Расширенный поиск

постановление Администрации Курской области от 06.04.2016 № 192-па

Задача 1. Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства.

Задача 2. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства.

Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки.

Задача 4. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях.

Задача 5. Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.

 

2.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения

задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы

 

Реализация подпрограммы создаст условия для достижения следующих результатов:

в количественном выражении:

количество подготовленных предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства, - 35;

прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в Курской области, на 7,3% ежегодно;

доведение объема инвестиций в малый и средний бизнес в 2020 году до 25 млрд. рублей;

доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Курской области до 50 процентов;

обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2020 году к 2012 году на 8 процентных пунктов;

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области, на 7,3% ежегодно;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области в 2020 году до 38 единиц;

увеличение количества субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях, до 7480 единиц;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на душу населения муниципального образования в 2020 году до 0,033 единицы;

доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования в 2020 году до 25,0%;

количество консультационных услуг, предоставленных организациями, входящими в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, ожидается на уровне 32200;

количество мероприятий, проведенных в целях популяризации предпринимательской деятельности, предусматривается на уровне 59 единиц;

в качественном выражении:

повышение капитализации бизнеса, улучшение кадрового потенциала, изменение отраслевой структуры малого и среднего бизнеса, сокращение диспропорции между муниципальными образованиями по уровню развития малого и среднего предпринимательства на местах.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы в целом и за период реализации подпрограммы с разбивкой по годам представлены в приложении N 1 к государственной программе.

 

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Срок реализации данной подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2020 годов.

С учетом того, что в рамках подпрограммы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований для разграничения этапов реализации подпрограммы. В связи с этим ее осуществление проводится в один этап.

 

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

Реализация ведомственных целевых программ в рамках представленной подпрограммы не предусмотрена.

Поставленные задачи, направленные на достижение установленной цели, являются основными мероприятиями подпрограммы.

Основное мероприятие 2.01 "Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства".

В рамках основного мероприятия будут выполняться следующие мероприятия:

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на проведение мониторинга и анализа проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на проведение анализа эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на оказание комплекса информациионно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе социального предпринимательства;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с производством товаров (работ, услуг), на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным ими в российских кредитных организациях;

предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с сертификацией, патентованием, государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с присоединением к сетям инженерной инфраструктуры;

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на пополнение фонда по содействию кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства;

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на пополнение фонда микрофинансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации и другим формам подтверждения соответствия;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников;

создание и обеспечение функционирования центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение участия Курской области в международных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в бизнес-миссиях, в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, "круглых столах" и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, направленных на уплату части налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы, уменьшенные на величину расходов), в связи с производством товаров в сфере обрабатывающего производства;

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на организацию деятельности Регионального интегрированного центра;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства;

издание справочной и методической литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства;

представление Курской области на региональных и межрегиональных выставках с использованием специализированного демонстрационного оборудования, тематических демонстрационных стендов, подготовка презентационных материалов "Малый и средний бизнес Курской области", в том числе на бумажном и электронном носителях;

предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов общественных организаций предпринимателей);

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области";

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области";

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на проведение ежегодного областного конкурса "Малый и средний бизнес Курской области - глазами прессы";

внесение целевого взноса от имени Курской области в Ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" на организацию и проведение областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

Основное мероприятие 2.02 "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства, в продвижении продукции (товаров, услуг) на межрегиональные и международные рынки, в развитии объектов инфраструктуры".

Реализация основного мероприятия направлена на содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении льготных кредитных ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, во внедрении инновационных разработок, проведении форумов, выставок-ярмарок, в развитии экспортной деятельности.

Основное мероприятие 2.03 "Формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти".

Реализация основного мероприятия будет направлена на:

формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти,

пропаганду передового опыта ведения предпринимательской деятельности,

проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области",

проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области",

проведение ежегодного областного конкурса "Малый и средний бизнес Курской области - глазами прессы".

Основное мероприятие 2.04 "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков и технопарков".

Реализация данного мероприятия направлена на создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение инвестиционной привлекательности региона за счет подготовки необходимых инвестору земельных участков с подведенной инфраструктурой. Указанная работа в других регионах, уже создавших промышленные (индустриальные) парки, показала высокую эффективность.

