АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г N 15-а
г. Кострома
О порядке определения объема и условий предоставления в 2015 - 2017
годах субсидий из областного бюджета общественным объединениям,
оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в
Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 232-а; от 28.06.2016 № 233-а)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок определения объема и условий
предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий из областного бюджета
общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и
реабилитации инвалидов в Костромской области.
2. Признать утратившим силу постановление администрации
Костромской области от 1 марта 2013 года № 79-а «О порядке определения
объема и условий предоставления в 2013 году субсидий из областного
бюджета общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной
защите и реабилитации инвалидов в Костромской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и
распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января
2014 года.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «11» февраля 2014 г. № 15-а
Порядок
определения объема и условий предоставления в 2015 - 2017 годах
субсидий из областного бюджета общественным объединениям, оказывающим
услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов
в Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 232-а; от 28.06.2016 № 233-а)
1. Порядок определения объема и условий предоставления в 2015 -
2017 годах субсидий из областного бюджета общественным объединениям,
оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в
Костромской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с
пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и
регулирует предоставление субсидий из областного бюджета общественным
объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации
инвалидов в Костромской области (далее - субсидии). (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 23.06.2015 № 232-а)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания поддержки
общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и
реабилитации инвалидов в Костромской области.
3. Субсидии предоставляются областным общественным объединениям,
общественным объединениям, являющимся
региональными отделениями общероссийских общественных объединений,
зарегистрированным в качестве юридических лиц на территории
Костромской области, оказывающим услуги по социальной защите и
реабилитации инвалидов в Костромской области (далее - получатели
субсидии). (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области
от 28.06.2016 № 233-а)
4. Главным распорядителем субсидий является администрация
Костромской области (далее - главный распорядитель).
5. Субсидии предоставляются общественным объединениям, указанным в
пункте 3 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на текущий
финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 232-а)
Предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящего
Порядка, осуществляется на основании соглашения между главным
распорядителем и получателем субсидии о предоставлении субсидии из
областного бюджета (далее - соглашение) по форме согласно приложению №
1 к настоящему Порядку.
Обязательным условием предоставления субсидии является согласие ее
получателя на осуществление главным распорядителем и департаментом
финансового контроля Костромской области проверок соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии
и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной
валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 28.06.2016 № 233-а)
6. Критериями отбора общественных объединений, указанных в пункте
3 настоящего Порядка, являются:
1) наличие в уставе общественного объединения видов деятельности
по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области;
2) наличие опыта работы по социальной защите и реабилитации
инвалидов в Костромской области не менее 6 месяцев. (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 28.06.2016 № 233-а)
7. Субсидии предоставляются общественным объединениям, указанным в
пункте 3 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение расходов,
связанных с оказанием услуг по социальной защите и реабилитации
инвалидов в Костромской области, в размере 100% от следующих расходов:
1) подписки на общероссийские специализированные издания
региональным организациям инвалидов;
2) проведения областных, межрайонных семинаров по проблемам
инвалидов, в том числе:
обеспечения канцелярскими товарами и полиграфической продукцией;
транспортных и командировочных расходов;
оплаты услуг связи, Интернета, обслуживания сайта и оргтехники;
оплаты коммунальных услуг, расходных материалов;
аренды помещений, оборудования для проведения семинаров; Подпункт
2 (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.06.2016 № 233-а)
3) организации конкурса социальных проектов среди учреждений и
организаций, предоставляющих реабилитационные услуги детям и молодежи
с ограниченными возможностями здоровья; (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 23.06.2015 № 232-а)
4) приобретения санаторно-курортных путевок для инвалидов;
5) организации участия инвалидов в международных, всероссийских,
межрегиональных, региональных и районных фестивалях, конкурсах,
смотрах, спортивных мероприятиях по интеллектуальным и подвижным видам
спорта;
6) обеспечения инвалидов по зрению и слуху техническими средствами
реабилитации, не вошедшими в федеральный Перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалидам, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
7) оплаты труда и начислений на оплату труда специалистам,
задействованным в реализации мероприятий по социальной защите и
реабилитации инвалидов. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 28.06.2016 № 233-а)
8. Для получения субсидий общественные объединения, указанные в
пункте 3 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю:
1) заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему
Порядку;
2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица на территории Костромской области;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц;
5) копию Устава общественного объединения;
6) копии документов, подтверждающих соответствие критериям,
указанным в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка;
7) информацию о прогнозных показателях по выполнению мероприятий
по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области на
текущий финансовый год.
