Закон Курской области от 13.11.1998 № 25-ЗКО

 
                          КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

             О муниципальной службе в Курской области

         Принят Курской областной Думой 28 октября 1998 г.

                                    Утратил силу - Закон Курской
                                 области от 13.06.2007 г. N 60-ЗКО

     Настоящий    Закон    устанавливает    принципы    организации
муниципальной  службы  и  основы  правового положения муниципальных
служащих в Курской области.

                      ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Муниципальная служба в области
     1. Муниципальная   служба   -  профессиональная  деятельность,
которая   осуществляется  на  постоянной  основе  на  муниципальной
должности, не являющейся выборной .
     2. Действие  настоящего  Закона не распространяется на службу,
регулируемую  специальным  законодательством,  и  работу  в органах
территориального общественного самоуправления.
     Статья  2.  Право  граждан  на  равный  доступ к муниципальной
службе
     Граждане   Российской   Федерации   имеют   равный   доступ  к
муниципальной  службе  независимо  от  пола,  расы, национальности,
языка,  происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,
места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
партиям, движениям, общественным объединениям.
     Статья 3. Законодательная основа муниципальной службы
     1. Муниципальная   служба   осуществляется  в  соответствии  с
Конституцией  Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах
муниципальной  службы  в  Российской  Федерации", Уставом (Основным
Законом)  Курской  области.  Законом  Курской  области  "О  местном
самоуправлении   в   Курской   области",   уставами   муниципальных
образований,  настоящим  Законом,  другими  законами и нормативными
правовыми актами Российской Федерации и области.
     2. Законодательное    регулирование   вопросов   муниципальной
службы    осуществляется    законами    области,   принимаемыми   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. На   муниципальных   служащих   распространяется   действие
законодательства  Российской  Федерации  о  труде  с особенностями,
предусмотренными  Федеральным  законом  "Об  основах  муниципальной
службы в Российской Федерации" и настоящим Законом.
     Статья 4. Основные принципы муниципальной службы
     В  соответствии  с федеральным законодательством муниципальная
служба  основана на следующих принципах: (В редакции Закона Курской
области от 07.06.2001 г. N 26-ЗКО)
     1)  верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных
законов  и законов области над иными нормативными правовыми актами,
должностными  инструкциями  при исполнении муниципальными служащими
должностных   обязанностей   и   обеспечении   прав   муниципальных
служащих;
     2)   приоритета  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  их
непосредственного действия;
     3)   самостоятельности   органов   местного  самоуправления  в
пределах их полномочий;
     4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
     5)  ответственности муниципальных служащих за неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
     6)   равного   доступа   граждан   к  муниципальной  службе  в
соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
     7)  единства  требований, предъявляемых к муниципальной службе
в Курской области.
     8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
     9) внепартийности муниципальной службы.
     Статья 5. Муниципальная должность
     1. Муниципальная   должность   -   должность,  предусмотренная
уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с  настоящим
Законом,   с   установленными   полномочиями  на  решение  вопросов
местного   значения   и   ответственностью  за  осуществление  этих
полномочий,  а  также  должность в органах местного самоуправления,
образуемых  в  соответствии с уставом муниципального образования, с
установленным  кругом  обязанностей  по  исполнению  и  обеспечению
полномочий     данного    органа    местного    самоуправления    и
ответственностью за исполнение этих обязанностей.
     Статья     6.     Классификация    муниципальных    должностей
муниципальной службы
     1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются
на следующие группы и классы:
     5-я группа: высшие муниципальные должности           1-3 класса
     4-я группа: главные муниципальные должности          1-3 класса
     3-я группа: ведущие муниципальные должности          1-3 класса
     2-я группа: старшие муниципальные должности          1-2 класса
     1-я группа: младшие муниципальные должности            3 класса
     (В редакции Закона Курской области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     2. Муниципальные      должности      муниципальной      службы
устанавливаются  нормативными  правовыми  актами  представительного
органа   местного   самоуправления   в   соответствии   с  реестром
муниципальных   должностей   муниципальной   службы,   утвержденным
законом области.
     Статья 7. Полномочия органов государственной власти
     области в сфере муниципальной службы
     К  полномочиям  областной Думы и администрации области в сфере
муниципальной службы относятся:
     1)  подготовка  и  принятие  законов  области  о муниципальной
службе,  внесение  в  них  изменений  и  дополнений, контроль за их
соблюдением;
     2)   разработка  и  принятие  областных  программ  развития  и
совершенствования муниципальной службы;
     3)   методическое  руководство  профессиональной  подготовкой,
переподготовкой   (переквалификацией)   и  повышением  квалификации
муниципальных служащих.
     Статья   8.   Полномочия  органов  местного  самоуправления  в
области муниципальной службы
     Полномочия   органов   местного   самоуправления   в   области
муниципальной  службы определяются самостоятельно органами местного
самоуправления.  кроме  тех,  которые  отнесены законодательством к
ведению  органов  государственной  власти  Российской  Федерации  и
области.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  в  области
муниципальной   службы   закрепляются   в   уставе   муниципального
образования  или  нормативными  правовыми  актами  органов местного
самоуправления.
     Статья 9. Финансирование муниципальной службы
     1. Финансирование  муниципальной службы осуществляется за счет
средств местного бюджета.
     2.  (Исключен  -  Закон  Курской  области  от  19.10.2005 г. N
60-ЗКО)

