Постановление Администрации Костромской области от 11.02.2014 № 15-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 11 февраля 2014 г N 15-а                      
                             г. Кострома                              


 О порядке определения объема и условий предоставления в 2014 - 2016  
   годах субсидий из областного бюджета общественным объединениям,    
  оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в  
                         Костромской области                          


     В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  78.1  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации
     администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый порядок  определения  объема  и  условий
предоставления  в  2014  -  2016  годах субсидий из областного бюджета
общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной  защите  и
реабилитации инвалидов в Костромской области.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
Костромской области от 1 марта 2013 года № 79-а «О порядке определения
объема и условий предоставления в 2013  году  субсидий  из  областного
бюджета  общественным  объединениям,  оказывающим услуги по социальной
защите и реабилитации инвалидов в Костромской области».
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и
распространяет  свое  действие на правоотношения, возникшие с 1 января
2014 года.


Губернатор области                                          С.Ситников

                                              Приложение              
                                              Утвержден               
                                     постановлением администрации     
                                         Костромской области          
                                    от «11» февраля 2014 г. № 15-а    


                               Порядок                                
   определения объема и условий предоставления в 2014 - 2016 годах    
субсидий из областного бюджета общественным объединениям, оказывающим 
         услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов         
                        в Костромской области                         

