постановление Администрации Курской области от 15.01.2009 № 5

     За этот период денежные доходы на душу населения выросли в  5,9
раза, с 1465 рублей в 2000 году до 8589,1 рубля в 2007 году (в  2007
году в расчете  на душу населения  в среднем за месяц  - в 1,3  раза
больше, чем в 2006 году).
     В 2007  году   по  величине   среднедушевых  денежных   доходов
населения среди регионов ЦФО Курская область заняла 10 место.
     Среднедушевой доход  жителей  области  в  2007  году   превысил
прожиточный минимум в 2,8 раза, в  то время как в 2001 - 2004  годах
это соотношение составляло 1,6 - 1,9 раз.
     В 2007  году  отношение среднемесячной  номинальной  заработной
платы к  величине  прожиточного минимума  на одного  трудоспособного
составило:  на  транспорте  -   2,9;  в  строительстве  -  3,4;   на
обрабатывающих производствах - 2,5; в сельском хозяйстве - 1,5.
     Сократилась доля  населения   с   доходами  ниже   прожиточного
минимума более чем в 2  раза - с 42,2% в  2000 году до 12,6% в  2007
году.
     В 2007  году  сохранилась  тенденция  повышения  уровня   жизни
населения, обусловленная ростом  заработной платы, размера пенсий  и
других источников денежных доходов населения.
     Реальные денежные доходы населения составили за 2007 год к 2006
году 114,6%.
     Номинальная начисленная  заработная  плата одного  работника  в
2007 г. - основная  составляющая доходов жителей - составила  8911,2
рублей  и  была  выше  уровня  2000  г.  в  6,1  раза.  По  величине
среднемесячной  номинальной заработной  платы  в 2007  году  Курская
область занимала среди областей ЦФО 12-е место.
     В 2007 году  номинальная среднемесячная начисленная  заработная
плата на предприятиях и в организациях области выросла по  сравнению
с 2006  годом  на 26,5%.  С учетом  индекса  потребительских цен  на
товары и услуги прирост реальной заработной платы составил 14,3%.
     В сельском хозяйстве, охоте  и лесном хозяйстве  среднемесячная
заработная плата  в 2007 году  увеличилась на  39% и составила  5088
руб.; в  обрабатывающих  производствах, соответственно,  на 25,2%  и
8597,6 руб.;  в производстве и  распределении электроэнергии,  газа,
пара и горячей  воды - на  27,6% и 15955,5  руб.; в добыче  полезных
ископаемых - на 12,3% и 17224,2  руб.; в строительстве - на 37,2%  и
11548,6 руб.; на транспорте и в  связи - на 17,8% и 10008,1 руб.,  в
здравоохранении  и предоставлении  социальных  услуг  - на  21,9%  и
6331,6 рублей; в образовании - на 25,4% и 6070,6 рублей.
     Прогнозируется, что в 2012 году рост среднемесячной  заработной
платы по области,  обусловленный, прежде всего, устойчивыми  темпами
экономического развития, ростом производительности труда, повышением
оплаты работников бюджетной сферы, к 2005 году составит 4,2 раза.
     В результате роста  денежных доходов  населения в  2,8 раза  за
счет  дальнейшего  роста   заработной  платы,  пенсий,  доходов   от
предпринимательской деятельности и других источников, а также мер по
социальной  поддержке   малообеспеченных   категорий  граждан   доля
населения  с  доходами   ниже  прожиточного  минимума  будет   иметь
тенденцию к сокращению и прогнозируется в 2012 году на уровне 8%.
     Повышению уровня  жизни  населения  способствует  и  реализация
федеральных,  областных,   муниципальных  программ  и   национальных
проектов на территории Курской области.
     В области продолжается  реализация приоритетного  национального
проекта "Образование" по следующим направлениям:
     - стимулирование  общеобразовательных  учреждений,   внедряющих
инновационные образовательные программы;
     - денежное поощрение лучших учителей;
     - внедрение современных образовательных технологий;
     - оснащение    общеобразовательных   учреждений    учебным    и
учебно-наглядным оборудованием;
     - повышение уровня воспитательной работы в  общеобразовательных
школах;
     - государственная поддержка талантливой молодежи.
     Проведен конкурс   общеобразовательных   учреждений,    активно
внедряющих  инновационные  образовательные  программы.  Победителями
конкурса в соответствии с приказом Министерства образования и  науки
РФ  N 162  от  23.06.2006  стали 27  общеобразовательных  учреждений
Курской  области.  В  2007  году  -  также  27   общеобразовательных
учреждений.
     На софинансирование  мероприятий  по  внедрению   инновационных
образовательных   программ   в   государственных   и   муниципальных
общеобразовательных учреждениях из областного бюджета выделено  2025
тыс. руб. (распоряжение Правительства Курской области от 25.04.06  N
196-р "О направлении средств областного бюджета").
     Распределение средств     на     государственную      поддержку
образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные
программы, осуществляется  на  основании распоряжения  Администрации
Курской  области от  06.09.2006  N  206-р "О  распределении  средств
областного  бюджета  на  государственную  поддержку  образовательных
учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы".
     В соответствии  с  вышеуказанным нормативно-правовым  актом  21
сентября 2006  г. средства  в объеме  29025 тыс.  руб. направлены  в
муниципальные  районы  и   городские  округа  Курской  области   для
дальнейшей  передачи   на  лицевые   счета  27   общеобразовательных
учреждений  Курской   области  из   расчета:  1000   тыс.  руб.   из
федерального бюджета и 75 тыс. руб. из областного бюджета -  каждому
учреждению.
     В 2007  и последующих  годах  также будет  проводиться  конкурс
общеобразовательных  учреждений,  активно  внедряющих  инновационные
образовательные программы.
     Проведен конкурс  по   отбору  лучших   учителей.  На   выплату
денежного  вознаграждения лучшим  учителям  из федерального  бюджета
выделены средства в объеме 8900  тыс. рублей. Список из 89  учителей
Курской области,  которым выплачены  денежные премии  в размере  100
тыс. руб.  каждому,  утвержден приказом  Министерства образования  и
науки РФ  от 04.09.2006  N  219 "Об  утверждении списка  победителей
конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей".
     В 2007  году  победителями  стали также  89  учителей,  которые
получили по 100 тысяч рублей из федерального и по 5 тысяч рублей  из
областного бюджетов.
     27 сентября 2006  года заключено  Соглашение между  Федеральным
агентством по  образованию РФ  и Администрацией  Курской области  по
реализации   проекта   "Обеспечение  доступа   к   сети   "Интернет"
образовательным учреждениям РФ".
     К 1   сентября   2007    года   завершено   подключение    всех
общеобразовательных  учреждений области  к  сети Интернет.  За  счет
средств  областного   бюджета  для  общеобразовательных   учреждений
области приобретено 337 персональных  компьютеров на сумму 6,8  млн.
руб.
     Также Федеральным    агентством   по    образованию    заключен
государственный  контракт  с  ООО "УСП  Компьюлинк"  на  обеспечение
лицензионной поддержки  стандартного (базового) пакета  программного
обеспечения   (СБППО)   для  использования   в   общеобразовательных
учреждениях Российской Федерации в 2007 - 2009 годах.
     В настоящее время  774  общеобразовательных учреждения  области
обеспечены СБППО.
     В соответствии с  Соглашением между  Федеральным агентством  по
образованию и Правительством Курской  области от 08.08.2006 N  11-АО
"О  сотрудничестве   по  оснащению  общеобразовательных   учреждений
учебным,   учебно-наглядным  оборудованием   и   общеобразовательных
учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами в  рамках
реализации  приоритетного  национального  проекта  "Образование"   в
настоящее   время  полностью   осуществлена   поставка  учебного   и
учебно-наглядного оборудования  из средств  федерального бюджета  на
сумму 15,5 млн. рублей.
     В Курскую область в 2006 году поступило 17 школьных  автобусов,
приобретенных за счет  средств федерального  бюджета, на сумму  11,2
млн. руб. и 11  автобусов, приобретенных за счет средств  областного
бюджета, на сумму 6,4 млн. рублей. В 2007 году - 15 за счет  средств
федерального бюджета, 13 за счет средств областного бюджета.
     За счет средств  федерального бюджета в  область поставлено  75
комплектов   учебного   и  учебно-наглядного   оборудования   и   27
интерактивных аппаратно-программных  комплексов на  сумму 26,3  млн.
руб. За  счет средств областного  бюджета -  46 комплектов на  сумму
11,6 млн. руб.
     Во всех  районах   области  разработана  нормативная   правовая
документация  для  организации  подвоза  обучающихся,  составлены  и
утверждены  маршруты  школьных  перевозок,  их  паспорта,  схемы   и
расписания  движения  по  маршрутам,  которые  согласованы  с  ГИБДД
Курской  области и  утверждены  главами администраций  муниципальных
районов.
     В соответствии с Постановлением Правительства РФ от  30.12.2005
N  854  проводится   работа  по  выплате  денежного   вознаграждения
педагогическим   работникам,   исполняющим   обязанности    классных
руководителей. Общее  количество классных руководителей,  получающих
вознаграждение, составляет 9,9 тыс. человек. Из федерального бюджета
поступили денежные средства в  объеме 99,3 млн. рублей. Общий  объем
выплат за 2006 г. за счет средств федерального бюджета составил 91,7
млн. рублей.
     Одновременно в Курской  области сохранены  доплаты за  классное
руководство из областного бюджета.
     Общий объем выплат  на эти цели  в 2006  году составил 58  млн.
рублей. В 2007 году:  из федерального бюджета  - 89,5 млн. руб.,  из
областного - 68,1 млн. руб.
     В соответствии с Постановлением Правительства РФ от  10.06.2006
N 366 и постановлением Администрации Курской области от 28.07.2006 N
77  производится  выплата вознаграждения  за  осуществление  функций
классного руководителя педагогическим работникам, ранее не  вошедшим
в список общеобразовательных учреждений, в том числе:
     вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;
     общеобразовательных школ-интернатов;
     образовательных учреждений  для  детей дошкольного  и  младшего
школьного возраста;
     специальных (коррекционных)   образовательных  учреждений   для
обучающихся с отклонениями в развитии;
     образовательных учреждений для детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей;
     оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для
детей, нуждающихся в длительном лечении.
     Выплата вознаграждения педагогическим работникам  вышеуказанных
учреждений произведена.
     В соответствии с приказом  Министерства образования и науки  от
09.08.2006 N  208 "О присуждении  в 2006  году премий для  поддержки
талантливой молодежи" 45  человек призеров и победителей  награждены
денежными премиями из средств  федерального бюджета в размерах 30  и
60 тыс. рублей. В 2007 году - 44 победителя и призера.
     Запланированные на 2006,  2007  годы мероприятия  приоритетного
национального  проекта "Здоровье"  выполнены  в  полном объеме  и  в
соответствии   с  Планами   и   Сетевыми  графиками,   утвержденными
Минздравсоцразвития   Российской   Федерации.  В   Курской   области
продолжается  реализация  мероприятий  приоритетного   национального
проекта "Здоровье" по следующим направлениям:
     
