Постановление Администрации Костромской области от 27.01.2009 № 22-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 27 января 2009 г. N 22-а                      


 Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на  
                    ребенка в Костромской области                     


     В целях обеспечения реализации Закона Костромской области  от  28
декабря  2004  года  N  228-ЗКО  "О  ежемесячном  пособии на ребенка в
Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   назначения   и   выплаты
ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области.
     2.   Департаменту   социальной   защиты   населения,   опеки    и
попечительства  Костромской  области  обеспечить  назначение и выплату
ежемесячного пособия на ребенка за счет  средств,  предусмотренных  на
указанные   цели   в  областном  бюджете  по  разделу  10  "Социальная
политика",   через   областное   государственное   учреждение   "Центр
социальных выплат".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                        Губернатор Костромской области
                                                             И.Слюняев


                                                            Приложение

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                           от 27 января 2009 г. N 22-а

                               Порядок                                
                  назначения и выплаты ежемесячного                   
               пособия на ребенка в Костромской области               

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  реализации   Закона
Костромской  области  от 28 декабря 2004 года N 228-ЗКО "О ежемесячном
пособии  на  ребенка  в  Костромской  области"  и  определяет  порядок
назначения  и  выплаты  ежемесячного  пособия на ребенка в Костромской
области.
     2.  Право  на  ежемесячное  пособие  на  ребенка  имеет  один  из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного,  принятого  под   опеку   (попечительство),   совместно
проживающего  с  ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет
(на  учащегося  общеобразовательного  учреждения  -  до  окончания  им
обучения,  но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)
в семьях  со  среднедушевым  доходом,  размер  которого  не  превышает
величину  прожиточного  минимума в Костромской области, установленного
на момент обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка.
     Ежемесячное  пособие  на  ребенка   не   выплачивается   опекунам
(попечителям),    получающим    в    установленном   законодательством
Костромской области порядке денежные  средства  на  содержание  детей,
находящихся под опекой (попечительством).
     3. Порядок учета и  исчисления  величины  среднедушевого  дохода,
дающего   право   на  получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка  в
Костромской  области,  устанавливается  постановлением   администрации
Костромской области.
     4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:
     1) гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  на  территории
Костромской области;
     2) иностранным гражданам и лицам без  гражданства,  в  том  числе
беженцам, проживающим на территории Костромской области.
     5.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка   не   назначается   и   не
выплачивается:
     1) гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и  лицам
без гражданства, в том числе беженцам), лишенным родительских прав;
     2) гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и  лицам
без  гражданства,  в  том  числе  беженцам), дети которых находятся на
полном государственном обеспечении;
     3) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное  место
жительства за пределы Костромской области.
     6. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка  осуществляется
по   месту   жительства   семей  с  детьми  областным  государственным
учреждением    "Центр     социальных     выплат",     подведомственным
уполномоченному    исполнительному   органу   государственной   власти
Костромской  области,  осуществляющему  координацию  и   регулирование
деятельности в сфере социальной защиты населения (далее - Центр).
     7. Размер  ежемесячного  пособия  на  ребенка  до  достижения  им
возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения
- до окончания им обучения, но не более чем до достижения им  возраста
восемнадцати лет) устанавливается в размере 100 рублей.
     8. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
     на сто процентов:
     на детей одиноких матерей;
     на детей военнослужащих, проходящих военную службу по  призыву  в
качестве  сержантов,  старшин,  солдат  и  матросов, а также курсантов
военных образовательных учреждений  профессионального  образования  до
заключения контракта о прохождении военной службы;
     на пятьдесят процентов:
     на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
     в случаях, предусмотренных действующим  законодательством,  когда
взыскание алиментов невозможно.
     9. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право
на  получение  в  повышенном  размере  ежемесячного  пособия на детей,
родившихся до вступления в брак.
     10. При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей  в  браке,  за