    1. Порядок определения объема и условий предоставления  в  2014  -
2016  годах  субсидий из областного бюджета общественным объединениям,
оказывающим услуги по социальной защите  и  реабилитации  инвалидов  в
Костромской  области  (далее  -  Порядок), разработан в соответствии с
пунктом 2  статьи  78.1  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и
регулирует  предоставление субсидий из областного бюджета общественным
объединениям, оказывающим услуги по социальной защите  и  реабилитации
инвалидов в Костромской области (далее - субсидии).
    2.   Субсидии   предоставляются   в   целях   оказания   поддержки
общественным  объединениям, оказывающим  услуги по социальной защите и
реабилитации инвалидов в Костромской области.
    3. Субсидии предоставляются общественным объединениям,  являющимся
региональными  отделениями  общероссийских  общественных  объединений,
зарегистрированным  в   качестве   юридических   лиц   на   территории
Костромской   области,  оказывающим  услуги  по  социальной  защите  и
реабилитации инвалидов  в  Костромской  области  (далее  -  получатели
субсидии).
    4. Главным   распорядителем   субсидий   является    администрация
Костромской области (далее - главный распорядитель).
    5. Субсидии предоставляются общественным объединениям, указанным в
пункте  3  настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе
в пределах бюджетных ассигнований и  лимитов  бюджетных  обязательств,
предусмотренных главному распорядителю на эти цели Законом Костромской
области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном  бюджете  на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
    Предоставление  субсидий,  предусмотренных  пунктом  7  настоящего
Порядка,   осуществляется   на   основании  соглашения  между  главным
распорядителем и получателем субсидии  о  предоставлении  субсидии  из
областного бюджета (далее - соглашение) по форме согласно приложению №
1 к настоящему Порядку.
    Обязательным условием предоставления субсидии является согласие ее
получателя  на  осуществление  главным  распорядителем и департаментом
финансового   контроля   Костромской   области   проверок   соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
    6. Критериями отбора общественных объединений, указанных в  пункте
3 настоящего Порядка, являются:
    1) наличие в уставе общественного объединения  видов  деятельности
по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области;
    2) наличие  опыта  работы  по  социальной  защите  и  реабилитации
инвалидов в Костромской области не менее 3-х лет.
    7. Субсидии предоставляются общественным объединениям, указанным в
пункте  3  настоящего  Порядка,  на  финансовое  обеспечение расходов,
связанных с  оказанием  услуг  по  социальной  защите  и  реабилитации
инвалидов в Костромской области, в размере 100% от следующих расходов:
    1) подписки   на   общероссийские    специализированные    издания
региональным организациям инвалидов;
    2)  проведения  областных,  межрайонных  семинаров  по   проблемам
инвалидов;
    3) организации  конкурса социальных проектов на гранты губернатора
Костромской  области  среди  учреждений и организаций, предоставляющих
реабилитационные услуги детям до 18 лет с ограниченными  возможностями
здоровья;
    4) приобретения санаторно-курортных путевок для инвалидов;
    5) организации участия инвалидов в  международных,  всероссийских,
межрегиональных,   региональных   и  районных  фестивалях,  конкурсах,
смотрах, спортивных мероприятиях по интеллектуальным и подвижным видам
спорта;
    6) обеспечения инвалидов по зрению и слуху техническими средствами
реабилитации,  не  вошедшими  в  федеральный Перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалидам, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
    8. Для получения субсидий общественные  объединения,  указанные  в
пункте 3 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю:
    1) заявление  по  форме  согласно  приложению  №  3  к  настоящему
Порядку;
    2) копию свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица на территории Костромской области;
    3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
    4) копию выписки из Единого государственного  реестра  юридических
лиц;
    5) копию Устава общественного объединения;
    6)  копии  документов,  подтверждающих   соответствие   критериям,
указанным в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка;
    7) информацию о прогнозных показателях по  выполнению  мероприятий
по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области на
текущий финансовый год.
    9.  При  последующем  в  течение  финансового  года  обращении  за
предоставлением  субсидии  ежеквартально,  в  срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, к заявлению  прилагаются  документы,
указанные в подпункте 7 пункта 8 настоящего Порядка.
    10. Копии     представленных     документов     пронумеровываются,
прошнуровываются,  заверяются  руководителем общественного объединения
или уполномоченным  им  лицом  с  указанием  его  фамилии,  инициалов,
должности и даты.
    Одновременно с представлением копий документов, указанных в пункте
8   настоящего   Порядка,  представляются  подлинники  для  обозрения,
которые возвращаются лицу, их представившему,  после  сопоставления  с
копиями.
    11. Главный распорядитель:
    1) принимает поступившие документы и регистрирует их в специальном
журнале, который пронумеровывается и прошнуровывается;
    2) в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления  документов
проверяет  их  комплектность  и  достоверность,  а  также соответствие
общественного объединения, указанного в пункте 3  настоящего  Порядка,
критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает
решение о предоставлении  субсидии  или  об  отказе  в  предоставлении
субсидии,  о  чем  в  письменной  форме уведомляет заявителя. В случае
принятия решения об отказе в уведомлении указываются причины отказа  и
порядок обжалования.
    12.  Главный  распорядитель  принимает   решение   об   отказе   в
предоставлении субсидий в следующих случаях:
    1) общественное  объединение,  указанное  в  пункте  3  настоящего
Порядка,  не  соответствует  критериям отбора, предусмотренным пунктом
6 настоящего Порядка;
    2) представлены не все документы, указанные в пункте 8  настоящего
Порядка,   или   представленные   документы   содержат   недостоверную
информацию.
    13. Действия (бездействие), решения  главного  распорядителя  (его
должностных  лиц),  осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления
субсидий,   могут   быть   обжалованы   общественными   объединениями,
указанными  в  пункте  3  настоящего  Порядка, заместителю губернатора
Костромской области, координирующему работу по  вопросам  деятельности
главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
    14. Отказ в предоставлении субсидии не является  препятствием  для
повторного обращения за ее предоставлением в случае устранения причин,
послуживших основанием для отказа.
    15. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии в
соответствии  с  бюджетной  росписью  и  в  пределах лимитов бюджетных
обязательств   главного   распорядителя,    предусмотренных    Законом
Костромской  области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»  на  цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
    16. В случае если размер запрашиваемых субсидий  превышает  лимиты
бюджетных   обязательств  главного  распорядителя  на  соответствующий
период, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется  в
равных долях пропорционально сумме запрашиваемых субсидий.
    17. Получатели субсидий представляют главному распорядителю:
    1) отчет об использовании субсидии в соответствии с соглашением;
    2) до 25 декабря текущего  финансового  года  отчет  о  достижении
значений  прогнозных  показателей  по социальной защите и реабилитации
инвалидов в Костромской области в соответствии с соглашением.
    18. Контроль   за   соблюдением   условий,   целей    и    порядка
предоставления   субсидий,   их  целевым  использованием  осуществляют
главный распорядитель, департамент  финансового  контроля  Костромской
области в соответствии с установленными полномочиями.
    19.  Главный  распорядитель,  департамент   финансового   контроля
Костромской области проводит обязательную проверку исполнения условий,
целей и порядка предоставления субсидий.
    20. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в
случае  нарушения  условий,  установленных  при  их  предоставлении, а
также в  случае  использования  субсидий  не  по  целевому  назначению
подлежат   возврату   получателями   субсидий  в  областной  бюджет  в
добровольном порядке в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения факта
нарушения.
    21. При невозвращении субсидий в случаях, указанных  в  пункте  20
настоящего   Порядка,  взыскание  излишне  выплаченных  сумм  субсидий
осуществляется в судебном порядке в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
    22. Неиспользованный остаток субсидии подлежит  возврату  в  доход
областного бюджета в срок до 31 декабря текущего финансового года.
    23. При невозвращении неиспользованного остатка субсидии  в  доход
областного  бюджета  в добровольном порядке или в случае ее нецелевого
использования  субсидия  подлежит  взысканию  в  судебном  порядке   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.





