Расширенный поиск

постановление Администрации Курской области от 15.01.2009 № 5

Документ имеет не последнюю редакцию.




                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 января 2009 г. N 5

             Об областной целевой программе по оказанию
       содействия добровольному переселению в Курскую область
             соотечественников, проживающих за рубежом,
                        на 2008 - 2012 годы

     В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от  22
июня 2006 года N 637  "О мерах по оказанию содействия  добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом" и в соответствии  с Порядком принятия решений о  разработке
долгосрочных   областных  целевых   программ,   их  формирования   и
реализации,   утвержденным  постановлением   Администрации   Курской
области  от   10.10.2008  N  321,   Администрация  Курской   области
постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемую    согласованную     Правительством
Российской   Федерации   (Распоряжение   Правительства    Российской
Федерации  от  27  ноября  2008 года  N  1764-р)  областную  целевую
программу по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую
область соотечественников, проживающих  за рубежом,  на 2008 -  2012
годы (далее - Программа).
     2. Правительству Курской области, органам исполнительной власти
Курской области обеспечить выполнение мероприятий Программы.
     3. Предложить   органам  местного   самоуправления   территорий
вселения Курской  области  принять меры  по выполнению  мероприятий,
направленных на реализацию Программы.
     4. Установить,  что   органом  исполнительной   государственной
власти Курской области, уполномоченным на координацию работы органов
исполнительной государственной власти Курской области с  участниками
Программы  (комитет   по  труду   Курской  области),   ежеквартально
предоставляется  информация об  имеющихся  вакансиях для  участников
Программы  координатору   Государственной   программы  по   оказанию
содействия   добровольному   переселению  в   Российскую   Федерацию
соотечественников,   проживающих    за   рубежом,   в    Федеральную
миграционную службу.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Курской  области  А.Н.
Криволапова.
     6. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его
подписания.
     
Губернато
Курской области                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                       Администрации Курской области
                                            от 15 января 2009 г. N 5
     
                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
          В КУРСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
                  ЗА РУБЕЖОМ, НА 2008 - 2012 ГОДЫ

                              ПАСПОРТ
         областной целевой программы по оказанию содействия
            добровольному переселению в Курскую область
             соотечественников, проживающих за рубежом,
                        на 2008 - 2012 годы
     
    
    Наименование          Областная   целевая   программа    по    оказанию
    Программы             содействия добровольному  переселению  в  Курскую
                          область   соотечественников,    проживающих    за
                          рубежом, на 2008 - 2012 годы (далее - Программа)

    Основания разработки  Государственная программа по оказанию  содействия
    Программы             добровольному переселению в Российскую  Федерацию
                          соотечественников,   проживающих    за    рубежом
                          (утверждена    Указом    Президента    Российской
                          Федерации от 22 июня 2006 г. N 637)

    Наименование, дата и  Распоряжение  Правительства  Курской  области  от
    номер решения о       03.11.2006   N 637-р   "О   разработке    проекта
    разработке Программы  областной   целевой   программы    по    оказанию
                          содействия добровольному  переселению  в  Курскую
                          область   соотечественников,    проживающих    за
                          рубежом"

    Наименование, дата и
    номер решения
    Правительства
    Российской Федерации
    о включении
    Программы в
    Государственную
    Программу

    Государственный       Комитет по труду Курской области
    заказчик Программы

    Заказчики Программы   Комитет по экономике и развитию Курской  области,
                          комитет   агропромышленного   комплекса   Курской
                          области,  комитет  пищевой   и   перерабатывающей
                          промышленности и продовольствия Курской  области,
                          комитет  промышленности  и   энергетики   Курской
                          области, комитет социального обеспечения  Курской
                          области, комитет строительства  и  стройиндустрии
                          Курской   области,   комитет   финансов   Курской
                          области, комитет по занятости  населения  Курской
                          области,  Управление   Федеральной   миграционной
                          службы  по  Курской  области,   органы   местного
                          самоуправления Курской области (по согласованию)

    Основные              Рабочая группа по  разработке  областной  целевой
    разработчики          программы по  оказанию  содействия  добровольному
    Программы             переселению  соотечественников,  проживающих   за
                          рубежом (утверждена  распоряжением  Правительства
                          Курской области от 01.12.2006 N 689-р)

    Цели и задачи         Цели Программы:
    Программы             -   стимулирование   и    организация    процесса
                          добровольного  переселения  в   Курскую   область
                          соотечественников;
                          - компенсация естественной убыли населения как  в
                          Курской области в целом, так  и  в  отдельных  ее
                          муниципальных образованиях  за  счет  привлечения
                          переселенцев  на  постоянное  место   жительства.
                          Основные задачи Программы:
                          -  обеспечение  роста  экономики  области   путем
                          дополнительного привлечения трудовых ресурсов;
                          - сокращение дефицита трудовых ресурсов;
                          - улучшение демографической ситуации;
                          - увеличение трудового потенциала;
                          - заселение территорий области;
                          - оптимизация системы расселения;
                          - увеличение миграционного  притока  населения  и
                          трудовых ресурсов в область;
                          - закрепление    переселенцев   в    области    и
                          обеспечение их  полноценной  социально-культурной
                          адаптации и последующей интеграции  в  российское
                          общество

    Сроки и этапы         2008 - 2012 гг.
    реализации Программы  1-й этап: 2008 год
                          - реализация проектов переселения - проектов 1-го
                          этапа;
                          - отработка    схемы    процесса    добровольного
                          переселения;
                          - мониторинг, анализ  результатов,  корректировка
                          мероприятий,  формирование  проектов  переселения
                          2-го этапа;
                          2-й этап: 2009 - 2012 годы
                          - реализация проектов  добровольного  переселения
                          2-го  этапа  с  учетом   результатов   реализации
                          проектов 1-го этапа;
                          - анализ результатов реализации Программы

    Основные направления  1. Оказание содействия добровольному  переселению
    реализации            участников Программы в соответствии  с  условиями
    программных           участия:
    мероприятий           - определение территорий вселения;
                          - решение вопросов по трудоустройству.
                          2. Осуществление мер по  обустройству  участников
                          областной программы, в том числе в:
                          - жилищной сфере;
                          - медицинском и социальном обеспечении;
                          - предоставлении образовательных услуг;
                          - обеспечении    безопасной     жизнедеятельности
                          участников Программы.
                          3. Формирование системы взаимодействия  различных
                          структур  -  органов  государственной  власти   и
                          местного  самоуправления,  организаций   бизнеса,
                          общественных   организаций,   средств    массовой
                          информации с  соотечественниками,  прибывшими  на
                          территорию   Курской   области,    информационное
                          обеспечение реализации  Программы  на  территории
                          Курской      области,      создание       системы
                          государственного мониторинга в сфере отношений  с
                          соотечественниками

    Исполнители основных  Администрация Курской области, комитет  по  труду
    мероприятий           Курской области, комитет по экономике и  развитию
    Программы             Курской   области,   комитет    агропромышленного
                          комплекса  Курской  области,  комитет  пищевой  и
                          перерабатывающей промышленности и  продовольствия
                          Курской   области,   комитет   промышленности   и
                          энергетики Курской области,  комитет  социального
                          обеспечения Курской области, комитет  образования
                          и науки Курской области, комитет  здравоохранения
                          Курской   области,   комитет   строительства    и
                          стройиндустрии Курской области, комитет  финансов
                          Курской области, комитет по  занятости  населения
                          Курской    области,    Управление     Федеральной
                          миграционной службы по  Курской  области,  органы
                          местного самоуправления Курской области

    Объемы и источники    При реализации Программы в установленном  порядке
    финансирования        используются:
    Программы             - средства субъекта Российской Федерации;
                          - средства органов местного самоуправления;
                          - иные внебюджетные источники  в  соответствии  с
                          законодательством Российской Федерации и области


+----------------+-----------+---------+-------------------------------------------+
| Наим. проекта  | Источник  | Итого   | В том числе по годам:                     |
| переселения    | финанси-  | (тыс.   | (тыс. руб.)                               |
|                | рования   | руб.)   |                                           |
|                | <*>,      |         |                                           |
|                | бюджет    |         |                                           |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                |           |         | 2008  | 2009   | 2010   | 2011   | 2012   |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Затраты по компенсационному пакету (тыс. руб.)                                   |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Курск          | Обл.      | 4721,5  | 0     | 1062,9 | 1137,3 | 1218,0 | 1303,3 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Муниц.    | 10421,4 | 0     | 2346,1 | 2510,3 | 2688,3 | 2876,7 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Итого     | 15142,9 | 0     | 3409,0 | 3647,6 | 3906,3 | 4180,0 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Щигры          | Обл.      | 1017,7  | 0     | 229,2  | 245,1  | 262,5  | 280,9  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Муниц.    | 1840,5  | 0     | 414,3  | 443,4  | 474,8  | 508,0  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Итого     | 2858,2  | 0     | 643,5  | 688,5  | 737,3  | 788,9  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Курчатов       | Обл.      | 1839,7  | 0     | 414,1  | 443,2  | 474,6  | 507,8  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Муниц.    | 2445,5  | 0     | 550,5  | 589,1  | 630,8  | 675,1  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Итого     | 4285,2  | 0     | 964,6  | 1032,3 | 1105,4 | 1182,9 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Прямицыно      | Обл.      | 1228,2  | 0     | 276,5  | 295,9  | 316,8  | 339,0  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Муниц.    | 1344,8  | 0     | 302,7  | 323,8  | 347,0  | 371,3  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Итого     | 2573,0  | 0     | 579,2  | 619,7  | 663,8  | 710,3  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Железногорск   | Обл.      | 4773,1  | 0     | 1074,5 | 1149,7 | 1231,3 | 1317,6 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Муниц.    | 6704,1  | 0     | 1509,2 | 1614,8 | 1729,5 | 1850,6 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Итого     | 11477,2 | 0     | 2583,7 | 2764,5 | 2960,8 | 3168,2 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Льгов          | Обл.      | 1295,0  | 0     | 291,6  | 311,9  | 334,0  | 357,5  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Муниц.    | 2041,2  | 0     | 459,5  | 491,7  | 526,6  | 563,4  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Итого     | 3336,2  | 0     | 751,1  | 803,6  | 860,6  | 920,9  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Итого по компенсационному  | 39672,7 | 0     | 8931,1 | 9556,2 | 10234,2| 10951,2|
| пакету                     |         |       |        |        |        |        |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| в том числе:               |         |       |        |        |        |        |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Областной бюджет           | 14875,2 | 0     | 3348,8 | 3583,1 | 3837,2 | 4106,1 |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Муниципальный бюджет       | 24797,5 | 0     | 5582,3 | 5973,1 | 6397   | 6845,1 |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Затраты на дополнительные гарантии по территориям вселения                       |
| (тыс. руб.)                                                                      |
+----------------------------------------------------------------------------------+
| Курск                                                                            |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Обл. бюджет    | Итого:    | 8130,1  | 0     | 1830,2 | 1957,0 | 2098,8 | 2244,1 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Занятость | 4504,2  | 0     | 1014,0 | 1083,6 | 1163,4 | 1243,2 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | ЖКУ       | 3596,9  | 0     | 809,7  | 866,4  | 927,9  | 992,9  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Предпр.   | 29,0    | 0     | 6,5    | 7,0    | 7,5    | 8,0    |
|                | деятельн. |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Муниц. бюджет  | Итого     | 816,5   | 0     | 183,7  | 196,6  | 210,6  | 225,6  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    | 816,5   | 0     | 183,7  | 196,6  | 210,6  | 225,6  |
|                | "Встреча  |         |       |        |        |        |        |
|                | участн."  |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Итого "Курск"              | 8946,6  | 0     | 2013,9 | 2153,6 | 2309,4 | 2469,7 |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Щигры                                                                            |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Обл. бюджет    | Итого:    | 1659,5  | 0     | 373,6  | 399,4  | 428,4  | 458,1  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Занятость | 930,3   | 0     | 209,4  | 223,8  | 240,3  | 256,8  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | ЖКУ       | 719,5   | 0     | 162,0  | 173,3  | 185,6  | 198,6  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Предпр.   | 9,7     | 0     | 2,2    | 2,3    | 2,5    | 2,7    |
|                | деятельн. |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Муниц. бюджет  | Итого     | 163,2   | 0     | 36,7   | 39,3   | 42,1   | 45,1   |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    | 163,2   | 0     | 36,7   | 39,3   | 42,1   | 45,1   |
|                | "Встреча  |         |       |        |        |        |        |
|                | участн."  |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Итого "Щигры"              | 1822,7  | 0     | 410,3  | 438,7  | 470,5  | 503,2  |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Курчатов                                                                         |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Обл. бюджет    | Итого:    | 2488,5  | 0     | 560,2  | 599,0  | 642,4  | 686,9  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Занятость | 1370,9  | 0     | 308,6  | 329,8  | 354,1  | 378,4  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | ЖКУ       | 1103,1  | 0     | 248,3  | 265,7  | 284,6  | 304,5  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Предпр.   | 14,5    | 0     | 3,3    | 3,5    | 3,7    | 4,0    |
|                | деятельн. |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Муниц. бюджет  | Итого     | 244,9   | 0     | 55,1   | 59,0   | 63,2   | 67,6   |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    | 244,9   | 0     | 55,1   | 59,0   | 63,2   | 67,6   |
|                | "Встреча  |         |       |        |        |        |        |
|                | участн."  |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Итого "Курчатов"           | 2733,4  | 0     | 615,3  | 658,0  | 705,6  | 754,5  |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Прямицыно                                                                        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Обл. бюджет    | Итого:    | 1109,5  | 0     | 249,8  | 267,0  | 286,4  | 306,3  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Занятость | 620,2   | 0     | 139,6  | 149,2  | 160,2  | 171,2  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | ЖКУ       | 479,6   | 0     | 108,0  | 115,5  | 123,7  | 132,4  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Предпр.   | 9,7     | 0     | 2,2    | 2,3    | 2,5    | 2,7    |
|                | деятельн. |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Муниц. бюджет  | Итого     | 108,8   | 0     | 24,5   | 26,2   | 28,1   | 30,0   |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    | 108,8   | 0     | 24,5   | 26,2   | 28,1   | 30,0   |
|                | "Встреча  |         |       |        |        |        |        |
|                | участн."  |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Итого "Прямицыно"          | 1218,3  | 0     | 274,3  | 293,2  | 314,5  | 336,3  |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Железногорск                                                                     |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Обл. бюджет    | Итого:    | 5420,3  | 0     | 1220,2 | 1304,7 | 1399,3 | 1496,1 |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Занятость | 3002,8  | 0     | 676,0  | 722,4  | 775,6  | 828,8  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | ЖКУ       | 2398,3  | 0     | 539,9  | 577,7  | 618,7  | 662,0  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Предпр.   | 19,2    | 0     | 4,3    | 4,6    | 5,0    | 5,3    |
|                | деятельн. |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Муниц. бюджет  | Итого     | 544,2   | 0     | 122,5  | 131,1  | 140,4  | 150,2  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    | 544,2   | 0     | 122,5  | 131,1  | 140,4  | 150,2  |
|                | "Встреча  |         |       |        |        |        |        |
|                | участн."  |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Итого "Железногорск"       | 5964,5  | 0     | 1342,7 | 1435,8 | 1539,7 | 1646,3 |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Льгов                                                                            |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Обл. бюджет    | Итого:    | 1610,4  | 0     | 362,6  | 387,6  | 415,7  | 444,5  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Занятость | 881,2   | 0     | 198,4  | 212,0  | 227,6  | 243,2  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | ЖКУ       | 719,5   | 0     | 162,0  | 173,3  | 185,6  | 198,6  |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | Предпр.   | 9,7     | 0     | 2,2    | 2,3    | 2,5    | 2,7    |
|                | деятельн. |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Муниц бюджет   | Итого     | 163,2   | 0     | 36,7   | 39,3   | 42,1   | 45,1   |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
|                | в т.ч.    | 163,2   | 0     | 36,7   | 39,3   | 42,1   | 45,1   |
|                | "Встреча  |         |       |        |        |        |        |
|                | участн."  |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Итого "Льгов"              | 1773,6  | 0     | 399,3  | 426,9  | 457,8  | 489,6  |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Затраты на дополнительные гарантии по социальной поддержке                       |
| (расчет произведен в целом по области) (тыс. руб.)                               |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Областной      | Доп.      | 4151,8  | 0     | 934,6  | 1000,1 | 1071,1 | 1146,0 |
| бюджет         | гарантии  |         |       |        |        |        |        |
|                | по соц.   |         |       |        |        |        |        |
|                | обесп.    |         |       |        |        |        |        |
+----------------+-----------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Итого по дополнительным    | 26610,9 | 0     | 5990,4 | 6406,3 | 6868,6 | 7345,6 |
| гарантиям                  |         |       |        |        |        |        |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| В том числе:               |         |       |        |        |        |        |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Областной бюджет           | 24570,1 | 0     | 5531,2 | 5914,8 | 6342,1 | 6782,0 |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| Муниципальный бюджет       | 2040,8  | 0     | 459,2  | 491,5  | 526,5  | 563,6  |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| ВСЕГО                      | 66283,6 | 0     | 14921,5| 15962,5| 17102,8| 18296,8|
| по всем проектам <*>       |         |       |        |        |        |        |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| В том числе:               |         |       |        |        |        |        |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| областной бюджет           | 39445,3 | 0     | 8880,0 | 9497,9 | 10179,3| 10888,1|
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+
| муниципальный бюджет       | 26838,3 | 0     | 6041,5 | 6464,6 | 6923,5 | 7408,7 |
+----------------------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+


