постановление Губернатора Курской области от 29.06.2006 № 298

 


                    ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 29 июня 2006 г. N 298

          о мерах по проведению административной реформы
               в Курской области в 2006 - 2010 годах
     
       (В редакции постановления Губернатора Курской области
          от 12.09.2006 г. N 411; от 23.05.2007 г. N 229;
          от 13.09.2007 г. N 441; от 19.03.2008 г. N 143;
          от 28.04.2008 г. N 202; от 20.06.2008 г. N 293;
          от 24.07.2008 г. N 344; от 18.12.2009 г. N 410;
       от 26.03.2010 г. N 63-пг; от 06.08.2010 г. N 325-пг)

     В   целях   реализации  положений  Концепции  административной
реформы  в  Российской  Федерации  в  2006 - 2010 годах, одобренной
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005
г.  N  1789-р,  постановляю:  (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 19.03.2008 г. N 143)
     1.  Считать  необходимым  осуществить  в  2006  - 2008 годах в
соответствии  с  Концепцией  административной  реформы в Российской
Федерации   в   2006   -   2010   годах,  одобренной  Распоряжением
Правительства  Российской Федерации от 25 декабря 2005 г. N 1789-р,
комплекс  мероприятий  по  проведению  административной  реформы  в
Курской  области.  (В  редакции  постановления  Губернатора Курской
области от 19.03.2008 г. N 143)
     2. Образовать комиссию по проведению административной  реформы
в Курской области.
     3. Утвердить прилагаемые  Положение о  комиссии по  проведению
административной реформы в Курской области и ее состав.
     4.  Комиссии  по проведению административной реформы в Курской
области  (А.С.  Зубарев)  с  участием органов исполнительной власти
области  до  15  августа  2006  года  разработать проекты областной
программы   и  плана  мероприятий  по  проведению  административной
реформы   в   Курской   области   с   учетом   положений  Концепции
административной  реформы  в  Российской  Федерации  в  2006 - 2010
годах, указанной в пункте 1 настоящего постановления, и представить
их  в  Правительство  Курской  области.  (В  редакции постановления
Губернатора Курской области от 19.03.2008 г. N 143)
     Правительству Курской области не позднее 1 сентября 2006  года
представить  Губернатору   Курской  области  проект   постановления
Администрации Курской области об утверждении указанных в  настоящем
пункте областной программы и плана мероприятий.
     5. Председателю   комиссии  по   проведению   административной
реформы в Курской  области А.С. Зубареву ежеквартально  докладывать
Губернатору   Курской   области  о   ходе   исполнения   настоящего
постановления.
     6. Постановление  вступает  в  силу со  дня  его  официального
опубликования.
     