     1. "Развитие первичной медицинской помощи":
     - осуществление денежных выплат;
     - подготовка и переподготовка специалистов;
     - поставка диагностического оборудования;
     - поставка санитарного автотранспорта;
     - иммунизация  населения   в  рамках  национального   календаря
прививок;
     - скрининг новорожденных детей;
     - оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи.
     Численность медицинских работников, оказывающих  дополнительную
медицинскую помощь и имеющих  право на денежные выплаты,  составляет
1226 человек, в т.ч. 595 врачей и 631 медицинская сестра.
     Объем финансовых    средств,    направленных    в    учреждения
здравоохранения  на  осуществление  денежных  выплат  за   оказанную
медицинскую помощь вышеуказанными специалистами, составил 106,6 млн.
рублей.
     Численность персонала  фельдшерско-акушерских пунктов,  врачей,
фельдшеров  и  медицинских  сестер  скорой  медицинской  помощи   на
01.01.2007 составила 1627 человек.  За июль - декабрь текущего  года
денежные выплаты медицинскому персоналу ФАПов, врачам, фельдшерам  и
медицинским  сестрам скорой  медицинской  помощи составили  33  млн.
рублей. Денежные выплаты  осуществлены в срок и  в полном объеме  за
фактически    отработанное    время.    Амбулаторно-поликлиническими
учреждениями  получено  422  единицы  диагностического  оборудования
(100% поставка) на общую сумму 280,85 млн. рублей.
     Поставка оборудования   осуществлена  в   сроки,   определенные
графиком  поставок;   оборудование   распределено  в   муниципальные
учреждения  здравоохранения   области,   участвующие  в   реализации
национального проекта "Здоровье".
     Амбулаторно-поликлиническими учреждениями  области получено  65
(100% поставка)  санитарных автомобилей  (64 единицы в  августе и  1
реанимобиль  в декабре  текущего  года)  на  общую сумму  32,5  млн.
рублей:
     класса "A" - 38  штук; класса "A"  повышенной проходимости -  5
штук;
     класса "B" - 14  штук; класса "B"  повышенной проходимости -  7
штук;
     реанимобиль для новорожденных с кювезом - 1 единица.
     Запланированная в  2007  году поставка  54  автомобилей  скорой
медицинской помощи, в  том числе 1  реанимобиля, выполнена в  полном
объеме на общую сумму 37,79 млн. рублей.
     План федеральных поставок вакцин  против гепатита B,  краснухи,
гриппа, полиомиелита выполнен на 100%. В область поставлено  вакцины
против гепатита B 400 тыс. доз, против краснухи 47 тыс. доз,  против
гриппа 244,8  тыс. доз, против  полиомиелита 2,8  тыс. доз на  общую
сумму 35,4 млн. рублей.
     План проведения  иммунизации по  гепатиту  B, по  краснухе,  по
полиомиелиту, по гриппу выполнен на 100%.
     План федеральных   поставок   по   диагностическим   препаратам
(тест-системы  для  диагностики  ВИЧ-инфекции)  выполнен  на   100%.
Получено 912 наборов тест-систем на сумму 4689,4 тыс. рублей.
     План поставок   антиретровирусных   препаратов   для    лечения
ВИЧ-инфицированных   больных  выполнен   на   100%.  Получено   1333
стандартов препаратов на сумму  249,2 тыс. рублей. Терапию  получают
20    больных.     За    счет     средств    областной     программы
"Вакцинопрофилактика"  и  централизованных  расходов  в  2006   году
приобретено  600  тыс.   прививочных  сертификатов  (50%   населения
области) и 980 термоконтейнеров (100% потребность).
     За счет   областного  бюджета   приобретено   антиретровирусных
препаратов на 475 тыс. рублей.
     В 2007 году  в  область поступило  845 наборов  диагностических
тест-систем на общую сумму 4,2  млн. рублей, а также 588  стандартов
антиретровирусных препаратов на сумму 1,5 млн. рублей.
     Запланированное обследование       с      целью       выявления
ВИЧ-инфицированных и инфицированных вирусом  гепатита C на 2007  год
составляло 200 тыс. чел., обследовано  за год 201,2 тыс. человек.  В
настоящее время на лечении находится 28 ВИЧ-инфицированных больных.
     На выявление врожденной и наследственной патологии  обследованы
более 10 тыс. новорожденных детей.
     В 2006  году  учреждения  родовспоможения  области  по  родовым
сертификатам    профинансированы   Курским    региональным    фондом
социального страхования на сумму  62,5 млн. рублей. Всего выдано  18
тыс. родовых сертификатов.
     В ходе  реализации  проекта отмечается  рост  заработной  платы
акушеров-гинекологов на 37%, медицинских сестер на 50%. В 2007  году
были  получены  все  13  запланированных  наборов  для  обследования
новорожденных   на   адреногенитальный   синдром,   галактоземию   и
муковисцидоз  на  общую  сумму  0,832  млн.  рублей.  За  2007   год
обследовано 10,5  тыс. новорожденных  детей. Выявлено:  1 ребенок  с
адреногенитальным  синдромом,  1  -  с  муковисцидозом.   Учреждения
родовспоможения  области  по родовым  сертификатам  профинансированы
Курским региональным Фондом  социального страхования в сумме  93,193
млн. рублей.
     
     2. "Дополнительная   программа   диспансеризации    работающего
населения".
     За проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан
бюджетной сферы в возрасте 35 - 55 лет по состоянию на 16.01.2008  в
ЛПУ перечислено 14,7 млн. рублей. Осмотрено около 27 тысяч человек.
     За дополнительные медицинские осмотры  работающих в отраслях  с
вредными и  опасными производственными факторами  в ЛПУ  перечислено
19,7 млн. рублей. Осмотрено 36,8 тысяч человек.
     За оказанную  амбулаторно-поликлиническую  помощь  неработающим
пенсионерам   Территориальным  фондом   обязательного   медицинского
страхования перечислено в ЛПУ 22,7 млн. рублей.
     За оказанную  амбулаторно-поликлиническую  медицинскую   помощь
работающим гражданам в ЛПУ перечислено 29,5 млн. рублей.
     В 2007 году осмотрено 37,4 тыс. человек.
     По направлению "Дополнительные углубленные медицинские  осмотры
работающих  в  отраслях  с  вредными  и  опасными  производственными
факторами" в 2007 году осмотрено 29 тыс. человек.
     По направлению     "Увеличение     тарифов     за     оказанную
амбулаторно-поликлиническую   медицинскую   помощь   в   2007   году
работающим гражданам" за 2007 год населению оказано 65,9 тыс.  услуг
на общую сумму 1,040 млн. рублей.
     Для оказания высокотехнологичных  видов  медицинской помощи  по
квотам в федеральные клиники направлено 916 пациентов, вне квот  704
человека.
     В 2007  году  в  клиники  федерального  значения  для  оказания
высокотехнологичной  медицинской  помощи  направлено  1381  человек,
получили лечение 793 больных.
     Кроме того, в области осуществляется эндопротезирование крупных
суставов для жителей Курской, Орловской и Брянской областей.
     На территории каждого проекта переселения Курской области также
приняты и  реализуются  муниципальные  целевые  программы,   которые
увязаны с областными целевыми программами.
     Перечни муниципальных  целевых  программ по  каждой  территории
вселения с разбивкой по годам и объемам и источникам  финансирования
представлены в приложении N 1-1.
     Национальные проекты тесно  связаны  с реализацией  федеральных
программ  на  территории  Российской  Федерации.  Из  них   наиболее
значимыми для воплощения национальных проектов и взаимосвязанными  с
ними являются федеральные целевые программы: "Жилище" на 2002 - 2010
годы, "Развитие физической культуры и спорта в Российской  Федерации
на 2006 - 2015 годы", "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010
годы",  "Развитие  образования  на  2006  -  2010  годы",  "Развитие
атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы  и
на перспективу  до 2015  года",  "Социальное развитие  села до  2010
года", "Развитие  села до 2012  года", "Создание  автоматизированной
системы    ведения    государственного   земельного    кадастра    и
государственного учета  объектов недвижимости (2008  - 2012  годы)",
"Культура России"  (2002 -  2010 годы), "Предупреждение  и борьба  с
заболеваниями  социального  характера  (2007 -  2010  годы)",  "Дети
России" на 2007 - 2010 годы, "Молодежь России" и т.д.
     В Курской  области  приняты  и  реализуются  областные  целевые
программы, которые  связаны с нацпроектами  и федеральными  целевыми
программами и направлены на улучшение благосостояния граждан Курской
области:  "Достойное и  комфортное  жилье -  гражданам  России в  г.
Курске",  "Социальное   развитие  села   на  2004   -  2010   годы",
"Стимулирование    развития    малых    форм    хозяйствования     в
агропромышленном комплексе  Курской области  в 2007  - 2008  годах",
"Развитие  системы  ипотечного  жилищного  кредитования  в   Курской
области" на 2005  - 2011 годы,  "Стимулирование развития малых  форм
хозяйствования в агропромышленном комплексе Курской области в 2007 -
2008 годах", "Развитие малого предпринимательства в Курской  области
на 2006 -  2008 годы",  "Жилище" на 2004  - 2010  годы (в том  числе
подпрограммы:  "Переселение граждан  Курской  области из  ветхого  и
аварийного жилищного  фонда", "Обеспечение жильем  граждан из  числа
детей-сирот   и   детей,  оставшихся   без   попечения   родителей",
"Государственная  поддержка  молодых  семей  в  улучшении   жилищных
условий на территории  Курской области"), "Развитие  здравоохранения
Курской области на 2007 - 2010 годы", "Развитие образования  Курской
области на  2007 -  2010 годы"  и т.д.  (перечень областных  целевых
программ представлен в приложении N 1-1).
     Основные социально-экономические  показатели  Курской   области
представлены в приложении N 1 к Программе.
     