             ГЛАВА II. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

     Статья 10. Муниципальный служащий
    1.   Муниципальным   служащим   является  гражданин  Российской
Федерации   достигший  возраста  18  лет,  исполняющий  в  порядке,
определенном  уставом  муниципального  образования в соответствии с
законами   Российской   федерации   и   области,   обязанности   по
муниципальной    должности   муниципальной   службы   за   денежное
вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.  (В
редакции Закона Курской области от 02.08.99 г. N 28-ЗКО)
     2. Лица,  не  замещающие муниципальные должности муниципальной
службы   и  исполняющие  обязанности  по  техническому  обеспечению
деятельности   органов   местного   самоуправления,   не   являются
муниципальными служащими.
     Статья 11. Права муниципального служащего
     Муниципальный служащий имеет право:
     1)  на  письменное  оформление содержания и объема должностных
полномочий и создание условий для их исполнения;
     2)  принимать  участие в подготовке нормативных правовых актов
органов  местного  самоуправления  в  соответствии  с  должностными
полномочиями;
     3)  запрашивать  и получать в установленном порядке от органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления,  предприятий,
учреждений,   организаций,   граждан   и  общественных  объединений
необходимые  для  исполнения  должностных обязанностей информацию и
материалы;
     4)   посещать   в   установленном   порядке   для   выполнения
должностных   полномочий   предприятия,  организации  и  учреждения
независимо  от  форм  собственности,  расположенные  на  территории
муниципального образования;
     5)  вносить  предложения  по  совершенствованию  муниципальной
службы в любые инстанции;
     6)  на  продвижение  по  службе,  увеличение размера денежного
содержания  с  учетом  результатов  работы,  отношения к исполнению
служебных обязанностей и уровня квалификации;
     7)  повышать  квалификацию,  проходить переподготовку получать
соответствующее  образование  за  счет  средств местного бюджета по
направлению  органов  местного  самоуправления;  (В редакции Закона
Курской области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     8)  участвовать  по  своей  инициативе в конкурсе на замещение
вакантной муниципальной или государственной должности;
     9)  знакомиться  по  первому  требованию  со всеми материалами
своего  личного  дела,  отзывами  о  свой  деятельности  и  другими
документами  до  внесения  их  в  личное  дело, а также приобщать к
личному делу свои объяснения;
     10) обращаться в органы местного самоуправления муниципального
образования,  в  соответствии с федеральным законодательством в суд
для  разрешения  споров,  связанных  с  муниципальной  службой;  (В
редакции Закона Курской области от 07.06.2001 г. N 26-ЗКО)
     11) объединяться в профессиональные союзы;
     12)  на  пенсионное  обеспечение  с учетом стажа муниципальной
службы.
     Статья 12. Обязанности муниципального служащего
     Муниципальный служащий обязан:
     1)  осуществлять  свои  функции в пределах предоставленных ему
прав  и  установленных  должностных  обязанностей, в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и  области,  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления;
     2)  исполнять  приказы,  распоряжения и указания вышестоящих в
порядке   подчиненности   руководителей,  изданные  в  пределах  их
должностных полномочий;
     3)  обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов
граждан;
     4)  своевременно,  в  пределах  своих  должностных полномочий,
рассматривать   обращения   в   органы  местного  самоуправления  в
соответствии  с  поручением  руководителя или иного уполномоченного
должностного  лица  органа местного самоуправления и разрешать их в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
области,    нормативными    правовыми   актами   органов   местного
самоуправления;
     5)  не  разглашать  государственную и иную, охраняемую законом
тайну;  (В  редакции  Закона  Курской  области  от  07.06.2001 г. N
26-ЗКО)
     6)   поддерживать   уровень   квалификации,   необходимый  для
исполнения должностных обязанностей;
     7)  соблюдать  нормы  служебной  этики,  установленные правила
внутреннего  трудового  распорядка, должностные инструкции, порядок
обращения со служебной информацией;
     8) беречь муниципальную собственность.
     Статья 13. Ответственность муниципального служащего
     1.   На   муниципального   служащего   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  него  обязанностей могут
налагаться  следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор,
строгий  выговор,  увольнение со службы. (В редакции Закона Курской
области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     2. Дисциплинарное     взыскание    налагается    руководителем
соответствующего органа местного самоуправления.
     Статья 14. Ограничения, связанные с муниципальной службой
     1. Муниципальный служащий не вправе:
     1)   заниматься   другой   оплачиваемой  деятельностью,  кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     2)  быть  депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской     Федерации     в     соответствии    с    федеральным
законодательством,  депутатом  Курской  областной  Думы,  депутатом
представительного   органа  местного  самоуправления,  членом  иных
выборных  органов  местного  самоуправления,  выборным  должностным
лицом  местного  самоуправления; (В редакции Закона Курской области
от 07.06.2001 г. N 26-ЗКО)
     3)  заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или
через доверенных лиц;
     4)    состоять    членом    органа   управления   коммерческой
организации,   если  иное  не  предусмотрено  законом  или  если  в
порядке,   установленном   уставом   муниципального  образования  в
соответствии  с  законами  Российской  Федерации  и  области ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
     5)  быть  поверенным или представителем по делам третьих лиц в
органе   местного   самоуправления,   в   котором   он  состоит  на
муниципальной  службе  либо  который  непосредственно  подчинен или
подконтролен ему;
     6)     использовать     в     неслужебных    целях    средства
материально-технического,     финансового     и     информационного
обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
     7)  получать  гонорары  за публикации и выступления в качестве
муниципального служащего;
     8)  получать  от  физических  и юридических лиц вознаграждения
(подарки,    денежное   вознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплату
развлечений,  отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),
связанные  с исполнением им должностных обязанностей в соответствии
с федеральным законодательством; (В редакции Закона Курской области
от 07.06.2001 г. N 26-ЗКО)
     9)  выезжать  в  командировки  за  счет  средств  физических и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок, осуществляемых на
взаимной  основе  по договоренности органов местного самоуправления
муниципального   образования  с  органами  местного  самоуправления
других    муниципальных    образований,    а   также   с   органами
государственной   власти   и   органами   местного   самоуправления
иностранных     государств,     международными    и    иностранными
некоммерческими организациями;
     10) принимать участие в забастовках;
     11)   использовать   свое   служебное  положение  в  интересах
политических    партий,    религиозных    и   других   общественных
объединений.
     2. Муниципальные  служащие  не  вправе  образовывать в органах
местного  самоуправления структуры политических партий, религиозных
и  других общественных объединений, за исключением профессиональных
союзов.
     3. Муниципальный  служащий  обязан  передавать в доверительное
управление   под   гарантию  муниципального  образования  на  время
прохождения  муниципальной  службы  находящиеся в его собственности
доли  (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в
порядке,   установленном   уставом   муниципального  образования  в
соответствии с законами Российской Федерации и области.
     Статья 15. Гарантии для муниципального служащего
     Муниципальному служащему гарантируются:
     1)  условия  работы,  обеспечивающие исполнение им должностных
обязанностей;
     2) денежное содержание и иные выплаты;
     3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
     4)  медицинское  обслуживание  его  и  членов его семьи, в том
числе после выхода его на пенсию;
     5)   пенсионное   обеспечение  за  выслугу  лет  и  пенсионное
обеспечение
     членов  семьи  муниципального  служащего  в случае его смерти,
наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     6)   обязательное   государственное   страхование   на  случай
причинения  вреда  здоровью  и  имуществу  в связи с исполнением им
должностных обязанностей;
     7)  обязательное  государственное  социальное  страхование  на
случай   заболевания   или   потери   трудоспособности   в   период
прохождения  им  муниципальной  службы или после ее прекращения, но
наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     8)  защита  его  и  членов  его семьи в порядке, установленном
законами,  от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи
с исполнением им должностных обязанностей.
     9) иные гарантии для муниципального служащего, предусмотренные
нормативными   правовыми  актами  органов  местного  самоуправления
(Дополнен - Закон Курской области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     2. В   случае   ликвидации   органа  местного  самоуправления,
сокращения   штата   работников   данного   органа   муниципальному
служащему       предоставляются       гарантии,       установленные
законодательством  Российской  Федерации  о  труде для работников в
случае   их   увольнения   в   связи   с  ликвидацией  предприятий,
учреждений, организаций, сокращения штата работников.
     3. Законодательством    области   и   уставом   муниципального
образования   могут   быть   предусмотрены   другие   гарантии  для
муниципального служащего.