9. При последующем в течение финансового года обращении за
предоставлением субсидии ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, к заявлению прилагаются документы,
указанные в подпункте 7 пункта 8 настоящего Порядка.
10. Копии представленных документов пронумеровываются,
прошнуровываются, заверяются руководителем общественного объединения
или уполномоченным им лицом с указанием его фамилии, инициалов,
должности и даты.
Одновременно с представлением копий документов, указанных в пункте
8 настоящего Порядка, представляются подлинники для обозрения,
которые возвращаются лицу, их представившему, после сопоставления с
копиями.
11. Главный распорядитель:
1) принимает поступившие документы и регистрирует их в специальном
журнале, который пронумеровывается и прошнуровывается;
2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов
проверяет их комплектность и достоверность, а также соответствие
общественного объединения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка,
критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает
решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении
субсидии, о чем в письменной форме уведомляет заявителя. В случае
принятия решения об отказе в уведомлении указываются причины отказа и
порядок обжалования.
12. Главный распорядитель принимает решение об отказе в
предоставлении субсидий в следующих случаях:
1) общественное объединение, указанное в пункте 3 настоящего
Порядка, не соответствует критериям отбора, предусмотренным пунктом
6 настоящего Порядка;
2) представлены не все документы, указанные в пункте 8 настоящего
Порядка, или представленные документы содержат недостоверную
информацию.
13. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его
должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления
субсидий, могут быть обжалованы общественными объединениями,
указанными в пункте 3 настоящего Порядка, в досудебном (внесудебном)
порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему
работу по вопросам деятельности
главного распорядителя, и (или) в судебном порядке. (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 23.06.2015 № 232-а)
14. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для
повторного обращения за ее предоставлением в случае устранения причин,
послуживших основанием для отказа.
15. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии в
соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных
обязательств главного распорядителя, предусмотренных законом
Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и на плановый период на цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 23.06.2015 № 232-а)
16. В случае если размер запрашиваемых субсидий превышает лимиты
бюджетных обязательств главного распорядителя на соответствующий
период, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в
равных долях пропорционально сумме запрашиваемых субсидий.
17. Получатели субсидий представляют главному распорядителю:
1) отчет об использовании субсидии в соответствии с соглашением;
2) до 25 декабря текущего финансового года отчет о достижении
прогнозных показателей по социальной защите и реабилитации
инвалидов в Костромской области в соответствии с соглашением. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 23.06.2015 № 232-а)
18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий, их целевым использованием осуществляют
главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской
области в соответствии с установленными полномочиями.
19. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской
области от 23.06.2015 № 232-а)
20. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления
субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными
соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий,
использования субсидий не по целевому назначению, субсидии (полностью
или частично) на основании письменных требований главного
распорядителя или предписаний департамента финансового контроля
Костромской области подлежат возврату получателями субсидий в
областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения
соответствующего требования (предписания). (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 23.06.2015 № 232-а)
21. При невозвращении субсидий в случаях, указанных в пункте 20
настоящего Порядка, взыскание излишне выплаченных сумм субсидий
осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
22. Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в доход
областного бюджета в срок до 31 декабря текущего финансового года.
23. При невозвращении неиспользованного остатка субсидии в доход
областного бюджета в добровольном порядке или в случае ее нецелевого
использования субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к порядку определения объема и условий
предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий из областного бюджета
общественным объединениям, оказывающим
услуги по социальной защите и
реабилитации инвалидов
в Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.06.2016 № 233-а)
Соглашение
о предоставлении субсидии из областного бюджета
между администрацией Костромской области и
__________________________________________
(наименование общественного объединения, оказывающего услуги по
социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области)
г. Кострома
«__» _________ 201__ г.