                          --------------------------------
                          <*> Затраты   областного   бюджета  определены  в
                          зависимости  от  затрат  на  одного  человека   и
                          категории  граждан,   учитываемых   при   расчете
                          стоимости  компенсационного  пакета  переселенца;
                          кроме того, средства областного бюджета в  рамках
                          действующих программ участвуют  в  финансировании
                          объектов  общественной   инфраструктуры   Курской
                          области;

                          - собственные   средства   граждан   и   средства
                          работодателей будут отражаться по мере реализации
                          Программы   после   заключения    соответствующих
                          договоров (соглашений)

                          Число участников  Программы  (количество  рабочих
                          мест) по проектам переселения

                          ------------T----------T------------------------¬
                          ¦ Наимено-  ¦  Число   ¦  В том числе по годам  ¦
                          ¦   вание   ¦участников+----T----T----T----T----+
                          ¦  проекта  ¦Программы,¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦
                          ¦переселения¦   чел.   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Курск      ¦    600   ¦   0¦150 ¦150 ¦ 150¦ 150¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Щигры      ¦    120   ¦   0¦ 30 ¦ 30 ¦  30¦  30¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Курчатов   ¦    180   ¦   0¦ 45 ¦ 45 ¦  45¦  45¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Прямицыно  ¦     80   ¦   0¦ 20 ¦ 20 ¦  20¦  20¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Железно-   ¦    400   ¦   0¦100 ¦100 ¦ 100¦ 100¦
                          ¦горск      ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Льгов      ¦    120   ¦   0¦ 30 ¦ 30 ¦  30¦  30¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Итого      ¦   1500   ¦   0¦375 ¦375 ¦ 375¦ 375¦
                          L-----------+----------+----+----+----+----+-----

                          ------------T----------T------------------------¬
                          ¦ Наимено-  ¦  Кол-во  ¦  В том числе по годам  ¦
                          ¦   вание   ¦  пере-   +----T----T----T----T----+
                          ¦  проекта  ¦ селенцев ¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦
                          ¦переселения¦  всего   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
                          ¦           ¦(чел. <*>)¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Курск      ¦   2400   ¦ 0  ¦ 600¦ 600¦ 600¦ 600¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Щигры      ¦    480   ¦ 0  ¦ 120¦ 120¦ 120¦ 120¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Курчатов   ¦    720   ¦ 0  ¦ 180¦ 180¦ 180¦ 180¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Прямицыно  ¦    320   ¦ 0  ¦  80¦  80¦  80¦  80¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Железно-   ¦   1600   ¦ 0  ¦ 400¦ 400¦ 400¦ 400¦
                          ¦горск      ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Льгов      ¦    480   ¦ 0  ¦ 120¦ 120¦ 120¦ 120¦
                          +-----------+----------+----+----+----+----+----+
                          ¦Итого      ¦   6000   ¦ 0  ¦1500¦1500¦1500¦1500¦
                          L-----------+----------+----+----+----+----+-----

                          --------------------------------
                          <*> Из расчета состава семьи из 4 человек.

    Главный               Комитет финансов Курской области
    распорядитель         (в части средств  областного  бюджета  в  составе
    бюджетных средств     компенсационного    пакета    и    дополнительных
                          гарантий)

    Ожидаемые конечные    - планируемая численность  переселенцев  до  2012
    результаты            года  в  количестве  до 6 тыс. человек из расчета
    реализации Программы  1500 человек ежегодно;
                          - удовлетворение потребности в трудовых ресурсах,
                          необходимых   для    реализации    инвестиционных
                          проектов, заявленных в проектах переселения;
                          - снижение  рисков   дефицита  рабочей  силы  как
                          сдерживающего фактора  для  экономического  роста
                          инвестиционных  объектов   и   социальной   сферы
                          Курской области

    Организация контроля  Губернатор Курской области -  высшее  должностное
    за исполнением        лицо   области,   ответственное   за   реализацию
    Программы             Программы.
                          Межведомственный    орган  по осуществлению общей
                          координации  и контроля  за реализацией Программы
                          - Межведомственная   комиссия    по    реализации
                          областной   программы  по   оказанию   содействия
                          добровольному  переселению  в  Курскую    область
                          соотечественников,    проживающих   за   рубежом,
                          возглавляемая Председателем Правительства Курской
                          области.
                          Уполномоченный   орган   исполнительной    власти
                          Курской области:
                          комитет  по  труду  Курской  области   (утвержден
                          постановлением  Губернатора  Курской  области  от
                          18.08.2006  N 382)
                          Общественный консультативный орган:
                          Совет по привлечению соотечественников

                          Порядок отчетности и сроки ее представления  -  в
                          соответствии     с     порядком,     определенным
                          Государственной программой по оказанию содействия
                          добровольному переселению в Российскую  Федерацию
                          соотечественников, проживающих за рубежом


     
                              ВВЕДЕНИЕ
     
     Необходимость разработки  и  реализации программы  по  оказанию
содействия    добровольному    переселению   в    Курскую    область
соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  обусловлена   сложной
демографической ситуацией, сложившейся в  области, и, вместе с  тем,
экономической потребностью предприятий  и бюджетной сферы области  в
трудовых ресурсах.
     Экономика Курской области  развивается  стабильно: темпы  роста
промышленного производства, услуг  связи, розничной торговли  (кроме
2005 года) и  платных услуг превышают  (с 2005 года)  общероссийский
уровень.
     Социальное положение  населения  Курской  области   существенно
улучшилось: ежегодно увеличиваются реальные денежные доходы  жителей
области,  значительно сократилась  доля  населения с  доходами  ниже
прожиточного минимума.
     На территорию   области   активно  привлекаются   инвесторы   и
реализуются инвестиционные проекты.
     Официальный уровень зарегистрированной  безработицы по  Курской
области   составил  на   1   января  2008   года   1,3%,  что   ниже
среднероссийского уровня на 0,8%.
     Вместе с  тем,  область  испытывает  серьезную  потребность   в
рабочей силе, прежде всего, в квалифицированных специалистах.
     Наиболее острой проблемой  рынка труда остается  несоответствие
спроса  и  предложения,   порождающее  структурную  безработицу:   в
структуре спроса преобладают вакантные  должности для рабочих -  86%
вакансий, заявленных в службу занятости в 2007 году, в то время  как
в числе безработных 25,4% составляют инженерно-технические работники
и служащие.
     Кроме того,  демографическая  ситуация  в  области   продолжает
оставаться неблагоприятной.
     Число родившихся на 1000 населения  в 2007 году увеличилось  по
сравнению с 2006 годом на 12,2% и составило 10,1 человека.
     Число прибывших на  территорию Курской  области в  2006 году  -
6029 человек, число выбывших за пределы области - 7318 человек, т.е.
миграционное  снижение   составило   1289  человек   (в  2007   году
соответственно: 7924 человек, 6894 человек, прирост - 1030 человек).
     В итоге за 2007  год численность населения области  сократилась
на 8,3 тыс. человек и составила 1162,5 тыс. человек на 1 января 2008
года.
     Особенностью демографического состава населения Курской области
является его   половозрастной  состав,   характеризующийся   высоким
средним  возрастом  населения.  Курская  область  входит  в   состав
регионов со значительной  численностью пожилого населения и  высокой
демографической  нагрузкой  на  трудоспособное  население.  Одна  из
причин  этого -  крайне  низкий уровень  воспроизводства  населения,
выражающийся  отмеченными  выше высокими  показателями  естественной
убыли. В области проживает 282 тыс. пенсионеров (более 24% от  общей
численности населения), в  т.ч. 123 тыс.  инвалидов, из которых  4,8
тыс. - дети; 5,7 тыс. многодетных семей; 9,3 тыс. одиноких  матерей,
воспитывающих  несовершеннолетних  детей;  4,3  тыс.  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     Население моложе   трудоспособного   возраста   на   01.01.2007
составляет   14,9%,  трудоспособного   возраста   -  61,0%,   старше
трудоспособного возраста - 24,1%.
     
