Постановление Губернатора Костромской области от 20.08.2004 № 501

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 20 августа 2004 г. N 501

          О комитете по делам архивов Костромской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
          от 23.01.2006 г. N 83; от 02.05.2007 г. N 202)

     Во  исполнение  постановления  губернатора Костромской области
от   11.05.2004  N  272  "О  реорганизации  администрации  области"
постановляю:
     1.   Преобразовать   отдел   по  делам  архивов  администрации
Костромской области в комитет по делам архивов Костромской области.
(В   редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области  от
23.01.2006 г. N 83)
     2. Утвердить:
     2.  1.  Положение  о  комитете  по  делам  архивов Костромской
области  (приложение  N  1)  (В  редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 23.01.2006 г. N 83);
     2. 2.   (Утратил  силу - Постановление Губернатора Костромской
области от 23.01.2006 г. N 83)
     2.3.  Предельную штатную численность комитета по делам архивов
в  количестве  8 единиц, в том числе по государственной гражданской
службе   -   7  единиц,  с  месячным  фондом  заработной  платы  по
должностным  окладам в размере 25 655 (Двадцать пять тысяч шестьсот
пятьдесят  пять) рублей, в том числе по государственной гражданской
службе  в  размере 24 261 (Двадцать четыре тысячи двести шестьдесят
один) рубль.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 02.05.2007 г. N 202)
     3. Постановление  главы  администрации  Костромской области от
24   апреля   2001   года   N  174  "Об  отделе  по  делам  архивов
администрации Костромской области" признать утратившим силу.
     4.  Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя губернатора Костромской области Цикунова Ю.Ф.
     (В  редакции  Постановлений  Губернатора  Костромской  области
от 23.01.2006 г. N 83; от 02.05.2007 г. N 202)
     5. Настоящее  постановление  вступает  в силу с 1 октября 2004
года.

                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                       В.А.ШЕРШУНОВ





                                                     Приложение N 1

                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                                        губернатора
                                                Костромской области
                                      от 20 августа 2004 года N 501

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о комитете по делам архивов Костромской области

                        1. Общие положения

     1.  1.  Комитет  по делам архивов Костромской области (далее -
комитет)  является  исполнительным  органом  государственной власти
осуществляющим   государственное   управление   архивным  делом  на
территории   Костромской   области;   (В   редакции   Постановления
Губернатора Костромской области от 23.01.2006 г. N 83)
     1. 2.  Комитет  вместе  с  подведомственными  государственными
архивами   -  Государственным  учреждением  "Государственный  архив
Костромской      области"     и     Государственным     учреждением
"Государственный   архив   новейшей  истории  Костромской  области"
входит  в  систему,  возглавляемую  Федеральным архивным агентством
Министерства    культуры   и   массовых   коммуникаций   Российской
Федерации;
     1. 3.    Комитет    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  Уставом  (Основным  законом)
Костромской  области,  законами  Российской Федерации и Костромской
области,  иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Костромской области, настоящим положением;
     1. 4.   Комитет  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
счета,  открываемые  в  установленном  порядке,  гербовую печать со
своим  наименованием,  другие  печати,  штампы, бланки, необходимые
для   осуществления  задач  и  функций,  предусмотренных  настоящим
положением;
     1. 5.  Юридический  адрес  и местонахождение комитета: 156026,
г. Кострома, ул. Северной правды, д. 24.

                        2. Основные задачи

     Основными задачами комитета являются:
     2. 1.   Государственное   регулирование   архивного   дела   в
Костромской  области,  определение  основных  направлений развития,
анализ    состояния,    совершенствование    архивного    дела    и
делопроизводства;
     2. 2.  Формирование,  организация  обеспечения  сохранности  и
использования документов Архивного фонда Костромской области;
     2. 3.   Ведение   централизованного   государственного   учета
документов Архивного фонда области;
     2. 4.  В пределах своих полномочий управление государственными
архивами, обеспечение их функционирования;
     2. 5.  Осуществление  межрегиональных и международных связей в
сфере архивного дела в пределах своей компетенции.

