Постановление Администрации Костромской области от 27.01.2009 № 22-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 27 января 2009 г. N 22-а                      


 Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на  
                    ребенка в Костромской области

     (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
          от 14.12.2010 г. N 415-а; от 18.03.2011 г. N 94-а)
                     


     В  целях  обеспечения реализации Закона Костромской области от 27
декабря  2004  года  N  228-ЗКО  "О  ежемесячном  пособии на ребенка в
Костромской  области"  администрация Костромской области постановляет:
(В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области  от
18.03.2011 г. N 94-а)
     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   назначения   и   выплаты
ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области.
     2.   Департаменту   социальной   защиты   населения,   опеки    и
попечительства  Костромской  области  обеспечить  назначение и выплату
ежемесячного пособия на ребенка за счет  средств,  предусмотренных  на
указанные   цели   в  областном  бюджете  по  разделу  10  "Социальная
политика",   через   областное   государственное   учреждение   "Центр
социальных выплат".
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам  реализации государственной и выработке региональной политики
в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 14.12.2010 г. N 415-а)
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                        Губернатор Костромской области
                                                             И.Слюняев


                                                            Приложение

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                           от 27 января 2009 г. N 22-а

                               Порядок                                
                  назначения и выплаты ежемесячного                   
               пособия на ребенка в Костромской области               