ней  сохраняется  право на получение в повышенном размере ежемесячного
пособия на ребенка, начиная с месяца, в котором она записана  в  книге
записей актов гражданского состояния в качестве матери.
     11. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на  детей
одиноких  матерей  не  назначается  и  не выплачивается, если лицо, от
которого мать  родила  ребенка,  признано  отцом  ребенка  в  порядке,
установленном   действующим   законодательством,   или   если  ребенок
усыновлен при вступлении матери в брак.
     В случае установления отцовства и внесения  сведений  об  отце  в
актовую  запись  о рождении ребенка получатель ежемесячного пособия на
ребенка обязан в месячный срок сообщить в филиал  (клиентскую  службу)
Центра по месту жительства о внесении соответствующих изменений.
     12. При  установлении  места  жительства  (нахождения)  родителя,
уклоняющегося   от   уплаты   алиментов,  и  прекращении  его  розыска
территориальные  органы  Федеральной  службы  судебных  приставов   по
Костромской  области  по  запросам  филиалов (клиентских служб) Центра
уведомляют в 3-дневный срок об  этом  взыскателя,  филиал  (клиентскую
службу)  Центра,  осуществляющий  прием  документов  на предоставление
ежемесячного  пособия   на   ребенка,   должностное   лицо,   вынесшее
определение (постановление о розыске).
     Выплата ежемесячного пособия  на  ребенка  в  повышенном  размере
прекращается,  начиная  с  месяца,  следующего  за тем, в котором было
установлено место жительства (нахождения) родителя.
     13. В случае признания разыскиваемого  лица,  обязанного  платить
алименты, умершим выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном
размере прекращается с месяца,  следующего  за  месяцем  вступления  в
силу решения суда о признании данного лица умершим.
     14.  Ежемесячное  пособие   в   повышенном   размере   на   детей
военнослужащих назначается и выплачивается в период:
     нахождения отца ребенка на военной службе по призыву  в  качестве
сержанта, старшины, солдата или матроса;
     обучения  отца  ребенка  в  военном  образовательном   учреждении
профессионального  образования  до  заключения контракта о прохождении
военной службы
     15. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с  месяца
рождения  ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев
с месяца рождения ребенка. При обращении за  ежемесячным  пособием  на
ребенка   по   истечении  шести  месяцев  с  месяца  рождения  ребенка
ежемесячное пособие назначается и выплачивается за истекшее время,  но
не  более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление и
документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия.
     Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.
     16. Гражданам Российской Федерации, прибывшим из других субъектов
Российской  Федерации,  иностранным гражданам и лицам без гражданства,
в том числе беженцам, ежемесячное пособие  на  ребенка  назначается  с
месяца  их  проживания в Костромской области, но не более чем за шесть
месяцев до месяца, в котором подано заявление и документы, необходимые
для назначения ежемесячного пособия.
     17.  При  наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение  или
возобновление   выплаты   ежемесячного   пособия   на   ребенка,  либо
прекращение выплаты  ежемесячного  пособия  на  ребенка  в  повышенном
размере,   выплата   ежемесячного  пособия  на  ребенка  прекращается,
возобновляется  или  производится  в  измененном  размере,  начиная  с
месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие
обстоятельства.
     18. Для  назначения  ежемесячного  пособия  на  ребенка  родитель
(законный  представитель), с которым проживает ребенок, представляет в
филиал  (клиентскую  службу)  Центра  по  месту  жительства  следующие
документы:
     1) заявление о назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенка  (с
указанием способа доставки, в случае перечисления ежемесячного пособия
на  счет  в   кредитной   организации   -   копию   титульного   листа
сберегательной книжки для перечисления средств);
     2) документ, удостоверяющий личность гражданина, и его копию;
     3) справки обо всех видах имеющихся доходов  за  три  календарных
месяца, предшествующих дате подачи заявления;
     Для продления выплаты ежемесячного пособия на ребенка  получатель
представляет   ежегодно   до   31  декабря  текущего  года  справки  о
подтверждении доходов семьи.
     4) свидетельство о рождении ребенка и его копию;
     5) справку о составе семьи;
     6) справку об обучении в общеобразовательном  учреждении  ребенка
старше  шестнадцати лет (для продления выплаты ежемесячного пособия на
ребенка, достигшего шестнадцатилетнего возраста);
     7) справку о неполучении ежемесячного пособия на ребенка  другого
родителя,  законного представителя в случае проживания его отдельно от
ребенка;
     8) справку о сроках прекращения выплаты ежемесячного  пособия  на
ребенка   по   прежнему  месту  проживания  -  в  случае  смены  места
проживания.
     На ребенка, находящегося под опекой  (попечительством),  законный
представитель  дополнительно  представляет  справку из органов опеки и
попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка.
     19. Для получения ежемесячного пособия на  ребенка  в  повышенном