          Меры по стимулированию экономической активности
                         в Курской области
     
     Основным нормативным документом, направленным на стимулирование
экономической активности инвесторов, является Закон Курской  области
от 12.08.2004  N 37-ЗКО  "Об инвестиционной  деятельности в  Курской
области".
     Указанным Законом предусмотрено участие органов государственной
власти Курской области в инвестиционной деятельности путем:
     - создания    режима   наибольшего    благоприятствования,    в
соответствии с которым инвесторам, реализующим на территории области
инвестиционные проекты с общим объемом инвестиций в основной капитал
не  менее 250  млн.  рублей  и отвечающим  критериям,  установленным
Законом Курской области  от 12.08.2004  N 37-ЗКО "Об  инвестиционной
деятельности в  Курской области", предоставляется  льгота по  уплате
налога на имущество  организаций. В  отношении вновь созданного  или
приобретенного  в  результате  реализации  инвестиционного   проекта
имущества, относящегося к основным средствам, освобождение от уплаты
налога на имущество предоставляется на срок окупаемости проекта,  но
не более четырех  лет (по проектам, предусматривающим  строительство
новых предприятий, - пяти лет);
     - предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
     - предоставления государственных гарантий Курской области;
     - размещения на  конкурсной основе  средств областного  бюджета
для  финансирования   инвестиционных  проектов,  осуществляемого   в
формах:
     а) бюджетных кредитов;
     б) бюджетных инвестиций;
     в) субсидий на возмещение части  затрат на уплату процентов  по
кредитам,   полученным    в   кредитных   организациях    субъектами
инвестиционной деятельности;
     - другие    формы    государственной    поддержки     субъектов
инвестиционной деятельности.
     Основным инструментом    государственной    поддержки    малого
предпринимательства в области являются областные целевые программы.
     В настоящее  время  в  области  реализуется  областная  целевая
программа "Развитие малого предпринимательства в Курской области  на
2006 -  2008  годы", утвержденная  постановлением Курской  областной
Думы от 24.11.2005 N 1288-III ОД.
     Целью настоящей  Программы   является  создание   благоприятных
экономических, правовых  и организационных  условий для  устойчивого
развития малого предпринимательства, обеспечивающего насыщение рынка
отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в
бюджеты всех уровней,  формирование среднего класса,  самостоятельно
создающего собственное благосостояние  и достаточный уровень  жизни,
являющегося основой социально-экономической стабильности в обществе.
     В соответствии  с  целями  определены  задачи   государственных
органов и общественных организаций области, которые направлены на:
     - развитие микрофинансовых институтов;
     - создание     областного      центра     поддержки      малого
предпринимательства;
     - реализацию    комплекса    мер   по    снижению    избыточных
административных  барьеров,  возникающих  в  процессе  осуществления
предпринимательской деятельности;
     - организацию   обучения   на   основе   специальных   программ
бизнес-образования,      охватывающих      различные       категории
предпринимателей;
     - формирование положительного имиджа предпринимательства.
     Механизм реализации мероприятий  программы  по развитию  малого
предпринимательства на  территории  Курской области  предусматривает
государственную поддержку малого предпринимательства путем выделения
средств  областного  бюджета, привлечение  федеральных  ресурсов  на
условиях    софинансирования,    проведение    нормотворческой     и
организационно-методической работы.
     Реализация намеченных мероприятий позволит создать условия для:
     - увеличения  числа  хозяйствующих  субъектов, в  том  числе  в
активной стадии развития (прирост 200 ед.);
     - создания новых рабочих мест (прирост 1000 ед.);
     - роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
     - расширения  доступа  субъектов малого  предпринимательства  к
информационным ресурсам;
     - обеспечения   информационными  ресурсами   субъектов   малого
предпринимательства, расположенных  в отдаленных  районах и  городах
области.
     В рамках областной  целевой программы "Стимулирование  развития
малых  форм  хозяйствования  в  агропромышленном  комплексе  Курской
области  в  2007  -  2008  годах"  создано  46  сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов,   в   том  числе   15  кредитных,   5
перерабатывающих, 26 снабженческо-сбытовых и заготовительных.
     
       Основные факторы, сдерживающие социально-экономическое
                      развитие Курской области
     
     Основными факторами,   сдерживающими    социально-экономическое
развитие Курской области, являются:
     - территориальные     диспропорции     социально-экономического
развития;
     - низкий уровень  газификации,  в т.ч.  сельской местности  (на
01.01.2008 по области - 69,3%, в сельской местности - 36,9%);
     - неблагоприятная демографическая ситуация: высокая  смертность
(в отдельных  районах она превышает  в 3  и более раз  рождаемость),
старение  населения,  выбытие  трудовых ресурсов  и  рост  бюджетной
нагрузки,  отток  населения из  сельской  местности,  несоответствие
системы  подготовки   кадров   потребностям  экономики,   нарастание
дефицита  высококвалифицированных   кадров  рабочей   специальности,
сокращение числа занятых и  дефицит кадров в сельском хозяйстве  (за
2001  -  2007   годы  численность   занятых  в  сельском   хозяйстве
сократилась  со  150,5  тыс.  чел.  до  120,8  тыс.,  или  на   20%.
Обеспеченность  руководителями  и специалистами  составляет  91%  от
потребности. В АПК области  не хватает 700 механизаторов, около  300
работников животноводства. Треть хозяйств области не  укомплектована
зоотехническими и ветеринарными кадрами);
     - факторы  структурного характера,  сдерживающие  экономический
рост  в   области:  низкий   уровень  диверсификации   промышленного
производства, преобладание  в  структуре промышленного  производства
продукции  электроэнергетики  и  добывающей  отрасли,  недостаточное
развитие  пищевой  и перерабатывающей  промышленности,  производства
строительных материалов (при  наличии богатой местной сырьевой  базы
отсутствуют предприятия по производству цемента, стекла,  санфаянса,
керамической плитки и др.);
     - уровень  износа  основных  фондов,  достигающий  в  отдельных
отраслях   50   -   60%,    и   как   следствие   -    недостаточная
конкурентоспособность      продукции,      товаров      и      услуг
товаропроизводителей области на внутреннем и внешнем рынках;
     - низкие  темпы  технической модернизации  сельского  хозяйства
(обеспеченность основными видами  техники 40  - 65% от  потребности.
Свыше 70% тракторов  и зерноуборочной техники эксплуатируется  более
10 лет. Нагрузка на технику превышает нормативные показатели);
     - диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и ГСМ;
     - недостаточный  уровень  поддержания и  развития  транспортной
инфраструктуры как фактор, сдерживающий экономический рост (вся сеть
федеральных  дорог, проходящих  по  территории области,  (412,3  км)
нуждается в капитальном ремонте или реконструкции);
     - низкие  показатели   жизнеобеспечения:  большая  доля   жилья
низкого стандарта,  изношенного  и ветхого;  высокая доля  убыточных
предприятий ЖКХ и высокий уровень износа инженерных сетей  (тепловых
сетей   -  72%,   водопроводных   66%,  канализационных   -   52,4%,
электрических  - 58%;  подлежат  ремонту 65%  сельских  водозаборных
скважин).
     
     Прогноз социально-экономического развития Курской области
                        до 2010 и до 2020 г.
     
     Прогноз социально-экономического  развития Курской  области  до
2010  года  и  до  2020  года  базируется  на  результатах  текущего
социально-экономического  развития  области,  скорректированного  на
дальнейшее совершенствование  инфраструктуры области,  и исходит  из
общей  концепции   прогноза  развития   области  до   2020  года   и
долгосрочного    социально-экономического    развития     Российской
Федерации. В области, также как  и в целом по Российской  Федерации,
продолжает  сохраняться  тенденция снижения  численности  населения,
занятого в экономике области.
     В 2008 -  2010  годах ежегодное  снижение  этого показателя  по
прогнозным расчетам  составит 06  - 08%. Начиная  с 2011  года и  до
конца 2020  года намечается незначительный  ежегодный прирост  этого
показателя.
     В 2007  году  объем валового  регионального  продукта  составил
(оценка) 120,4 млрд. рублей или с ростом в сопоставимых ценах на 6%.
     В 2010 году рост валового регионального продукта к уровню  2007
года предполагается на  56,6%, в номинальном  выражении объем ВРП  -
188,6 млрд. рублей.
     В результате     намеченных     мероприятий      прогнозируемые
среднегодовые темпы прироста валового регионального продукта на 2011
- 2020 годы составят 7,3%.
     Наибольшую долю (свыше 40%)  в валовом региональном продукте  в
прогнозируемом   периоде   занимает  добыча   полезных   ископаемых,
обрабатывающие    производства,   производство    и    распределение
электроэнергии, газа и воды.
     Удельный вес продукции сельского хозяйства ожидается на  уровне
14% - 15%; строительства - 4,3%.
     
     Промышленность
     
     Главной целью развития промышленного комплекса Курской  области
в 2008 - 2010 годах  и до 2020 года является достижение  устойчивого
роста   и   эффективности    производства   на   основе    повышения
конкурентоспособности   продукции   во  всех   видах   экономической
деятельности        и        формирования         высокоэффективного
инновационно-производственного комплекса.
     