                                            Приложение № 1            
                                к порядку определения объема и условий
                                  предоставления в 2014 - 2016 годах  
                                    субсидий из областного бюджета    
                                общественным объединениям, оказывающим
                                    услуги по социальной защите и     
                                        реабилитации инвалидов        
                                        в Костромской области         


                              Соглашение                              
           о предоставлении субсидии из областного бюджета            
              между администрацией Костромской области и              
              __________________________________________              
   (наименование общественного объединения, оказывающего услуги по    
  социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области)   

г.                                                            Кострома
«__» _________ 201__ г.

 Администрация  Костромской  области   в  лице   управляющего   делами
администрации        Костромской        области_______________________
________________________________,    действующего     на     основании
распоряжения губернатора Костромской области от «__» ______  20__ года
№ ___, в дальнейшем именуемая «Администрация», с одной стороны, и
________________________________________________________________,
    (полное наименование социально ориентированной некоммерческой     
                             организации)                             
именуем__      в      дальнейшем      «Получатель»,       в       лице
________________________________________________________________,
                 (должность, фамилия, имя, отчество)                  
 действующ___ на основании _______________________________________
     (документ, на основании которого действует должностное лицо)     
___________________________________________,  с  другой   стороны,   в
дальнейшем  совместно  именуемые «Стороны», в соответствии с пунктом 2
статьи  78.1  Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,   Законом
Костромской  области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном
бюджете на  2014  год  и  на  плановый  период  2015  и  2016  годов»,
постановлением  администрации  Костромской  области от «__» __________
201_ года № ___ «О порядке определения объема и условий предоставления
в  2014  -  2016  годах  субсидий  из  областного бюджета общественным
объединениям, оказывающим услуги по социальной защите  и  реабилитации
инвалидов  в  Костромской  области»  заключили  настоящее Соглашение о
нижеследующем.

                          Предмет Соглашения                          

     1.  Предметом  настоящего  Соглашения   является   предоставление
Получателю  в  201_  году субсидии из областного бюджета на реализацию
мероприятий  по  социальной  защите   и   реабилитации   инвалидов   в
Костромской  области  согласно  плану мероприятий (приложение    № 1 к
Соглашению).
    2.  Размер  субсидии,  предоставляемой  из  областного  бюджета  в
соответствии    с    настоящим   Соглашением,   составляет   _________
(______________________________________________________) рублей.
                           (сумма прописью)                           

              Условия и порядок предоставления субсидии,              
                      порядок возврата субсидии                       