     
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Показатели   | Ед.   | 2000 г.| 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.| 2008  |
|              | изм.  |        |        |        |        |        |        |        |        | г.    |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Числен.      | тыс.  | 1281,7 | 1266,5 | 1248,6 | 1231,1 | 1214,5 | 1199,1 | 1183,9 | 1170,7 | 1162,5|
| населения,   | чел.  |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| всего        |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| на 1 января  |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Из них       |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| население в  |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| возрасте:    |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| моложе       | тыс.  | 241,3  | 231,1  | 221,0  | 209,3  | 198,6  | 189,2  | 181,0  | 174,7  |       |
| трудо-       | чел.  |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| способного   |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| трудо-       | тыс.  | 716,9  | 719,7  | 716,9  | 717,8  | 719,9  | 719,3  | 718,3  | 714,2  |       |
| способном    | чел.  |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| (мужчины     |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| 16 - 59 лет, |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| женщины 16 - |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| 54 года)     |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| старше       | тыс.  | 323,5  | 315,7  | 310,7  | 304    | 296    | 290,6  | 284,6  | 281,8  |       |
| трудо-       | чел.  |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| способного   |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| На 1000      |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| человек      |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| населения    |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| (за год)     |       |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Родившихся   | чел на| 8,2    | 8,4    | 8,5    | 8,8    | 9,0    | 8,6    | 9,0    | 10,1   |       |
|              | 1000  |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
|              | насел.|        |        |        |        |        |        |        |        |       |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| Умерших -    | чел на| 18,6   | 18,7   | 19,3   | 19,7   | 19,4   | 19,7   | 19,1   | 18,0   |       |
| всего        | 1000  |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
|              | насел.|        |        |        |        |        |        |        |        |       |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
| в том числе  | на    | 16,4   | 14,7   | 15,8   | 12,5   | 14,0   | 12,2   | 9,9    | 10,0   |       |
| детей в      | 1000  |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| возрасте до  | родив-|        |        |        |        |        |        |        |        |       |
| 1 года       | шихся |        |        |        |        |        |        |        |        |       |
|              | живыми|        |        |        |        |        |        |        |        |       |
+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+
     
     
     Есть основания полагать, что противоречие между  необходимостью
обеспечить предприятия области рабочей силой и высокой  конкуренцией
на рынке труда будет нарастать.
     С одной стороны, при проведении политики усиления  эксплуатации
наличных  ресурсов   Курские  предприятия  традиционной   трудоемкой
индустрии должны  сдерживать рост заработной  платы, обеспечивая  за
счет этого свою конкурентоспособность. С другой стороны, при наличии
конкуренции на  рынке труда  за свободную  рабочую силу  предприятия
вынуждены  разными  способами  удерживать  работников,  для  которых
уровень оплаты становится  одним из  решающих факторов выбора  места
работы.
     Эти два  разнонаправленных  тренда в  долгосрочной  перспективе
будут создавать кризисную ситуацию  на рынке труда Курской  области,
способствуя  ухудшению  кадровой  обеспеченности  части  предприятий
области и оттоку кадров.
     Трудовая миграция,   вызываемая  региональными   различиями   в
характере  и  оплате  труда,  также  вымывает  из  области  наиболее
мобильные трудовые ресурсы.
     Демографическая ситуация осложняется  тем, что на  естественную
убыль  населения  накладывается  миграционный  отток.  Положительное
сальдо миграции  наблюдалось в  2007 году:  со странами  СНГ -  2421
человек,  с  регионами  Сибирского  и  Дальневосточного  федеральных
округов -  527 человек.  Отток  населения происходит  и в  отдельные
регионы  Центрального  федерального   округа  -   в  2007  году:   в
Белгородскую  область (1197  человек),  в Московскую  область  (1083
человек) и в  Воронежскую область (339 человек),  а также в  регионы
Южного  федерального округа  (723  человека),  в город  Москву  (829
человек).
     В конкуренции  за рабочую  силу  в Курской  области  изначально
оказываются более слабые позиции по сравнению с Москвой и Московской
областью, где более высокий уровень оплаты труда, больше возможности
приобрести современные ключевые квалификации, престижную работу  (по
планам развития Московской области до 2015 года в ней будет  создано
до 300 тысяч новых рабочих мест (без учета самой Москвы)).
     Размещение на территории области новых производств также  будет
повышать спрос на рабочую силу и ее стоимость для старой индустрии.
     Для производств,  ориентированных  на  дешевый  труд,  проблема
обеспеченности кадрами обострится не только в связи с их оттоком, но
и  в  связи   с  переходом  на  создаваемые   в  области  "с   нуля"
высокотехнологичные комплексы.
     Вымывание кадров  из  числа сельского  населения  не  позволяет
развивать новые перспективные проекты в области сельского  хозяйства
и не позволяет осуществлять эффективное управление отраслью в целом.
Даже  примерные   расчеты  потребности  в   трудовых  ресурсах   при
реализации проектов на селе  и качество кадрового потенциала  ставят
под  сомнение возможность  реализации  новых проектов,  связанных  с
освоением  сельских  территорий  и  развитием  сельскохозяйственного
производства.
     Возможности привлечения трудовых  ресурсов  из других  регионов
Российской Федерации на  сегодняшний день  крайне ограничены в  силу
аналогичных социально-демографических причин.
     Таким образом,  дальнейший  рост  экономики  области  потребует
привлечения больших  ресурсов, прежде  всего трудовых,  в том  числе
квалифицированной рабочей силы.
     
     Основная цель Программы - стимулирование и организация процесса
добровольного переселения  в  Курскую область  соотечественников  на
основе   повышения   привлекательности  ее   территорий,   а   также
компенсация естественной  убыли населения  как в  Курской области  в
целом, так и в отдельных ее муниципальных образованиях.
     Достижение поставленной цели  возможно путем решения  следующих
основных задач:
     - обеспечение  роста  экономики области  путем  дополнительного
привлечения трудовых ресурсов;
     - сокращение дефицита трудовых ресурсов;
     - улучшение демографической ситуации;
     - увеличение трудового потенциала;
     - заселение территорий субъекта;
     - оптимизация системы расселения;
     - увеличение  миграционного   притока   населения  и   трудовых
ресурсов в область;
     - закрепление   переселенцев  в   области   и  обеспечение   их
полноценной социально-культурной адаптации и последующей  интеграции
в российское общество.
     Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие  русским
языком и  не желающие  терять  связь с  Россией, соотечественники  в
наибольшей  мере  способны  к адаптации  и  скорейшему  включению  в
систему позитивных социальных связей принимающего сообщества Курской
области.
     
     I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
     ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
    В КУРСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
                        НА 2008 - 2012 ГОДЫ
     
       1.1. Социально-экономическое положение Курской области
                     и перспективы его развития
     
     Курская область расположена в центре Европейской части  России,
почти в  центре  Великой Русской  равнины,  на юго-западных  склонах
Среднерусской  возвышенности,   между  лесной   и  степной   зонами.
Расстояние до Москвы 536 км, до Черного моря - 700 км.
     Административно Курская область  входит  в состав  Центрального
федерального округа. Граничит  с 5 субъектами Российской  Федерации:
Брянской, Орловской, Липецкой, Воронежской, Белгородской областями.
     На юго-западе  и  западе  245-км  граница  с  Сумской  областью
Украины имеет статус государственной границы России.
     Общая протяженность границ 1250  км. Расстояние между  крайними
восточной и  западной точками  области -  305 км,  северной и  южной
точками - 171 км. Земельная площадь территории 30,0 тыс. кв. км.
     Рельеф Курской    области    характеризуется    водораздельными
возвышенностями, речными долинами, оврагами и балками.
     Самая высокая точка  - 288 м  над уровнем  моря у истоков  реки
Рать   на  Тимско-Щигровской   гряде.   С  ее   отрогами   смыкаются
Дмитровско-Рыльская  и  Фатежско-Льговская  гряды,  образуя  главный
водораздельный узел  Великой  Русской равнины,  откуда берут  начало
реки Волжского, Днепровского и Донского бассейнов.
     Курский регион  богат   водными   ресурсами.  Курская   область
расположена  в  бассейнах   рек  Днепр  и   Дон.  Всего  в   области
насчитывается  902  постоянных  и временных  водотока.  Из  наиболее
значительных  рек  к  бассейну  Днепра  относятся  Сейм  со   своими
притоками Тускарь  и Свапа,  а также Псел.  Бассейн Дона  составляют
верховья рек Тим, Кшень.
     Водоснабжение населения   Курской    области   пресной    водой
базируется преимущественно за  счет использования подземных вод.  На
балансе на 01.01.2008  числится 43  месторождения с общими  запасами
954,8  тыс. м3/сутки.  Водоснабжение  Курской  области в  2006  году
составило 341,7 тыс. м3/сутки.
     На территории   области   вскрыты  и   опробованы   минеральные
подземные воды, которые относятся к питьевым лечебно-столовым водам.
     Область богата      различными      полезными      ископаемыми.
Минерально-сырьевые ресурсы  области представлены мировыми  запасами
железных руд Курской магнитной аномалии, доломитов,  медно-никелевых
руд, бокситов и других  полезных ископаемых, среди которых  нерудное
сырье:  фосфориты,   торф,   сапропель.  Из   всех  видов   полезных
ископаемых, добываемых  в  области, первое  место занимают  железные
руды, балансовые запасы которых составляют 13939,03 млн. т.
     Курские черноземы являются одним из главных источников развития
экономики края. Земельный фонд  области составляет 3 млн.  гектаров,
из  них  почти  2,3  млн.  гектаров  -  земли  сельскохозяйственного
назначения.
     Большая территория  области (около  10%)  покрыта смешанными  и
хвойно-широколиственными   лесами,   часть   из   которых   является
источником сырья для промышленного производства. Ежегодно в  области
проводятся работы по лесовосстановлению в объеме около 0,4 тыс. га в
год.
     В области насчитывается 785 прудов и водохранилищ.  Крупнейшими
искусственными    водоемами    области    являются:     Михайловское
водохранилище на реке  Свапа и пруд-охладитель  Курской АЭС в  пойме
реки Сейм.
     В рыбохозяйственных  водоемах области  обитает  более 30  видов
рыб.  Промыслового  значения  реки области  не  имеют,  но  являются
местами  обитания, нереста,  нагула  ценных  видов рыб,  таких,  как
судак,  карп, сазан,  белый  амур,  толстолобик, налим,  лещ,  щука,
жерех, голавль.
     В Курской области обитает  56 видов млекопитающих, половина  из
которых относится к промысловым.
     В охотничьих  угодьях области  имеются:  лоси, кабаны,  косули,
олени благородные, зайцы, лисицы, белки, волки, куницы.
     Для сохранения  и   увеличения   численности  различных   видов
охотничьей фауны в  области организовано 16 государственных  видовых
заказников - по охране пушных зверей: боброво-выхухолевые, бобровый,
выхухолевый.
     В области   в   Стрелецкой   и   Казацкой   степях   расположен
Центрально-Черноземный  государственный  природный  заповедник   им.
Алехина площадью  5,3  тыс. га,  который основан  в  1935 году.  Это
единственный в мире эталон нераспаханной луговой степи на черноземах
в сочетании с дубравами. Заповедник включен в мировую сеть эталонных
природных комплексов, многие виды  которых занесены в Красную  книгу
России.
     Область располагает   развитой  транспортной   инфраструктурой.
Автотрассы  и   железнодорожная   сеть  связывают   ее  с   Москвой,
Санкт-Петербургом и другими городами России, Закавказьем и  городами
Украины.  В   Курске  действует   международный  аэропорт,   который
обеспечивает воздушное сообщение с  городами России и странами  СНГ.
Через территорию области проходит  6 магистральных газопроводов и  2
нефтепровода.
     Область обладает    мощным   научно-техническим    потенциалом,
развитой социальной инфраструктурой.
     По состоянию  на 01.01.2007  в  области проживает  1170,7  тыс.
человек (0,8% населения России), в т.ч.: городское население - 738,8
тыс.  человек; сельское  -  431,9  тыс. человек.  Средняя  плотность
населения - 39,0 чел. на кв. км.
     Характерными особенностями     Курской     области     являются
высококвалифицированный  состав  населения  (число  специалистов   с
высшим и средним образованием  составляет более 30% от общего  числа
жителей). Численность  экономически  активного населения  в 2007  г.
составила около 600 тыс. человек.
     В состав области  входит 540 муниципальных  образований, в  том
числе 28 муниципальных  районов, 10  городов, 22 поселка  городского
типа, 2773 сельских населенных пункта.
     Административным, промышленным  и  культурным  центром  Курской
области является город Курск с населением 408,1 тыс. человек.
     По данным  всероссийской  переписи   населения  2002  года   на
территории    Курской    области   проживают    представители    115
национальностей.  Тем  не   менее,  национальный  состав   населения
традиционно является достаточно  однородным, т.е., на 97,8%  состоит
из  представителей коренных  для  России национальностей  славянской
группы народов:  русских, украинцев и  белорусов; 95,87%  составляют
русские,  1,7%  -  украинцы,   0,23%  -  белорусы,  остальные   2,2%
представляют  собой 112  иных  народностей  из ближнего  и  дальнего
зарубежья.  К  другим  наиболее  крупным  этническим  группам  можно
отнести: 5899 человек армян (0,5% от общей численности), 2291  цыган
(0,18%), 1933 азербайджанцев (0,15%) и 1576 татар (0,13%).
     Управлением Федеральной  регистрационной   службы  по   Курской
области зарегистрированы и с различной степенью активности действуют
15  различных  национальных  общин  и  организаций,  в  том   числе:
"Товарищество  Украина-Сейм",  армянская  община  Курской   области,
вьетнамская община, информационно-культурный центр "Еврейский  дом",
городской еврейский благотворительный центр "Хэсэд Барух", городское
общество польской культуры, региональная Езидо-Курдская общественная
организация   "Шумер",    региональная   общественная    организация
"Единство-Бирлик",  содружество  представителей  народов  Дагестана,
"Азербайджанская община им. К. Караева", Железногорская общественная
организация "Немецкий дом".
     Все они созданы по принципу  этнической общности и однородны  в
своей деятельности. Основные цели организаций: сохранение культурной
самобытности,    благотворительность,    поддержка     национального
предпринимательства.  Большинство  национальных  объединений   имеют
статус городских, ограничивая свою сферу деятельности в пределах  г.
Курска.  Никаких  препятствий  осуществлению  уставной  деятельности
указанных общественных объединений со стороны органов исполнительной
власти  и местного  самоуправления  в  последние годы  не  отмечено.
Напротив,   Администрация   Курской  области   и   органы   местного
самоуправления    оказывают   всемерную    поддержку    национальным
объединениям, предоставляя помещения и оказывая помощь в организации
национальных  центров,   проведении  конференций   и  семинаров   по
проблемам  национальной политики.  В  средствах массовой  информации
регулярно   публикуются   материалы    о   жизни   и    деятельности
национально-культурных объединений и о национальных традициях.
     В регионе    представлены    14    религиозных     исповеданий,
представители  которых  проводят  свою  деятельность  в  рамках  335
зарегистрированных религиозных  организаций. Из них:  279 -  Русская
православная  церковь, 1  -  Украинская  православная церковь,  9  -
Русская    православная     старообрядческая     церковь,    9     -
Древлеправославная церковь,  1  - Римско-католическая  церковь, 1  -
Ислам,  2 -  Иудаизм,  16  -  Евангельские христиане-баптисты,  2  -
Христиане веры евангельской - пятидесятники, 6 - Адвентисты седьмого
дня,  2  - Новоапостольская  Церковь,  2  -  Свидетели Иеговы,  1  -
Сознание Кришны (Вайшнавы), 4 - иные вероисповедания.
     Имеется 7 монастырей,  1  духовная образовательная  религиозная
организация.
     