     В добыче полезных ископаемых до 2020 года предусмотрен выход на
более высокий  уровень  переработки  железной  руды,   строительство
электрометаллургического  предприятия,  освоение  новых   технологий
получения  высококачественного  железорудного  сырья,  что  позволит
основному предприятию  отрасли  - ОАО  "Михайловский ГОК"  увеличить
объем  производства  к  2010  году  на 16%;  в  2011  -  2015  годах
предусматривается  ежегодно  рост на  9%;  в  2016  - 2020  годах  -
ежегодный рост на 8%.
     В целом по  отрасли к  2020 году  намечается увеличение  объема
производства к уровню 2005 года в 3,1 раза.
     Программой социально-экономического развития Курской области до
2010 года  и  Стратегией социально-экономического  развития  Курской
области до 2020 года определяющая роль в совершенствовании структуры
промышленного   производства   и   повышении   конкурентоспособности
промышленного   потенциала    области   отводится    обрабатывающему
комплексу.
     Предусматривается увеличить  долю  обрабатывающих  отраслей   в
структуре  промышленного производства  за  счет увеличения  загрузки
производственных    мощностей,    модернизации    и     технического
перевооружения  производства, строительства  новых  перерабатывающих
предприятий: в 2008 году - на 19%, в 2009 - 2010 годах - ежегодно на
8 - 9%, к 2020 году - до 54,5% против 44,5% в 2005 году.
     Развитие многоотраслевого перерабатывающего комплекса в 2008  -
2010 годах будет обеспечено за счет реализации мероприятий в  рамках
национального  проекта "Развитие  АПК",  областных целевых  программ
"Государственная поддержка животноводства Курской области на 2005  -
2010 годы" и  "Развитие производства и  заготовок сахарной свеклы  в
Курской области", выполнения соглашений между Администрацией Курской
области и инвестиционными компаниями.
     В производстве пищевых продуктов в 2008 году ожидается рост  на
12%, в 2009 - 2010 годах - ежегодно на 8%.
     Опережающие темпы роста в пищевой и перерабатывающей отрасли  в
период до  2020 года  будут достигнуты за  счет увеличения  загрузки
производственных  мощностей  предприятий  в  результате   расширения
сырьевой базы, в том числе в рамках национального проекта  "Развитие
АПК".  Намечены  обновление  и  модернизация  оборудования  сахарных
заводов  и  свеклопунктов,  ввод  новых  цехов  и  линий,  внедрение
инновационных  технологий и  новых  видов продукции  на  действующих
молокоперерабатывающих  предприятиях, техническое  перевооружение  и
внедрение   ресурсосберегающих   и   инновационных   технологий   на
предприятиях мясоперерабатывающей, мукомольно-крупяной отраслей.
     За счет  реализации   программных  мероприятий   прогнозируются
ежегодные темпы роста объемов  производства на 9  - 10%, в целом  за
2006 - 2020  годы увеличение объемов  производства произойдет в  4,5
раза.
     В целом по  обрабатывающему  комплексу области  в  2011 -  2020
годах прогнозируется ежегодно рост на 6 - 7%.
     В производстве машин и оборудования за счет реализации проектов
и планов   ООО  "Завод   по   ремонту  горного   оборудования"   (г.
Железногорск), ОАО "Геомаш" (г.  Щигры), ООО "Курский завод  упорных
подшипников" в отрасли предусматривается рост в 2008 году - на  20%,
в 2009 - 2010 годах - ежегодно на 8%.
     В производстве электрооборудования, электронного и  оптического
оборудования  за  счет  освоения  выпуска  изделий  автоэлектроники,
высокоэффективного энергосберегающего оборудования в ОАО  "Счетмаш",
стационарных  промышленных  аккумуляторов   в  ООО  "Курский   завод
"Аккумулятор",    газовых    электроагрегатов    для     предприятий
нефтегазового  комплекса   в  ОАО   "Электроагрегат",  новых   видов
низковольтной аппаратуры в ОАО "Электроаппарат" и "Кореневский завод
НВА" прогнозируется рост в отрасли в 2009 - 2019 годах - ежегодно на
8%.
     Производство транспортных  средств   и  оборудования  за   счет
освоения мощностей  по ремонту грузовых  вагонов, цистерн,  развития
производства  колесных  пар,  люков  для  полувагонов,   фрикционных
поглощающих аппаратов для грузовых вагонов в ООО "ПО "Вагонмаш"  (г.
Железногорск) в отрасли  прогнозируется рост  производства в 2008  -
2010 годах - ежегодно на 6%. В целом в машиностроительном  комплексе
в результате реализации проектов  и программных мероприятий за  счет
повышения конкурентоспособности продукции и введения  дополнительных
мощностей прогнозируются ежегодные темпы роста объемов  производства
на  7  -  8%,  в  целом за  2007  -  2020  годы  увеличение  объемов
производства произойдет в 3,2 раза.
     Доля машиностроительной продукции в общем объеме  промышленного
производства в 2020  году составит 20,8% против  10,4% в 2005  году.
Стратегической    задачей    в    производстве    и    распределении
электроэнергии, газа  и воды  в 2008  - 2010  годах и  до 2020  года
остается       обеспечение       устойчивого        функционирования
топливно-энергетического  комплекса  и  повышение  благосостояния  и
уровня жизни населения области.
     В рамках    Соглашений     о    сотрудничестве,     заключенных
Администрацией  Курской  области  с РАО  "ЕЭС  России",  Федеральным
агентством по  энергетике, ОАО  "Газпром", предприятиями  энергетики
продолжится  реализация   проектов  по  модернизации,   техническому
перевооружению   и   реконструкции  оборудования,   электросетей   и
теплосетей, строительству газопроводов в области.
     С учетом плановых  остановок  действующих энергоблоков  Курской
АЭС  на плановые  ремонты,  ввода  в  эксплуатацию энергоблока  N  5
Курской АЭС, строительства  АЭС N 2,  комплекса объектов и  развития
мощностей  АЭС  и   модернизации  в  производстве  и   распределении
электроэнергии,   газа   и  воды   предусматривается   рост   объема
производства в 2009 году на 15%, в 2010 году - на 20%, в 2011 году -
на 29%, в 2012 году - на 4%, в 2013 - 2020 годах темп роста составит
100 - 103%.
     Большие возможности    заложены   в    развитии    производства
строительных материалов.  Ежегодный  рост производства  строительных
материалов прогнозируется на  10 - 15%  за счет увеличения  загрузки
действующих мощностей до  70% и  строительства трех новых  кирпичных
заводов и двух цементных заводов.
     В текстильном и  швейном производстве реализация  перспективных
планов модернизации  и  реконструкции производства  ООО ПО  "Концерн
"Курсктрикотажпром", ОАО "Курская  фабрика технических тканей",  ОАО
"Технотекс",  ЗАО  "Железногорская  швейная  фабрика  "Финист",  ОАО
"Швея" обеспечит рост объемов производства в 2008 году -  сохранение
уровня предыдущего года (в 2009 - 2010 годах и до 2020 года ежегодно
рост на 8%).
     В таких отраслях экономики,  как производство кожи, изделий  из
кожи  и  производство  обуви,  обработка  древесины  и  производство
изделий из  дерева,  целлюлозно-бумажное производство,  производство
резиновых   и   пластмассовых   изделий,   прочих    неметаллических
минеральных продуктов, металлургическое производство и  производство
готовых     металлических     изделий,     за     счет     повышения
конкурентоспособности    продукции,   расширения    рынков    сбыта,
совершенствования  технологий,  развития  строительства,  увеличения
загрузки действующих мощностей стройиндустрии, ввода в  эксплуатацию
новых заводов прогнозируется рост  объемов производства в среднем  в
2008 году - на 6%, в 2009 - 2010 годах и до 2020 года - ежегодно  на
8%. Возрастет  производство  стеновых материалов,  панелей и  других
конструкций    для   крупнопанельного    домостроения,    отделочных
материалов, что обеспечит  рост в  2008 - 2009  годах - ежегодно  на
15%, в 2010 году - на 16%.
     В целом  в  промышленности   области  в  результате   внедрения
проектов, разработанных промышленными предприятиями области, и  мер,
принимаемых Администрацией Курской  области по созданию условий  для
их реализации, прогнозируется рост объема производства в 2008 году -
на 6,9%, в 2009 году - на 10%,  в 2010 году - на 14%, в 2011 году  -
на 14%, в 2012 - 2020 годах -  на 5 - 6%, или по отношению к  уровню
2005 года - увеличение объема производства в 1,9 раза.
     
     Сельское хозяйство
     
     Сельское хозяйство является одной из ведущих отраслей экономики
области. В   структуре   сельскохозяйственного   производства   доля
сельскохозяйственных     предприятий    составляет     53%,     доля
индивидуального сектора 41%, в том числе доля фермерских хозяйств  -
6,0%.
     В общем  объеме  производства  удельный  вес  растениеводческой
продукции - 65 - 70%, животноводческой - 30 - 35%.
     Проводимая экономическая политика в сельском хозяйстве  области
направлена  на  более  полное использование  внутренних  резервов  и
привлечение внешних  инвестиций, что позволяет  в течение  последних
семи лет сохранять положительную динамику развития отрасли.
     Одним из основных направлений работы в 2008 году и на ближайшую
перспективу явилась  реализация   национального  проекта   "Развитие
агропромышленного комплекса".
     В рамках первого направления национального проекта  "Ускоренное
развитие  животноводства"  семнадцать  сельхозпредприятий   области,
используя возможности и льготы, предоставленные государством,  ведут
строительство и  реконструкцию животноводческих  комплексов. На  эти
предприятия  завезено  высокопродуктивное  маточное  поголовье   для
формирования родительского стада (всего 8050 голов).
     Намечен ввод  в   эксплуатацию  племенной   свинофермы  в   ООО
"Псельское" Беловского района на 1680 свиноматок, свинокомплексов  в
ОАО "Надежда" Большесолдатского (мощность 2 тыс. тонн мяса в год)  и
ООО "Авангард"  Глушковского районов  (мощность 4 тыс.  тонн мяса  в
год),  Тимского   и  Черемисиновского   отделений  ОАО   "Магнитный"
Железногорского района, свинокомплекса в ОАО Агропромышленный Альянс
"Юг" Суджанского района,  молочной фермы  "Европа" в ЗАО  "Агрофирма
"Благодатенская"  Рыльского  района,   молочных  комплексов  в   ООО
"Агростройсервис" Пристенского и ООО "Черноземье" Рыльского районов.
В  настоящее  время   в  Администрацию  Курской  области   поступили
инвестиционные проекты по строительству животноводческих  комплексов
еще от тринадцати предприятий.
     До 2010   года   в  области   предполагается   реализовать   50
инвестиционных   проектов    по   строительству   и    реконструкции
животноводческих  комплексов с  общим  объемом инвестиций  около  19
миллиардов рублей. Ввод  в эксплуатацию животноводческих  комплексов
позволит дополнительно  создать около  500 рабочих  мест со  средним
уровнем заработной платы рабочего  персонала (операторы по уходу  за
скотом) 10 - 12 тысяч рублей в месяц.
     По второму направлению национального проекта принята  программа
"Стимулирование    развития    малых    форм    хозяйствования     в
агропромышленном комплексе  Курской области  в 2007  - 2008  годах",
создано 44 сельскохозяйственных потребительских кооператива.
     По третьему направлению  "Обеспечение доступным жильем  молодых
специалистов   и   молодых   семей  на   селе"   принята   программа
строительства  (приобретения)  жилья  для  молодых  специалистов   и
молодых семей на условиях заключения пятилетнего трудового договора.
     Будет продолжаться   обновление   парка    сельскохозяйственной
техники.
     По прогнозу индекс производства продукции сельского хозяйства в
целом по  области ожидается  с  ростом на  4%  к уровню  2007  года.
Производство растениеводческой продукции предполагается с ростом  на
5%, животноводческой - на 2%.
     Аграрная политика  области до  2010  года проводится  с  учетом
реализации  мероприятий  национального   проекта  и  направлена   на
повышение экономической эффективности отрасли. Будет решаться задача
- расширение сырьевой  базы перерабатывающих предприятий области  за
счет роста  объемов производства  и реализации  сельскохозяйственной
продукции.
     В 2008  -   2010  годах   планируется  дальнейшее   наращивание
производства  зерна  до 2,2  -  2,5  млн.  тонн за  счет  расширения
посевных  площадей зерновых  культур  до  900  тыс. га  и  повышения
урожайности до 28 центнеров (с ростом на 14%).
     К 2010 году намечается расширить посевы свеклы до 120 тыс. га и
увеличить ее производство до 3,3 - 3,6  млн. тонн (с ростом в 1,1  -
1,2 раза).
     Производство продукции растениеводства намечается увеличивать в
2008 году - на 5%, в 2009 - 2010 годах - ежегодно на 4,3%.
     В животноводстве работа будет сосредоточена на решении основных
проблем: увеличении   продуктивности  скота,   создании   устойчивой
кормовой  базы,  обновлении   молочного  и  мясного  стада   области
высокопродуктивным поголовьем.
     Продолжится реализация инвестиционных проектов по строительству
и реконструкции  животноводческих  комплексов  мясного  и  молочного
направлений. Запланировано строительство предприятия по производству
мяса индеек в Золотухинском районе.
     Планируется приобретение  на условиях  лизинга  в 2008  -  2009
годах 4 тысяч голов высокопродуктивного крупного рогатого скота и  2
тысяч  голов  овец.  Намечено  организовать  одиннадцать   племенных
хозяйств  по   воспроизводству  высокопродуктивного  поголовья   КРС
мясного  и  молочного  направления  в  Беловском,  Большесолдатском,
Глушковском, Железногорском, Горшеченском, Курчатовском,  Медвенском
и Хомутовском районах.
     С учетом всех  мероприятий  планируется увеличить  к 2010  году
производство молока до  480 - 500  тыс. тонн (с ростом  в 1,2 -  1,3
раза к уровню 2006 года), мяса - до 170 - 200 тыс. тонн в живом весе
(с ростом в 1,5 - 1,7 раза).
     Реализация национального   проекта   по  развитию   АПК   будет
способствовать увеличению объемов и наращиванию темпов  производства
животноводческой    продукции.   Предполагается    ежегодный    рост
производства продукции животноводства в 2008 году - на 11,7%, в 2009
- 2010 годах - ежегодно на 12%.
     Созданные условия    должны    обеспечить    ежегодный     рост
сельскохозяйственного  производства  во  всех  категориях   хозяйств
области на 7%.
     В сельскохозяйственных     организациях    ожидаемый     индекс
производства в 2008 - 2010 годах - ежегодно 112%.
     В личных подсобных  хозяйствах населения предполагаемый  индекс
производства в 2008 - 2010 годах, ежегодно - 102,5 - 103%.
     Основными направлениями развития сельского хозяйства области на
перспективу определены    развитие   зернового    и    свекловичного
производства,  а   также   реализация  мер   поддержки  и   развития
животноводства.
     Реализация мероприятий    национального    проекта    "Развитие
агропромышленного комплекса", целевой программы "Развитие  сельского
хозяйства Курской области на  2008 - 2012 годы" будет  содействовать
повышению темпов роста и конкурентоспособности отрасли, создаст  ряд
базовых предпосылок  для дальнейшего развития  сельскохозяйственного
производства.
     Аграрная политика   области  на   перспективу   до  2020   года
направлена   на   создание  современного   сельского   хозяйства   и
предусматривает привлечение  частных  и государственных  инвестиций,
развитие рыночных механизмов поддержки отрасли, оказание  финансовой
помощи  путем  финансирования  федеральных  и  региональных  целевых
программ.   Это    позволит   сформировать   устойчивый    потенциал
агропродовольственного   сектора    экономики   области   и    будет
способствовать приданию области статуса одного из "продовольственных
центров России".
     Предполагается, что  объем  производства  продукции   сельского
хозяйства в 2020  году по  сравнению с 2006  годом увеличится в  2,5
раза (зерна - в 1,7 раза, сахарной свеклы - в 1,9 раза, мяса - в 2,4
раза, молока - в 1,9 раза и т.д.).
     