         Статья 16. Оплата труда муниципального служащего

     Органы  местного самоуправления Курской области самостоятельно
определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих.
     В  муниципальных  образованиях,  уровень  расчетной  бюджетной
обеспеченности  которых, определенный в соответствии со статьями 60
и  61  Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",  является  основанием
предоставления    дотаций    в    целях    выравнивания   бюджетной
обеспеченности  муниципального  образования,  размер  оплаты  труда
муниципальных  служащих  определяется  в соответствии с предельными
нормативами, установленными законом Курской области.
     (В редакции Закона Курской области от 19.10.2005 г. N 60-ЗКО)

     Статья  17.  Компенсационные  выплаты и пособия муниципальному
служащему
     Муниципальному  служащему  возмещаются  расходы  в связи с его
служебными  командировками, переводом в другой муниципальный орган,
а  также  другие компенсационные выплаты и пособия в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и  области и нормативными
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления.  (В  редакции
Закона Курской области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     (Исключен - Закон Курской области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     Статья 18. Поощрение муниципального служащего
     1. За   успешное  и  добросовестное  исполнение  муниципальным
служащим  должностных  обязанностей,  продолжительную и безупречную
службу,    выполнение   заданий   особой   важности   и   сложности
устанавливаются следующие виды поощрений:
     1) объявление благодарности;
     2) награждение почетной грамотой;
     3)  единовременное денежное вознаграждение в размере месячного
должностного оклада;
     4)   присвоение   почетных  званий  области  и  муниципального
образования.  (В редакции Закона Курской области от 27.01.2000 г. N
7-ЗКО)
     2. Муниципальному служащему при выходе на пенсию выплачивается
за  счет  средств  местного  бюджета  вознаграждение  в  15-кратном
размере должностного оклада на момент выхода на пенсию. (В редакции
Закона Курской области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     3.   Порядок   присвоения   почетных  званий  Курской  области
устанавливается  нормативными  правовыми актами Курской области. (В
редакции Закона Курской области от 07.06.2001 г. N 26-ЗКО)
     Статья 19. Отпуск муниципального служащего
     1.    Муниципальному   служащему   устанавливается   ежегодный
оплачиваемый   отпуск   продолжительностью   30  календарных  дней.
Муниципальному     служащему     предоставляется     дополнительный
оплачиваемый  отпуск  за  выслугу  лет и особые условия работы по 1
календарному  дню за каждый год нахождения на муниципальной службе,
но не более 15 календарных дней. (В редакции Закона Курской области
от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     2. Ежегодный     оплачиваемый    отпуск    и    дополнительный
оплачиваемый   отпуск   суммируются  и  по  желанию  муниципального
служащего    могут    предоставляться    по    частям.   При   этом
продолжительность  одной  части  предоставляемого  отпуска не может
быть менее 14 календарных дней.
     3. Муниципальному  служащему  может  быть  предоставлен отпуск
без  сохранения заработной платы на срок не более одного года, если
иное не предусмотрено федеральным законом.
     Статья 20. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