                    Валовой региональный продукт
     
     В 2001  -  2006  гг.  в  Курской  области  удалось   преодолеть
отрицательные тенденции 90-х годов и достигнуть существенных  темпов
экономического роста. Рост объемов  производства в период с 2000  по
2006   годы   в   основных  отраслях   экономики   Курской   области
(промышленности,   сельском  хозяйстве,   строительстве,   торговле)
позволил   обеспечить   положительную   динамику   роста    валового
регионального продукта, за  исключением 2001  года, в котором  объем
ВРП снизился на  1,6%. Среднегодовой прирост валового  регионального
продукта за 2001 - 2006 годы составил 7,1%.
     
     Индексы физического объема валового регионального продукта

                  (в сопост. основных ценах; в % к предыдущему году)
+------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+
|                              | 2002 год| 2003 год| 2004 год| 2005 год | 2006 год |
+------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+
| Российская Федерация         | 105,5   | 107,6   | 107,4   | 107,6    | 108,3    |
| (из суммы регионов)          |         |         |         |          |          |
+------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+
| Курская область              | 107,8   | 110,5   | 107,5   | 104,5    | 105,2    |
+------------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+
     
     Прогнозируется, что  в   2008  -  2012   годах  область   будет
развиваться   динамично,   индекс   физического   объема    валового
регионального  продукта составит  106  - 111%.  Ведущими  отраслями,
обеспечивающими  основной  объем  валового  регионального   продукта
области, являются:  промышленное  производство, сельское  хозяйство,
строительство,  транспорт  и   связь,  торговля,  на  долю   которых
приходится свыше 75% произведенного ВРП.
     Удельные веса отраслей, производящих товары, за рассматриваемый
период постоянно менялись.
     Доля промышленного    производства   в    структуре    валового
регионального продукта возросла с 35,1% в 2001 году до 38,6% в  2006
году. Удельный  вес продукции  сельского хозяйства  составил в  2006
году 14,1%.
     Удельный вес строительства  в структуре валового  регионального
продукта за 2006 год составляет 4,3%.
     
           Валовой региональный продукт на душу населения

                                                         (тыс. руб.)
+--------------------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+
|                    | 2001 год| 2002 год| 2003 год | 2004 год| 2005 год| 2006 год |
+--------------------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+
| Российская         | 49,5    | 60,6    | 74,9     | 97,9    | 126,0   | 156,5    |
| Федерация (из      |         |         |          |         |         |          |
| суммы регионов)    |         |         |          |         |         |          |
+--------------------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+
| Центральный        | 58,9    | 75,7    | 94,5     | 122,7   | 167,6   | 210,5    |
| федеральный        |         |         |          |         |         |          |
| округ              |         |         |          |         |         |          |
+--------------------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+
| Курская область    | 28,9    | 36,5    | 46,1     | 63,4    | 72,7    | 85,3     |
+--------------------+---------+---------+----------+---------+---------+----------+
     
      Добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства,
      производство и распределение электроэнергии, газа и воды
     
     Основу экономики   Курской  области   составляет   промышленное
производство, доля  которого в общем  объеме валового  регионального
продукта  области  составляет   более  30%.  В  объеме   отгруженной
продукции  (работ,  услуг)  собственного  производства   добывающих,
обрабатывающих    производств,    производства    и    распределения
электроэнергии, газа и воды  доля обрабатывающих производств в  2007
году составила 51,4%,  производства и распределения  электроэнергии,
газа и воды - 25,3%, добычи полезных ископаемых - 23,3%.
     Развитый производственный комплекс  Курской области включает  в
себя  более 800  крупных  и  средних предприятий.  Наиболее  крупные
промышленные центры - города Курск, Железногорск, Курчатов,  Рыльск,
Льгов, Суджа и Щигры.
     С 2001 по 2007 гг.  объем промышленного производства возрос  на
57,1%. С  2003  года среднегодовой  темп  роста объема  производства
продукции  в Курской  области  составил 106,1%  (в  целом по  России
104,0%).
     В промышленном комплексе трудится 109,2 тыс. человек или  18,2%
от общей численности занятых в экономике области.
     Размер среднемесячной заработной платы в промышленности в 1,3 -
1,5 раза превышает средний уровень  по области, причем на  отдельных
предприятиях  данный  показатель  в 2007  году  превысил  15,5  тыс.
рублей, что существенно выше среднероссийских значений.
     За счет реконструкции 2 энергоблоков первого поколения  Курской
АЭС объем производства и распределения электроэнергии, газа и воды в
области за 2005 - 2007  гг. возрос на 54,4%. Обеспечение  стабильной
работы Курской атомной станции важно не только в экономическом, но и
в социальном отношении. АЭС является градообразующим предприятием г.
Курчатова с населением 46,6 тыс. человек.
     В Курской области  расположено одно  из крупнейших  предприятий
черной металлургии  центра России,  ведущий разработчик  богатейшего
месторождения  Курской  магнитной аномалии,  производитель  железной
руды, концентрата, окатышей, аглоруды - ОАО "Михайловский ГОК".
     В ходе   реализации   программы   технического   перевооружения
производства ОАО  "Михайловский ГОК"  выработка железорудного  сырья
возросла  на  41%;  в   соответствии  с  ростом  выпуска   продукции
численность работников увеличилась на 10%.
     Михайловский ГОК  является   градообразующим  предприятием   г.
Железногорска с населением 96,4 тыс. человек.
     В 2005 году введено в  эксплуатацию новое предприятие в  городе
Железногорске - ООО ПО "Вагонмаш".
     В химическом производстве  области за  2004 -  2007 годы  объем
производства  увеличился  на   35,1%.  Ведущее  предприятие  -   ЗАО
"Курскрезинотехника" производит свыше 70% продукции отрасли. В  2005
году в  городе Курске  введен в эксплуатацию  завод по  производству
биаксиально  ориентированной   полипропиленовой   пленки  "ГриНН   -
Пластик" филиала ЗАО "Корпорация "ГриНН".
     В целлюлозно-бумажном     производстве,     издательской      и
полиграфической деятельности за 2001 - 2007 годы объем  производства
увеличился в  2,3 раза.  Ведущее предприятие отрасли  - ЗАО  "ГОТЭК"
выпускает современную высококачественную упаковочную продукцию.
     Самое крупное  предприятие  медицинской  промышленности  -  ОАО
"Фармстандарт  -  Лексредства"   входит  в  группу   "Фармстандарт",
являющуюся лидером рынка лекарственных препаратов России.
     Наметилась тенденция роста в производстве кожи, изделий из кожи
и производстве  обуви:  в  2007  году  объем  производства  хромовых
кожтоваров увеличился на 5,8% по сравнению с 2006 годом, обуви -  на
39,4%. Восстановлено и  динамично развивается ООО "КурскОбувь".  ООО
"Курская   кожа",   специализирующееся  на   производстве   хромовых
кожтоваров и полуфабрикатов, поставляет до 70% продукции на  внешний
рынок.  ООО  ПО  "Курсктрикотажпром"  -  одно  из  наиболее  крупных
предприятий  России  по  выпуску  полушерстяной  и  объемной  пряжи,
верхнего и бельевого трикотажа.
     Производство пищевых  продуктов,  включая  напитки,  и   табака
занимает   в   структуре  отгруженной   продукции   (работ,   услуг)
обрабатывающих производств области свыше 35%; численность работающих
составляет 18% от числа занятых в производстве.
     В результате привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс
с 2002 года наметилась положительная динамика роста производства:  в
2007 году выпуск пищевой продукции возрос на 53% к уровню 2001 года.
     За указанный    период   увеличился    уровень    использования
производственных  мощностей по  выпуску  отдельных видов  продукции:
сахара-песка из сахарной свеклы - с 59 до 85%, макаронных - с 53  до
76%, кондитерских - с  57 до 97%, колбасных изделий  - с 32 до  63%,
муки - с  35 до  73%, мяса -  с 80 до  83%. В  то же время  загрузка
производственных мощностей по производству цельномолочной  продукции
(в пересчете на молоко),  водки и ликероводочных изделий,  этилового
спирта  из  пищевого сырья,  крупы  остается  ниже  50%, а  хлеба  и
хлебобулочных изделий - снизилось  в 2007 году  до 43% против 53%  в
2001 году.
     За 2007 год индекс промышленного производства составил  108,8%,
в  том числе  по  основным видам  деятельности:  по добыче  полезных
ископаемых -  98,6%, по  обрабатывающим производствам  - 111,3%,  по
производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 112,4%.
     Ведущая роль    промышленного    производства,    обусловленная
наибольшей  долей в  ВРП  (47,3) и  объеме  налоговых поступлений  в
областной бюджет (до 60%), сохранится и на перспективу.
     Для обеспечения    дальнейшего   развития    Курской    области
предусматривается реализация инвестиционных и инновационных проектов
на территории области.
     Так, стратегической   задачей   электроэнергетики   области   в
долгосрочной перспективе является наращивание генерирующих мощностей
за счет достройки  энергоблока N 5,  строительства энергоблока N  6,
создания  Курской   АЭС-2   и  гидроаккумулирующей   электростанции;
строительство объектов единой национальной электрической сети.
     Решение этой задачи  не только  обеспечит устойчивое  снабжение
потребителей области  электрической энергией, но  и создаст  условия
для социально-экономического развития города Курчатова.
     Комплекс инвестиционных     проектов     ОАО      "Курскэнерго"
предусматривает  строительство  объектов  энергетики,  реконструкцию
подстанций, линий электропередач,  что позволит обеспечить  надежное
электроснабжение  города   Курска,  районных   центров  и   сельских
населенных   пунктов,   а   также   ликвидировать   ограничения   по
технологическому  присоединению  новых  потребителей   электрической
энергии на территории области.
     Реализация инвестиционного  проекта   ОАО  "Михайловский   ГОК"
обеспечит  организацию  производства  металлизированного   продукта,
обладающего более высокой долей добавленной стоимости, что  позволит
комбинату  получить  рыночные преимущества  и  увеличить  экспортную
составляющую.
     Ожидаемый социальный  эффект:   создание   692  рабочих   мест;
развитие  смежных  и  обслуживающих  МГОК  предприятий;  обеспечение
условий для социально-экономического развития города Железногорска.
     В машиностроении  наиболее  значимые инвестиционные  проекты  и
программы  развития до  2012  года  разработаны ООО  "Курский  завод
"Аккумулятор",  ОАО "Электроагрегат",  ОАО  "Счетмаш", ЗАО  "Курская
подшипниковая компания", ОАО "Геомаш", ОАО "Кореневский завод НВА" и
т.д.
     В результате реализации проектов в машиностроительном комплексе
за счет  повышения   конкурентоспособности   продукции  и   введения
дополнительных мощностей прогнозируется рост объемов производства за
2006 - 2012 годы в 1,5 раза. Будет создано до 900 рабочих мест.
     В химическом производстве инвестиционный проект ООО  "Италтекс"
предусматривает организацию  в  городе Курске  (на промплощадке  ЗАО
"Химволокно")  с  привлечением иностранных  инвестиций  производства
нитей найлон-6,6 с мощностью 2,4 тыс. тонн в год и женских  колготок
с проектной мощностью 30 млн.  пар в год. Проект планирует  создание
830 рабочих мест.
     В производстве   резиновых   и  пластмассовых   изделий   будут
реализованы  проекты  ЗАО "Курскрезинотехника"  (73%  общего  объема
производства отрасли),  ЗАО НПО  "Композит"; в 2008  году выйдет  на
проектную  мощность  новое  предприятие  в  г.  Курске  -  завод  по
производству  биаксиально  ориентированной  полипропиленовой  пленки
"ГриНН-Пластик" филиала ЗАО "Корпорация "ГриНН".
     В производстве резиновых и  пластмассовых изделий в  результате
реализации проектов  и  мероприятий до  2012 года  предусматривается
рост объемов производства в 1,5 раза, создание 150 рабочих мест.
     Предусматривается строительство трех  кирпичных  заводов: в  г.
Льгове, в поселках Кшенский и Медвенка; двух цементных заводов.
     Развитие перерабатывающей  отрасли  будет  обеспечено  за  счет
достижения до 2012 года устойчивых темпов роста объемов производства
до 7% в год на  основе привлечения финансовых и трудовых ресурсов  в
расширение сырьевой базы, техническое перевооружение и  модернизацию
производства,   внедрение   современных   технологий   и   повышение
конкурентоспособности  продукции.  Продолжится  развитие   сахарных,
мясо-  и   молокоперерабатывающих,  мукомольно-крупяных,   спиртовых
заводов в районах области. Предусматривается строительство  заводов:
по   производству   растительного  масла   и   мясоперерабатывающему
производству. Намечается создание свыше 3 тыс. рабочих мест.
     В целом в  промышленности до 2012  года предусматривается  рост
объемов производства к уровню 2005  года в 1,5 - 1,6 раза;  создание
до 8 тыс. рабочих мест.
     