     Малое предпринимательство
     
     В настоящее время в малом предпринимательстве активно действуют
около 5 тысяч  малых  предприятий и  более  34 тысяч  индивидуальных
предпринимателей.
     В последние годы  наблюдается  положительная динамика  развития
данной отрасли экономики области.
     По прогнозу на конец 2010 года число активно действующих  малых
предприятий возрастет и составит 5100 единиц.
     Развитие малых предприятий  в  социальном плане  осуществляется
через создание новых  рабочих мест. Средняя численность  работников,
занятых  на малых  предприятиях,  в 2007  году  составила 49,5  тыс.
человек. Ежегодный прирост - 500 человек. По прогнозу на конец  2010
года этот показатель составит 45,8 тыс. человек.
     В 2007 году рост  оборота малых  предприятий составил 125,7%  к
уровню  2006 года.  На  конец  2010  года оборот  малых  предприятий
составит 62,9  млрд. рублей  (119% к уровню  2006 года).  Увеличение
оборота будет обеспечиваться за счет деятельности малых  предприятий
в   ведущих   отраслях   экономики   (обрабатывающее   производство,
строительство, торговля и услуги).
     Росту показателей  развития  малого  предпринимательства  будет
способствовать:
     реализация мероприятий  областной целевой  программы  "Развитие
малого  предпринимательства  на  2006  -  2008  годы",  утвержденной
постановлением Курской областной Думы от 24.11.2005 N 1288-III ОД (с
изменениями и дополнениями от 16.08.2007 N 432-IV ОД);
     участие региона    в    федеральном    конкурсе,     проводимом
Минэкономразвития  России,   по   софинансированию  мероприятий   по
государственной поддержке малого предпринимательства;
     развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
     снижение административных барьеров;
     разработка муниципальных     целевых     программ      развития
предпринимательства.
     
     Строительство
     
     В 2007 году объем  инвестиций в основной  капитал за счет  всех
источников финансирования  составил 29,3  млрд. рублей,  с ростом  к
2006 году на 33,0% в сопоставимых ценах.
     Объем инвестиций в основной капитал на 2008 год  прогнозируется
с  ростом  в   1,6  раза   при  условии  выделения   запланированных
значительных объемов инвестиций для  развития Курской АЭС (с  учетом
продолжения   строительства   5-го   энергоблока   и   реконструкции
действующих   энергоблоков),    Михайловского    ГОКа   (с    учетом
строительства   комплекса    по   производству    металлизированного
продукта), для строительства цементного завода.
     Рост связан  также  с  реализацией  приоритетных   национальных
проектов,  и  в   первую  очередь,  по  развитию   агропромышленного
комплекса.
     Прогнозом на  среднесрочную  перспективу  намечается  ежегодное
увеличение ввода в  эксплуатацию жилья на  11 - 14%.  За три года  в
области предусматривается сдать в эксплуатацию 1,35 млн. кв.  метров
общей жилой площади.
     Предусматривается дальнейшее  развитие жилищного  строительства
на  базе  более  широкого  внедрения  системы  ипотечного  жилищного
кредитования, малоэтажного строительства, в т.ч. индивидуального,  и
подъема предприятий  стройиндустрии с  применением местных  сырьевых
ресурсов.
     К 2020 году ввод  в эксплуатацию жилых  домов увеличится в  2,5
раза.  Объем ввода  жилья  планируется  довести  до 1  миллиона  кв.
метров.
     В 2008    -     2010     годах    планируется     строительство
общеобразовательных   школ   на   более   500   ученических    мест,
школ-интернатов на 130 мест, больнично-поликлинических учреждений на
193 койки и 100 посещений в смену.
     На перспективу       планируется      оптимизировать       сеть
общеобразовательных    учреждений,   осуществить    реструктуризацию
сельских  школ:  закрытие  малоперспективных школ  и  создание  сети
базовых  сельских  школ,   обеспечивающих  высокий  уровень   знаний
учащихся.    Намечается    построить    и    реконструировать     47
общеобразовательных школ,  в том  числе  в сельской  местности -  28
школ.
     В связи с предполагаемой  реструктуризацией в сельских  районах
планируется перепрофилировать  общеобразовательные  школы в  детские
сады,  осуществить  реконструкцию  21  базовой  средней  школы   для
открытия дошкольных отделений. Кроме того, планируется построить  33
и реконструировать 31 детский сад.
     До 2020  года  планируется  построить  4  центральных  районных
больницы  на  740 больничных  коек  в  г.  Фатеже, г.  Обояни,  пос.
Коренево, пос. Касторное; 5 больничных  учреждений на 865 коек в  г.
Курске   и   Курском   районе;   завершить   строительство   детской
инфекционной больницы в г. Курске  на 150 мест и построить  лечебный
корпус областной  детской клинической  больницы  в г.  Курске на  70
коек;   построить   областной  перинатальный   центр   и   областной
онкологический диспансер  в г. Курске;  осуществить строительство  и
расширение  областного противотуберкулезного  диспансера,  областной
детской      больницы,      кожно-венерологического      диспансера,
врачебно-физкультурного диспансера.
     Приоритетное направление  в строительстве  отдается  программам
газификации и дорожных работ.
     Для решения поставленной задачи - достижение полной газификации
области к 2015 году: в 2008 году - 1100 км, в 2009 году - 1150 км, в
2010 году - 1200 км.
     До 2011 года за счет  средств ОАО "Газпром" в рамках  программы
"Газификация  регионов  Российской  Федерации"  намечено   построить
газопроводы высокого давления к  г. Дмитриеву, пос. Конышевка,  пос.
Никольский Курчатовского района, а также межпоселковые газопроводы.
     Синхронно за  счет  средств областного  бюджета  будет  вестись
строительство газопроводов  низкого давления. Ежегодно  на эти  цели
предусматривается выделение более 300 млн. рублей.
     Более активно   прогнозируется  вложение   средств   населения,
особенно  сельского, организаций,  местного  бюджета; за  счет  этих
средств ведется газификация квартир и домовладений.
     За три года планируется газифицировать почти 57 тыс. квартир  и
домовладений.
     Будет продолжена реализация  программы газификации области.  За
счет средств ОАО "Газпром" в рамках программы "Газификация  регионов
Российской Федерации" намечено до 2011 года завершить  строительство
газопроводов-отводов к последним  трем районам  области, где еще  не
начата  газификация  территорий:  к  Дмитриевскому,  Конышевскому  и
Курчатовскому районам.
     Поставлена задача - обеспечить к 2011 году уровень  газификации
области до 90%,  в т.ч. на  селе - до  70%, а к  2015 году -  полную
газификацию области.
     В дорожное хозяйство области  в 2008 году намечается  направить
около  2  млрд.  рублей  из  федерального  и  областного   бюджетов.
Планируется сдать в эксплуатацию после ремонта и реконструкции - 700
км автомобильных дорог.
     Будет увеличен объем инвестиций  в химическом производстве -  в
2010  году  намечено   создание  производства  нитей  нейлон-6,6   и
высококачественных колготок ООО "Италтекс" в г. Курске.
     
