программа Костромской области
«Гармонизация межэтнических, межконфессиональ-ных
отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области на
2014-2020 годы»
|
Укрепление единства российской нации на территории
Костромской области
|
Управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
Всего, в том числе
|
|
Всего
|
2 151,80
|
3 203,60
|
3 780,10
|
4 203,80
|
1 550,00
|
1 600,00
|
6 530,00
|
23 019,30
|
X
|
|
федеральный бюджет
|
1 439,40
|
2 171,20
|
1 900,10
|
2703,80
|
|
|
|
8 214,50
|
|
областной бюджет
|
712,40
|
1 032,40
|
1 880,00
|
1 500,00
|
1 550,00
|
1 600,00
|
6 530,00
|
14 804,80
|
|
Администрация Костромской области (управление по
вопросам внутренней политики администрации Костромской области)
|
Всего
|
1 285,20
|
1 283,00
|
2 676,20
|
3 803,80
|
1 550,00
|
1 600,00
|
1 800,00
|
13 998,20
|
|
федеральный бюджет
|
772,80
|
925,00
|
1 196,20
|
2303,80
|
|
|
|
5 197,80
|
|
областной бюджет
|
512,40
|
358,00
|
1 480,00
|
1 500,00
|
1 550,00
|
1 600,00
|
1 800,00
|
8 800,40
|
|
Депобрнауки
Костромской области
|
Всего
|
|
200,55
|
|
|
|
|
1 070,00
|
1 270,55
|
|
федеральный бюджет
|
|
100,55
|
|
|
|
|
|
100,55
|
|
областной бюджет
|
|
100,00
|
|
|
|
|
1 070,00
|
1 170,00
|
|
|
|
|
Информуправ-ление Костромской области
|
|
Всего
|
200,00
|
432,40
|
300,00
|
|
|
|
1 250,00
|
2 182,40
|
|
|
федеральный бюджет
|
100,00
|
300,00
|
300,00
|
|
|
|
|
700,00
|
|
областной бюджет
|
100,00
|
132,40
|
|
|
|
|
1 250,00
|
1 482,40
|
|
Депкультуры
Костромской области
|
Всего
|
666,60
|
406,65
|
603,90
|
400,00
|
|
|
2 410,00
|
4 487,15
|
|
федеральный бюджет
|
566,60
|
381,65
|
203,90
|
400,00
|
|
|
|
1 552,15
|
|
областной бюджет
|
100,00
|
25,00
|
400,00
|
|
|
|
2 410,00
|
2 935,00
|
|
Администрация Костромской области (ОГКУ «Аппарат Общественной палаты
Костромской области»)
|
Всего
|
|
881,00
|
|
|
|
|
|
881,00
|
|
федеральный бюджет
|
|
464,00
|
|
|
|
|
|
464,00
|
|
областной бюджет
|
|
417,00
|
|
|
|
|
|
417,00
|
|
Коммолодежь
Костромской области
|
Всего
|
|
|
200,00
|
|
|
|
|
200,00
|
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
200,00
|
|
|
|
|
200,00
|
|
|
областной бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
|
|
1.