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  реализации   Закона
Костромской  области  от 27 декабря 2004 года N 228-ЗКО "О ежемесячном
пособии  на  ребенка  в  Костромской  области"  и  определяет  порядок
назначения  и  выплаты  ежемесячного  пособия на ребенка в Костромской
области. (В  редакции  Постановления Администрации Костромской области
от 18.03.2011 г. N 94-а)
     2.  Право  на  ежемесячное  пособие  на  ребенка  имеет  один  из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного,  принятого  под   опеку   (попечительство),   совместно
проживающего  с  ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет
(на  учащегося  общеобразовательного  учреждения  -  до  окончания  им
обучения,  но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)
в семьях  со  среднедушевым  доходом,  размер  которого  не  превышает
величину  прожиточного  минимума в Костромской области, установленного
на момент обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка.
     Ежемесячное  пособие  на  ребенка   не   выплачивается   опекунам
(попечителям),    получающим    в    установленном   законодательством
Костромской области порядке денежные  средства  на  содержание  детей,
находящихся под опекой (попечительством).
     3. Порядок учета и  исчисления  величины  среднедушевого  дохода,
дающего   право   на  получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка  в
Костромской  области,  устанавливается  постановлением   администрации
Костромской области.
     4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:
     1) гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  на  территории
Костромской области;
     2) иностранным гражданам и лицам без  гражданства,  в  том  числе
беженцам, постоянно проживающим на территории Костромской области.  (В
редакции     Постановления     Администрации    Костромской    области
от 18.03.2011 г. N 94-а)
     3)  иностранным  гражданам  и  лицам  без  гражданства,  временно
проживающим   на   территории   Костромской   области   и   подлежащим
обязательному    социальному    страхованию    на   случай   временной
нетрудоспособности и в связи с материнством. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 18.03.2011 г. N 94-а)
     (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Костромской  области
от 14.12.2010 г. N 415-а)
     5.  Ежемесячное  пособие  на  ребенка   не   назначается   и   не
выплачивается:
     1)  гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам
без гражданства, лишенным родительских прав; (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 14.12.2010 г. N 415-а)
     2)  гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам
без  гражданства,  дети  которых  находятся  на полном государственном
обеспечении;   (В  редакции  Постановления  Администрации  Костромской
области от 14.12.2010 г. N 415-а)
     3) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное  место
жительства за пределы Костромской области.
     6. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка  осуществляется
по   месту   жительства   семей  с  детьми  областным  государственным
учреждением    "Центр     социальных     выплат",     подведомственным
уполномоченному    исполнительному   органу   государственной   власти
Костромской  области,  осуществляющему  координацию  и   регулирование
деятельности в сфере социальной защиты населения (далее - Центр).
     7. Размер  ежемесячного  пособия  на  ребенка  до  достижения  им
возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения
- до окончания им обучения, но не более чем до достижения им  возраста
восемнадцати лет) устанавливается в размере 100 рублей.
     8. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
     на сто процентов:
     на детей одиноких матерей;
     на детей военнослужащих, проходящих военную службу по  призыву  в
качестве  сержантов,  старшин,  солдат  и  матросов, а также курсантов
военных образовательных учреждений  профессионального  образования  до
заключения контракта о прохождении военной службы;
     на пятьдесят процентов:
     на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
     в случаях, предусмотренных действующим  законодательством,  когда
взыскание алиментов невозможно.
     9. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право
на  получение  в  повышенном  размере  ежемесячного  пособия на детей,
родившихся до вступления в брак.
     10. При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей  в  браке,  за
ней  сохраняется  право на получение в повышенном размере ежемесячного
пособия на ребенка, начиная с месяца, в котором она записана  в  книге
записей актов гражданского состояния в качестве матери.
     11. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на  детей
одиноких  матерей  не  назначается  и  не выплачивается, если лицо, от
которого мать  родила  ребенка,  признано  отцом  ребенка  в  порядке,
установленном   действующим   законодательством,   или   если  ребенок
усыновлен при вступлении матери в брак.
     В  случае  установления  отцовства  и внесения сведений об отце в
актовую  запись  о рождении ребенка получатель ежемесячного пособия на
ребенка  обязан  своевременно  сообщить  в  филиал (клиентскую службу)
Центра  по  месту  жительства о внесении соответствующих изменений. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.12.2010
г. N 415-а)
     12. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 18.03.2011 г. N 94-а)
     13. В случае признания разыскиваемого  лица,  обязанного  платить
алименты, умершим выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном
размере прекращается с месяца,  следующего  за  месяцем  вступления  в
силу решения суда о признании данного лица умершим.