     Потребительский рынок товаров и услуг
     
     В 2007 году оборот розничной торговли составил 63264 млн. руб.,
что на  14450  млн.  руб.   больше  уровня  прошлого  года,   оборот
общественного питания  составил в сопоставимых  ценах 110,9%,  объем
платных услуг, оказываемых населению области, - 108,3%.
     В период  2008  -   2010  годов  предусматривается   дальнейшее
развитие  потребительского   рынка  товаров,  обусловленное   ростом
реальных денежных доходов населения и заработной платы, планируемыми
мерами по насыщению потребительского рынка области товарами местного
производства,     расширения     потребительского      кредитования,
формированием крупных торговых  сетей; развитие и  совершенствование
сети платных и бытовых услуг на селе, особенно - социально значимых.
     Прогноз объемов потребительского рынка товаров и услуг на  2008
-  2010  годы  рассчитан исходя  из  результатов  текущего  развития
потребительского рынка и  ожидаемой оценки спроса и  потребительских
расходов  на  приобретение  товаров и  услуг,  скорректированных  на
индексы-дефляторы цен.
     В перспективе  до  2020 года  продолжится  дальнейшее  развитие
сложившихся положительных тенденций на потребительском рынке товаров
и услуг за счет:
     - развития    крупных    современных    торговых    комплексов,
мультисервисных предприятий бытового обслуживания с широким спектром
оказываемых услуг  и повышением их  технического и  технологического
уровня;
     - совершенствования  системы  товародвижения  и   использования
современной логистики;
     - расширения межрегионального развития торговой сети области;
     - планируемых мер по  насыщению потребительского рынка  области
товарами местного производства;
     - дальнейшего  роста   реальных  денежных  доходов   населения,
заработной платы и других.
     В результате совокупного действия этих факторов динамика  роста
оборота розничной торговли и объема платных услуг населению до  2020
года прогнозируется на достаточно высоком уровне.
     Среднегодовые темпы   прироста   оборота   розничной   торговли
прогнозируются в 2011  - 2020 годах на  уровне 6,6%, объема  платных
услуг населению - 6,9%.
     
     Денежные доходы и расходы населения
     
     В 2007  году денежные  доходы  населения  возросли на  26,9%  и
составили 120,2 млрд. руб.
     В 2008 -  2010 годах  сохранятся высокие  темпы роста  реальных
располагаемых денежных доходов населения за счет всех  составляющих:
заработной   платы,  выплат   социального   характера,  доходов   от
использования  собственности  и  предпринимательской   деятельности.
Согласно  прогнозу,  денежные  доходы  населения  в  2010  году   по
отношению к уровню  2007 года возрастут  в номинальном выражении  на
65%, в реальном выражении - на 32%.
     Доходы населения в 2008 году прогнозируются с ростом на  19,6%;
в 2009 - 2010 годах, соответственно, на 17,0% и 15,0%.
     Фонд начисленной  заработной  платы  работников  в  2007   году
составил 40,02 млрд. руб. с ростом к 2006 году на 25,6%.
     В структуре  расходов  населения основная  доля  приходится  на
покупку товаров  и услуг,  причем доля расходов  на покупку  товаров
сохранится на уровне 60,0%, а доля на оплату услуг возрастет с 18,0%
в  2007  году  до  22,0% в  2010  году,  что  обусловлено  смещением
потребления в  пользу услуг  по мере повышения  доходов населения  и
опережающим   ростом  цен   на   услуги   по  сравнению   с   ростом
потребительских цен в целом.
     В целом расходы населения в  2008 году прогнозируются с  ростом
на 20,0%, в 2009 - 2010 годах, соответственно, на 17,5% и 15,5%.
     Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного  минимума
ко всему населению  в 2008  году ожидается до  12,1% против 12,6%  в
2007 году и до 10,0% в 2010 году.
     Изменение реальных располагаемых  денежных доходов населения  в
долгосрочном периоде  будет обусловлено  изменением таких  факторов,
как:  общий рост  заработной  платы, выплат  социального  характера,
доходов  от   использования   собственности  и   предпринимательской
деятельности и других. Это  связано с активной социальной  политикой
государства, предусматривающей  в  долгосрочном периоде  поддержание
относительно  высоких  темпов  роста  трудовой  пенсии  и  доведение
размера   социальной   пенсии  до   уровня   прожиточного   минимума
пенсионера, совершенствование  государственной социальной  поддержки
малообеспеченных категорий населения и граждан, имеющих детей.
     Среднегодовые темпы  прироста реальных  располагаемых  денежных
доходов населения прогнозируются на уровне 9,0%.
     Динамичный рост заработной платы  в долгосрочном периоде  также
будет обусловлен  сохраняющимися высокими  доходами на  предприятиях
области:  по   добыче   полезных  ископаемых,   по  производству   и
распределению электроэнергии, газа и воды, строительства, транспорта
и связи,  обрабатывающих производств  и др.;  осуществлением мер  по
повышению оплаты труда  работников бюджетной сферы и  стимулированию
развития различных секторов экономики.
     Среднегодовые темпы прироста индекса реальной заработной  платы
работающих в экономике прогнозируются на уровне 7,0% и 9,8%.
     
     Внешнеэкономическая деятельность
     
     Внешнеторговый оборот  Курской  области в  2007  году  составил
980,8 млн. долл.  США (в 2008  году - 969,1 млн.  долл. США), в  том
числе экспорт - 617,7 млн. долл. США, импорт - 363,1 млн. долл. США.
В 2008  году прогнозируется рост  экспорта -  5% к показателям  2007
года, и рост импорта 3% к показателям 2007 года.
     На страны дальнего зарубежья  приходится 78,6% объема  экспорта
(458,8 млн. долл. США) и 28,6% (104,0 млн. долл. США) импорта.
     Экспорт в страны  СНГ составил  21,4% (131,9  млн. долл.  США),
импорт - 71,3% (259,0 млн. долл. США).
     По прогнозным расчетам внешнеторговый оборот Курской области  в
2009 году составит 1004,6 млн. долл. США (в 2010 году - 1045,5  млн.
долл. США), при  этом прогнозируется рост экспорта  в среднем -  5%,
рост импорта в среднем - 2,5%.
     В страны  дальнего  зарубежья   объем  экспорта  в  2009   году
возрастет  на  3%  от  объема  экспорта  2008  года,  объем  импорта
увеличится на 2%.
     Экспортные поставки области в страны СНГ в 2009 году  возрастут
на 11% к уровню показателей 2008 года.
     По прогнозным расчетам  на долгосрочную перспективу  увеличение
объема экспорта  сохранится в  среднем  около 5%,  объема импорта  -
около 2%.
     
     Основные плановые   и  программные   документы   экономического
развития области
     
     Для обеспечения    дальнейшего   развития    Курской    области
предусматривается реализация инвестиционных и инновационных проектов
на территории области. Перечни инвестиционных проектов,  реализуемых
и  планируемых к  реализации  в  Курской  области и  на  территориях
вселения Курской области, представлены в приложении N 5 к Программе.
     Основными плановыми и  программными документами  экономического
развития области являются: Закон  Курской области от 5 декабря  2006
г. N 80-ЗКО  "О программе социально-экономического развития  Курской
области на  2006  - 2010  годы", Стратегия  социально-экономического
развития  Курской  области   на  период   до  2020  года   (одобрена
постановлением Курской областной  Думы от  24.05.2007 N 381-IV  ОД),
Схема территориального  планирования Курской области  до 2025  года,
проект   которой   разработан  в   соответствии   с   постановлением
Администрации Курской области от 06.02.2007 N 28 "О подготовке схемы
территориального  планирования  Курской области"  и  представлен  на
рассмотрение  в  Администрацию  Курской  области  и  в  региональные
федеральные  структуры.  Проект  разработан  с  учетом   социальных,
экономических,  экологических  и   иных  факторов  и  направлен   на
обеспечение    устойчивого    развития    территорий,    инженерной,
транспортной, социальной  инфраструктур,  реализуемых на  территории
Курской области  и,  в частности,  на  территориях вселения  Курской
области, национальных проектов, федеральных, региональных  программ,
планируемых инвестиционных проектов.
     Основные социально-экономические  и демографические  показатели
Курской    области    и    прогноз    социально-экономического     и
демографического развития Курской области до 2013 года  представлены
в приложениях NN 1 - 2 к Программе.
     
       1.2. Оценка демографической ситуации в Курской области
     
     Курская область - регион с острыми демографическими проблемами.
В регионе  наблюдается  постоянное снижение  численности  населения,
обусловленное   как  естественной,   так   и  миграционной   убылью.
Сохраняющийся невысокий уровень  жизни населения, невысокий  уровень
доходов  населения  заметно  ослабляют  позиции  региона  на   рынке
человеческих   ресурсов.   Соседство  с   динамично   развивающимися
Белгородской  и Липецкой  областями,  незначительная удаленность  от
Московской  агломерации  (крупнейшего  и  наиболее  привлекательного
рынка   труда)   усиливают    негативный   для   области    градиент
демографической ситуации.
     
      Показатели демографической ситуации (на 1000 населения)
     
+-------------------------------------+--------------------------------------------+
| Показатель                          | Курская область                            |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                                     | 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.|
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Рождаемость                         | 8,8    | 9,0    | 8,6    | 9,0    | 10,1   |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Смертность                          | 19,7   | 19,4   | 19,7   | 19,1   | 18,0   |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| Естественная убыль                  | -10,9  | -10,4  | -11,1  | -10,1  | -7,9   |
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
     
     С середины   1990-х   гг.  наблюдается   устойчивая   тенденция
сокращения численности населения региона, при этом темпы депопуляции
начали снижаться  только в последние  годы. Всего  за период 1989  -
2006 годов  число жителей области  сократилось с  1333 тыс. чел.  до
1170,7 тыс. чел., или более  чем на 160 тыс. чел. (12,2%).  Удельный
вес городского населения при этом продолжает расти, отражая различия
в  режиме  воспроизводства  населения  между  городами  и   сельской
местностью,   а   также  основное   направление   внутрирегиональных
миграционных потоков.
     
             Компоненты изменения численности населения
                 Курской области в 2000 - 2007 гг.
     