    3. Субсидия предоставляется  Администрацией  в  пределах  средств,
предусмотренных  на эти цели Законом Костромской области от 19 декабря
2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на  плановый
период 2015 и 2016 годов».
    4.  Предоставление  субсидии  осуществляется  в   соответствии   с
расчетом  размера  субсидии  на  проведение  мероприятий по социальной
защите  и  реабилитации  инвалидов  в  Костромской  области  по  форме
согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.
    5.  Перечисление   субсидии   осуществляется   Администрацией   на
расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.
    6.  Получатель  соглашается   на   осуществление   Администрацией,
департаментом   финансового   контроля  Костромской  области  проверок
соблюдения   Получателем   субсидии   условий,   целей    и    порядка
предоставления субсидии, условий настоящего Соглашения и достоверности
представляемых отчетов.
    7. Неиспользованный остаток субсидии  подлежит  возврату  в  доход
областного бюджета в срок до 31 декабря 201_ года.
    8. В случае неперечисления неиспользованного  остатка  субсидии  в
доход  областного  бюджета  в  добровольном  порядке  или  в случае ее
нецелевого  использования  субсидия  подлежит  взысканию  в   судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                      Права и обязанности Сторон                      

    9. Администрация:
    1) перечисляет субсидию Получателю на цели в размере, порядке и на
условиях, предусмотренных пунктами 1 - 8 настоящего Соглашения;
    2) принимает от Получателя отчет об использовании обязательств  по
выполнению мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов в
Костромской области, акт  об  исполнении  обязательств  по  выполнению
мероприятий   по   социальной   защите   и  реабилитации  инвалидов  в
Костромской области (приложения № 3,  4  к  настоящему  Соглашению)  с
приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы;
    3)  принимает   отчет   о  достижении  прогнозных  показателей  по
социальной  защите  и  реабилитации  инвалидов  в  Костромской области
(приложение № 5 к настоящему Соглашению);
    4) совместно  с  департаментом  финансового  контроля  Костромской
области проводит обязательные проверки соблюдения Получателем условий,
целей  и   порядка   предоставления   субсидии,   условий   настоящего
Соглашения и достоверности представляемых отчетов;
    5) осуществляет контроль  за  целевым  использованием  субсидии  в
соответствии   с  настоящим  Соглашением   и  исполнением  Получателем
настоящего Соглашения.
    10.  Получатель:
    1) использует субсидию  строго  по  целевому  назначению  и  несет
ответственность за ее нецелевое использование;
    2)   обеспечивает   достижение   следующих   значений   прогнозных
показателей   по   социальной   защите   и  реабилитации  инвалидов  в
Костромской области:
    количество  инвалидов,  получивших  подписку   на   общероссийские
специализированные  издания  региональным  организациям  инвалидов, не
менее ____ человек;
    количество    учреждений    и     организаций,     предоставляющих
реабилитационные  услуги детям до 18 лет с ограниченными возможностями
здоровья, принявших участие в конкурсе социальных проектов  на  гранты
губернатора Костромской области, не менее ___ единиц;
    количество проведенных  мероприятий,  направленных  на  социальную
поддержку и защиту инвалидов, не менее ___ единиц;
    количество инвалидов, получивших помощь, не менее ____ человек;
    количество  проведенных  межрайонных,   областных   семинаров   по
проблемам инвалидов не менее ___ единиц;
    количество приобретенных санаторно-курортных путевок  не менее ___
штук;
    количество   инвалидов,   принявших   участие   в   международных,
всероссийских,  межрегиональных,  региональных  и районных фестивалях,
конкурсах, смотрах,  спортивных  мероприятиях  по  интеллектуальным  и
подвижным видам спорта, не менее ___ человек;
    количество приобретенных средств  реабилитации  для  инвалидов  по
зрению  и  слуху,  не вошедших в федеральный Перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалидам, не менее ___ штук (комплектов);
    3)   представляет   в   Администрацию   отчет   об   использовании
обязательств   по   выполнению  мероприятий  по  социальной  защите  и
реабилитации  инвалидов  в  Костромской  области,  акт  об  исполнении
обязательств   по   выполнению  мероприятий  по  социальной  защите  и
реабилитации инвалидов в Костромской области  (приложения  №  3,  4  к
настоящему     Соглашению),     копии    документов,    подтверждающих
соответствующие расходы;
    4) представляет в  Администрацию  отчет  о  достижении  прогнозных
показателей   по   социальной   защите   и  реабилитации  инвалидов  в
Костромской области (приложение № 5 к настоящему Соглашению);
    5)  несет  ответственность  за  своевременность  и   достоверность
представляемых  в  соответствии  с  подпунктом  2  пункта 9 настоящего
Соглашения отчета и акта об исполнении обязательств;
    6) при отсутствии потребности в субсидии обеспечивает ее возврат в
доход областного бюджета в установленном порядке;
    7)  представляет   всю   необходимую   для   проведения   проверки
документацию и оказывает содействие в ее проведении;
    8)   в   случае   обнаружения   факта   нецелевого   использования
предоставленной   субсидии   возвращает   денежные  средства  в  доход
областного бюджета.