     14.  Ежемесячное  пособие   в   повышенном   размере   на   детей
военнослужащих назначается и выплачивается в период:
     нахождения отца ребенка на военной службе по призыву  в  качестве
сержанта, старшины, солдата или матроса;
     обучения  отца  ребенка  в  военном  образовательном   учреждении
профессионального  образования  до  заключения контракта о прохождении
военной службы
     15. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с  месяца
рождения  ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев
с месяца рождения ребенка. При обращении за  ежемесячным  пособием  на
ребенка   по   истечении  шести  месяцев  с  месяца  рождения  ребенка
ежемесячное пособие назначается и выплачивается за истекшее время,  но
не  более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление и
документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия.
     Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.
     16. Гражданам Российской Федерации, прибывшим из других субъектов
Российской  Федерации,  иностранным  гражданам и лицам без гражданства
ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца их постоянного или
преимущественного  проживания на территории Костромской области, но не
более  чем  за  6  месяцев  до  месяца,  в  котором подано заявление и
документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка.
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 14.12.2010 г. N 415-а)
     17.  При  наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение  или
возобновление   выплаты   ежемесячного   пособия   на   ребенка,  либо
прекращение выплаты  ежемесячного  пособия  на  ребенка  в  повышенном
размере,   выплата   ежемесячного  пособия  на  ребенка  прекращается,
возобновляется  или  производится  в  измененном  размере,  начиная  с
месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие
обстоятельства.
     18.  Для  назначения  ежемесячного  пособия  на  ребенка родитель
(законный  представитель),  с  которым проживает ребенок, обращается в
филиал (клиентскую службу) Центра по месту жительства и:
    1) предъявляет для обозрения:
    документ, удостоверяющий личность;
    свидетельство о рождении ребенка;
     Иностранные   граждане   и   лица   без   гражданства,  постоянно
проживающие на территории Костромской области, временно проживающие на
территории  Костромской области и подлежащие обязательному социальному
страхованию  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством,  а  также  беженцы  для  назначения  пособия  на ребенка
дополнительно предъявляют:
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 18.03.2011 г. N 94-а)
    документ, удостоверяющий личность, в том числе с отметкой о выдаче
вида на жительство;
    разрешение на временное проживание;
    трудовую книжку или трудовой договор;
     справку  из территориального органа Фонда социального страхования
Российской  Федерации  о  регистрации  в территориальных органах Фонда
социального  страхования  Российской Федерации в качестве страхователя
на  случай  временной  нетрудоспособности и в связи с материнством; (В
редакции Постановления Администрации Костромской области от 18.03.2011
г. N 94-а)
    удостоверение беженца;
    2) предоставляет следующие документы:
    заявление о назначении ежемесячного пособия на  ребенка  по  форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
    По выбору заявителя заявление может быть предоставлено посредствам
личного  обращения,  направления  по  почте  или  в электронном виде с
использованием     информационно-коммуникационных     технологий     в
соответствии  с  Планом  перехода на предоставление в электронном виде
государственных, муниципальных и иных услуг  исполнительными  органами
государственной  власти  Костромской  области  и  их подведомственными
учреждениями,  утвержденным  распоряжением  администрации  Костромской
области  от  27  апреля 2010 года № 89-ра "О мерах по переводу услуг в
электронный вид";
    документ, подтверждающий факт проживания на территории Костромской
области;
справки обо всех видах имеющихся  доходов  семьи  за  три  календарных
месяца, предшествующих дате подачи заявления;
    справку о составе семьи;
    справку  об  обучении  в  общеобразовательном  учреждении  ребенка
старше  шестнадцати лет (для продления выплаты ежемесячного пособия на
ребенка, достигшего шестнадцатилетнего возраста);
    справку о неполучении  ежемесячного  пособия  на  ребенка  другого
родителя,  законного представителя в случае проживания его отдельно от
ребенка;
    справку о  сроках  прекращения  выплаты  ежемесячного  пособия  на
ребенка   по   прежнему  месту  проживания  -  в  случае  смены  места
проживания.
    На ребенка, находящегося под  опекой  (попечительством),  законный
представитель  дополнительно  представляет  справку из органов опеки и
попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка.
     Пункт  18. (В  редакции  Постановления  Администрации Костромской
области от 14.12.2010 г. N 415-а)
     19. Для получения ежемесячного пособия на  ребенка  в  повышенном
размере   родитель   (законный  представитель)  ребенка  дополнительно
представляет:
     1)  на  детей  одиноких  матерей  -  справку  по  форме   N   25,
установленной  постановлением Правительства Российской Федерации от 31
октября 1998 года N 1274 "Об  утверждении  форм  бланков  заявлений  о
государственной  регистрации  актов  гражданского состояния, справок и
иных  документов,  подтверждающих  государственную  регистрацию  актов
гражданского  состояния",  выданную органом записей актов гражданского
состояния по месту жительства;
     2) на детей, родители которых  уклоняются  от  уплаты  алиментов,
либо когда взыскание алиментов невозможно в соответствии с действующим