+----------+----------------+-------------------------------------------+----------+
| Годы     | Численность    | Изменения за год                          | Общий    |
|          | населения на   |                                           | прирост  |
|          | начало года    |                                           | за год, %|
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
|          |                | общий     | естественный  | миграционный  |          |
|          |                | прирост   | прирост       | прирост       |          |
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
| 2000     | 1281733        | -15266    | -13275        | -1991         | -1,19    |
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
| 2001     | 1266467        | -17879    | -13070        | -4809         | -1,41    |
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
| 2002     | 1248588        | -17491    | -13387        | -4104         | -1,40    |
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
| 2003     | 1231097        | -16634    | -13273        | -3361         | -1,35    |
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
| 2004     | 1214463        | -15340    | -12616        | -2724         | -1,26    |
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
| 2005     | 1199123        | -15239    | -13190        | -2049         | -1,27    |
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
| 2006     | 1183884        | -13154    | -11865        | -1289         | -1,11    |
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
| 2007     | 1170730        | -8255     | -9285         | +1030         | -0,7     |
+----------+----------------+-----------+---------------+---------------+----------+
     
     Наметившееся в   2006   г.   сокращение   темпов    депопуляции
определяется  структурным  снижением  естественной  убыли  населения
(одновременным увеличением числа рождений за счет прироста женщин  в
возрасте 20 -  25 лет и незначительного  снижения числа умерших).  В
целом же  демографическая ситуация продолжает  оставаться близкой  к
критической,  и   особенно  -  в   сельской  местности.   Показатели
естественного движения населения в  Курской области - одни из  самых
низких по  стране,  а в  пределах  Центрального Федерального  округа
область уступает  по ним  только нечерноземным  областям с  затяжным
демографическим кризисом (Смоленская, Тверская, Тульская и Рязанская
области). В целом по области смертность превышает рождаемость  более
чем в 2 раза, у  сельского населения это соотношение доходит до  2,5
раз.
     
     
            Общие коэффициенты рождаемости, смертности,
               естественного прироста (на 1000 жит.)
     
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
| Годы| рождае-| смерт-| естеств.| рождае-| смерт-| естеств.| рождае-| смерт-| естеств.|
|     | мость  | ность | прирост | мость  | ность | прирост | мость  | ность | прирост |
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
|     | Все население            | Городское население      | Сельское население       |
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
| 2000| 8,2    | 18,6  | -10,4   | 8,8    | 14,8  | -6,0    | 7,2    | 24,5  | -17,3   |
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
| 2001| 8,4    | 18,7  | -10,3   | 9,0    | 15,0  | -6,0    | 7,3    | 24,6  | -17,3   |
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
| 2002| 8,5    | 19,3  | -10,8   | 9,3    | 15,5  | -6,2    | 7,1    | 25,2  | -18,1   |
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
| 2003| 8,8    | 19,7  | -10,9   | 9,6    | 15,9  | -6,3    | 7,5    | 25,7  | -18,2   |
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
| 2004| 9,0    | 19,4  | -10,4   | 9,8    | 15,4  | -5,6    | 7,7    | 26,0  | -18,3   |
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
| 2005| 8,6    | 19,7  | -11,1   | 9,7    | 15,7  | -6,0    | 6,9    | 26,3  | -19,4   |
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
| 2006| 9,0    | 19,1  | -10,1   | 9,8    | 15,2  | -5,4    | 7,5    | 25,6  | -18,1   |
+-----+--------+-------+---------+--------+-------+---------+--------+-------+---------+
     
     
     Помимо структурного роста рождаемости в области в 2006 г.  было
отмечено и повышение суммарного коэффициента рождаемости. В целом по
области он вырос на 0,03  пункта, в сельской местности этот  прирост
оказался более ощутимым и составил 0,077. Тем не менее,  современный
уровень  рождаемости по-прежнему  крайне  низок и  недостаточен  для
обеспечения устойчивого воспроизводства населения региона.
     Другой положительной  тенденцией  2007  года  стало  увеличение
ожидаемой  продолжительности  жизни населения.  Особенно  важно  это
стало для  мужского населения, продолжительность  жизни которого  за
год увеличилась более чем на 1,5 года и составила по итогам 2006  г.
59,5  года.  Продолжительность   жизни  женщин  в  Курской   области
увеличилась  с 73,1  до  73,2  года. Общая  продолжительность  жизни
населения региона по-прежнему невелика - 66,1 года.
     Миграционная ситуация в регионе  в 2000-е годы  характеризуется
относительной стабильностью.  С 2002  г.  почти в  4 раза  снизилась
миграционная убыль, которая составляла от 2 до 5 тыс. чел., при этом
пропорции между числом  выбывших и прибывших оставались  практически
неизменными.    Внутрирегиональные   миграции    были    практически
однонаправлены по линии "село"  - "город". Существенным для  области
фактором внешних  миграций служит  близость крупных  привлекательных
рынков труда (Белгородская,  Липецкая области, Московская  городская
агломерация).
     По данным пограничных органов ежегодно на территорию Российской
Федерации въезжает более 22 миллионов мигрантов из других стран.
     Что касается    Курской    области,   то    благодаря    своему
геополитическому и социально-экономическому положению она  является,
во-первых, транзитной,  во-вторых, сохраняет свою  привлекательность
для трудовых мигрантов.
     За 2007  год   Курский  участок  Российско-Украинской   границы
пересекли 203227 иностранцев.  По сравнению  с 2006 годом  произошло
увеличение пассажиропотока на 29%.
     Анализ обработанных миграционных карт показал, что  подавляющее
количество иностранных граждан, или  84% от числа въехавших  (170632
человека), заявляют о частной  цели въезда, по служебным вопросам  -
12%   (24740   человек),   с   намерениями   осуществлять   трудовую
деятельность - 1,4% (2817 человек), по другим причинам - 2,5%.
     Несмотря на   то,  что   о   намерении  осуществлять   трудовую
деятельность заявили  2817 человек,  в 2007  году в  УФМС России  по
Курской области было выдано 3309 разрешений, что на 17,5%  превышает
заявленную цифру.
     Иностранная рабочая сила занята,  в основном, в  строительстве,
оказании услуг, сельском хозяйстве.
     Использование иностранной  рабочей  силы  оказывает  позитивное
влияние   на   социально-экономическое  развитие   области.   Трудом
иностранных   работников   не  только   создается   часть   валового
регионального продукта,  но  они также  занимают,  прежде всего,  те
рабочие места, которые  не пользуются  спросом у российских  граждан
из-за низкой заработной  платы или которые  не могут быть  заполнены
из-за отсутствия кадров по определенным профессиям,  специальностям.
С  другой   стороны,  массовое  привлечение   низкоквалифицированной
иностранной   рабочей    силы   сдерживает   процесс    технического
перевооружения экономики,  не позволяет повысить  производительность
труда.
     Принимая во  внимание также  и  то, что  иностранные  работники
являются временными работниками  со сроком  разрешения на работу  до
одного года  и постоянным периодическим  продлением разрешения,  что
они сами  не заинтересованы в  улучшении социально-экономического  и
демографического развития  той территории  Российской Федерации,  на
которой они работают,  и могут  только частично решить  поставленные
Программой задачи, можно сделать вывод:
     решать поставленные    Программой   задачи,    которые    будут
способствовать социально-экономическому  развитию Курской области  и
улучшению  демографической  ситуации,  возможно  путем   привлечения
соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  на  постоянное  место
жительства и работы на территорию Курской области.
     
                   Прогноз численности населения
     
     Согласно прогнозу среднегодовое снижение численности  населения
будет составлять около 10 - 12 тыс. чел.
     По Курской  области  будет  наблюдаться  снижение   численности
населения в целом и в  подавляющем числе малых территорий. Вместе  с
тем, два  муниципалитета (города Курчатов  и Железногорск)  согласно
прогнозу  увеличат  численность  населения.  Практически  неизменной
будет оставаться численность населения областного центра, в  котором
будет происходить замещение выбывающего населения мигрантами.
     Предположительная численность населения Курской области на 2010
- 2020 гг. по расчетам Росстата приведена в таблице.
     
           Предполагаемое изменение численности населения
     
                                                              (чел.)
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Территория              | 2007    | 2010    | 2015    | 2020    | Индекс роста   |
|                         |         |         |         |         | (2020/2007)    |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Область                 | 1170730 | 1149050 | 1119680 | 1092060 | 93,3%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| г. Курск                | 405907  | 404861  | 406270  | 404816  | 99,7%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| г. Железногорск         | 96676   | 97323   | 98774   | 99538   | 102,9%         |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| г. Курчатов             | 46626   | 46974   | 48178   | 48929   | 104,9%         |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| г. Льгов                | 22164   | 21710   | 21101   | 20551   | 95,6%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| г. Щигры                | 18256   | 18053   | 17592   | 17151   | 93,7%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Беловский район         | 19847   | 18579   | 17160   | 15983   | 80,7%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Большесолдатский район  | 13543   | 12728   | 11937   | 11341   | 84,0%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Глушковский район       | 25180   | 24383   | 23767   | 23509   | 93,2%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Горшеченский район      | 20010   | 18467   | 16365   | 14536   | 72,7%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Дмитриевский район      | 19336   | 17656   | 15215   | 12999   | 67,4%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Железногорский район    | 17048   | 16866   | 17111   | 17544   | 103,2%         |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Золотухинский район     | 24390   | 23638   | 22152   | 20832   | 85,3%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Касторенский район      | 21071   | 20141   | 18036   | 16218   | 76,7%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Конышевский район       | 12999   | 12443   | 11296   | 10371   | 79,8%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Кореневский район       | 19641   | 19065   | 17950   | 17004   | 86,7%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Курский район           | 51680   | 52069   | 51127   | 50287   | 97,2%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Курчатовский район      | 18003   | 17457   | 16573   | 15853   | 88,0%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Льговский район         | 16823   | 16396   | 15349   | 14574   | 86,7%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Мантуровский район      | 14708   | 14075   | 12852   | 11853   | 80,6%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Медвенский район        | 18773   | 17965   | 17593   | 17370   | 92,4%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Обоянский район         | 32388   | 31050   | 28675   | 26618   | 82,1%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Октябрьский район       | 23703   | 23200   | 23075   | 23006   | 97,1%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Поныровский район       | 12292   | 12109   | 11560   | 11113   | 90,3%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Пристенский район       | 19093   | 18230   | 16753   | 15535   | 81,3%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Рыльский район          | 38140   | 37336   | 35842   | 34496   | 90,5%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Советский район         | 21990   | 21044   | 19764   | 18706   | 85,0%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Солнцевский район       | 16970   | 16092   | 14898   | 13920   | 81,9%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Суджанский район        | 29344   | 28296   | 26995   | 25922   | 88,5%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Тимский район           | 13060   | 12349   | 11148   | 10120   | 77,3%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Фатежский район         | 21680   | 20796   | 19803   | 19053   | 87,8%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Хомутовский район       | 14382   | 13609   | 12266   | 11110   | 77,2%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Черемисиновский район   | 11304   | 10927   | 10206   | 9597    | 84,9%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
| Щигровский район        | 13703   | 13161   | 12299   | 11606   | 84,7%          |
+-------------------------+---------+---------+---------+---------+----------------+
     
     В то же  время Курская область  обладает рядом  нереализованных
предпосылок  и  условий  для  демографического  развития.  Сдержанно
развивается градообразующая база большинства населенных пунктов.  Не
до  конца  используются  природные,  земельные  ресурсы  региона,  в
пространственном   развитии   не   полностью   используются   выгоды
географического положения  региона и  особенности его  планировочной
структуры.
     