В области необходимо проделать работу по организации строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктуры к земельным участкам, определенным Советом по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами в качестве площадок для создания промышленных парков. Организационной работой по созданию необходимых для промышленных (индустриальных) парков объектов инженерной и дорожной инфраструктуры будет заниматься АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области".

Основное мероприятие 2.05 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов".

Результатами реализации основного мероприятия подпрограммы являются:

осуществление деятельности комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;

выполнение государственных заданий ОБУ "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка", ОБУ "Курскконтролькачества".

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

 

Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ, ИСПОЛНЕНИЕ

КОТОРЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

Реализация инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы не предусматривается.

 

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусматривается. В то же время предусмотрены меры правового регулирования.

В рамках подпрограммы будет осуществлена разработка нормативной правовой базы, способствующей развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе.

 

Раздел 6. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг осуществляют ОБУ "Выставочный центр "Курская Коренская ярмарка" и ОБУ "Курскконтролькачества".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями приведен в приложении N 4 к государственной программе.

 

Раздел 7. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Муниципальные образования участвуют в реализации следующих мероприятий подпрограммы:

организация и проведение выставок, ярмарок, деловых миссий;

проведение зональных семинаров, совещаний по вопросам организации и ведения бизнеса на местах;

проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области";

проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области";

проведение ежегодного областного конкурса "Малый и средний бизнес Курской области - глазами прессы".

Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области взаимодействует с муниципальными образованиями при реализации проектов:

"Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по разработке муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в обеспечении деятельности Общественных приемных регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей";

"Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства". Субсидии бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на указанные цели (приложение N 7 к государственной программе).

 

Раздел 8. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ И ФОРМ

СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Субъекты малого и среднего предпринимательства Курской области и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства участвуют в реализации следующих мероприятий:

проведение анализа эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на договорной основе с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

обеспечение участия Курской области в международных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в бизнес-миссиях, в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, "круглых столах" и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки;

освещение в средствах массовой информации передового опыта развития малого и среднего предпринимательства Курской области;

проведение ежегодного регионального форума малого и среднего предпринимательства "День предпринимателя Курской области";

проведение ежегодного областного конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области";

организация и проведение областной конференции субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности на договорной основе с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса;

издание справочной и методической литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализацию мероприятий подпрограммы, предусматривающих оказание информационной, консультационной, методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, открывающим собственное дело, оказание содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства, внедрение микрофинансирования, организацию деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра, Общественной палаты Уполномоченного по защите прав предпринимателей также осуществляет некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства", созданное с участием Курской области и преобразованное в 2015 году в ассоциацию "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области".

 

Раздел 9. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,

НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предполагаемых средств из федерального бюджета и внебюджетных средств. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы на весь период составляет 1099626,958 тыс. рублей.

Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию подпрограммы на весь период составляет 297315,605 тыс. рублей.

Общий объем предполагаемых средств, предоставленных из федерального бюджета в форме субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в 2015 году", при сохранении условий софинансирования, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации, на реализацию подпрограммы на весь период составляет 746521,353 тыс. рублей.

Условия, порядок и сроки оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства определены в соответствии с Правилами предоставления субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.

Общий объем внебюджетных средств на реализацию подпрограммы, в том числе направленных на изготовление выставочных экспозиций, буклетов, образцов продукции для участия в региональных и межрегиональных выставках, конкурсах, конференциях и форумах, на весь период составляет 55790,000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам приведено в приложениях N 5 и N 6 к государственной программе.

 

Раздел 10. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Несмотря на положительные результаты, достигнутые в результате реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы", в малом и среднем бизнесе области имеются проблемы, препятствующие его развитию и требующие решения программно-целевым методом.

Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются:

недостаток оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита;

избыточное государственное (муниципальное) регулирование, в том числе связанное с длительным сроком рассмотрения и принятия решения по выделению земельных участков, предоставлению в аренду имущества и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;

слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая);

недостаточно развита инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Курской области указывает на необходимость принятия комплексных решений по формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области.

Осуществление мероприятий, направленных на реализацию указанных решений, обуславливает необходимость концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов власти всех уровней, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и бизнес-сообщества для решения задач ускоренного развития малого и среднего предпринимательства.