                  Перерабатывающая промышленность
     
     За 2003   -   2007   годы  на   обновление   основных   фондов,
восстановление   и   реконструкцию   пищевых   и    перерабатывающих
предприятий за счет всех источников финансирования направлено  более
2 млрд. рублей. Кроме того, на закупку сырья и текущую деятельность,
включая переработку сырья, выделено 6,6 млрд. рублей. На большинстве
предприятий работа в  данном направлении начинает приобретать  более
системный целевой характер.  Такому подходу способствует  реализация
бизнес-планов  заводов,  комбинатов, фабрик  и  отраслевых  программ
развития, разработанных в 2003 - 2006 годах на период до 2010 года с
участием инвестиционных  компаний и  предприятий. Ежегодный  прирост
объемов инвестиций, особенно в последние годы, способствует развитию
практически  всех  основных  отраслей,  кроме  консервной,  а  также
пенькозаводов, находящихся в федеральной собственности.
     Восстановлены и  возобновили производственную  деятельность  14
предприятий.
     Во всех  отраслях  в   результате  пуска  ранее   простаивавших
предприятий, ввода новых мощностей в 2001 - 2007 годах создано  4600
рабочих мест.
     В перспективе   основное   внимание  будет   сосредоточено   на
дальнейшей  перестройке  предприятий  во  всех  видах  экономической
деятельности,    создании   необходимых    современных    мощностей,
обеспечивающих глубокую  переработку всего  производимого в  области
сельскохозяйственного  сырья,  удовлетворении  возрастающего  спроса
населения в конкурентоспособной продукции.
     Как и    в   предыдущие    годы,    более   крупные    вложения
предусматриваются в свеклосахарный комплекс. Посевные площади свеклы
на собственных  и арендуемых  землях компаний  намечено увеличить  с
35,4 тыс. гектаров в  2006 году до 72,4  тыс. гектаров в 2008  году,
довести общие объемы заготовок свеклы до 2,3 млн. тонн.
     В 2007  -  2008  годах на  техническое  переоснащение  сахарных
заводов предусмотрено направить не менее 1,7 млрд. рублей.
     Планируется восстановить и пустить  в работу сахарные заводы  в
Пристенском     и     Курчатовском    районах     общей     суточной
производительностью по  переработке  свеклы 5  тыс. тонн,  Козинский
спиртзавод, Теткинский комбинат хлебопродуктов. В период 2007 - 2008
гг. запланировано строительство мясоперерабатывающего предприятия  в
Солнцевском районе, новой кондитерской фабрики в г. Курске.
     При этом планируется создать более 800 новых рабочих мест.
     
                     Агропромышленный комплекс
     
     В Курской      области      функционирует       многоотраслевой
агропромышленный    комплекс     зернового,    свеклосахарного     и
животноводческого направления.
     Сельское хозяйство  исторически  является  одной  из   основных
отраслей  экономики  области.  На его  долю  приходится  17%  общего
выпуска товаров и  услуг и около  18% валовой добавленной  стоимости
отраслей экономики. Биоклиматический потенциал позволяет  обеспечить
получение  потенциального  урожая:  зерновых  культур  -  60   ц\га;
сахарной свеклы  - до  600  ц\га; силосных  культур -  до 600  ц\га;
картофеля - до 300 ц\га.
     Плодородные черноземные  почвы   являются   одним  из   главных
источников  развития  сельского хозяйства  области.  Земельный  фонд
области составляет 3 млн. гектаров, из них почти 2,3 млн. гектаров -
земли сельскохозяйственного назначения.
     В области   насчитывается   около   500    сельскохозяйственных
организаций различных форм  собственности с многоотраслевым  укладом
деятельности,  1349 крестьянских  (фермерских)  хозяйств; около  230
тысяч семей ведут личное подсобное хозяйство.
     В структуре сельскохозяйственного  производства доля  продукции
растениеводства составляет 69%, животноводства - 31%.
     Основной специализацией в растениеводстве является производство
зерна и сахарной  свеклы. Животноводческая отрасль  специализируется
на молочном и мясном скотоводстве.
     В сельском   хозяйстве  области   с   2000  года   складывается
положительная динамика развития. Объем продукции в действующих ценах
вырос с 13,1 млрд. рублей до 31,5 млрд. рублей. Среднегодовой индекс
сельскохозяйственного  производства составил:  2006  в  % к  2000  -
123,7%, 2007 в % к 2000 - 135,3%, 2007 в % к 2001 - 132,8%.
     Курская область   является  крупным   производителем   зерновых
культур, сахарной  свеклы, картофеля, мясных,  молочных продуктов  и
поставщиком  сельскохозяйственной продукции  и  продуктов питания  в
другие регионы страны (59 место в Российской Федерации).
     Объем продукции сельского хозяйства в расчете на одного  жителя
Курской области  стабильно превосходит  среднероссийский уровень.  В
2006 году этот показатель по области был выше среднероссийского в  2
раза.
     В 2007 году  в  хозяйствах всех  категорий области  произведено
скота и птицы на  убой в живом весе 112,8  тыс. тонн (102,3% к  2006
году), молока  - 394,1  тыс. тонн (100,4%),  яиц -  262,1 млн.  штук
(85,1%). Удельный вес  индивидуального сектора (хозяйств  населения,
крестьянских    и     фермерских    хозяйств    и     индивидуальных
предпринимателей)  в  общем   объеме  производства  скота  и   птицы
составляет 51,3%, молока - 57,0%, яиц - 70,0%.
     В 2007 году индекс производства продукции сельского хозяйства в
целом по области к уровню 2006 года составил 109,4%.
     Одной из   проблем   сельского   хозяйства   области   является
недостаточная   обеспеченность   отрасли    высококвалифицированными
специалистами, способными  организовать эффективное производство  на
современном  уровне,  особенно  в  животноводстве.  Почти   половина
хозяйств области не  укомплектована зоотехническими и  ветеринарными
кадрами; в  сельхозпредприятиях  недостает около  200 зоотехников  и
более 150 ветврачей.
     В целях   решения   кадровых  проблем   АПК   предусматривается
привлечение  молодых  специалистов  и  молодых  семей  на  работу  в
сельскохозяйственные предприятия  на  условиях заключения  трудового
пятилетнего договора и предоставления им благоустроенного жилья.
     На перспективу до 2012 года в области взят курс на формирование
конкурентоспособного агропромышленного  производства.   Одновременно
будет  решаться  задача  развития сельских  территорий  и  повышения
уровня жизни сельского населения области.
     В этот период в агропромышленном комплексе намечена  реализация
мероприятий   национального  проекта   "Развитие   агропромышленного
комплекса"  по всем  направлениям,  12 областных  целевых  программ.
Предполагается реализовать  57  инвестиционных проектов,  из них  35
проектов   -   по  строительству,   реконструкции   и   модернизации
животноводческих  комплексов  в  сельхозпредприятиях  области,   что
позволит создать около 1,5 тысячи рабочих мест.
     Объем сельскохозяйственного производства за этот период (2006 -
2012 годы) планируется увеличить к уровню 2005 года в 1,4 раза.
     С учетом предложений районов определена программа строительства
(приобретения) жилья  для молодых  специалистов  и молодых  семей  в
рамках национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
Участие в реализации программы подтвердили 20 районов области.
     На первом этапе предусматривается улучшить жилищные условия 107
семей, для чего намечается приобрести  и ввести в действие 4,8  тыс.
кв. метров жилья.  На эти  цели будет направлено  46 млн. рублей,  в
т.ч. из федерального бюджета -  14 млн. рублей (30%), из  областного
бюджета   -    18   млн.   рублей    (40%),   собственных    средств
сельхозпредприятий (работодателей) - 14 млн. рублей (30%).
     В целях    взаимодействия    по    реализации     приоритетного
национального   проекта   "Развитие   агропромышленного   комплекса"
подписано Соглашение о сотрудничестве между Министерством  сельского
хозяйства Российской Федерации  и Администрацией Курской области  от
20 февраля 2006 года N 15/17.
     В рамках  направления  "Ускоренное развитие  животноводства"  в
2006 - 2008  годах в  области реализуются семнадцать  инвестиционных
проектов   по    строительству,    реконструкции   и    модернизации
животноводческих комплексов.
     Сданы в  эксплуатацию   шесть   свиноводческих  комплексов   (в
Беловском, Большесолдатском, Глушковском, Железногорском, Суджанском
и Мантуровском  районах) и  три молочных  комплекса (в  Пристенском,
Рыльском и Железногорском районах), что позволило обеспечить работой
384 человека.  На предприятия  завезено высокопродуктивное  маточное
поголовье  для  формирования  родительского стада  и  к  концу  года
получено 83 тысячи голов молодняка свиней, реализовано более 2  тыс.
тонн мяса.
     В рамках направления  "Ускоренное  развитие животноводства"  12
сельхозпредприятий области заключили кредитные договоры на получение
долгосрочных  субсидируемых   инвестиционных   кредитов  в   Курском
региональном филиале ОАО "Россельхозбанк" и Курском отделении N 8596
Сбербанка России на общую сумму 3,02 млрд. рублей и ведут работу  по
строительству, реконструкции и  модернизации трех молочных и  девяти
животноводческих комплексов мясного направления.
     Для получения инвестиционных кредитов семи  сельхозпредприятиям
предоставлена  государственная  гарантия Курской  области  на  общую
сумму 1,8  млрд.  рублей, в  2007  году -  3,4  млрд. рублей.  Сумма
перечисленных  субсидий на  возмещение  части затрат  по  полученным
инвестиционным кредитам составила: в 2006 году - 29,2 млн. рублей, в
2007 году - 116,4 млн. рублей.
     В соответствии   с    планом    мероприятий   по    направлению
"Стимулирование    развития    малых    форм    хозяйствования     в
агропромышленном комплексе" в 2006 - 2007 годах в области создано 46
сельскохозяйственных потребительских  кооперативов, в  том числе  15
кредитных,  26  снабженческо-сбытовых  и  заготовительных,  5  -  по
переработке сельхозпродукции. В  настоящее время приступил к  работе
21 кооператив, имеющий свое залоговое имущество.
     В целях развития  сельскохозяйственного  производства в  личных
подсобных  и  фермерских  хозяйствах  принята  областная   программа
"Стимулирование    развития    малых    форм    хозяйствования     в
агропромышленном комплексе  Курской  области в  2007  - 2008  годах"
(постановление Курской областной Думы от 15 февраля 2007 г. N 282-IV
ОД).
     Для расширения   доступности   кредитных  ресурсов   для   всех
категорий сельхозтоваропроизводителей Курским региональным  филиалом
ОАО "Россельхозбанк" открыто  28 дополнительных отделений в  районах
области.
     За период  с начала  реализации  национального проекта  Курским
филиалом ОАО "Россельхозбанк" и Курским отделением N 8596  Сбербанка
России заключено 5767  кредитных договоров с фермерами,  гражданами,
ведущими  личное   подсобное   хозяйство,  и   сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами; выдано  кредитов на общую сумму  1,3
млрд. рублей. Выплачено  субсидий за счет  бюджетных средств -  39,4
млн. рублей.
     За счет   полученных   кредитов  населением   закуплено   около
четырнадцати   тысяч   голов    скота,   приобретено   545    единиц
сельскохозяйственной   техники,  построено   (реконструировано)   75
животноводческих  помещений,  газифицировано  164  личных   сельских
подворья.
     По направлению    "Обеспечение   доступным    жильем    молодых
специалистов и молодых семей  на селе" с учетом предложений  районов
определена программа строительства (приобретения) жилья для  молодых
специалистов  и  молодых семей  в  2006  -  2007 годах  на  условиях
заключения пятилетнего трудового договора. Заказчиками строительства
определены администрации муниципальных образований и непосредственно
молодые семьи, нуждающиеся в жилье.
     В рамках программы в 2006 году приобретено и введено в действие
4,8 тыс. кв. метров  жилья (100% запланированного объема),  улучшены
жилищные условия 107 семей. В 2007 году приобретено и построено  6,2
тыс. кв. метров жилья (планировалось 4,9 тыс. кв. метров),  улучшены
жилищные условия 110 молодых семей.  На эти цели в течение двух  лет
направлено и полностью освоено 64,7 млн. рублей бюджетных средств, в
том  числе из  федерального  бюджета -  28  млн. рублей,  областного
бюджета - 36,7 млн. рублей.
     