                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                       А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                           от 29 июня 2006 г. N 298
     (В  редакции  постановления  Губернатора  Курской  области  от
19.03.2008  г.  N 143; от 26.03.2010 г. N 63-пг; от 06.08.2010 г. N
325-пг)
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
                     РЕФОРМЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     1. Комиссия по проведению  административной реформы в  Курской
области  (далее  именуется  -  Комиссия)  является  координационным
органом, образованным в  соответствии с постановлением  Губернатора
Курской области от  29 июня 2006  г. N 298  "О мерах по  проведению
административной реформы в Курской области в 2006 - 2008 годах" для
обеспечения реализации в Курской области мероприятий по  проведению
административной реформы.
     2. Комиссия руководствуется в своей деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными  конституционными   законами,
федеральными   законами,   указами  и   распоряжениями   Президента
Российской    Федерации,    постановлениями    и     распоряжениями
Правительства    Российской     Федерации,    постановлениями     и
распоряжениями Губернатора Курской области и Администрации  Курской
области,  постановлениями  и распоряжениями  Правительства  Курской
области, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) обеспечение согласованных  действий органов  исполнительной
власти области, взаимодействие  с органами местного  самоуправления
муниципальных   образований,    а    также   с    заинтересованными
организациями   и   общественными  объединениями   при   проведении
административной реформы;
     б) выработка решений  по  вопросам ограничения  вмешательства
государства     в     экономическую     деятельность      субъектов
предпринимательства  и  прекращения  избыточного   государственного
регулирования, в том числе:
     исключения избыточных  и  дублирующих  функций  и   полномочий
органов исполнительной власти области;
     организационного разделения функций, касающихся  регулирования
экономической   деятельности   надзора   и   контроля,   управления
государственным  имуществом  области  и  предоставления  областными
государственными  учреждениями и  организациями  услуг гражданам  и
юридическим лицам;
     оптимизации структуры  и  функций  областных   государственных
учреждений  и  областных  государственных  унитарных   предприятий,
подведомственных органам исполнительной власти области, а также  их
реорганизации или ликвидации;
     (В   редакции   постановления   Губернатора   Курской  области
от 26.03.2010 г. N 63-пг)
     в) осуществление контроля  за выполнением областной  программы
проведения административной реформы в Курской области и мероприятий
по ее реализации;
     г) представление Губернатору  Курской  области предложений  по
вопросам проведения административной реформы в Курской области.
     4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     а) организует подготовку  и осуществление анализа  предложений
по вопросам ограничения  вмешательства государства в  экономическую
деятельность    субъектов   предпринимательства    и    прекращения
избыточного государственного  регулирования, а также  рассматривает
указанные предложения и принимает по ним решения;
     б) рассматривает  проекты  актов  по  вопросам,  отнесенным  к
ведению Комиссии, в  том числе в целях  выявления в них  положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции.
     (В   редакции   постановления   Губернатора   Курской  области
от 26.03.2010 г. N 63-пг)
     5. Комиссия имеет право:
     а) заслушивать  представителей органов  исполнительной  власти
области  о  выполнении  возложенных  на  них  задач  по  проведению
административной реформы;
     б) запрашивать    в    установленном   порядке    у    органов
исполнительной власти  области, органов  местного самоуправления  и
организаций  необходимые  материалы  по  вопросам  административной
реформы;
     в) организовывать   и   проводить  в   установленном   порядке
координационные совещания и рабочие встречи по вопросам  проведения
административной реформы;
     г) привлекать  в  установленном  порядке  к  работе   Комиссии
специалистов   заинтересованных   органов   исполнительной   власти
области,  научно-исследовательских  и  образовательных  учреждений,
организаций и общественных объединений.
     д)   вносить  Губернатору  Курской  области,  в  Администрацию
Курской   области,   в   Правительство   Курской   области  проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным  к  ведению
Комиссии.  (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от
26.03.2010 г. N 63-пг)
     6. Состав Комиссии утверждается Губернатором Курской области.
     7. При Комиссии создаются рабочие группы, которые обеспечивают
ее деятельность  в  соответствии  с  функциями  Комиссии.  Перечень
рабочих групп и их руководители утверждаются Правительством Курской
области.
     Состав рабочих групп  утверждается Комиссией по  представлению
руководителей  рабочих групп.  В  состав рабочих  групп  включаются
руководители или заместители руководителей соответствующих  органов
исполнительной власти области, работники структурных  подразделений
Администрации  Курской области,  представители  предпринимательских
структур,  общественных  и  научных  организаций,  саморегулируемых
организаций и профсоюзов.
     8. Рабочие группы:
     а) проводят   анализ   функций,  нормативно   закрепленных   и
фактически  исполняемых  органами  исполнительной  власти  области,
областными      государственными      учреждениями,      областными
государственными унитарными  предприятиями  и областными  казенными
предприятиями,  подведомственными  органам  исполнительной   власти
области, по  соответствующим направлениям  деятельности, оценку  их
необходимости или избыточности;
     б)   осуществляют   подготовку  проектов  актов  и  разработку
организационных  мероприятий  по вопросам ограничения вмешательства
государства      в     экономическую     деятельность     субъектов
предпринимательства   и  прекращения  избыточного  государственного
регулирования;   (В   редакции  постановления  Губернатора  Курской
области от 26.03.2010 г. N 63-пг)
     в) подготавливают     материалы     по     другим     вопросам
административной реформы  с учетом развития,  конкурентной среды  и
уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в
соответствующих   сферах   деятельности  и   представляют   их   на
рассмотрение Комиссии;
     г) осуществляют подготовку предложений по вопросам, отнесенным
к  ведению  Комиссии. (В редакции постановления Губернатора Курской
области от 26.03.2010 г. N 63-пг)
     Заседания рабочих групп проводятся  по мере необходимости,  но
не реже 1 раза в месяц.
     9. Комиссия осуществляет  свою деятельность  в соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Порядок и   планы  работы   рабочих   групп  утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
     Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,  если   на   нем
присутствует более половины ее членов.
     Члены Комиссии участвуют в ее  заседаниях без права замены.  В
случае  отсутствия  члена  Комиссии на  заседании  он  имеет  право
представить свое  мнение по рассматриваемым  вопросам в  письменной
форме.
     На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов
исполнительной власти  области,  органов  местного  самоуправления,
общественных объединений и иных организаций.
     11. Решения   Комиссии   принимаются   большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае   равенства    голосов   решающим   является    голос
председателя Комиссии.
     Решения,   принимаемые  на  заседаниях  Комиссии,  оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
(В редакции постановления Губернатора Курской области от 26.03.2010
г. N 63-пг)
     11.1.  Подготовка  проектов  актов, необходимых для реализации
решения Комиссии, осуществляется по решению Комиссии исполнительным
органом   государственной   власти   Курской  области,  структурным
подразделением  Администрации  Курской  области или соответствующей
рабочей  группой.  (Дополнен  -  постановление  Губернатора Курской
области от 26.03.2010 г. N 63-пг)
     12.  Информационно-аналитическое  и организационно-техническое
обеспечение    деятельности    Комиссии   осуществляет   управление
административной  реформы  и  государственных  услуг  Администрации
Курской  области.  (В  редакции  постановления  Губернатора Курской
области от 26.03.2010 г. N 63-пг; от 06.08.2010 г. N 325-пг)
     