Администрация Костромской области в лице управляющего делами
администрации Костромской области_______________________
________________________________, действующего на основании
распоряжения губернатора Костромской области от «__» ______ 20__ года
№ ___, в дальнейшем именуемая «Администрация», с одной стороны, и
________________________________________________________________,
(полное наименование организации)
именуем__ в дальнейшем «Получатель», в лице
________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующ___ на основании _______________________________________
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
___________________________________________, с другой стороны, в
дальнейшем совместно именуемые «Стороны», в соответствии с пунктом 2
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Костромской области от «__» _________ 20__ года № ________ «Об
областном бюджете на ____ год и на плановый период _____ и _____ годов»,
постановлением администрации Костромской области от «__» __________
201_ года № ___ «О порядке определения объема и условий предоставления
в 2015 - 2017 годах субсидий из областного бюджета общественным
объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации
инвалидов в Костромской области» заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Получателю в 201_ году субсидии из областного бюджета на реализацию
мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов в
Костромской области согласно плану мероприятий (приложение № 1 к
Соглашению).
2. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в
соответствии с настоящим Соглашением, составляет _________
(______________________________________________________) рублей.
(сумма прописью)
Условия и порядок предоставления субсидии,
порядок возврата субсидии
3. Субсидия предоставляется Администрацией в пределах средств,
предусмотренных на эти цели Законом Костромской области
от «__» _________ 20__ года № ________ «Об областном бюджете
на ____ год и на плановый период _____ и _____ годов.
4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с
расчетом размера субсидии на проведение мероприятий по социальной
защите и реабилитации инвалидов в Костромской области по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.
5. Перечисление субсидии осуществляется Администрацией на
расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.
6. Получатель соглашается на осуществление Администрацией,
департаментом финансового контроля Костромской области проверок
соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка
предоставления субсидии, условий настоящего Соглашения и достоверности
представляемых отчетов и соблюдение запрета приобретения за счет
полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с
достижением целей предоставления указанных средств иных операций. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 28.06.2016 № 233-а)
7. Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в доход
областного бюджета в срок до 31 декабря 201_ года.
8. В случае неперечисления неиспользованного остатка субсидии в
доход областного бюджета в добровольном порядке или в случае ее
нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности Сторон
9. Администрация:
1) перечисляет субсидию Получателю на цели в размере, порядке и на
условиях, предусмотренных пунктами 1 - 8 настоящего Соглашения;
2) принимает от Получателя отчет об использовании обязательств по
выполнению мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов в
Костромской области, акт об исполнении обязательств по выполнению
мероприятий по социальной защите и реабилитации инвалидов в
Костромской области (приложения № 3, 4 к настоящему Соглашению) с
приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы;
3) принимает отчет о достижении прогнозных показателей по
социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области
(приложение № 5 к настоящему Соглашению);
4) совместно с департаментом финансового контроля Костромской
области проводит обязательные проверки соблюдения Получателем условий,
целей и порядка предоставления субсидии, условий настоящего
Соглашения и достоверности представляемых отчетов;
5) осуществляет контроль за целевым использованием субсидии в
соответствии с настоящим Соглашением и исполнением Получателем
настоящего Соглашения.