                       Строительный комплекс
     
     В 2000  -   2007   годы  в   области  реализовывались   крупные
инвестиционные проекты по строительству новых предприятий и торговых
центров, реконструкции действующих производственных объектов.
     Строительный комплекс области представлен 438 строительными, 40
проектными организациями.
     Показатели строительного      комплекса       характеризовались
положительной динамикой.  В 2007  году объем  работ, выполненный  по
виду деятельности  "Строительство", возрос в  2 раза  к 2000 году  и
составил 15,5 млрд. рублей.
     В 2000 - 2007  годах газификация области, являясь  приоритетным
направлением  в  строительстве,  и  в  первую  очередь,  в  сельской
местности, развивалась ускоренными темпами. В 2007 году ввод газовых
сетей по области превысил  в 1,6 раза  уровень 2006 года и  составил
1108,46 км, в т.ч. в сельской  местности рост - в 1,7 раза,  введено
1037,76 км. За 5 лет (2003  - 2007 гг.) ввод газовых сетей  составил
3,5 тыс. км, в т.ч. на селе - 3,0 тыс. км.
     Высокие темпы  газификации  позволили  за  пять  лет  сократить
отставание  уровня  газификации,   в  первую  очередь,  в   сельской
местности от среднероссийских показателей.
     В соответствии с заключенным Соглашением о сотрудничестве с ОАО
"Газпром" в  рамках   Программы   газификации  регионов   Российской
Федерации  в  2006 -  2007  годах  в  Курской области  построено  23
межпоселковых газопровода высокого  давления протяженностью 346  км,
газопровод-отвод "Суджа - Коренево - Глушково" протяженностью 50 км,
газифицировано свыше 5 тысяч квартир.
     В 2006 - 2010 гг. в области предусматривается: построить 146 км
газопроводов-отводов; 1,5  тыс.  км  межпоселковых  и  3,4  тыс.  км
уличных газопроводов; газифицировать 81,5 тыс. квартир; перевести на
газообразное  топливо   145  котельных   организаций  и   учреждений
социальной сферы.
     Реализация планируемых  мероприятий позволит  повысить  уровень
газификации по области  до 90% к  2011 году с 64,5%  в 2005 году,  в
т.ч. в сельской местности - до 70%.
     За 4 года из федерального бюджета по ФЦП "Сокращение различий в
социально-экономическом развитии регионов РФ (2002 - 2010 годы и  до
2015 года)" получено и освоено в полном объеме 128,7 млн. рублей.
     За пять  лет  на  реализацию  мероприятий  федеральных  целевых
программ  привлечено за  счет  всех источников  финансирования  23,0
млрд. рублей, из них 15% - бюджетные средства.
     За 2007 год  объем работ по  виду деятельности  "Строительство"
выполнен на сумму 15,5 млрд. руб., с приростом на 21,4% к 2006 году.
     
                  Обеспеченность населения жильем
     
     За 2000  -  2007  гг.   в  области  за  счет  всех   источников
финансирования сданы в  эксплуатацию жилые  дома площадью более  2,0
млн. кв. м. В 2007 году - 375,8 тыс. кв. м, или с ростом более чем в
2  раза  к  2000   году.  Из  общего  ввода  жилья   индивидуальными
застройщиками за свой счет и с помощью кредитов сдано 628,7 тыс. кв.
м (31%), в т.ч. в  2007 году - 82,2 тыс. кв.  м (рост к 2000 году  в
1,4 раза).
     Жилищный фонд  Курской  области  по  состоянию  на   01.01.2007
составляет 27697,5  тыс. кв.  м,  из него  15841,3 тыс.  кв. м,  или
57,2%,  - городской  жилищный  фонд,  в  том числе  смешанной  формы
собственности  (муниципальный  и  приватизированный),  обслуживаемый
предприятиями ЖКХ, - 10,6 млн. кв. м.
     Общая площадь, приходящаяся в среднем на одного жителя, в  2007
году  (24,2  кв.  м)  увеличилась  на  15,8%  против  2000  года.  В
перспективе рост  данного показателя  будет обусловлен  опережающими
темпами жилищного строительства  над выбытием из эксплуатации  жилых
помещений на фоне сокращения  численности населения области. К  2012
году, по оценке, на одного жителя будет приходиться около 23,5 кв. м
площади жилых квартир. Удельный вес числа семей, состоящих на  учете
на получение жилья, в общем числе семей на начало 2007 года составил
4,7% против 14,5% на начало 2001 года.
     Средняя стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых
домов и общежитий, построенных в 2007 году, составила 13038 рублей.
     Объемы жилищного строительства к 2010 году возрастут в 1,5 раза
по сравнению с 2005 годом, предполагаемый ежегодный рост ввода жилья
- 6 - 8%. За пять лет планируется сдать в эксплуатацию 1,8 млн.  кв.
метров жилья за счет  всех источников финансирования, из них  третью
часть  (600 тыс.  кв.  м) -  населением  за свой  счет  и с  помощью
кредитов.
     В 2006  году  удельный  вес  общей  площади  жилищного   фонда,
оборудованного водопроводом,  в городах и  поселках городского  типа
составляет   89,7%,  в   сельских   населенных  пунктах   -   31,4%,
оборудованного канализацией - 62,4%, центральным отоплением - 70,8%,
горячим водоснабжением - 52,0%.
     
     
+------------------+----------+-----------------------------------------------------------+
| Наименование     | Общая    | Оборудованность жилфонда (%)                              |
| муниципального   | площадь  |                                                           |
| образования      | жилфонда,|                                                           |
|                  | тыс. кв. |                                                           |
|                  | м        |                                                           |
+------------------+----------+---------+---------+----------+----------+------+----------+
|                  |          | Водопро-| Кана-   | Централь-| Горячим  | Газом| Наполь-  |
|                  |          | водом   | лизацией| ным      | водоснаб-|      | ными     |
|                  |          |         |         | отопле-  | жением   |      | электро- |
|                  |          |         |         | нием     |          |      | плитами  |
+------------------+----------+---------+---------+----------+----------+------+----------+
| По области       | 27697,5  | 64,7    | 62,4    | 70,8     | 52,0     | 91,1 | 5,5      |
+------------------+----------+---------+---------+----------+----------+------+----------+
| г. Курск         | 8843,4   | 99,1    | 98,9    | 100      | 88,15    | 96,1 | 2,8      |
+------------------+----------+---------+---------+----------+----------+------+----------+
| г. Щигры         | 366,8    | 61,1    | 58,3    | 67,2     | 57,2     | 100  | -        |
+------------------+----------+---------+---------+----------+----------+------+----------+
| г. Льгов и       | 438,4    | 54,3    | 49,5    | 49,1     | 38,3     | 62,3 | 2        |
| Льговский район  | 470,4    | 17,7    | 14,1    | 4,5      | 12,9     | 85,5 | 0,3      |
+------------------+----------+---------+---------+----------+----------+------+----------+
| Курчатовский     | 492,9    | 42,7    | 39,7    | 40,0     | 34,6     | 47,3 | 19,2     |
| район            |          |         |         |          |          |      |          |
+------------------+----------+---------+---------+----------+----------+------+----------+
| Октябрьский      | 609,0    | 62,9    | 62,9    | 79,8     | 45,9     | 95,4 | 0,1      |
| район            |          |         |         |          |          |      |          |
+------------------+----------+---------+---------+----------+----------+------+----------+
| г. Железногорск  | 1822,4   | 98,2    | 97,6    | 98,2     | 94,9     | 92,8 | 4,9      |
| и Железногорский | 497,5    | 39,0    | 35,5    | 32,3     | 28,1     | 83,6 | 0,4      |
| район            |          |         |         |          |          |      |          |
+------------------+----------+---------+---------+----------+----------+------+----------+
     
