Постановление Губернатора Костромской области от 31.08.2004 № 520

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 31 августа 2004 г. N 520

              О СОСТОЯНИИ ДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ
                    И МЕРАХ ПО ЕГО ОЗДОРОВЛЕНИЮ

     В  2003  году  и  первом  полугодии текущего года изношенность
дорожной  сети  достигла  критического  уровня  и  начала негативно
сказываться  на  экономике  области,  осуществлении  инвестиционных
проектов.  Из-за необеспечения нормативного объема ремонта дорожной
сети   значительная   часть  автодорог  оказалась  не  в  состоянии
обеспечивать   безопасное  и  бесперебойное  движение  транспортных
средств.
     Прошедшие   во  втором  квартале  2004  года  проливные  дожди
вызвали   размывы   35   участков   автодорог  общего  пользования,
полностью    вывели   из   строя   либо   серьезно   повредили   30
водопропускных  труб, в связи с чем на отдельных участках автодорог
общего    пользования   было   прервано   транспортное   сообщение,
нарушилось единое экономическое пространство области.
     Только  13% автодорог предназначены для проезда большегрузного
транспорта,   184   км   автодорог   с  асфальтобетонным  покрытием
полностью  утратили прочностные характеристики дорожной одежды, еще
450   км   автодорог   имеют   100%   износ   покрытия.   Дороги  с
гравийно-щебеночным   покрытием   приблизились   к  характеристикам
фунтовых  дорог,  и  в  ближайшие  два  года  около  1200  км  этих
автодорог превратятся в бездорожье.
     Находятся  в неудовлетворительном состоянии 350 водопропускных
труб.      Состояние     мостового     парка     критическое,     в
неудовлетворительном   состоянии   находится  21  постоянный  и  34
деревянных моста.
     Большинство  государственных  унитарных  предприятий дорожного
комплекса   в  условиях  финансирования  дорожных  работ  до  3%  и
содержания  дорожной  сети  до  23%  от  норматива  оказались  не в
состоянии   своевременно   платить   налоги,   обновлять   технику,
содержать   базы,   асфальтобетонные   заводы.   Продолжается  рост
задолженности  предприятий, достигшей критического уровня. Убыточны
65%  предприятий,  изношенность парка основных дорожно-строительных
машин  превышает 70%. Из 49 асфальтобетонных заводов 30 имеют износ
100%. Полностью изношено 83% оборудования в карьерах.
     Сохраняется  тенденция  к  ухудшению  экономического состояния
дорожных   организаций,   их   банкротству.  Сложившаяся  структура
государственного  дорожного  комплекса  не способствует привлечению
инвестиций для его развития.
     Дальнейшее    ухудшение    состояния   автодорожной   сети   и
искусственных  сооружений  создаст  прямую  угрозу жизнеобеспечению
области, нарушит внутриобластные и межрегиональные связи.
     В  целях  предотвращения  кризиса дорожного комплекса области,
привлечения  инвестиций, создания конкурентоспособных организаций в
сфере  ремонта  и  содержания  автодорог,  обеспечения эффективного
использования  бюджетных  средств, улучшения управляемости дорожным
комплексом постановляю:
     1. Информацию    ОГУ    "Костромское    областное   управление
автомобильных   дорог   общего   пользования   "Костромаавтодор"  о
состоянии дорожного комплекса области принять к сведению.
     2. Провести   оздоровление   дорожного   комплекса  области  с
созданием   вертикально-интегрированных   структур   корпоративного
управления, с учетом мнения глав местного самоуправления.
     3. Создать   комиссию   по  оздоровлению  дорожного  комплекса
области в следующем составе:
     Шершунов  Виктор  Андреевич - губернатор области, председатель
комиссии;
     Цикунов    Юрий   Федорович   -   первый   заместитель   главы
администрации области, заместитель председателя комиссии;
     Аверочкин   Александр   Кузьмич  -  первый  заместитель  главы
администрации области по экономическому развитию, член комиссии;
     Ильинская   Людмила   Валерьевна   -   начальник  департамента
финансов администрации области, член комиссии;
     Константиновская   Нина   Михайловна   -  начальник  правового
управления администрации области, член комиссии;
     Палагина    Тамара   Николаевна   -   начальник   департамента
имущественных отношений администрации области, член комиссии;
     Будько    Александр    Сергеевич   -   и.о.   начальника   ОГУ
"Костромаавтодор", член комиссии;
     Ваулин   Андрей   Владимирович   -  председатель  комитета  по
контрольно-ревизионной деятельности, член комиссии;
     Никитов  Николай  Николаевич  - руководитель управления МНС РФ
по Костромской области (по согласованию), член комиссии.
     4. Определить  ОГУ  "Костромаавтодор"  органом, осуществляющим
организационное  обеспечение  деятельности комиссии по оздоровлению
дорожного комплекса области.
     5. ОГУ "Костромаавтодор" (Будько А.С.):
     5. 1.  В  срок  до  01.09.2004  разработать  и  представить на
утверждение  губернатору  области  проект  положения  о комиссии по
оздоровлению дорожного комплекса области;
     5. 2.  В  срок  до  01.12.2004  разработать  и  представить на
рассмотрение   комиссии   мероприятия   по  оздоровлению  дорожного
комплекса  области  и план оздоровления по каждому государственному
предприятию  с  расчетом  экономического  эффекта  от осуществления
мероприятий;
     5. 3.  В  срок  до  01.01.2005  провести  работу по укреплению
службы   весового   контроля   и   служб,  контролирующих  качество
строительства,  содержания,  ремонта  автодорог,  мостов  и  других
искусственных  сооружений,  с  целью  снижения  ущерба,  наносимого
дорожной  сети,  и  повышения  качества  выполняемых  предприятиями
работ;
     5. 4.  В  срок  до  01.12.2004 г. разработать единую программу
модернизации  и  обновления основных фондов дорожных предприятий, в
том   числе   за   счет   инвестиций,  амортизационных  отчислений,
использования механизма лизинга.
     6. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
     7. Постановление вступает с силу со дня подписания.

                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                       В.А.ШЕРШУНОВ