законодательством, в зависимости от оснований назначения пособий  один
из следующих документов:
     документ от территориальных органов Федеральной  службы  судебных
приставов  по  Костромской  области  о  том, что в месячный срок место
нахождения разыскиваемого должника не установлено;
     справку  из  соответствующего  учреждения  о   месте   нахождения
должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном
лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы);
     справку  из  Управления  Федеральной   миграционной   службы   по
Костромской области о выезде гражданина на постоянное место жительства
за  пределы  Российской  Федерации,  а  также  сообщение  Министерства
юстиции  Российской  Федерации о неисполнении решения суда о взыскании
алиментов в случае проживания должника в  иностранном  государстве,  с
которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
     3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
     справку из военного комиссариата о призыве  родителя  ребенка  на
военную службу;
     справку из военного образовательного учреждения профессионального
образования о прохождении обучения в нем родителя ребенка.
     20.   Филиал  (клиентская  служба)  Центра  по  месту  жительства
осуществляет  прием документов, указанных в пунктах 18 и 19 настоящего
Порядка, производит копирование документов предъявленных для обозрения
и заверяет их копии (оригиналы документов возвращаются):
    1)  регистрирует  заявление  в  специальном  журнале   регистрации
заявлений в день его поступления
    2) в течение 5 дней со дня принятия документов проверяет сведения,
указанные   в   представленных   документах   и   направляет  в  Центр
сформированное выплатное дело.
     Пункт  20. (В  редакции  Постановления  Администрации Костромской
области от 14.12.2010 г. N 415-а)
     21.  Центр  в течение 5 дней со дня поступления выплатного дела и
документов от филиала (клиентской службы) Центра:
    1) выносит решение о назначении ежемесячного  пособия  на  ребенка
или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;
    2) направляет  заявителю  уведомление  о  назначении  ежемесячного
пособия  на ребенка или об отказе в назначении ежемесячного пособия на
ребенка с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования;
    3) производит начисление суммы ежемесячного пособия на  ребенка  и
организует   перечисление   денежных   средств,   предназначенных   на
осуществление  и  доставку  ежемесячной  денежной   выплаты,   филиалу
Федерального  государственного унитарного предприятия "Почта России" -
Федеральной   почтовой   связи   Костромской   области   и   кредитным
организациям.";
    При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи
Центр  в  указанный  срок  уведомляет  заявителя  о  проведении  такой
проверки.
    В случае проведения дополнительной проверки окончательный ответ  о
назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении
ежемесячного пособия на ребенка должен  быть  направлен  заявителю  не
позднее,  чем  через 30 дней со дня его обращения в филиал (клиентскую
службу) Центра по месту жительства.
     Пункт  21. (В  редакции  Постановления  Администрации Костромской
области от 14.12.2010 г. N 415-а)
     22. Причиной отказа в назначении и выплате  ежемесячного  пособия
на  ребенка  является  предоставление  заявителем  не всех документов,
указанных в пунктах  18,  19  настоящего  Порядка,  или  документов  с
заведомо неверными сведениями.
     23.   Получатель   ежемесячного   пособия   на   ребенка   обязан
своевременно  извещать  филиал  (клиентскую  службу)  Центра  по месту
жительства  о  наступлении  обстоятельств, влекущих изменение размеров
ежемесячного пособия на ребенка или прекращение их выплаты.
    Срок,  в  течение  которого  получатель  ежемесячного  пособия  на
ребенка  обязан  сообщить  об изменении дохода семьи, дающего право на
получение указанного пособия, не может превышать три месяца.
    Получатель ежемесячного пособия на ребенка  представляет  ежегодно
до 31 декабря текущего года справки о подтверждении доходов семьи.
    В случае  непредоставления  сведений  и  документов,  указанных  в
настоящем  пункте  в  установленный  срок,  об обстоятельствах, дающих
право  на  назначение   или   изменение   размера   пособия,   выплата
ежемесячного  пособия  на  ребенка  приостанавливается  на период до 6
месяцев, по истечении которых выплата ежемесячного пособия на  ребенка
прекращается.
     Пункт  23. (В  редакции  Постановления  Администрации Костромской
области от 14.12.2010 г. N 415-а)
     24. Центр при обнаружении факта излишне выплаченного ежемесячного
пособия  на  ребенка  в  течение  5  рабочих  дней  со дня обнаружения
уведомляет  получателя  о  необходимости  возврата излишне выплаченных
средств.
    Суммы  ежемесячного  пособия  на  ребенка,   излишне   выплаченные
получателям  вследствие  предоставления  ими  документов  с  неверными
сведениями, не предоставления данных,  влияющих  на  право  назначения
пособий,   исчисление   их   размеров,   возмещаются   получателем   в
добровольном порядке в месячный срок со дня  получения  уведомления  о
необходимости возврата излишне выплаченных средств.
    При невозвращении сумм ежемесячного пособия  на  ребенка,  излишне
выплаченных получателям в установленный срок, возврат выплаченных сумм
пособий осуществляется Центром в судебном порядке.
     Пункт  24. (В  редакции  Постановления  Администрации Костромской
области от 14.12.2010 г. N 415-а)
     25. Споры по вопросам назначения и выплаты  ежемесячного  пособия
на  ребенка  разрешаются  в  порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации.
     26. Расходование средств осуществляется с лицевых счетов Центра в
порядке, установленном для получателей средств областного бюджета.