|
Подпрограмма «Гармонизация межэтнических, межконфессиональ-ных отношений в
Костромской области»
|
Содействие укреплению гражданского единства, усиление
гражданского патриотизма
|
Управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
Администрация Костромской области (управление по
вопросам внутренней политики администрации Костромской области, ОГКУ «Аппарат
Общественной палаты Костромской области», управление информатиза-ции и связи администрации Костромской
области), Депобрнауки Костромской области, Информуправ-ление Костромской области, Коммолодежь Костромской области
|
Депобрнауки Костромской области, Информ-управление
Костромской области, УРБ Костромской области, управление по вопросам
внутренней политики администра-ции
Костромской области, Коммолодежь Костромской
области, ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Костромской области», Управление
Минюста России по Костромской области, УМВД России по Костромской области
|
Всего
|
1 485,20
|
2 015,95
|
2 096,20
|
2 403,80
|
1 000,00
|
1 000,00
|
4 120,00
|
14 121,15
|
|
|
федеральный бюджет
|
872,80
|
1 408,55
|
1 096,20
|
1 403,80
|
|
|
|
4 781,35
|
|
областной бюджет
|
612,40
|
607,40
|
1 000,00
|
1 000,0
|
1 000,00
|
1 000,00
|
4 120,00
|
9 339,80
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1)
|
мероприятие «Предоставление субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе на проведение
мероприятий по гармонизации межэтнических, меж-конфессиональных
отношений и этнокультурному развитию народов в Костромской области»
|
укрепление гражданского единства, усиление
гражданского патриотизма, сохранение и развитие языкового многообразия;
гармонизация межнацио-нальных,
межконфес-сиональных отношений; профилактика
экстремизма и ксенофобии
|
управление по вопросам внутренней политики ад-министрации Костромской
области
|
администрация Костромской области (управление по
вопросам внутренней политике администрации Костромской области)
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
всего
|
1 052,80
|
1 283,00
|
1 596,20
|
1 800,00
|
1 000,00
|
1 000,00
|
1 000,00
|
8 732,00
|
к 2020 году прогнозируется увеличение количества
некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка на
конкурсной основе на проведение мероприятий по гармонизации межэтнических, меж-конфессиональных отношений и этнокультурному развитию
народов в Костромской области, до 13 единиц
|
|
федеральный бюджет
|
572,80
|
925,00
|
596,20
|
800,00
|
|
|
|
2 894,00
|
|
областной бюджет
|
480,00
|
358,00
|
1 000,00
|
1 000,00
|
1 000,00
|
1 000,00
|
1 000,00
|
5 838,00
|
|
2)
|
мероприятие «Проведение мероприятий (советов,
проектов) по укреплению гражданского единства, усилению гражданского
патриотизма среди молодежи»
|
создание условий для вовлечения молодежи в
образователь-но-практическую деятельность, способствую-щую решению проблем формирования гражданской
идентичности молодежи, ее духовно-нрав-ственному и
гражданско-патриотичес-кому воспитанию
|
управление по вопросам внутренней политики ад-министрации Костромской
области
|
Депобрнауки Костромской области
|
Депобрнауки Костромской области
|
всего
|
|
200,55
|
|
|
|
|
500,00
|
700,55
|
к 2020 году прогнозируется увеличение количества
мероприятий по укреплению гражданского единства в Костромской области до 23
единиц, количества участников до 29 000 человек
|
|
федеральный бюджет
|
|
100,55
|
|
|
|
|
|
100,55
|
|
областной бюджет
|
|
100,00
|
|
|
|
|
500,00
|
600,00
|
|
Коммолодежь Костромской области
|
Коммолодежь Костромской области
|
всего
|
|
|
200,00
|
|
|
|
|
200,00
|
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
200,00
|
|
|
|
|
200,00
|
|
|
областной бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
|
|
3)
|
мероприятие «Проведение мероприятий по сохранению и развитию языкового
многообразия»
|
сохранение и развитие языкового многообразия
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской области
|
Депобрнауки
Костромской области
|
Депобрнауки
Костромской области, УМВД России по Костромской области
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
570,00
|
570,00
|
к 2020 году прогнозируется увеличение количества
мероприятий, направленных на сохранение и развитие языкового многообразия, до
50 единиц, количества участников мероприятий по сохранению и развитию
языкового многообразия - до 15 000 человек
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
|
областной бюджет
|
|
|
|
|
|
|
570,00
|
570,00
|
|
4)
|
мероприятие «Проведение мероприятий по гармонизации
межнациональных, межконфессиональ-ных
отношений»
|
гармонизация межнацио-нальных,
межконфес-сиональных отношений
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
администрация Костромской области (управление по
вопросам внутренней политики администрации Костромской области)
|
Управление Минюста России по Костромской области,