                        3. Функции комитета

     Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     3. 1.   Организует   комплектование,  обеспечивает  соблюдение
установленного   действующим   законодательством  порядка  передачи
документов  в  государственные  архивы  на постоянное, временное, в
том числе депозитарное хранение;
     3. 2.    Определяет    состав   документов   Архивного   фонда
Костромской    области    и   ведет   сводный   список   источников
комплектования архивных учреждений области;
     3. 3.  Ведет централизованный, государственный учет документов
Архивного  фонда Костромской области, в том числе Реестр уникальных
документов,    хранящихся   в   подведомственных   учреждениях,   в
муниципальных   архивах,   государственных  музеях  и  библиотеках,
архивах  учреждений,  организаций  и  предприятий, и представляет в
установленном  порядке  сведения  по  учету  в Федеральное архивное
агентство  Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации;
     3. 4.  В  пределах своих полномочий осуществляет межотраслевое
организационно-методическое  руководство  и  ведомственный контроль
за  работой  архивов  учреждений,  организаций,  предприятий, в том
числе   хранящих  документы  по  личному  составу,  и  организацией
делопроизводства     государственных     учреждений,     а    также
негосударственных   организаций  на  основе  договорных  отношений;
совместно  с другими органами государственной власти и учреждениями
участвует  в  мероприятиях  по  совершенствованию  и  развитию сети
ведомственных архивов и организации их работы;
     3. 5.   Разрабатывает   и  обеспечивает  реализацию  программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела, в том
числе  по  информатизации  и  модернизации  архивного оборудования,
ведет     статистический     учет    состояния    и    деятельности
подведомственных архивных учреждений;
     3. 6.  Обеспечивает  подготовку  проектов нормативных правовых
актов по организации и развитию архивного дела в области;
     3. 7.  Организует и проводит в установленном порядке работу по
совершенствованию   структуры   и   развитию  сети  государственных
архивных учреждений;
     3. 8.  В  пределах  своих полномочий координирует деятельность
органов  государственной  власти,  органов  местного самоуправления
муниципальных   образований   области,   учреждений,   организаций,
предприятий  всех  форм  собственности  в  сфере  архивного  дела и
организаций    делопроизводства;   оказывает   по   этим   вопросам
консультативную и организационно-методическую помощь;
     3. 9.  В  соответствии  с действующим законодательством, в том
числе  в сфере архивного дела, решает вопросы о передаче в пределах
Костромской  области  документов из одних государственных архивов в
Другие   государственные  архивы;  вносит  предложения  о  передаче
документов   из   государственных  архивов  Костромской  области  в
государственные архивы иных субъектов Российской Федерации;
     3. 10.   Руководит   работой  экспертно-проверочной  комиссии,
которая  в  установленном  порядке рассматривает и утверждает описи
на  дела  постоянных сроков хранения, описи на документы по личному
составу   источников  комплектования  Архивного  фонда  Костромской
области,  ликвидированных  юридических  и  физических лиц; одобряет
положения   об   архивах,   экспертных  комиссиях  и  согласовывает
номенклатуры,    инструкции    по    делопроизводству   учреждений,
организаций       и      предприятий-источников      комплектования
государственных   архивов;   утверждает   акты   проверки   наличия
государственной    части    архивных   фондов   государственных   и
муниципальных архивных учреждений;
     3. 11.  Организует  создание информационных сетей, баз данных,
а  также справочников для обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда Костромской области;
     3. 12.  Координирует  и направляет в пределах своих полномочий
научно-исследовательскую   и  методическую  работу  государственных
архивов    на    территории    области,    участвует    в    работе
Научно-методического   совета   архивных   учреждений  Центрального
федерального  округа  Российской  Федерации,  разрабатывает меры по
внедрению   научных   исследований   по   вопросам   архивоведения,
документоведения и археографии;
     3. 13.      Содействует      совершенствованию     организации
делопроизводства  учреждений,  организаций,  предприятий  на основе
внедрения     государственной     системы     делопроизводства    и
унифицированных систем документации;
     3. 14.  Оказывает  содействие  собственникам негосударственных