размере   родитель   (законный  представитель)  ребенка  дополнительно
представляет:
     1)  на  детей  одиноких  матерей  -  справку  по  форме   N   25,
установленной  постановлением Правительства Российской Федерации от 31
октября 1998 года N 1274 "Об  утверждении  форм  бланков  заявлений  о
государственной  регистрации  актов  гражданского состояния, справок и
иных  документов,  подтверждающих  государственную  регистрацию  актов
гражданского  состояния",  выданную органом записей актов гражданского
состояния по месту жительства;
     2) на детей, родители которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов,
либо когда взыскание алиментов невозможно в соответствии с действующим
законодательством, в зависимости от оснований назначения пособий  один
из следующих документов:
     документ от территориальных органов Федеральной  службы  судебных
приставов  по  Костромской  области  о  том, что в месячный срок место
нахождения разыскиваемого должника не установлено;
     справку  из  соответствующего  учреждения  о   месте   нахождения
должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном
лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы);
     справку  из  Управления  Федеральной   миграционной   службы   по
Костромской области о выезде гражданина на постоянное место жительства
за  пределы  Российской  Федерации,  а  также  сообщение  Министерства
юстиции  Российской  Федерации о неисполнении решения суда о взыскании
алиментов в случае проживания должника в  иностранном  государстве,  с
которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
     3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
     справку из военного комиссариата о призыве  родителя  ребенка  на
военную службу;
     справку из военного образовательного учреждения профессионального
образования о прохождении обучения в нем родителя ребенка.
     20.  Филиал  (клиентская  служба)  Центра  по  месту   жительства
осуществляет:
     1) прием документов, указанных  в  пунктах  18  и  19  настоящего
Порядка, и заверяет их копии (оригиналы документов возвращаются);
     2) проверку сведений, указанных в представленных документах;
     3) отправку в Центр сформированного выплатного дела в  течение  5
дней со дня поступления документов.
     21. Центр:
     1) в  течение  5  дней  со  дня  поступления  выплатного  дела  и
документов от филиала (клиентской службы) Центра:
     выносит решение о предоставлении или об отказе  в  предоставлении
ежемесячного пособия на ребенка;
     формирует электронную  карточку  учета  в  программном  комплексе
"Назначение и выплата пособий";
     производит  выплату  ежемесячного  пособия   на   ребенка   путем
перечисления  денежных  средств  филиалу Федерального государственного
унитарного предприятия "Почта России" Управления Федеральной  почтовой
связи Костромской области или кредитным организациям;
     2) в 5-дневный срок со дня принятия решения о предоставлении  или
об  отказе в предоставлении ежемесячного пособия на ребенка направляет
заявителю уведомление о назначении пособия или об отказе в  назначении
с указанием причин отказа и возвращает представленные документы.
     При проведении дополнительной проверки сведений о  доходах  семьи
Центр  в  течение  3  рабочих  дней  сообщает  о  проведении  проверки
заявителю.
     В случае проведения дополнительной проверки окончательный ответ о
назначении   ежемесячного   пособия   на  ребенка  либо  об  отказе  в
назначении указанного пособия должен быть дан  заявителю  не  позднее,
чем  через  30  дней  после его обращения в филиал (клиентскую службу)
Центра по месту жительства.
     22. Причиной отказа в назначении и выплате  ежемесячного  пособия
на  ребенка  является  предоставление  заявителем  не всех документов,
указанных в пунктах  18,  19  настоящего  Порядка,  или  документов  с
заведомо неверными сведениями.
     23.   Получатель   ежемесячного   пособия   на   ребенка   обязан
своевременно  извещать  филиал  (клиентскую  службу)  Центра  по месту
жительства о наступлении обстоятельств,  влекущих  изменение  размеров
пособий   или   прекращение  их  выплаты.  Срок,  в  течение  которого
получатель  ежемесячного  пособия  на  ребенка  обязан   сообщить   об
изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия,
не может превышать три месяца.
     В  случае  непредоставления  документов  в  указанный   срок   об
обстоятельствах,  дающих  право  на  назначение  или изменение размера
пособия, выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается на
период  до  6  месяцев,  по  истечении  которых  выплата  ежемесячного
пособия на ребенка прекращается.
     24. Суммы ежемесячного пособия на  ребенка,  излишне  выплаченные
получателям   вследствие  предоставления  ими  документов  с  заведомо
неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих  на  право  назначения
пособий,  исчисление их размеров, возмещаются получателем добровольно,
а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
     25. Споры по вопросам назначения и выплаты  ежемесячного  пособия
на  ребенка  разрешаются  в  порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации.
     26. Расходование средств осуществляется с лицевых счетов Центра в
порядке, установленном для получателей средств областного бюджета.