    1.    В    соответствии   с   федеральным   законодательством   на
муниципального   служащего   в  области  государственного  пенсионного
обеспечения  в  полном  объеме распространяются права государственного
служащего   в   Российской   Федерации,  устанавливаемые  федеральными
законами и законами области.
    Определение    размера   государственной   пенсии   муниципального
служащего  осуществляется  в  соответствии  с  установленным настоящим
Законом  соотношением  муниципальных должностей муниципальной службы и
государственных должностей государственной службы. Максимальный размер
государственной  пенсии  муниципального  служащего  не может превышать
максимальный  размер государственной пенсии государственного служащего
по соответствующей государственной должности.
    2. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет.
    Пенсия   за   выслугу   назначается   муниципальному   служащему в
соответствии  с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в
Российской   Федерации",   Федеральным   законом   "О  государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и настоящим Законом.
    Пенсия  за  выслугу  лет,  предусмотренная  Федеральным законом "О
государственном   пенсионном  обеспечении  в  Российской  Федерации" и
настоящим  Законом,  устанавливается  и  выплачивается  независимо  от
получения  в  соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.
    3.  Муниципальный  служащий при наличии стажа муниципальной службы
не  менее 15 лет имеет право на пенсию за выслугу лет при увольнении с
муниципальной службы по следующим основаниям:
    1)  ликвидации  органов  местного  самоуправления,  иных  органов,
образованных  в  соответствии  с уставами муниципальных образований, а
также  по  сокращению  штата муниципальных служащих в органах местного
самоуправления,    их    аппаратах,   иных   органах,   образованных в
соответствии с уставами муниципальных образований;
    2)   увольнению   с   должностей,   утверждаемых  в  установленном
законодательством    Курской    области    актами   органов   местного
самоуправления  порядке  для  непосредственного обеспечения исполнения
полномочий  лиц,  замещающих  муниципальные должности, предусмотренные
уставами  муниципальных  образований,  в  связи  с  прекращением этими
лицами своих полномочий;
    3)     достижении     предельного     возраста,     установленного
законодательством   Российской   Федерации   для  замещения  должности
муниципальной службы;
    4)    обнаружившемуся    несоответствию    замещаемой    должности
муниципальной  службы  вследствие  состояния здоровья, препятствующему
продолжению муниципальной службы;
    5)  увольнению  по  собственному  желанию  в  связи  с  выходом на
государственную пенсию.
    Граждане,   уволенные   с   муниципальной  службы  по  основаниям,
предусмотренным подпунктами  2  -  5 настоящего пункта, имеют право на
пенсию  за  выслугу  лет,  если  они  замещали должности муниципальной
службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
    Пенсия  за  выслугу  лет  устанавливается  к  трудовой  пенсии  по
старости  (инвалидности),  назначенной  в  соответствии  с Федеральным
законом  "О  трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается
одновременно с ней.
    Пенсия  за  выслугу  лет  не  выплачивается в период нахождения на
муниципальной службе, дающей право на эту пенсию.
    4.  При  наличии  стажа  муниципальной  службы  не  менее  15  лет
муниципальному  служащему  назначается пенсия за выслугу лет в размере
45  процентов  среднемесячного  заработка  муниципального служащего за
вычетом  базовой  и  страховой  частей  трудовой  пенсии  по  старости
(инвалидности),  установленной в соответствии с Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации".
    За  каждый  полный  год  стажа  муниципальной  службы сверх 15 лет
пенсия  за  выслугу  лет  увеличивается  на 3 процента среднемесячного
заработка.  При  этом  общая  сумма  пенсии за выслугу лет и указанных
частей  пенсии  по  старости  (инвалидности)  не  может  превышать  75
процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
    5.   Размер   пенсии   за  выслугу  лет  муниципальному  служащему
исчисляется  из  среднемесячного  заработка  за  последние  12  полных
месяцев  муниципальной  службы, предшествующих дню ее прекращения либо
дню   достижения  им  возраста,  дающего  право  на  трудовую  пенсию,
предусмотренную  Федеральным  законом "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации".
     Размер   среднемесячного   заработка,   исходя   из   которого
муниципальному  служащему  исчисляется  пенсия  за  выслугу лет, не
может    превышать   2,3   должностного   оклада   (0,8   денежного
вознаграждения) по замещавшейся должности муниципальной службы либо
2,3    должностного    оклада   (0,8   денежного   вознаграждения),
сохраненного по прежней замещавшейся должности муниципальной службы
в  порядке,  установленном законодательством Российской Федерации и
Курской  области.  (В редакции Закона Курской области от 06.04.2005
г. N 29-ЗКО)
    6.  Назначение  пенсии  за  выслугу  лет производится по заявлению
гражданина  с  1-го  числа  месяца,  в  котором гражданин обратился за
ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
    Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится по заявлению
гражданина  с  1-го  числа  месяца,  следующего  за месяцем, в котором
гражданин обратился за перерасчетом.
     В  случае,  если  размер  ранее  назначенной  пенсии превышает
размер   пенсии,   полагающейся   муниципальному   служащему  после
перерасчета в связи с изменением в соответствии с законодательством
Курской  области  условий  или порядка назначения пенсии за выслугу
лет  муниципальным  служащим,  пенсия  выплачивается муниципальному
служащему  в  прежнем  более  высоком  размере.  (Дополнен  - Закон
Курской области от 06.10.2006 г. N 59-ЗКО)
    7.  Пенсии за выслугу лет муниципальных служащих индексируются при
увеличении их денежного содержания на индекс его увеличения.
    8. Пенсии за выслугу лет назначаются пожизненно.
    9.  Пенсия  за  выслугу  лет  устанавливается  по  заявлению лица,
претендующего  на  эту  пенсию, решением руководителя соответствующего
органа  местного  самоуправления,  в  котором  указанное лицо замещало
муниципальную  должность  или  муниципальную  должность  муниципальной
службы  соответственно  перед  прекращением  полномочий  (в  том числе
досрочно) или увольнением с замещаемой должности.
    10. В соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной
службы   в   Российской  Федерации"  в  случае  смерти  муниципального
служащего,  связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том
числе  наступившей  после увольнения его с муниципальной службы, члены
семьи  умершего  имеют  право  на  получение  пенсии  по случаю потери
кормильца в порядке, определенном федеральным законодательством.
    11.  Дополнительные  условия,  гарантии  и  льготы  по пенсионному
обеспечению   муниципальных   служащих   устанавливаются  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     (В редакции Закона Курской области от 02.12.2002 г. N 55-ЗКО)
     Статья 21. Социальные льготы муниципальному служащему
     1. Муниципальный  служащий,  нуждающийся  в улучшении жилищных
условий,  пользуется  правом  на получение муниципального жилья или
выдачу  беспроцентной  ссуды  или  кредита  сроком  на  10  лет  на
строительство  жилья и погашение 50 процентов предоставляемой ссуды
за счет средств местного бюджета.
     2. Предоставление  льгот,  предусмотренных в настоящей статье,
производится   за   счет   средств   местного  бюджета  в  порядке,
установленном   нормативными   правовыми  актами  органов  местного
самоуправления.
     Статья  22.  Сведения  о доходах муниципального служащего и об
имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
     Гражданин  при  поступлении  на  муниципальную службу, а также
муниципальный  служащий  ежегодно  обязаны  представлять  в  органы
государственной
     налоговой   службы   сведения   о   полученных  доходах  и  об
имуществе,  принадлежащем  ему на праве собственности, и являющихся
объектами налогообложения.
     Статья 23. Стаж муниципальной службы
     1.   В  стаж  муниципальной  службы  муниципального  служащего
включается  время  работы на муниципальных должностях муниципальной
службы,  выборных муниципальных должностях, а также государственных
должностях  государственной  службы.  (В  редакции  Закона  Курской
области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     Включение  в  стаж муниципальной службы иных периодов трудовой
деятельности  осуществляется  в  соответствии с законами Российской
Федерации и области.
     2.   В   соответствии   с   федеральным   законодательством  и
законодательством  области стаж муниципальной службы муниципального
служащего    приравнивается    к   стажу   государственной   службы
государственного  служащего.  (В редакции Закона Курской области от
07.06.2001 г. N 26-ЗКО)
     Время  работы на муниципальных должностях муниципальной службы
засчитывается  в  стаж,  исчисляемый  для  предоставления  льгот  и
гарантий    в    соответствии   с   законодательством   области   о
государственной службе.