УМВД России по Костромской области, Депобрнауки
Костромской области, управление по вопросам внутренней политики ад-министрации Костромской
области
|
всего
|
|
|
|
603,80
|
|
|
200,00
|
803,80
|
к 2020 году прогнозируется увеличение количества
мероприятий по гармонизации межнациональных, межконфессиональ-ных отношений в Костромской
области до 50 единиц, количества участников мероприятий по гармонизации
межнациональных, межконфессиональ-ных отношений -
до 2 000 человек
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
603,80
|
|
|
|
603,80
|
|
областной бюджет
|
|
|
|
|
|
|
200,00
|
200,00
|
|
5)
|
мероприятие «Проведение социологического исследования
«Состояние межэтнических и межконфессиональ-ных
отношений в Костромской области»
|
наблюдение за динамикой изменений общественно-го мнения по данному вопросу
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
администрация Костромской области (управление по
вопросам внутренней политики администрации Костромской области)
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
всего
|
232,40
|
|
|
|
|
|
600,00
|
832,40
|
к 2020 году прогнозируется установление регулярного
проведения социологического исследования «Состояние межэтнических и межконфессиональ-ных отношений в
Костромской области» 1 раз в год
|
|
федеральный бюджет
|
200,00
|
|
|
|
|
|
|
200,00
|
|
областной бюджет
|
32,40
|
|
|
|
|
|
600,00
|
632,40
|
|
администрация Костромской области (ОГКУ «Аппарат
Общественной палаты Костромской области»)
|
ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Костромской
области»
|
всего
|
|
100,00
|
|
|
|
|
|
100,00
|
|
федеральный бюджет
|
|
83,00
|
|
|
|
|
|
83,00
|
|
областной бюджет
|
|
17,00
|
|
|
|
|
|
17,00
|
|
Информуправ-ление Костромской области
|
Информуправ-ление Костромской области
|
всего
|
|
232,40
|
200,00
|
|
|
|
|
432,40
|
|
федеральный бюджет
|
|
200,00
|
200,00
|
|
|
|
|
400,00
|
|
областной бюджет
|
|
32,40
|
|
|
|
|
|
32,40
|
|
6)
|
мероприятие «Проведение мероприятий по
информационному обеспечению реализации государственной национальной политики»
|
повышение культурного уровня и гражданского
самосознания жителей Костромской области, формирование представле-ний о ценности традиционной национальной
культуры как основы гражданской солидарности и патри-отизма,
а также содействие преодолению негативных тенденций в развитии
меж-национальных отношений
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
Информуправ-ление Костромской области
|
Информуправ-ление Костромской области
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
1 150,00
|
1 150,00
|
к 2020 году прогнозируется увеличение количества
публикаций, направленных на формирование толерантного сознания, борьбу с
этническим экстремизмом и предупреждение межнациональных конфликтов,
укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, до
500 единиц
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет
|
|
|
|
|
|
|
1 150,00
|
1 150,00
|
|
7)
|
мероприятие «Проведение семинаров для региональных
СМИ на тему освещения межнациональных отношений, формирования толерантного
сознания, предотвращения межнациональных конфликтов»
|
повышение квалификации сотрудников СМИ по вопросам
освещения вопросов меж-национально-го и меж-конфессио-нального характера
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской области
|
Информуправ-ление Костромской области
|
Информуправ-ление Костромской области
|
всего
|
200,00
|
200,00
|
100,00
|
|
|
|
100,00
|
600,00
|
к 2020 году прогнозируется увеличение количества
участников семинаров для региональных СМИ на тему освещения межнациональных
отношений, формирования толерантного сознания, предотвращения межнациональных
конфликтов до 200 человек
|
|
федеральный бюджет
|
100,00
|
100,00
|
100,00
|
|
|
|
|
300,00
|
|
областной бюджет
|
100,00
|
100,00
|
|
|
|
|
100,00
|
300,00
|
|
8)
|
мероприятие «Проведение мероприятий (мониторинг,
мониторинг СМИ, проверки деятельности) по профилактике экстремизма и
ксенофобии»
|
профилактика экстремизма и ксенофобии
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
|
УРБ Костромской области, Управление Минюста России по
Костромской области
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
к 2020 году прогнозируется увеличение количества
мероприятий по профилактике и выявлению религиозного и национального
экстремизма в Костромской области до 400 единиц
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
|
9)
|
мероприятие «Проведение мониторинга состояния
межнациональных и этноконфессиональ-ных отношений,
социологического мониторинга ключевых показателей состояния межнациональных
отношений в Костромской области»
|
всесторонняя оценка результатов реализации программы
и предотвраще-ние
негативных последствий при реализации мероприятий программы
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