архивов  в сохранении, комплектовании и использовании их архивов, в
том  числе  организует  упорядочение  и  прием  на  государственное
хранение  документов  юридических и физических лиц, ликвидированных
без правопреемников, в результате банкротства;
     3. 15.   Реализует   преимущественное   право  государства  на
приобретение  документов  негосударственной  части  Архивного фонда
Костромской области;
     3. 16.   Выдает   в   установленном   порядке   юридическим  и
физическим   лицам   разрешения   на   временный  вывоз  документов
государственной   части  Архивного  фонда  Костромской  области  за
пределы Костромской области;
     3. 17.   Организует   публикационную  и  научно-информационную
деятельность  государственных  архивов,  в  том  числе  обеспечение
органов  государственной  власти области информацией для принятия и
реализации   управленческих  решений;  организует  работу  архивных
учреждений   области   по   изучению  общественных  потребностей  в
архивной   документной  информации  и  эффективности  использования
документов;
     3. 18.  Контролирует  соблюдение порядка пользования архивными
документами  подведомственными  архивными учреждениями, в том числе
порядка   заключения   договоров   на   коммерческое  использование
документов;
     3. 19.   Является   учредителем   Государственного  учреждения
"Государственный   архив   Костромской  области",  Государственного
учреждения  "Государственный  архив  новейшей  истории  Костромской
области",  иных  государственных учреждений, согласовывает создание
филиалов и открытие представительств подведомственных учреждений;
     Осуществляет   ведомственный  контроль  по  всем  направлениям
деятельности  подведомственных  учреждений, в том числе за ведением
бухгалтерского и статистического учета;
     3. 20.  Утверждает  уставы, структуру, сметы расходов, штатные
расписания,  номенклатуры  платных  работ  и услуг подведомственных
учреждений,  назначает  и  освобождает  от  должности руководителей
подведомственных   учреждений,   заключает   и  расторгает  с  ними
трудовые договоры;
     3. 21.   Готовит   заключения   о  целесообразности  списания,
обмена,  продажи,  передачи  государственного имущества Костромской
области,     закрепленного    за    подведомственными    областными
государственными учреждениями;
     3. 22.  Разрабатывает  и  представляет в установленном порядке
предложения  к  проекту  областного  бюджета  о  расходах  на  свое
содержание    и    на   содержание   подведомственных   учреждений,
обеспечивает  их  финансирование в пределах выделенных ассигнований
на   соответствующий   период.  Организует  материально-техническое
обеспечение  подведомственных учреждений, в том числе строительство
архивных зданий;
     3. 23.    В   пределах   своих   полномочий   осуществляет   в
установленном   порядке  деловые  связи  с  архивными  учреждениями
государств-участников  Содружества  Независимых Государств, а также
зарубежных стран;
     3. 24.   Организует   внедрение  в  практику  работы  архивных
учреждений    области   автоматизированных   архивных   технологий,
наиболее  рациональных  систем  и  методов  хранения,  реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов;
     3. 25.   Изучает,   обобщает   и  распространяет  опыт  работы
архивных    учреждений    области,   созывает   научно-практические
конференции,  совещания,  семинары  по архивному делу и организации
делопроизводства;  разрабатывает  вопросы научной организации труда
и экономики архивного дела;
     3. 26.  Организует  повышение квалификации работников архивных
учреждений,    делопроизводственных    подразделений   организаций,
предприятий области;
     3. 27.  Содействует  решению  вопросов  по  улучшению  условий
труда  работников  комитета, государственных архивов, их социальной
защиты;
     3. 28.   Организует  своевременное  рассмотрение  предложений,
заявлений  и  жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним
необходимые  меры,  проводит прием граждан по вопросам, относящимся
к компетенции комитета;
     3. 29.    В    установленном    порядке   удостоверяет   путем
проставления   апостиля   архивные   справки   и   копии   архивных
документов,   предоставляемые  архивными  учреждениями  области  по
запросам иностранных граждан;
     3. 30.    Комитет    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии   с   органами   государственной   власти,  органами
местного    самоуправления   муниципальных   образований   области,
общественными   объединениями   и   иными   организациями  и  несет
ответственность   за   состояние,   развитие   и  совершенствование
архивного дела в Костромской области.