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                         от 14 декабря 2010 г. N 415-а
     (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Костромской  области
от 14.12.2010 г. N 415-а)


                                       В ОГУ "Центр социальных выплат"
                                   от ________________________________
                                   ___________________________________
                                   место жительства (место пребывания,
                                   фактического проживания) __________
                                   ___________________________________

                              Заявление                               
             о назначении ежемесячного пособия на ребенка             

    Я, ___________________________________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество)
наименование документа, удостоверяющего личность _________________________
___________________________ номер документа ______________________________
дата выдачи ___________________ кем выдан ________________________________
прошу назначить мне ежемесячное пособие на ребенка _______________________
_________________________________________________________________________.
                     (фамилия, имя, отчество; год рождения)
    Обязуюсь своевременно  извещать филиал (клиентскую службу) ОГУ  "Центр
социальных выплат" обо всех  обстоятельствах, влекущих изменение  размеров
ежемесячного пособия на ребенка  или  прекращение  выплаты.  При изменении
дохода семьи, дающего право на  получение  указанного пособия,  в  течение
трех месяцев.
    Уведомление о назначении пособия прошу выслать по адресу: ____________
_________________________________________________________________________.
Пособие прошу перечислять через:
- почтовую организацию (отделение связи) ________________________________,
- кредитную организацию (наименование) ___________________________________
на счет N _______________________________________________________________.
    К заявлению прилагаются:
1) ______________________________________________________________________;
2) ______________________________________________________________________;
3) ______________________________________________________________________;
4) ______________________________________________________________________;
5) ______________________________________________________________________.
      
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Заполняется в     |Законный представитель (доверенное лицо):            |
|случае подачи     |____________________________________________________ |
|заявления         |  (фамилия, имя, отчество законного представителя    |
|законным          |            или доверенного лица)                    |
|представителем    |Паспорт (иной документ удостоверяющий личность):     |
|или доверенным    |серия, номер _______________ дата выдачи _________   |
|лицом             |выдан ____________________________________________   |
|                  |Адрес места жительства:                              |
|                  |__________________________________________________   |
|                  |__________________________________________________   |
|                  |Полномочия законного представителя (доверенного      |
|                  |лица) подтверждены:                                  |
|                  |__________________________________________________   |
|                  |(указать наименование и реквизиты документа,         |
|                  |подтверждающего                                      |
|                  |__________________________________________________   |
|                  |полномочия законного представителя или доверенного   |
|                  |лица)                                                |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
      
"____" _____________ 20___ г.                    Подпись _________________
      

     Даю согласие на  обработку  содержащихся  в  настоящем  заявлении
персональных  данных,  то  есть  их  сбор, систематизацию, накопление,
хранение,   уточнение   (обновление,     изменение),    использование,
распространение  (в  том числе передачу), обезличивание, блокирование,
уничтожение.
     Согласие  на  обработку  персональных  данных,   содержащихся   в
настоящем  заявлении,  действует  до  даты  подачи заявления об отзыве
настоящего согласия.

_____________   _______________________________    ___________________
    (дата)       (фамилия, инициалы заявителя)     (подпись заявителя)

    Регистрационный номер заявления: _________________________________
    Дата приема заявления: "___" __________ 20__ г.
    Подпись специалиста ____________________ _________________________
--------------------------------------------------------------------------
                                 (линия отреза)

Расписка

    От ___________________________________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)
принято заявление и следующие документы:
1) ______________________________________________________________________;
2) ______________________________________________________________________;
3) ______________________________________________________________________;
4)_______________________________________________________________________;
5)_______________________________________________________________________.

    Регистрационный номер заявления: _____________________________________
    Дата приема заявления: "___" ____________ 20___ г.
    Подпись специалиста ______________________________
    Телефон для справок: _____________________________