            Порядок представления отчетности о выполнении             
         Получателем  обязательств, установленных Соглашением         

    11. Получатель субсидии  представляет  в  Администрацию  отчет  об
использовании  обязательств  по  выполнению  мероприятий по социальной
защите и  реабилитации  инвалидов  в  Костромской  области  и  акт  об
исполнении обязательств по выполнению мероприятий по социальной защите
и реабилитации инвалидов в Костромской области  на  бумажном  носителе
согласно   приложениям   №   3,  4  с  приложением  копий  документов,
подтверждающих соответствующие расходы.
    12.  Получатель   составляет   отчет  на   основании   документов,
подтверждающих целевое использование субсидии.
    13.  Отчет  подписывается  руководителем  организации  Получателя,
главным бухгалтером и заверяется печатью.
    14. Отчет представляется Получателем в  Администрацию  в  срок  до
«__»  _________  201_  года   в  двух  экземплярах:  первый  экземпляр
остается в Администрации, второй экземпляр с отметкой Администрации  о
получении отчета возвращается Получателю.

                            Прочие условия                            

    15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения     Стороны    несут    ответственность,    предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
    16. Изменения в  настоящее  Соглашение  вносятся  по  согласованию
Сторон   путем   оформления  дополнительного  соглашения.  Внесение  в
Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской
Федерации,   Костромской   области   осуществляется  Администрацией  в
одностороннем порядке путем  направления  Получателю  соответствующего
письменного  уведомления  в  месячный  срок  со  дня вступления в силу
изменений законодательства Российской Федерации, Костромской  области.
Изменения,  внесенные в Соглашение, вступают в силу для Сторон со дня,
указанного в уведомлении.
    17. Во всем остальном, не предусмотренном  настоящим  Соглашением,
Стороны    будут   руководствоваться   действующим   законодательством
Российской Федерации и Костромской области.
    18. Настоящее  Соглашение  составлено  в  2  экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу.
    19. Настоящее Соглашение вступает в силу с  момента  подписания  и
действует до 31 декабря 201_ года.

                  Адреса, реквизиты и подписи Сторон                  

|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Администрация  Костромской области:  |Получатель:                      |
|                                     |                                 |
|156006, г. Кострома,                 |                                 |
|ул. Дзержинского, д. 15              |                                 |
|ОКПО 00021947   ОКОНХ 97400          |                                 |
|ОГРН 1024400534070                   |                                 |
|ИНН 4401013212   КПП 440101001       |                                 |
|УФК    по     Костромской     области|                                 |
|(Департамент   финансов   Костромской|                                 |
|области)  (Администрация  Костромской|                                 |
|области)                             |                                 |
|Л/С  02412000010;    Л/С   800010011,|                                 |
|счет № 40201810900000100289 в ГРКЦ ГУ|                                 |
|Банка России по Костромской  области,|                                 |
|                                     |                                 |
|г. Кострома   БИК 043469001          |                                 |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                                     |                                 |
|__________________________           |__________________________       |
|                     (подпись)       |                                 |
|М.п.                                 |(подпись)                        |
|                                     |М.п.                             |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|