     
     
     
                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                           от 29 июня 2006 г. N 298
                                          (в редакции постановления
                                        Губернатора Курской области
                                     от 6 августа 2010 г. N 325-пг)
     
                              СОСТАВ
          КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
                         В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
    Зубарев                - первый заместитель Губернатора -  Председатель
    Александр Сергеевич      Правительства  Курской  области  (председатель
                             комиссии)

    Гребенькова            - заместитель  Губернатора  Курской  области   -
    Людмила Александровна    председатель     комитета     государственной,
                             муниципальной  службы  и  общественных  связей
                             Администрации  Курской  области   (заместитель
                             председателя комиссии)

    Ткачев                 - заместитель  Губернатора  Курской  области   -
    Николай Александрович    председатель         административно-правового
                             комитета   Администрации    Курской    области
                             (заместитель председателя комиссии)

    Бойцов                 - заместитель  Губернатора  Курской  области   -
    Владимир Анатольевич     Управляющий   делами   Администрации   Курской
                             области

    Браткеев               - исполнительный  директор   ассоциации   "Совет
    Владимир Михайлович      муниципальных образований Курской области"

    Булушев                - начальник Управления внутренних дел по Курской
    Виктор Николаевич        области (по согласованию)

    Гнездилов              - заместитель Председателя Правительства Курской
    Виктор Владимирович      области - председатель комитета по  управлению
                             имуществом Курской области

    Демин                  - первый заместитель Председателя  Правительства
    Александр Петрович       Курской области

    Дюмин                  - председатель  комитета   жилищно-коммунального
    Сергей Александрович     хозяйства и ТЭК Курской области

    Емельянов              - ректор     Юго-Западного      государственного
    Сергей Геннадьевич       университета (по согласованию)

    Емельянов              - заместитель главы Администрации города  Курска
    Юрий Степанович          (по согласованию)

    Заикин                 - председатель  комитета  образования  и   науки
    Вячеслав Михайлович      Курской области

    Засухина               - председатель комитета по экономике и  развитию
    Наталья Григорьевна      Курской области

    Золотарев              - заместитель Председателя Правительства Курской
    Алексей Михайлович       области

    Зубков                 - заместитель Губернатора Курской области
    Василий Николаевич

    Кожевников             - директор      областного      государственного
    Сергей Владимирович      учреждения   "Многофункциональный   центр   по
                             предоставлению государственных и муниципальных
                             услуг" (по согласованию)

    Комова                 - руководитель  Управления  Федеральной   службы
    Светлана Николаевна      государственной   регистрации,   кадастра    и
                             картографии      по       Курской      области
                             (по согласованию)

    Криволапов             - заместитель Председателя Правительства Курской
    Александр Николаевич     области

    Малахов                - председатель комитета  по  труду  и  занятости
    Сергей Николаевич        населения Курской области

    Новикова               - председатель комитета социального  обеспечения
    Ольга Владимировна       Курской области

    Нордстрем              - заместитель   Губернатора   Курской   области,
    Валентина Ивановна       председатель комитета финансов Курской области

    Пахомов                - заместитель Председателя Правительства Курской
    Игорь Николаевич         области

    Проскурин              - заместитель Председателя Правительства Курской
    Владимир Викторович      области

    Пукинский              - директор      департамента      информационно-
    Александр Валентинович   коммуникационных  технологий  и   безопасности
                             информации Курской области

    Пучков                 - председатель комитета потребительского  рынка,
    Владимир Сергеевич       развития    малого    предпринимательства    и
                             лицензирования Курской области

    Рудской                - председатель  комитета  по  культуре   Курской
    Валерий Вячеславович     области

    Скоморохов             - председатель    комитета    по     организации
    Сергей Андреевич         деятельности Правительства Курской области

    Стрелков               - заместитель  Губернатора  Курской  области   -
    Анатолий Тимофеевич      председатель  комитета  информации  и   печати
                             Курской области

    Тойкер                 - председатель     комитета      промышленности,
    Владимир Васильевич      транспорта и связи Курской области

    Чихирин                - председатель комитета здравоохранения  Курской
    Александр Алексеевич     области

    Юровчик                - начальник управления административной  реформы
    Борис Валентинович       и государственных услуг Администрации  Курской
                             области

    Ягерь                  - председатель    Союза     промышленников     и
    Александр Францевич      предпринимателей         Курской       области
                             (по согласованию)