                         4. Права комитета

     Комитету предоставляется право:
     4. 1.  Запрашивать  от органов государственной власти, органов
местного    самоуправления   муниципальных   образований   области,
учреждений,  организаций  и  предприятий  всех  форм собственности,
документы   которых  в  установленном  порядке  включены  в  состав
Архивного  фонда  Костромской  области,  сведения,  необходимые для
выполнения  задач  и  функций  комитета,  предусмотренных настоящим
положением;
     4. 2.   В   соответствии   с   действующим   законодательством
осуществлять  проверки  правил  хранения,  комплектования,  учета и
использования   архивных  документов  учреждениями,  организациями,
предприятиями,    независимо    от   организационно-правовых   форм
собственности.
     При   выявлении   нарушений,   невыполнения  в  срок  законных
предписаний,     составлять     протоколы    об    административных
правонарушениях,  в  установленном  порядке  передавать документы о
результатах проверок в судебные органы.
     В  пределах  своих  полномочий должностные лица комитета имеют
право  посещать в установленном порядке архивные учреждения области
и  делопроизводственные подразделения организаций, предприятий всех
форм собственности;
     4. 3.  Давать  в  пределах  своей компетенции подведомственным
архивным   учреждениям  обязательные  для  исполнения  указания  по
вопросам работы и организации делопроизводства;
     4. 4.  Обращаться  в  судебные  и правоохранительные органы по
вопросам   привлечения  должностных  лиц  учреждений,  организаций,
предприятий   всех   форм   собственности,   граждан  к  уголовной,
административной  и  иной  установленной законодательными и другими
правовыми   актами   Российской  Федерации  и  Костромской  области
ответственности  за  нарушение законодательства об Архивном фонде и
архивах;
     4. 5.   Создавать   совещательные   и  экспертные  органы  для
рассмотрения     вопросов     архивного    дела    и    организации
делопроизводства,  в  том числе для определения степени секретности
и   рассекречивания   документов   в   соответствии  с  действующим
законодательством;
     4. 6.  Разрабатывать  учебные  программы  и  иные документы по
вопросам архивного дела и делопроизводства;
     4. 7.  Проводить  научно-практические  конференции, совещания,
семинары   по   архивному   делу  и  организации  делопроизводства.
Объявлять  конкурсы  на  выполнение  работ в области архивоведения,
документоведения   и   археографии,  утверждать  в  соответствии  с
действующим законодательством условия конкурсов;
     4. 8.   В   установленном   порядке   вносить   предложения  о
награждении  работников  комитета,  архивных учреждений Костромской
области, граждан, за содействие развитию архивного дела.

                       5. Организация работы

     5.  1.  Положение  штатная  численность  и  фонд  оплаты труда
комитета   утверждаются   постановлением   губернатора  Костромской
области;  (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 23.01.2006 г. N 83)
     5. 2.  Комитет возглавляет председатель, который назначается и
освобождается  от  должности  постановлением губернатора и работает
под  непосредственным  руководством заместителя главы администрации
Костромской области, курирующего деятельность комитета;

     5. 3. Председатель комитета:
     5. 3.1.  Издает  в  пределах  своей  компетенции приказы, дает
обязательные    для    исполнения    подведомственными    архивными
учреждениями указания, организует работу комитета;
     5. 3.2.  Распоряжается средствами в пределах утвержденных смет
и ассигнований;
     5.3.3.   Утверждает   в   пределах  установленной  численности
работников  и  фонда  оплаты  труда  структуру и штатное расписание
комитета,  а  также  смету  расходов  на  его содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований;
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 23.01.2006 г. N 83)
     5. 3.4.  Назначает  и  освобождает  от  должности заместителя,
работников   комитета,   директоров,   их   заместителей,   главных
хранителей   фондов,   заведующих   отделами,  главных  бухгалтеров
подведомственных учреждений;
     5. 3.5.   Несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных   на  комитет  задач,  распределяет  обязанности  между
заместителем и другими работниками;
     5. 4.  В  комитете  образуется  коллегия. Положение о коллегии
комитета и ее состав утверждаются приказом председателя комитета;
     5. 5.  При  комитете  действует экспертно-проверочная комиссия
для   рассмотрения   вопросов,  связанных  с  определением  состава
документов  Архивного  фонда  Костромской  области,  отбором  их на
хранение   в   государственные   архивы   и   экспертизой  ценности
документов.
     Положение   об  экспертно-проверочной  комиссии  и  ее  состав
утверждаются приказом председателя комитета;
     5. 6.    Имущество    комитета   находится   в   собственности
Костромской   области   и   закреплено   за   комитетом   на  праве
оперативного управления.

              6. Реорганизация и ликвидация комитета

     Реорганизация   и   ликвидация   комитета   осуществляется  на
основании    постановления    губернатора    области   в   порядке,
установленном действующим законодательством.





                                                     Приложение N 2

                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                                        губернатора
                                                Костромской области
                                      от 20 августа 2004 года N 501

                        Структура комитета
        по делам архивов администрации Костромской области


     председатель комитета


     заместитель председателя


     Сектор бухгалтерского учета Отдел по выявлению нарушений
     и отчетности            правил хранения, комплектования,
     заведующий сектором учета и использования
     главный специалист архивных документов <
     начальник отдела
     главный специалист
     ведущий специалист