     
     Росту жилищного    строительства    способствует     реализация
мероприятий федеральной и целевой программы "Жилище" на 2002 -  2010
годы",  областной  целевой программы  "Развитие  системы  ипотечного
жилищного кредитования  в Курской  области на  2005 -  2011 годы"  и
приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье  -
гражданам России".
     В соответствии с  Соглашением Администрации  Курской области  и
Министерства  регионального  развития  РФ и  Планом  мероприятий  по
реализации   приоритетного   национального  проекта   "Доступное   и
комфортное  жилье  - гражданам  России",  утвержденным  Губернатором
Курской области,  разрабатываются  33 нормативных  правовых акта  по
реализации  данного   национального  проекта.   В  целях   повышения
доступности жилья подписано Соглашение между Администрацией  Курской
области   и  руководством   ОАО   "Курский  завод   крупнопанельного
домостроения",   в   соответствии  с   которым   предприятие   будет
реализовывать до 30% вводимого жилья по стоимости 1 кв. метра  общей
площади  жилья,  утверждаемой Минрегионразвития  России  по  Курской
области гражданам, которым  оказывается государственная поддержка  в
виде субсидий на приобретение жилья. В 2006 году построен 17-этажный
дом, в котором 150 квартир реализованы гражданам этой категории.  Из
них 51 квартира приобретена  за счет средств областного бюджета  для
граждан из числа детей-сирот, 11 квартир приобретены  Администрацией
г. Курска для  предоставления гражданам, переселяемым из  аварийного
жилищного  фонда.  Всего  до  2010  года  Соглашением  предусмотрено
построить  и  реализовать  1700  квартир  по  стоимости  1  кв.   м,
устанавливаемой  Минрегионразвития  РФ.  В  целях  своевременного  и
правильного   обеспечения   жильем   льготной   категории    граждан
сформирован сводный список  из числа  ветеранов, инвалидов и  семей,
имеющих  детей-инвалидов, изъявивших  желание  получить субсидию  на
улучшение  жилищных условий  (по  18 кв.  м  на льготника  по  цене,
утверждаемой  Министерством  регионального развития  РФ).  Более  50
человекам указанной категории  граждан выданы свидетельства о  праве
получения субсидий в 2007 году.
     На предоставление субсидий  для  приобретения жилья  ветеранам,
инвалидам  и  семьям,  имеющим детей-инвалидов,  в  2007  году  были
предусмотрены средства субвенций  федерального бюджета в сумме  36,7
млн.  руб.  Планировалось  обеспечить  жильем  174  гражданина  этих
категорий,  в  т.ч.  49 человек,  которые  не  реализовали  средства
субсидий, предоставленных  им в  2006 году. На  данный момент  жилье
приобрели 111 человек.
     В целях  обеспечения  граждан  из числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по  договорам
социального найма заключен договор между ОГУП "УКС Курской  области"
и  ОАО "Курский  завод  КПД", в  соответствии  с которым  КПД  будет
осуществлять строительство 36 однокомнатных  квартир в г. Курске  за
счет   государственных   инвестиций   в  сумме   14,2   млн.   руб.,
предусмотренных  распоряжением  Правительства  Курской  области   от
25.12.2006 N 762-р  "О мерах по  реализации соглашения о  совместном
сотрудничестве  по  реализации национального  проекта  "Доступное  и
комфортное жилье - гражданам России".
     В 2006  году  область  не  была  включена  в  число  участников
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной  целевой
программы   "Жилище".   В   2007  году   на   реализацию   программы
предусмотрено 14,6  млн. рублей,  в  т.ч. 3,7  млн. руб.  - за  счет
средств федерального бюджета,  9,1 млн. руб.  областного и 1,8  млн.
руб. местных  бюджетов. В  подпрограмме приняли  участие 55  молодых
семей (Соглашением с Минрегионразвития РФ на 2007 год  предусмотрено
50 семей).
     В 2007 году из  областного бюджета выделено  18,0 млн. руб.  на
реализацию  подпрограммы  "Обеспечение   жильем  граждан  из   числа
детей-сирот   и   детей,  оставшихся   без   попечения   родителей".
Приобретены 72 жилых помещения для 74 граждан указанной категории.
     В целях увеличения  объемов  ипотечного жилищного  кредитования
ежегодно  увеличивается  уставный  капитал  ОАО  "Курское  областное
ипотечное агентство". В 2006 году он доведен до 70 млн. рублей.
     Превышены предусмотренные    Соглашением   объемы    ипотечного
жилищного кредитования. В 2006 году ОАО "Курское областное ипотечное
агентство" предоставило гражданам 474 ипотечных займа на общую сумму
272,9 млн. рублей (по Соглашению - на 172,4 млн. рублей), что в  4,6
раза больше 2005 года (2007 год - 555 ипотечных займа на сумму 405,4
млн. руб.).
     В рамках реализации  подпрограммы "Развитие системы  ипотечного
жилищного кредитования  в Курской области"  на 2005  - 2011 годы  на
предоставление  субсидий  на  выплату  первоначального  взноса   при
получении ипотечного жилищного кредита  в областном бюджете на  2007
год  предусмотрены средства  в  сумме 27,5  млн.  руб., в  т.ч.  для
работников бюджетной сферы - 9,4 млн. руб., для многодетных семей  -
16,7 млн. руб., для граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, - 1,4 млн. рублей.
     Свидетельства о праве на получение субсидий выданы 40 семьям, в
т.ч. 15 - многодетным семьям, 3  - гражданам из числа детей-сирот  и
22 - работникам бюджетной сферы.
     За счет рефинансирования закладных  в область привлечено  298,2
млн. рублей из федерального бюджета и внебюджетных источников  (2007
год - 350,0 млн. руб.).
     В 2007 году сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 375,8  кв.
м или с ростом на 15%. Намечены меры по увеличению объемов жилищного
строительства и обеспечению  к 2010  году ввода жилья  до 450 -  500
тыс. кв. метров  в год. При  этом предусматривается довести  уровень
государственной поддержки в приобретении жилья отдельным  категориям
граждан до 30% от вводимого в эксплуатацию жилья (около 5 тыс. семей
улучшат жилищные условия).
     За счет средств  областного  бюджета в  2006  году на  жилищное
строительство направлено  более 47 млн.  руб., что  в 2 раза  больше
предыдущего года (в 2007 году - 130 млн. рублей).
     В 2006  году  застройщикам   выделены  земельные  участки   под
многоэтажное   жилищное    строительство,   на   которых    возможно
строительство  1,8 млн.  кв.  метров жилья  (в  2007 году  утвержден
перечень  земельных  участков  для  постройки более  2  млн.  кв.  м
многоэтажного жилья и около 1 тыс. индивидуальных жилых домов).
     Всего под  многоэтажное  жилищное  строительство  предусмотрено
девять земельных  участков общей  площадью 222,6  га, общая  площадь
предполагаемого к строительству жилья составляет 2202,4 тыс. кв.  м,
срок   освоения  земельных   участков   2007   -  2010   годы.   Под
индивидуальное жилищное строительство предусмотрено четыре земельных
участка общей площадью  146,5 га,  число индивидуальных жилых  домов
предполагаемых  к  строительству   составляет  983,  срок   освоения
земельных участков 2007 - 2008 годы.
     Определены участки  под   малоэтажное  строительство,  два   из
которых площадью 40 га осваиваются с  2006 года. За 2007 год на  них
построено 222 коттеджа.
     В г.  Курске  готовятся  три   участка  площадью  167  га   под
строительство  900 индивидуальных  жилых  домов. Ведется  проработка
вопросов выделения участков под малоэтажное строительство в  городах
Суджа, Льгов, Щигры.
     Ведется строительство  поселка коттеджного  типа  из 115  жилых
домов с приусадебными участками общей площадью 13,8 тыс. кв.  метров
в  м.  Свобода   Золотухинского  района.  Завершение   строительства
планируется в 2008 году.
     На модернизацию  объектов  коммунальной инфраструктуры  в  2006
году из областного бюджета выделено и освоено 140 млн. рублей.
     В областном бюджете на  2006 год  были предусмотрены лимиты  на
предоставление  поручительств на  получение  кредитов на  реализацию
подпрограммы    "Обеспечение   земельных    участков    коммунальной
инфраструктурой"  в размере  30,0  млн.  рублей. Средства  в  полном
объеме  перечислены  за   выполненные  работы  ОАО  "Курский   завод
крупнопанельного домостроения".
     Область прошла отбор на  федеральном уровне  по участию в  2007
году  в  подпрограмме  "Обеспечение  земельных  участков  инженерной
инфраструктурой  под  жилищное  строительство"  федеральной  целевой
программы "Жилище".
     ООО "Курская   строительная  компания"   начато   строительство
цементного  завода в  Солнцевском  районе  мощностью 1,3  млн.  тонн
цемента в  год. Строительство  завода планируется  завершить в  2010
году.
     В рамках реализации федеральной  целевой программы "Жилище"  на
2002   -  2010   годы   (подпрограммы  "Выполнение   государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,  установленных
федеральным  законодательством")  в  2006  году  получены  и  выданы
льготным категориям граждан 65  жилищных сертификатов на сумму  48,4
млн.  рублей,  в  2007  году  выдано  102  государственных  жилищных
сертификата на сумму 87,24 млн. рублей, в том числе:
     гражданам, уволенным с военной службы (службы), и  приравненным
к ним лицам - 48 сертификатов на сумму 39,65 млн. рублей; 2007 год -
52 сертификата на сумму 49,7 млн. рублей;
     гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и  приравненных
к ним местностей, 2 сертификата на сумму 673,8 тыс. руб.; 2007 год -
1 сертификат на сумму 0,78 млн. рублей;
     лицам, подвергшимся     воздействию     радиации     вследствие
радиационных аварий  и катастроф,  10 сертификатов  на сумму  5370,8
тыс. рублей; 2007 год - 38 сертификатов на сумму 28,2 млн. руб.;
     гражданам, признанным  в  установленном  порядке   вынужденными
переселенцами,  -  5  жилищных сертификатов  на  сумму  2726,7  тыс.
рублей; 2007 год - 11 сертификатов на сумму 8,5 млн. рублей.
     Списки участников  подпрограммы  на  2008  год  сформированы  в
количестве 436 человек и направлены в Росстрой.
     Из 102 получателей сертификатов жилье приобрели 58 семей. Кроме
того, 28  получателей  сертификатов   приобрели  квартиры  в   доме,
построенном  ОАО  "Курский   завод  КПД"   в  рамках  Соглашения   с
Администрацией Курской области.
     В 2006  году на  реализацию  подпрограммы "Переселение  граждан
Курской  области  из  ветхого и  аварийного  жилищного  фонда"  было
направлено 23,2 млн. рублей. В 2007 году - 28,0 млн. рублей.
     По данной подпрограмме администрации города Курска МУП "УКС  г.
Курска"  передана 71  квартира  общей площадью  4410  кв. м,  62  из
которых распределены гражданам.
     В 1-м полугодии 2007 года  было израсходовано: 3,0 млн.  рублей
на  переселение   из  аварийного   жилья  8  семей   в  м.   Свобода
Золотухинского района; 2,5 млн. руб. - на реконструкцию общежития  в
с.  Сейм Мантуровского  района  (16 семей);  600,0  тыс. руб.  -  на
переселение 1 семьи в п. Камыши Курского района.
     Во 2-м  полугодии  2007  года в  соответствии  с  распоряжением
Правительства  Курской  области  от  29.10.2007  N  680-р   средства
областного   бюджета   в   сумме  19,9   млн.   рублей   перечислены
муниципальным образованиям: г. Курск - 6,6 млн. руб., п. Глушково  -
186 тыс. руб., п. Теткино Глушковского района - 218,0 тыс. руб.,  п.
Мантурово  - 643,3  тыс.  руб., п.  им.  К. Либкнехта  Курчатовского
района - 5,1 млн. руб., г. Фатеж - 936,4 тыс. руб., г. Щигры - 293,9
тыс.  руб.,  г.   Дмитриев  -   888,1  тыс.  рублей.   Дополнительно
распределены средства г. Щигры в  сумме 200,0 тыс. рублей и с.  Сейм
Мантуровского  района  в  сумме  4,9  млн.  руб.  на   реконструкцию
общежития.
     
               Потребительский рынок товаров и услуг
     
     Потребительский рынок области - развивающийся сектор экономики.
Характеризуется как стабильный, сбалансированный, с высоким  уровнем
товарной насыщенности.
     В области  в   настоящее   время  действует   около  6,5   тыс.
предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания,
число их возросло с 2000 года более чем на 30%. Занято около 35 тыс.
человек.
     Предпринимательская активность в сфере торговли,  общественного
питания и  бытового обслуживания  высокая, около  98% этого  сектора
экономики (розничная торговля - 94,8%, общественное питание - 78,2%,
бытовое обслуживание  -  91,0%) находится  в частной  собственности,
сформировалась устойчивая конкурентная среда.
     Начиная с 2000  года  торговля и  коммерческая деятельность  по
реализации  товаров   и  услуг   производит  14%   -  17%   валового
регионального продукта. Сохраняется полное и устойчивое  обеспечение
населения   области   продуктами  питания   и   товарами   народного
потребления.
     Формируется обновленная инфраструктура потребительского  рынка,
в последние 3 года реконструировано, построено и открыто около  1000
предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Обозначился  процесс   универсализации  торговых  предприятий,   где
покупатели смогут делать все виды покупок в одном месте, развивается
сетевая торговля.
     Создаются условия для организованной торговли на рынках.
     
     Бытовое обслуживание населения - одна из важнейших составляющих
потребительского рынка.  В  течение  последних  3  лет   наблюдается
стабильный рост объема услуг, расширение сети предприятий и  перечня
оказываемых услуг.
     Наиболее быстрыми темпами  развиваются  услуги: ремонт  бытовой
радиоэлектронной  аппаратуры, бытовых  машин  и приборов,  ремонт  и
изготовление  металлоизделий,  ремонт  обуви,  индивидуальный  пошив
швейных  изделий,  ремонт и  техническое  обслуживание  автомобилей,
услуги парикмахерских и др.
     В каждом  райцентре   существует   сеть  предприятий   бытового
обслуживания различных  форм собственности. В  12 районах  действуют
муниципальные  предприятия,  бывшие  Дома  быта,  которые  сохранили
практически все виды ранее оказывавшихся услуг.
     Развитие торговых   сетей,  совершенствование   инфраструктуры,
универсализация предприятий  показывает,  что потребительский  рынок
области имеет все положительные тенденции для дальнейшего развития.
     В 2008  -  2012  гг.  за счет  собственных  и  заемных  средств
застройщиков планируется строительство и реконструкция:
     - 240   объектов  розничной   торговли,   в  том   числе   двух
гипермаркетов  "Европа"  в  г.  Курске,  двух  торговых   комплексов
"Европа" в городах Курске, Курчатове, двух торговых комплексов в  г.
Железногорске и др.; более 70 объектов розничной торговли в сельской
местности;
     - 70 объектов общественного питания, в том числе 30 объектов  в
г. Курске, 20 объектов в г. Железногорске, 5 объектов в г. Дмитриеве
и др.;
     - 140   объектов,   оказывающих   услуги   населению   (центров
обслуживания,    парикмахерских,   швейных    мастерских,    станций
техобслуживания автомобилей,  салонов красоты, химчисток  и др.),  в
городах Курске,  Железногорске, Обояни, Льгове  и других  населенных
пунктах области.
     Предполагается обеспечить  рост  объемов розничной  торговли  и
платных услуг за 2007 - 2012  годы в 2 раза; создание более 7  тысяч
новых рабочих мест.
     