 

 

 

 

 

14.3. ПОДПРОГРАММА 3 "ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 "Повышение доступности государственных

и муниципальных услуг в Курской области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

обеспечение удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Задачи подпрограммы

-

организация работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

регламентация государственных и муниципальных услуг (функций) и актуализация реестра государственных услуг (функций) Курской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг;

количество обращений заявителей в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2020 годы, в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет

435014,568 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 91017,383 тыс. рублей;

2015 год - 122574,589 тыс. рублей;

2016 год - 107543,890 тыс. рублей;

2017 год - 41756,906 тыс. рублей;

2018 год - 24040,600 тыс. рублей;

2019 год - 24040,600 тыс. рублей;

2020 год - 24040,600 тыс. рублей,

из них:

средства областного бюджета - 403783,788 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 74665,883 тыс. рублей;

2015 год - 107695,309 тыс. рублей;

2016 год - 107543,890 тыс. рублей;

2017 год - 41756,906 тыс. рублей;

2018 год - 24040,600 тыс. рублей.

2019 год - 24040,600 тыс. рублей;

2020 год - 24040,600 тыс. рублей;

средства федерального бюджета, предоставленные бюджету Курской области (субсидии), - 31230,780 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 16351,500 тыс. рублей;

2015 год - 14879,280 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

в количественном выражении:

повышение уровня удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг с 65% в 2012 году до 90% в 2018 году;

увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;

организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг к 2020 году - не менее 900000 единиц;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - до 2;

сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - до 15 минут;

в качественном выражении:

оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Курской области;

снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров;

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе, городском округе, а также в населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек

 

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз

ее развития

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р, в Курской области проведена работа, направленная на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. В области реализована областная целевая программа "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области на 2011 - 2015 годы".

За период 2011 - 2015 годов выполнены мероприятия, направленные на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг:

проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;

разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);

создание сети многофункциональных центров (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;

- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга, создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, создание и функционирование портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, а также возможность получения широкого перечня государственных услуг и совершения юридически значимых действий в электронной форме.

В 2012 году завершена работа по регламентации предоставления услуг и исполнения контрольно-надзорных функций, при этом ранее утвержденные административные регламенты приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Всего органами исполнительной власти Курской области разработано и утверждено 237 административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля и надзора.

Административные регламенты, утвержденные приказами органов исполнительной власти Курской области, размещены на официальных сайтах органов исполнительной власти Курской области, официальном сайте Администрации Курской области в разделе "Административная реформа".

Органами местного самоуправления разработано и утверждено более 1000 административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения функций муниципального контроля.

В 2015 году завершена работа по созданию сети многофункциональных центров (филиалов) по предоставлению государственных и муниципальных услуг в муниципальных районах и городских округах Курской области. На территории Курской области действуют 30 МФЦ, в каждом муниципальном районе и городском округе.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ОБУ "МФЦ" заключены соглашения о взаимодействии с территориальными органами федеральной исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области.

На базе ОБУ "МФЦ" сегодня предоставляется более 260 наименований услуг. Ежегодно увеличивается количество обращений граждан в многофункциональный центр. Так, в 2012 году в МФЦ обратилось 237 тысяч заявителей, что более чем в два раза превышает показатель 2011 года.

В 2015 году в ОБУ "МФЦ" и филиалы МФЦ обратилось более 800 тысяч человек, что в два раза больше чем в 2014 году.

Для организации предоставления услуг в отдаленных населенных пунктах созданы передвижные пункты МФЦ. Ежегодно жителям сел и деревень оказывается около 6 тысяч услуг и консультаций.

Разветвленная региональная сеть многофункциональных центров будет формироваться не только на уровне региона в целом, но и отдельно взятого муниципального образования.

В сельских (городских) поселениях с численностью населения свыше 1000 человек в 2015 году организована работа 136 территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ (ТОСПов).

В Курской области сформирован реестр государственных и муниципальных услуг (функций). По итогам 2012 года в реестр внесено 170 государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Курской области, и 208 муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления Курской области.

В 2015 году в региональном реестре размещены 1444 государственные и муниципальные услуги (функции), из них: 256 - органов исполнительной власти Курской области, 1188 - органов местного самоуправления.