администрация Костромской области (управление по
вопросам внутренней политики администрации Костромской области, управление информатиза-ции и связи
администрации Костромской области), Информуправ-ление
Костромской области
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области, управление информатиза-ции и связи администра-ции Костромской области, Информуправ-ление
Костромской области
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к 2020 году планируется организация ежегодного
проведения мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональ-ных
отношений, социологического мониторинга ключевых показателей состояния
межнациональных отношений в Костромской области
|
|
областной бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Подпрограмма «Этнокультурное развитие народов в
Костромской области»
|
Содействие этнокультур-ному
развитию народов в Костромской области
|
Депкультуры Костромской области, управление по вопросам
внутренней политики администра-ции
Костромской области
|
Депкультуры Костромской области, администрация Костромской
области (управление по вопросам внутренней политики администрации Костромской
области, ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Костромской области», управление информатиза-ции и связи
администрации Костромской области)
|
ОГБУК «Областной Дом народного творчества», ОГБУК
«Костромской государствен-ный
ордена Трудового Красного Знамени дра-матический
театр имени А.Н.Островс-кого», ОГБУК «Костромской государствен-ный историко-архитектур-ный
и худо-жественный музей-заповедник», ОГКУ «Аппарат
Общественной палаты Костромской области»
|
Всего
|
666,60
|
1 187,65
|
1 683,90
|
1 800,00
|
550,00
|
600,00
|
2 410,00
|
8 898,15
|
|
|
федеральный бюджет
|
566,60
|
762,65
|
803,90
|
1 300,00
|
|
|
|
3 433,15
|
|
областной бюджет
|
100,00
|
425,00
|
880,00
|
500,00
|
550,00
|
600,00
|
2 410,00
|
5 465,00
|
|
1)
|
мероприятие «Проведение фестивалей национальных
культур, гастролей государственных театров и создание телевизионных проектов,
направленных на этнокультурное развитие»
|
сохранение, развитие и пропаганда ценностей
традиционных культур народов
|
Депкультуры Костромской области
|
Депкультуры Костромской области
|
ОГБУК «Областной Дом народного творчества», ОГБУК
«Костромской государствен-ный
ордена Трудового Красного Знамени дра-матический
театр имени А.Н.Островс-кого»
|
всего
|
666,60
|
406,65
|
603,90
|
400,00
|
|
|
2 410,00
|
4 487,15
|
к 2020 году прогнозируется увеличение численности
участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов
Костромской области, до 38,9 тыс. человек
|
|
федеральный бюджет
|
566,60
|
381,65
|
203,90
|
400,00
|
|
|
|
1 552,15
|
|
областной бюджет
|
100,00
|
25,00
|
400,00
|
|
|
|
2410,00
|
2 935,00
|
|
2)
|
мероприятие «Развитие этнокультурной
инфраструктуры, в том числе домов дружбы, центров национальной культуры, иных
государственных и муниципальных учреждений, деятельность которых направлена
на решение задач государственной национальной политики Российской Федерации,
в том числе предоставление субсидий из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию
этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской
области»
|
оптимизация инфраструк-туры национальной сферы
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
администрация Костромской области (управление по
вопросам внутренней политики, ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Костромской
области»)
|
ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Костромской
области»
|
всего
|
-
|
781,0
|
|
|
|
|
|
781,0
|
создание и обеспечение функционирования
Дома Дружбы народов Костромской области
|
|
федеральный бюджет
|
-
|
381,0
|
|
|
|
|
|
381,0
|
|
областной бюджет
|
|
400,0
|
|
|
|
|
|
400,0
|
|
управление по вопросам внутренней политики администра-ции Костромской
области
|
всего
|
|
|
1 080,0
|
1 400,00
|
550,00
|
600,00
|
|
3 630,0
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
600,0
|
900,00
|
|
|
|
1 500,0
|
|
областной бюджет
|
|
|
480,0
|
500,00
|
550,00
|
600,00
|
|
2 130,0
|
|
3)
|
мероприятие «Проведение музейных и выставочных мероприятий,
направленных на сохранение этнокультурного наследия народов Костромской
области»
|
повышение уровня этноконфес-сиональной
культуры жителей Костромской области
|
Депкультуры Костромской области
|
Депкультуры Костромской области
|
ОГБУК «Костромской государствен-ный историко-архитектур-ный и художествен-ный
заповедник»
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
к 2020 году прогнозируется увеличение количества
музейных и выставочных мероприятий, направленных на сохранение
этнокультурного наследия народов Костромской области, до 12 единиц
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
|
областной бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00
|