  Статья 23.1. Соотношение муниципальных должностей муниципальной
   службы и государственных должностей государственной службы в
                              Курской области
     (Дополнен - Закон Курской области от 04.12.2003 г. N 59-ЗКО)

     В   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
установить соотношение муниципальных должностей муниципальной службы и
государственных должностей  государственной службы  в  Курской области
согласно приложению к настоящему Закону

            ГЛАВА III. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 24. Поступление на муниципальную службу
    1.   Поступление   на  муниципальную  службу  осуществляется  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации о труде с
учетом   особенностей,   предусмотренных  Федеральным  законом  "Об
основах  муниципальной  службы  в Российской Федерации" и настоящим
Законом. (В       редакции       Закона       Курской       области
от 02.08.99 г. N 28-ЗКО)
     Статья 25. Квалификационные разряды муниципальных служащих
     1. Муниципальным     служащим     могут     быть     присвоены
квалификационные разряды.
     2. Квалификационные   разряды,   порядок   их   присвоения   и
сохранения   устанавливаются  законами  области  в  соответствии  с
федеральными законами.
     Статья 26. Аттестация муниципальных служащих
     1. Для   определения   уровня  профессиональной  подготовки  и
соответствия    муниципальных    служащих   занимаемым   должностям
проводится их аттестация.
     2. Аттестация  проводится  не  реже одного раза в четыре года,
но не чаще одного раза в год.
     3. Порядок   и  условия  проведения  аттестации  муниципальных
служащих,   формирования  аттестационной  комиссии  устанавливаются
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     4. (Исключен - Закон Курской области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     Статья 27. Прекращение муниципальной службы
     1. Увольнение   муниципального   служащего   производится   по
основаниям   и   в   порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации и области.
    2.    Помимо   оснований,   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации  о труде, увольнение муниципального служащего
может  быть  осуществлено  также  по инициативе руководителя органа
местного самоуправления в случаях:
    достижения  предельного  возраста, установленного для замещения
муниципальной должности муниципальной службы;
     прекращения гражданства Российской Федерации;
    несоблюдения  обязанностей  и  ограничений,  установленных  для
муниципального  служащего федеральным законодательством и настоящим
Законом;
    разглашения  сведений,  составляющих  государственную  и  иную,
охраняемую законом тайну.
    (Пункт     2     в     редакции    Закона    Курской    области
от 02.08.99 г. N 28-ЗКО)
    3.  Выход  на  пенсию муниципального служащего осуществляется в
порядке,  установленном федеральным законом. Предельный возраст для
нахождения  на  муниципальной  должности  муниципальной службы - 60
лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе
муниципальных  служащих,  достигших  предельного  для муниципальной
службы   возраста.   Однократное   продление  срока  нахождения  на
муниципальной  службе муниципального служащего допускается не более
чем на один год
    (Пункт     3     в     редакции    Закона    Курской    области
от 02.08.99 г. N 28-ЗКО)
     4. Нормативными     правовыми    актами    органов    местного
самоуправления
     может  быть  предусмотрена  за счет средств местного бюджета в
течение  определенного  срока  возможность  выплаты  муниципальному
служащему   после  увольнения  его  прежней  заработной  платы  или
доплаты  до  уровня  прежней  зарплаты,  если на новом месте службы
(работы)  он  получает  заработную плату ниже размеров прежней, при
освобождении от должности в следующих случаях:
     1)   после   окончания  срока  полномочий  при  неизбрании  на
должность  на  новый  срок;  (В  редакции Закона Курской области от
27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     2)  по истечении срока контракта, заключенного с муниципальным
служащим,  который в соответствии с областным законодательством или
уставом  муниципального  образования  назначается  на  должность на
срок полномочий главы местной администрации.
     5. Муниципальному   служащему,   уволенному   по   основаниям,
предусмотренным  частью  4 настоящей статьи, выплачивается выходное
пособие  в 5- кратном размере среднемесячного заработка, которое не
включается  в  остальные выплаты, предоставляемые законодательством
и  нормативными  правовыми актами муниципальных образований. За ним
в  течение  года  со  дня ухода с должности сохраняется непрерывный
трудовой стаж.
     Статья  28.  Правовое  положение  муниципального служащего при
ликвидации и реорганизации муниципального органа
     1. При   ликвидации   муниципального   органа  или  сокращении
численности
     его  штата  муниципальному  служащему  в  случае невозможности
предоставления  работы  в  том  же муниципальном органе должна быть
предложена  другая  муниципальная  должность в другом муниципальном
органе  с  учетом  его  профессии,  квалификации и занимаемой ранее
должности.
     2. При     невозможности     трудоустройства    муниципальному
служащему,  заключившему  трудовой  договор на неопределенный срок,
гарантируется  переподготовка  (переквалификация)  за  счет средств
местного  бюджета  с сохранением на период переподготовки денежного
содержания  по  занимаемой ранее должности и непрерывного трудового
стажа,   а   также   предоставление   возможности   замещения  иной
муниципальной должности.
     3. При  увольнении в связи с ликвидацией муниципального органа
или  сокращения  численности  его  штата  муниципальному  служащему
выплачивается  средний  заработок  по  ранее занимаемой должности в
течение  трех  месяцев  (без  зачета  выходного  пособия). В случае
непредоставления  муниципальному  служащему  в  соответствии  с его
профессией  и  квалификацией  муниципальной должности муниципальный
служащий  остается  в резерве муниципальных служащих муниципального
образования  (с указанием "в резерве") с сохранением в течение года
непрерывного стажа муниципальной службы.

          ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  29.  Приведение  нормативных  правовых актов области в
соответствие с настоящим Законом
     1. Органам  государственной  власти  области, органам местного
самоуправления   привести   свои   нормативные   правовые   акты  в
соответствие  с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его
вступления в силу.
     2. Предложить:
     Губернатору Курской области  внести  в  установленном  порядке  в
областную Думу  проекты  законов  области,  предусмотренные  настоящим
Законом, в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
     Администрации    Курской   области   принять   соответствующие
нормативные  правовые  акты,  необходимые для реализации настоящего
Закона.  (Дополнен  -  Закон  Курской  области  от  02.12.2002 г. N
55-ЗКО)
     Органам  местного  самоуправления  не  позднее  чем  через  шесть
месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу принять нормативные
правовые акты, предусмотренные настоящим Законом".
     3.Установить,  что до принятия соответствующего закона Курской
области  для лиц, замещающих муниципальные должности категории "А",
применяются  нормы  настоящего  Закона,  устанавливающие  гарантии,
социальные    льготы,   отпуск   и   пенсионное   обеспечение   для
муниципальных  служащих.  (В  редакции  Закона  Курской  области от
02.12.2002 г. N 55-ЗКО)
     (В редакции Закона Курской области от 27.01.2000 г. N 7-ЗКО)
     4.  Пенсии  за выслугу лет муниципальным служащим, назначенные
до  1  января  2005  года,  подлежат  перерасчету  в соответствии с
абзацем  вторым части 5 статьи 20 настоящего Закона с 1 января 2005
года. (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 59-ЗКО)
     Статья 30. О вступлении в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

                                               Губернатор А. Руцкой

     г. Курск
     13 ноября 1998 г.
     № 25 - ЗКО


                                                         Приложение
                                              к Закону Курской области
                                         от 13 ноября 1998 г. N 25-ЗКО
                                    (в редакции Закона Курской области
                                        от 2 декабря 2002 г. N 55-ЗКО)

                             Соотношение
           муниципальных должностей муниципальной службы и
          государственных должностей государственной службы
                          в Курской области