                              Культура
     
     В Курской  области   в  настоящее   время  действуют:   Курский
государственный  драматический  театр  им.  А.С.  Пушкина,   Курский
государственный театр кукол,  Курская государственная филармония,  в
которых работают 181 человек художественно-артистического персонала.
     В г. Курске  действует выставочный  зал Курского  регионального
отделения ВТОО "Союз художников России".
     Ежегодно правлением Курского регионального отделения ВТОО "Союз
художников России" проводятся выставки изобразительного искусства.
     За 2006  -  2007  гг. создано  5  произведений  монументального
искусства: мемориальные памятники,  посвященные медикам, погибшим  в
Великой Отечественной  войне, композитору  Г.В. Свиридову,  писателю
Е.И. Носову, сотруднику ФСБ Г.А. Карманову, погибшему в Чечне в 2004
году, погибшим сотрудникам органов внутренних дел.
     За 2006 - 2007  гг. в 12  отделениях творческих союзов  Курской
области объединено более 700 деятелей.
     В Курской области работают:
     1 - народный художник России, 2 - народных артиста России, 18 -
заслуженных артистов  РФ,  9  -  заслуженных  художников  РФ,  7   -
заслуженных  работников  культуры  РФ,  5  -  заслуженных   деятелей
искусств РФ, 3 - лауреата Государственной премии РФ.
     За период  2005  -  2006   гг.  лауреатами  премий  в   области
литературы и искусства в различных номинациях стали 11 работников  и
1 творческий коллектив.
     За последние годы  в области  созданы и работают  10 Центров  и
Домов народного творчества и  ремесел, 3742 клубов и объединений  по
интересам, в которых занимаются 46108 человек. В сравнении с 2006 г.
количество  клубных  формирований  увеличилось  на  74,   количество
участников  -   на   1476  человек.   275  творческих   любительских
коллективов имеют почетное звание "народный" и "образцовый" (в  2003
году их было 254).
     Народные коллективы представляют свое творчество на  фестивалях
и форумах как в России, так и за рубежом.
     В Курской области  функционируют 741 публичная  (общедоступная)
библиотека, из  них 623  находятся в сельской  местности. В  области
функционируют  3  библиотеки областного  уровня:  Курская  областная
научная библиотека им. Н.Н. Асеева, Курская областная библиотека для
детей и юношества, Курская областная библиотека для слепых.
     Среднее число  жителей  на  одну  библиотеку  -  1580  человек.
Процент   охвата   населения  региона   библиотечным   обслуживанием
составляет 49,3. По этому  показателю Курская область занимает 25  -
26 место среди субъектов РФ.
     Размер совокупного книжного фонда публичных библиотек  составил
12547 тыс. экземпляров.
     15 библиотек Курской области  подключено к сети "Интернет",  10
имеет электронную почту.
     Краеведческая работа является  одним из  главных направлений  в
деятельности  государственных и  муниципальных  библиотек области  и
включает в себя различные формы массовой работы,  исследовательскую,
издательскую деятельность.  Библиотеки области  все чаще  используют
такую  форму  распространения  краеведческих  знаний,  как  создание
мини-музеев при  библиотеках,  в которых  собираются предметы  быта,
старинная одежда, произведения народных мастеров. Мини-музеи, уголки
крестьянского быта пользуются широкой популярностью и играют  важную
роль  в возрождении  народной  культуры.  Библиотеки, в  отличие  от
профессиональных  музеев,  более доступны  и  предоставляют  большую
свободу пользования историческими документами.
     Духовное возрождение  практически  все библиотеки  связывают  с
возвращением    православия,   православных    обычаев,    традиций,
праздников.    Для    молодежи   проводятся    уроки    православия,
часы-размышления, уроки общения.
     Доброй традицией стало ежегодное проведение в детских, сельских
и школьных библиотеках области Недели  книги для детей и  юношества.
Это   -   широкомасштабные,  комплексные   мероприятия,   отражающие
разнообразие тем, направлений,  форм и методов библиотечной  работы,
целью которых является поднятие престижа книги и библиотеки.
     В регионе существует  31 музей,  из них 27  музеев находится  в
городах, 3 - в сельской местности.
     Основной фонд    государственных   и    муниципальных    музеев
насчитывает 443938  тыс. единиц хранения,  в постоянных  экспозициях
представлено  15%  основного   фонда,  в  выставочной   деятельности
ежегодно   используется   10%  основного   фонда:   историко-бытовые
коллекции - 28648  ед., графика  - 13790 ед.,  живопись - 1464  ед.,
предметы из драгоценных металлов и  драгоценных камней - 8860 ед.  и
т.д.
     В региональные  туристические  маршруты  включены  10  музейных
объектов Курской области.
     Сеть организаций   кинематографии    состоит   из    областного
государственного учреждения  "Курскоблкиновидеофонд", включающего  в
себя  два  межрайонных  отделения  -  Льговское  и  Советское;   515
киноустановок, в  том  числе: 20  городских  кинотеатров, 4  детских
специализированных кинотеатра,  15  прочих городских  киноустановок,
476 сельских киноустановок.
     В Курской  области  действуют пять  образовательных  учреждений
среднего профессионального образования культуры и искусства:
     - Железногорское художественное училище;
     - Курский колледж культуры;
     - Курский музыкальный колледж им. Г.В. Свиридова;
     - Обоянский библиотечный колледж;
     - Суджанское музыкальное училище.
     
                        Молодежная политика
     
     В Курской области  проживает  367,4 тысяч  детей  и молодежи  в
возрасте от 5 до 30 лет, что составляет 31,4% от всего населения.  В
том числе 259 тысячи - молодежь от 15 до 30 лет (данные на 1  января
2007 года).
     Молодежная политика в  Курской области  направлена на  создание
условий для  самореализации молодого человека  и представляет  собой
целенаправленную деятельность органов исполнительной государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений  и
иных социальных институтов по  решению проблем молодежи в  различных
сферах жизнедеятельности.
     Ежегодно в  1  квартале  проводится  паспортизация   молодежных
общественных объединений  и формируется областной  Реестр детских  и
молодежных общественных  организаций  Курской области,  пользующихся
государственной поддержкой.
     По состоянию на 01.01.2007 в областной Реестр входят 33 детских
и молодежных  объединения.  В  их  составе  210  молодежных  клубных
объединений, 744  первичных  детских организации,  которые входят  в
состав Курского союза детских, пионерских организаций.
     В целях создания условий для реализации творческого  потенциала
личности  молодого  человека, формирования  позитивных  установок  и
ценностей,  профессионального   и  гражданского  самоопределения   в
области  реализуется  Закон   Курской  области  "О   государственной
поддержке талантливой  молодежи". За  период 2004 -  2006 гг.  сумма
финансирования  мероприятий   по   поддержке  талантливой   молодежи
составила 4,1  млн.  рублей, проведено  134  мероприятия, в  которых
приняло участие 152 тысячи человек.
     Организация трудовой  занятости  молодежи стала  важной  частью
социальной политики в Курской области.
     Основные задачи:
     - обеспечение  временной   трудовой   занятости  подростков   и
молодежи в каникулярный период;
     - снижение уровня безработицы среди молодежи путем  обеспечения
вторичной и сезонной занятости, увеличения числа рабочих мест.
     Государственными, муниципальными  молодежными  учреждениями   и
общественными организациями  "Областной центр молодежных  программ",
"Центр социальной поддержки молодежи г. Железногорска",  "Молодежная
биржа труда  города Курска", "Областной  штаб студенческих  трудовых
отрядов при комитете по  делам молодежи и туризму Курской  области",
"Курская  областная   молодежная  организация  "Студенческий   отряд
проводников" осуществляется профконсультационная и профориетационная
деятельность,   работают  клубы   "Будущий   специалист".  В   целях
профессиональной  ориентации   будущих   выпускников  школ   области
ежегодно выпускается "Справочник учебных заведений Курской области".
     С предприятиями  различных  форм  собственности  за  2007   год
заключено 599  договоров о  создании рабочих мест  для подростков  и
молодежи. В каждом муниципальном районе и городском округе  проходят
ярмарки вакансий на тему "Моя работа в летние каникулы". В 2007 году
проведено 29 тематических ярмарок рабочих и 14 ярмарок учебных мест,
заключено  270  договоров  о создании  временных  рабочих  мест  для
учащейся молодежи с  предприятиями и организациями Курской  области,
что позволило трудоустроить 11972 несовершеннолетних граждан.
     Более 11  тысяч  молодых   людей  участвовали  в   деятельности
подростковых бригад,  молодежных трудовых отрядов,  лагерей труда  и
отдыха.
     Особое место в организации временной занятости занимает  работа
по развитию  сети  студенческих трудовых  отрядов.  При комитете  по
делам молодежи и туризму  Курской области действует Областной  штаб,
который организует и  координирует работу  трудовых отрядов. В  2006
году в Курской области в составе строительных, сельскохозяйственных,
педагогических, сервисных отрядов, отрядов спасателей и  проводников
(всего около 100) работали более 4300 человек.
     Основными направлениями  работы по  патриотическому  воспитанию
детей и молодежи являются:
     - допризывная подготовка молодежи;
     - развитие сети молодежных  общественных организаций, клубов  и
объединений патриотической направленности;
     - поисковая работа.
     В Курской  области  реализуется  важный  проект  -  организация
отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
     Всего в 2006 году функционировало:
     - 480 детских  оздоровительных лагерей различных  типов. На  их
базе отдохнуло 43942 детей;
     - 8   оздоровительных   учреждений   санаторного   типа,    где
оздоровлено 3171 человек;
     - 8 лагерей палаточного типа, где отдохнуло 10443 подростка;
     - 11  профильных  лагерей,   где  были  реализованы   авторские
программы для 3450 человек;
     - 4388  студентов  вузов   и  сузов  работало  в   студенческих
строительно-ремонтных,   образовательно-воспитательных,   сервисных,
спасательных,  сельскохозяйственных, волонтерских  отрядах,  отрядах
проводников.
     В перспективе вложение  административных и финансовых  ресурсов
планируется направить на решение наиболее актуальных проблем:
     - снижение  рисков,  связанных  с  развитием  молодежи,  прежде
всего,  тех  категорий,   которые  находятся  в  трудной   жизненной
ситуации;
     - содействие в трудоустройстве молодежи;
     - государственная поддержка молодых семей;
     - развитие инфраструктуры в сфере туризма и отдыха;
     - оказание     помощи      в     психологической      адаптации
соотечественникам,  проживающим   за   рубежом,  переселяющимся   на
территорию Курской области.
     
                        Физкультура и спорт
     
     Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на  территории
Курской области проводят  2025 штатных физкультурных работников.  Из
них  60,4%  специалисты  с  высшим  и  24%  со  средним  специальным
образованием. С  2003  года в  Курском государственном  университете
открыто  отделение  по специальности  "Физическая  культура".  Кроме
того,  специалистов физической  культуры  также готовят  Рыльское  и
Курское педагогические колледжи.
     В общую  структуру   физкультурного  движения  области   входят
коллективы физкультуры учебных заведений, промышленных  предприятий,
учреждений, организаций  различных форм собственности,  региональные
отделения всероссийских спортивных обществ и организаций:  "Динамо",
"Спартак", "Юность  России", ФСО  профсоюзов "Россия",  "Локомотив",
ВДО "Спортивная Россия", 39  областных федераций по различным  видам
спорта   (15   из   них  имеют   статус   юридического   лица),   36
детско-юношеских  спортивных   школ  (ДЮСШ),  5   специализированных
детско-юношеских школ олимпийского  резерва (СДЮШОР), школа  высшего
спортивного мастерства (ШВСМ).
     В настоящее  время  в  области культивируется  более  50  видов
спорта.
     В 28 муниципальных районах и 5 городах области (в том числе  г.
Курске) имеется спортивная база:
     16 стадионов, 30  бассейнов,  142 тира,  599 спортивных  залов.
Подавляющее  число   спортивных  сооружений   находятся  в   учебных
заведениях.
     На территории  г.  Курска  в  последние  годы  были   проведены
крупнейшие всероссийские соревнования:  чемпионат России по  тяжелой
атлетике, командный чемпионат России  по дзюдо, этапы чемпионата  по
автомобильному спорту, мотоспорту, парашютному спорту.
     В чемпионатах   и   первенствах   России   успешно    выступают
профессиональные   клубы:   футбольный  клуб   "Авангард",   женский
баскетбольный клуб "Динамо".  При клубах созданы детские  спортивные
школы с целью подготовки спортивного резерва.
     В областном центре активно развиваются танцевальные  спортивные
клубы "Встреча",  "Элита", "Ровесник"  и др.  В г.г.  Железногорске,
Курске - клубы любителей бега "Оптимист" и "Меркурий".
     Наибольшей популярностью  у населения,  в  том числе  у  детей,
подростков  и  молодежи,  пользуются игровые  виды  спорта,  занятия
легкой атлетикой, восточные единоборства, теннис, плавание и другие.
     Пристальное внимание  уделяется деятельности  спортивных  школ.
Успешно   работает  школа   высшего   спортивного  мастерства,   где
сосредоточены  ближайший  спортивный  резерв  и  ведущие  спортсмены
Курской области.
     Массовость позволяет готовить спортсменов высокой квалификации.
В 2005  году подготовлено  35  мастеров спорта  России  и 2  мастера
спорта международного класса.
     Во Всероссийских и международных соревнованиях куряне завоевали
150 медалей, в том числе 60 золотых, 40 серебряных, 50 бронзовых.  В
состав сборных  команд России  по  различным видам  спорта входят  в
настоящее время более 40 курян.
     В г. Курске в 2008 году запланировано строительство спортивного
комплекса с катком "Искусственный лед".
     Планируется строительство спортивных комплексов с универсальным
игровым залом в 11 районах области и двух в г. Курске.
     Постановлением Курской областной  Думы  от 15  июня  2006 г.  N
77-IV ОД утверждена областная целевая программа "Развитие физической
культуры  и спорта  в  Курской  области на  2006  - 2010  годы".  Ее
реализация будет способствовать созданию дополнительных условий  для
занятий физической  культурой  и спортом  различных групп  населения
области, приобщению к здоровому образу жизни.
     
                      Уровень жизни населения
     
     Динамичный рост в основных отраслях экономики области в 2000  -
2007  годах  послужил  основой повышения  уровня  и  качества  жизни
населения, достижения социальной стабильности в связи с  увеличением
реальных доходов и платежеспособного спроса населения.

Информация по документу
Читайте также