Продолжается работа по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В области действует региональный портал - "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области". По итогам 2012 года на региональном портале опубликованы 752 услуги (функции). В 2015 году подготовлена новая версия регионального портала государственных и муниципальных услуг Курской области.

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в области организовано межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Утвержден перечень услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия.

В 2015 году для единого подхода к оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления постановлением Администрации Курской области от 18.05.2015 N 282-па утверждено Положение о порядке проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области.

Ежегодно Администрацией Курской области проводится мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления Курской области. Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления в Курской области проводят внутриведомственный мониторинг наиболее востребованных, массовых услуг.

Администрацией Курской области разработаны базовые параметры схемы размещения многофункциональных центров и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории области, направленные на обеспечение показателя, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", - "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90%".

Реализация мероприятий подпрограммы позволит получить социально-экономический эффект - удовлетворенность населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг за счет:

оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг;

организации доступа населения к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах;

снижения организационных, временных, финансовых затрат юридических и физических лиц на преодоление административных барьеров при получении государственных и муниципальных услуг.

В результате реализации подпрограммы будут созданы условия для:

оптимизации порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории субъекта Российской Федерации;

снижения организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц, связанных с преодолением административных барьеров;

обеспечения возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе, городском округе, а также в населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек;

качественной реализации федерального законодательства по организации предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области.

 

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ (ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ), ЗАДАЧИ

И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ

ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ

 

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы

 

Приоритетным направлением государственной политики в сфере реализации подпрограммы является организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". Предоставление услуг по принципу "одного окна" реализуется за счет организации предоставления услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

2.2. Цели и задачи подпрограммы

 

Цель подпрограммы - обеспечение удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

На достижение поставленной цели направлено решение следующих задач:

организация работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

регламентация государственных и муниципальных услуг (функций) и актуализация реестра государственных услуг (функций) Курской области.

 

2.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения

задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы

 

Основными показателями (индикаторами) подпрограммы определены:

1. Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

                Гр.уд.

    Урд. = ---------- x 100, где:

               Грпр.

 

Урд. - уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

Гр.уд. - количество граждан, среди опрошенных, удовлетворенных качеством предоставления услуги;

Грпр. - фактическое количество опрошенных граждан.

2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

                    Колр. "оо"

    Долр.дост. = -------------- x 100, где:

                     Обол.гр.

 

Долр.дост. - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

Обол.гр. - общее количество граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг;

Колр. "оо" - количество граждан, получивших государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.

 

            Ко

    Счо = ------, где:

            Кз

 

Счо - среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

Ко - количество обращений представителей бизнес-сообщества за услугой;

Кз - количество представителей бизнес-сообщества, обратившихся за услугой.

4. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг.

 

             Обремя

    Врж = -----------, где:

             Опраяв

 

Врж - время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг;

Обремя - общая сумма времени ожидания в очереди опрошенных заявителей, обратившихся для получения государственных (муниципальных) услуг;

Опраяв - количество опрошенных заявителей, обратившихся для получения государственных (муниципальных) услуг.

5. Количество обращений заявителей в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Количество обращений заявителей в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг определяется на основании отчетности ОБУ "МФЦ".

В результате реализации подпрограммы:

удовлетворенность граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году ожидается на уровне не менее 90%;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, к 2015 году ожидается на уровне 90%;

среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, составит 2 обращения в год;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги будет сокращено до 15 минут;

организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг к 2020 году - не менее 900000 единиц;

в качественном выражении ожидается:

оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Курской области;

снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров;

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе, городском округе, а также в населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" представлены в приложении N 1 к государственной программе.

 

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы, ее реализация проводится в один этап.

 

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями подпрограммы сгруппированы по следующим основным мероприятиям:

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения функций по осуществлению контроля и надзора.

В рамках реализации данных мероприятий будет проведена работа по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг; организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; материально-техническому обеспечению ОБУ "МФЦ" (филиалов ОБУ "МФЦ"); актуализации реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области; мониторингу качества предоставления государственных и муниципальных услуг органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, ОБУ "МФЦ".

Основное мероприятие 3.01 Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

В целях организации работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" планируется организовать предоставление государственных и муниципальных услуг по месту пребывания граждан, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, ТОСПах.

В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства планируется предоставление на ОБУ "МФЦ" в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" услуг по информированию субъектов малого и среднего предпринимательства:

о недвижимом имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества;

об организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг;

о формах и условиях финансовой поддержки.