10. Получатель:
1) использует субсидию строго по целевому назначению и несет
ответственность за ее нецелевое использование;
2) обеспечивает достижение следующих значений прогнозных
показателей по социальной защите и реабилитации инвалидов в
Костромской области:
количество инвалидов, получивших подписку на общероссийские
специализированные издания региональным организациям инвалидов, не
менее ____ человек;
количество учреждений и организаций, предоставляющих
реабилитационные услуги детям и молодежи с ограниченными возможностями
здоровья, принявших участие в конкурсе социальных проектов, не менее
___ единиц; (В редакции Постановления Администрации Костромской
области от 23.06.2015 № 232-а)
количество проведенных мероприятий, направленных на социальную
поддержку и защиту инвалидов, не менее ___ единиц;
количество инвалидов, получивших помощь, не менее ____ человек;
количество проведенных межрайонных, областных семинаров по
проблемам инвалидов не менее ___ единиц;
количество приобретенных санаторно-курортных путевок не менее ___
штук;
количество инвалидов, принявших участие в международных,
всероссийских, межрегиональных, региональных и районных фестивалях,
конкурсах, смотрах, спортивных мероприятиях по интеллектуальным и
подвижным видам спорта, не менее ___ человек;
количество приобретенных средств реабилитации для инвалидов по
зрению и слуху, не вошедших в федеральный Перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалидам, не менее ___ штук (комплектов);
3) представляет в Администрацию отчет об использовании
обязательств по выполнению мероприятий по социальной защите и
реабилитации инвалидов в Костромской области, акт об исполнении
обязательств по выполнению мероприятий по социальной защите и
реабилитации инвалидов в Костромской области (приложения № 3, 4 к
настоящему Соглашению), копии документов, подтверждающих
соответствующие расходы;
4) представляет в Администрацию отчет о достижении прогнозных
показателей по социальной защите и реабилитации инвалидов в
Костромской области (приложение № 5 к настоящему Соглашению);
5) несет ответственность за своевременность и достоверность
представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 настоящего
Соглашения отчета и акта об исполнении обязательств;
6) при отсутствии потребности в субсидии обеспечивает ее возврат в
доход областного бюджета в установленном порядке;
7) представляет всю необходимую для проведения проверки
документацию и оказывает содействие в ее проведении;
8) в случае обнаружения факта нецелевого использования
предоставленной субсидии возвращает денежные средства в доход
областного бюджета.
Порядок представления отчетности о выполнении
Получателем обязательств, установленных Соглашением
11. Получатель субсидии представляет в Администрацию отчет об
использовании обязательств по выполнению мероприятий по социальной
защите и реабилитации инвалидов в Костромской области и акт об
исполнении обязательств по выполнению мероприятий по социальной защите
и реабилитации инвалидов в Костромской области на бумажном носителе
согласно приложениям № 3, 4 с приложением копий документов,
подтверждающих соответствующие расходы.
12. Получатель составляет отчет на основании документов,
подтверждающих целевое использование субсидии.
13. Отчет подписывается руководителем организации Получателя,
главным бухгалтером и заверяется печатью.
14. Отчет представляется Получателем в Администрацию в срок до
«__» _________ 201_ года в двух экземплярах: первый экземпляр
остается в Администрации, второй экземпляр с отметкой Администрации о
получении отчета возвращается Получателю.
Прочие условия
15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
16. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения. Внесение в
Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской
Федерации, Костромской области осуществляется Администрацией в
одностороннем порядке путем направления Получателю соответствующего
письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу
изменений законодательства Российской Федерации, Костромской области.
Изменения, внесенные в Соглашение, вступают в силу для Сторон со дня,
указанного в уведомлении.
17. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Соглашением,
Стороны будут руководствоваться действующим законодательством
Российской Федерации и Костромской области.
18. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих
равную юридическую силу.
19. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и
действует до 31 декабря 201_ года.
Адреса, реквизиты и подписи Сторон
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|Администрация Костромской области: |Получатель: |
| | |
|156006, г. Кострома, | |
|ул. Дзержинского, д. 15 | |
|ОКПО 00021947 ОКОНХ 97400 | |
|ОГРН 1024400534070 | |
|ИНН 4401013212 КПП 440101001 | |
|УФК по Костромской области| |
|(Департамент финансов Костромской| |
|области) (Администрация Костромской| |
|области) | |
|Л/С 02412000010; Л/С 800010011,| |
|счет № 40201810900000100289 в ГРКЦ ГУ| |
|Банка России по Костромской области,| |
| | |
|г. Кострома БИК 043469001 | |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| | |
|__________________________ |__________________________ |
| (подпись) | |
|М.п. |(подпись) |
| |М.п. |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