+----------------------------------------------------------------------------------------+
¦Муниципальные должности¦ Государственные  ¦Коэффициент соотношения муниципальных        ¦
¦ муниципальной службы  ¦   должности      ¦должностей муниципальной службы и            ¦
¦    муниципальных      ¦ государственной  ¦государственных должностей                   ¦
¦образований в Курской  ¦службы в Курской  ¦государственной службы в Курской области в   ¦
¦       области         ¦    области       ¦зависимости от численности населения в       ¦
¦                       ¦                  ¦муниципальных образованиях (тыс. чел.)       ¦
¦                       ¦                  +---------------------------------------------¦
¦                       ¦                  ¦до 1¦1 - ¦3 - ¦5 - ¦10 -¦15 -¦50 -¦100 ¦ от  ¦
¦                       ¦                  ¦    ¦ 3  ¦ 5  ¦ 10 ¦  15¦  50¦ 100¦ -  ¦250 -¦
¦                       ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦250 ¦ 500 ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦  Первый заместитель   ¦    Первый        ¦0,13¦0,15¦0,17¦0,20¦0,23¦0,26¦0,30¦0,32¦ 0,36¦
¦ главы муниципального  ¦  заместитель     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦  образования, иного   ¦  Губернатора     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦выборного должностного ¦Курской области   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦    лица, первый       ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦     заместитель       ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦    руководителя       ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦исполнительного органа ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦местного самоуправления¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦  Заместитель главы    ¦  Заместитель     ¦0,14¦0,16¦0,18¦0,21¦0,24¦0,28¦0,31¦0,34¦ 0,37¦
¦   муниципального      ¦  Губернатора     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦ образования, иного    ¦Курской области   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦выборного должностного ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦  лица; заместитель    ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦    руководителя       ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦исполнительного органа ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦местного самоуправления¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦    Руководитель       ¦  Председатель    ¦0,42¦0,42¦0,42¦0,42¦0,45¦0,61¦0,67¦0,67¦ 0,83¦
¦   подразделения       ¦    комитета      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦исполнительного органа ¦ Администрации    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦местного самоуправления¦Курской области   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦ Руководитель аппарата ¦  Руководитель    ¦0,65¦0,65¦0,65¦0,65¦0,72¦0,98¦1,07¦1,07¦ 1,34¦
¦выборного должностного ¦  секретариата    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦    лица местного      ¦    первого       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦   самоуправления;     ¦  заместителя     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦ руководитель аппарата ¦  Губернатора     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦ (Управляющий делами   ¦Курской области   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦   органа местного     ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦   самоуправления)     ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦ Помощник (советник)   ¦    Советник      ¦0,50¦0,50¦0,50¦0,50¦0,56¦0,71¦0,71¦0,71¦ 1,01¦
¦выборного должностного ¦   (помощник)     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦    лица местного      ¦  Губернатора     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦   самоуправления;     ¦Курской области   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦ помощник руководителя ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦исполнительного органа ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦местного самоуправления¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦    Руководитель       ¦    Советник      ¦0,46¦0,46¦0,46¦0,49¦0,54¦0,61¦0,64¦0,64¦ 1,01¦
¦   пресс - службы      ¦   (помощник)     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦ (пресс - секретарь)   ¦  Губернатора     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦выборного должностного ¦Курской области   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦    лица местного      ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦   самоуправления      ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦    Заместитель        ¦  Заместитель     ¦0,36¦0,36¦0,36¦0,38¦0,42¦0,48¦0,52¦0,52¦ 0,83¦
¦    руководителя       ¦ председателя     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦   подразделения       ¦   комитета       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦исполнительного органа ¦ Администрации    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦местного самоуправления¦Курской области   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦  Начальник отдела     ¦    Начальник     ¦0,44¦0,44¦0,44¦0,44¦0,52¦0,59¦0,66¦0,66¦ 0,78¦
¦в составе подразделения¦   управления     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦исполнительного органа ¦ Администрации    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦      местного         ¦Курской области   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦   самоуправления;     ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦  начальник отдела     ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦ в составе аппарата    ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦ представительного     ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦  органа местного      ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦  самоуправления       ¦                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦Заместитель начальника ¦  Заместитель     ¦0,44¦0,44¦0,44¦0,44¦0,48¦0,59¦0,66¦0,66¦ 0,80¦
¦  отдела в составе     ¦   начальника     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦   подразделения       ¦   управления     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦исполнительного органа ¦ Администрации    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
¦местного самоуправления¦Курской области   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦    Консультант        ¦  Консультант     ¦0,52¦0,52¦0,52¦0,52¦0,52¦0,55¦0,74¦0,74¦ 0,89¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦ Главный специалист    ¦Главный специалист¦0,57¦0,57¦0,57¦0,57¦0,57¦0,61¦0,73¦0,73¦ 0,88¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦ Ведущий специалист    ¦Ведущий специалист¦0,58¦0,58¦0,58¦0,58¦0,58¦0,63¦0,77¦0,77¦ 0,93¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦ Специалист первой     ¦Специалист первой ¦0,61¦0,61¦0,61¦0,61¦0,61¦0,66¦0,83¦0,83¦ 0,99¦
¦ категории             ¦ категории        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦ Специалист второй     ¦Специалист второй ¦0,62¦0,62¦0,62¦0,62¦0,62¦0,69¦0,86¦0,86¦ 1,00¦
¦ категории             ¦ категории        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦     ¦
+-----------------------+------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-----¦
¦ Специалист            ¦Специалист        ¦0,64¦0,64¦0,64¦0,64¦0,64¦0,73¦0,91¦0,91¦ 1,00¦
+----------------------------------------------------------------------------------------+