Для выявления и устранения проблем при предоставлении государственных и муниципальных услуг ежегодно проводится мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области, ОБУ "МФЦ".

Органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 18.05.2015 N 282-па "О Порядке проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области" будет обеспечено проведение ежегодного внутриведомственного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления.

Основное мероприятие 3.02 "Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнение функций по осуществлению контроля и надзора".

Для реализации данного мероприятия продолжится работа по регламентированию государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля и надзора органов исполнительной власти Курской области, приведению административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения функций по осуществлению государственного контроля и надзора в соответствии с действующим законодательством. Также будет обеспечено наполнение реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области актуальной информацией о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления в Курской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" изложен в приложении N 2 к государственной программе.

 

Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ,

ИСПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

Реализация инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы не предусматривается.

 

Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусматриваются.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области" приведены в приложении N 4 к государственной программе.

 

Раздел 6. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в ходе реализации подпрограммы планирует выполнение государственного задания по услуге "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденной Минэкономразвития России 23.10.2014 и внесенной в базовый перечень государственных (муниципальных) услуг и работ.

Прогноз показателей государственного задания ОБУ "МФЦ" приведен в приложении N 4 к государственной программе.

 

Раздел 7. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

РЕАЛИЗУЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Непосредственное участие муниципальных образований Курской области в реализации настоящей подпрограммы предусмотрено по двум направлениям:

организация предоставления муниципальных услуг на базе ОБУ "МФЦ" (филиалов ОБУ "МФЦ") в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии с уполномоченным МФЦ (ОБУ "МФЦ");

предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

В этих целях органы местного самоуправления будут реализовывать мероприятия по ведению перечней муниципальных услуг, обеспечивать внесение информации о муниципальных услугах в реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.

Для выявления и устранения проблем в организации предоставления услуг органами местного самоуправления ежегодно планируется проведение внутриведомственного мониторинга качества оказания муниципальных услуг.

 

Раздел 8. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ И ФОРМ

СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ

ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Администрацией Курской области разработаны базовые параметры схемы размещения многофункциональных центров и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории области, направленные на выполнение показателя Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" - "доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90%".

По данным сгенерированной системы мониторинга МФЦ Министерства экономического развития Российской Федерации данный показатель по итогам 2015 года по Курской области составил 99,69%.

Для участия в создании "окон обслуживания населения" для предоставления услуг по месту пребывания в ходе реализации подпрограммы будут привлекаться организации, имеющие разветвленную сеть филиалов (учреждений) на территории муниципальных образований Курской области.

 

Раздел 9. ОБОСНОВАНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,

НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" необходимо обеспечить доступ граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и в соответствии с требованиями комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг.

Для реализации указанных мероприятий подпрограммы планируется направить в 2014 - 2020 годах бюджетных ассигнований в сумме 435014,568 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 91017,383 тыс. рублей;

2015 год - 122574,589 тыс. рублей;

2016 год - 107543,890 тыс. рублей;

2017 год - 41756,906 тыс. рублей;

2018 год - 24040,600 тыс. рублей;

2019 год - 24040,600 тыс. рублей;

2020 год - 24040,600 тыс. рублей,

из них:

из средств областного бюджета - 403783,788 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 74665,883 тыс. рублей;

2015 год - 107695,309 тыс. рублей;

2016 год - 107543,890 тыс. рублей;

2017 год - 41756,906 тыс. рублей;

2018 год - 24040,600 тыс. рублей;

2019 год - 24040,600 тыс. рублей;

2020 год - 24040,600 тыс. рублей;

из средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области (субсидии), - 31230,780 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 16351,500 тыс. рублей;

2015 год - 14879,280 тыс. рублей.

Данные средства будут израсходованы на приоритетные мероприятия подпрограммы, обеспечивающие повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг:

организация работы "окон обслуживания населения" в МФЦ;

обучение работников ОБУ "МФЦ", филиалов ОБУ "МФЦ" навыкам работы по предоставлению услуг;

информирование населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ.

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы.

Реализация и финансирование подпрограммы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с поставщиками товаров, работ и услуг.

Отбор непосредственных исполнителей мероприятий (организаций и физических лиц) осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Объемы финансирования по основным мероприятиям и исполнителям подпрограммы представлены в приложении N 5 к государственной программе.

Средства федерального бюджета возможны на условиях софинансирования по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации по оказанию поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы.

Направление средств на осуществление мероприятий в рамках административной реформы будет осуществляться по факту их поступления из федерального бюджета в областной бюджет Курской области.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена в приложении N 6 к государственной программе.

 

Раздел 10. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.

Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:

назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий программы;

принятие подробного плана мероприятий по его реализации.

2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур предоставления услуг государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.

Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:

проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;

оперативное внесение изменений в административные регламенты, принятие организационно-технических мер.

3. Недофинансирование подпрограммы.

Недофинансирование подпрограммы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, а также показателей (индикаторов) и, в конечном итоге, к неудовлетворенности населения Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

Для минимизации данного риска необходимо финансирование подпрограммы в полном объеме.

 

 

 

 

 

14.4. ПОДПРОГРАММА 4 "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ

С РЕГИОНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 "Развитие внешнеэкономической деятельности

Курской области и межрегиональных связей с регионами

Российской Федерации"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет по экономике и развитию Курской области

Участники подпрограммы

-

Администрация Курской области;

комитет промышленности, транспорта и связи Курской области;

комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области;

комитет агропромышленного комплекса Курской области;

комитет строительства и архитектуры Курской области;

комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет по культуре Курской области;

комитет информации и печати Курской области;

комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

департамент экологической безопасности и природопользования Курской области;

комитет по труду и занятости населения Курской области;

управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

развитие сотрудничества с зарубежными странами и регионами Российской Федерации, создание условий для продвижения продукции на рынок зарубежных стран

Задачи подпрограммы

-

развитие торгово-экономического, научно-технического, гуманитарно-культурного и трансграничного сотрудничества с зарубежными странами, расширение сотрудничества с регионами Российской Федерации во всех сферах деятельности;

создание условий предприятиям и организациям Курской области для развития экспортного потенциала

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество подписанных документов о сотрудничестве со странами и регионами ближнего и дальнего зарубежья и с регионами Российской Федерации, в том числе об установлении побратимских связей (ед.);

количество хозяйствующих субъектов Курской области, принявших участие в международных выставочно-ярмарочных, конгрессных и промоутерских мероприятиях (ед.);

количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в мероприятиях Курской Коренской ярмарки, из стран ближнего и дальнего зарубежья и из регионов России (ед.);

количество хозяйствующих субъектов Курской области, участвующих в развитии трансграничного сотрудничества с регионами - членами Ассоциации Европейских Приграничных Регионов (АЕПР) (ед.);

количество организаций экспортеров Курской области (ед.)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2020 годы, в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объемы финансирования подпрограммы составляют расходы, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, финансируемые за счет средств областного бюджета, в сумме 107425, 363 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 350,835 тыс. рублей;

2015 год - 1283,657 тыс. рублей;

2016 год - 13096,595 тыс. рублей;

2017 год - 75,276 тыс. рублей;

2018 год - 30401,500 тыс. рублей;

2019 год - 30076,400 тыс. рублей;

2020 год - 32141,100 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

в результате реализации мероприятий подпрограммы:

количество подписанных документов о сотрудничестве со странами и регионами ближнего и дальнего зарубежья и с регионами Российской Федерации, в том числе об установлении побратимских связей, увеличится с 42 ед. в 2012 году до 92 ед. в 2020 году;

количество хозяйствующих субъектов Курской области, принявших участие в международных выставочно-ярмарочных, конгрессных и промоутерских мероприятиях, увеличится с 20 ед. в 2012 году до 48 ед. в 2020 году;

количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в мероприятиях Курской Коренской ярмарки, из стран ближнего и дальнего зарубежья и из регионов России увеличится с 350 ед. в 2012 году до 580 ед. в 2020 году;

количество хозяйствующих субъектов Курской области, участвующих в развитии трансграничного сотрудничества с регионами - членами Ассоциации Европейских Приграничных Регионов (АЕПР), увеличится с 13 ед. в 2016 году до 21 ед. в 2020 году;

количество организаций - экспортеров Курской области будет увеличиваться ежегодно в период 2019 - 2020 гг. на 2 единицы


Информация по документу
Читайте также