        1.3. Анализ ситуации на рынке труда Курской области
     
     Ситуация на рынке труда Курской  области в течение 2004 -  2007
годов    складывалась    под   влиянием    положительной    динамики
макроэкономических   показателей,    которые    в   целом    оказали
благоприятное воздействие на занятость и безработицу.
     Среднегодовая численность занятых  в экономике за  2004 -  2005
гг. увеличилась с 587,8 до 600,4  тыс. человек, или на 2,1%, в  2006
году составила 594,3 тыс. чел.
     Существенный экономический  рост и  структурные  преобразования
обусловили некоторое  увеличение  объемов движения  рабочей силы  на
крупных и средних предприятиях,  где занято 325,0 тыс. человек  (без
учета  совместителей), или  54,3%  от  общей численности  занятых  в
экономике.
     Увеличение приема работников в значительной мере происходило за
счет введения новых рабочих мест. По данным территориального  органа
Федеральной службы государственной  статистики по Курской области  в
2005 -  2007 годах  на  дополнительно введенные  рабочие места  было
привлечено 14,4 тыс. человек.
     В экономике области  значимой  проблемой становится  нарастание
реального дефицита  работников ключевых  массовых профессий.  Анализ
потребности  экономики  области   выявляет  острую  нехватку   среди
местного    населения   трудоспособного    возраста    арматурщиков,
каменщиков,    плотников,   маляров,    штукатуров,    кровельщиков,
облицовщиков-плиточников,  монтажников,  слесарей  различных   видов
производств,    газоэлектросварщиков,   электромонтеров,    токарей,
шлифовщиков, фрезеровщиков, машинистов транспортных средств, машин и
установок.
     В 2007  - 2008  годах,  при сохранении  существующих  тенденций
спроса  рабочей  силы  в  профессионально-квалификационном  разрезе,
острая нехватка в реальном секторе экономики высококвалифицированных
рабочих  и специалистов  сохранится  преимущественно в  материальном
производстве, прежде всего,  в промышленности, сельском хозяйстве  и
строительстве.
     По прогнозу (по заявленным в службу занятости вакансиям)  среди
отраслей  материального  производства   дефицит  рабочих  кадров   в
промышленности  будет составлять  от  9,0 до  10,0  тыс. человек,  в
сельском хозяйстве  - от  3,0 до 3,5  тыс. человек,  около 5,0  тыс.
человек в  строительстве, на  транспорте и  в связи  более 2,0  тыс.
человек.  По  данным   мониторинга,  реальный  спрос   работодателей
сохранится более чем по 100 дефицитным рабочим профессиям.
     В промышленности наибольший  спрос  работодателей ожидается  по
профессиям:  слесарь,  токарь-универсал, сварщик,  электромонтер  по
ремонту и обслуживанию электрооборудования, фрезеровщик,  станочник,
оператор технологического оборудования.
     В сельском   хозяйстве    больше   всего   будет    недоставать
трактористов,   водителей  автомобилей,   ветеринарных   фельдшеров,
электромонтеров  по  ремонту  и  обслуживанию   электрооборудования,
животноводов.
     Строительные организации   будут   испытывать   потребность   в
мастерах общестроительных и отделочных работ, сварщиках,  машинистах
дорожных и строительных машин, машинистах крана.
     Среди непроизводственных  отраслей  наибольшая   дополнительная
потребность в работниках ожидается в жилищно-коммунальном  хозяйстве
- от 3,5 до  4,0 тыс. человек. Наиболее востребованными  профессиями
будут     слесарь-сантехник,    монтажник     санитарно-технических,
вентиляционных систем и оборудования, сварщик.
     На транспорте и в связи наибольший спрос ожидается на водителей
автомобилей, слесарей по  ремонту автомобилей, водителей  городского
транспорта, автомехаников. Для  работы на транспортных  предприятиях
потребуются   также   сварщики,  слесари   по   ремонту   городского
транспорта, автомеханики и другие квалифицированные рабочие.
     В здравоохранении,    социальном   обеспечении,    образовании,
культуре, науке и научном обслуживании потребность будет  составлять
около одной тысячи человек.
     Улучшение работы   предприятий,  увеличение   доли   прибыльных
предприятий (доля прибыльных предприятий в экономике - 56,4% в  2005
году)  способствовали  уменьшению  масштабов  вынужденной   неполной
занятости. Численность работников,  занятых неполное рабочее  время,
уменьшилась за три года (с 2005 по 2007 год включительно) в 2,3 раза
и составила 1,8 тыс. человек, а численность работников,  находящихся
в административных  отпусках,  - в  1,5 раза  и  составила 7,5  тыс.
человек.  Сокращение  численности  выбывших  по  различным  причинам
работников происходило за счет уменьшения числа уволенных по причине
сокращения  кадров  (с  6,5%  до 5,1%  от  численности  выбывших)  и
незначительного роста уволившихся по собственному желанию (с 79,3% и
79,5%).
     При этом уровень общей безработицы (отношение общей численности
безработных по методологии МОТ  к экономически активному  населению)
сократился с 7,5% до 7,3%.
     При достаточно     высоком     уровне     общей     безработицы
профессионально-квалификационный состав рабочей силы на рынке  труда
Курской  области  не  может  удовлетворить  заявленной   потребности
работодателей в специалистах. Среди безработных,  зарегистрированных
в органах службы занятости, 33% - из числа служащих, 5,2% -  рабочие
и специалисты  сельского хозяйства;  5,3% -  работники транспорта  и
связи;  2,6%  -   специалисты  здравоохранения;  1,1%  -   работники
промышленных отраслей; 4,4% - культуры и искусства; 3,6% -  торговли
и общепита; 9% - не имеющие профессии и впервые ищущие работу  люди;
около 70% - работники общего профиля (бухгалтеры, сторожа, уборщицы,
разнорабочие,  грузчики).  Доля востребованных  в  промышленности  и
строительстве  специалистов  составляет  6,8%,  из  которых  90%   -
инвалиды,     лица     предпенсионного     возраста     и     другие
неконкурентоспособные категории граждан.
     Однако и  на  этом  фоне  произошла  стабилизация   численности
безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, и уровня
официальной  безработицы. Этот  показатель  сократился с  10,9  тыс.
человек в 2005 году до 7,8  тыс. человек в 2007 году, или на  28,4%,
что составило 1,3% экономически активного населения.
     Средняя продолжительность поиска работы среди общей численности
безработных снизилась   с    7,9   до   7,8    месяцев,   а    среди
зарегистрированных  безработных  -  с  5,9  до  5,3  месяцев.   Доля
безработных, ищущих  работу более  1 года,  уменьшилась среди  общей
численности безработных с 33,3% до 27,3%, а среди зарегистрированных
безработных - с 11,0% до 9,8%.
     В 2005 - 2006 годах на территории области легально осуществляли
трудовую деятельность 1000 -  1500 иностранных граждан ежегодно.  За
2007 год УФМС  России по Курской области  выдало 3309 разрешений  на
работу, поступило 1554 уведомления работодателей о приеме на  работу
иностранных   работников.  Профессионально-квалификационный   состав
иностранной  рабочей  силы  преимущественно  состоит  из  работников
строительной отрасли, промышленности, сельского хозяйства, а также -
оказания  услуг, однако,  привлечение  иностранной рабочей  силы  не
оказывает существенного влияния на развитие экономики области.
     По прогнозам развития демографической ситуации и обеспеченности
трудовыми ресурсами  на  среднесрочную перспективу  Курская  область
будет обеспечена  трудовыми  ресурсами в  необходимом количестве  за
счет собственного экономически активного населения.
     Вместе с тем, по  данным Всероссийской переписи населения  2002
года средний  возраст населения  Курской области  увеличился с  38,1
года в 1989 году до 40 лет в 2002 году. Поэтому следует ожидать, что
в ближайшем  будущем формирование рынка  труда будет  осуществляться
под  воздействием не  столько  количественных, сколько  качественных
факторов  и,  прежде  всего, качества  рабочей  силы.  Баланс  между
предложением рабочей  силы  и спросом  на нее  в  ближайшее время  в
определенной  степени  должен  обеспечиваться  за  счет   реализации
программ развития  отраслей экономики  и социальной  сферы, а  также
ежегодного создания новых рабочих  мест взамен ликвидируемых в  ходе
реструктуризации   производства   и   осуществления   инвестиционных
программ и проектов.
     Одной из  специфических   черт  курской  безработицы   является
сельская безработица, где большая доля лишившегося работы  сельского
населения выживает за счет личных подсобных и приусадебных хозяйств.
Численность безработных, проживающих в сельской местности,  ежегодно
растет. Так,  за  период с  2005  года по  2007  год их  численность
возросла на 10,4% и достигла 2,7 тыс. человек, то есть каждый третий
из числа безработных, зарегистрированных в службе занятости.
     Безработица в  области  по-прежнему  остается   преимущественно
женской проблемой. Доля женщин в составе регистрируемых  безработных
составляет более  70,5%. А  в  таких районах,  как Железногорский  -
79,7%, Курчатовский - 80,8%.
     Ежегодно растет  число  обращений  инвалидов  в  органы  службы
занятости. Так  за период  с  2004 года  численность этой  категории
граждан, зарегистрированных  в качестве  безработных, увеличилась  с
9,3% до 12,7%.
     Области также свойственна высокая молодежная безработица в виду
сложностей трудоустройства молодых  специалистов  без опыта  работы.
Молодежь в возрасте от 16 до  29 лет составляет более 25% (2,1  тыс.
чел.)  от общего  числа  безработных, состоящих  на  учете в  службе
занятости, более  половины из которых  - выпускники  образовательных
учреждений области или не имеющие профессии граждане.
     Работодатели предъявляют высокие требования к профессиональному
уровню безработных.
     В то   же  время   профессионально-квалификационная   структура
безработных не соответствует имеющимся вакансиям. Среди  безработных
доля   граждан,  имеющих   начальное   и  среднее   профессиональное
образование, составляет 44,0%.
     Безработным гражданам,  исходя  из  потребностей  рынка  труда,
требований  работодателей,  учета  их  индивидуальных  интересов   и
профессиональных  склонностей,  службой  занятости   предоставляются
разнообразные образовательные услуги: от профессиональной подготовки
(первоначального  обучения)  до  повышения  квалификации  по   самым
различным профессиям и специальностям.
     В период  с 2005  по  2007  годы профессиональное  обучение  по
направлению органов службы занятости  прошли 4080 человек; из них  в
2005 году - 1373 человека; в 2006 году - 1251 человек, в 2007 году -
1369 человек.
     Большая часть  безработных  граждан  проходит  профессиональную
переподготовку в связи  с низкой  востребованностью имеющихся у  них
профессий  и  специальностей.  Ежегодно  соответствующий  показатель
составляет  80% от  общего  числа направленных  на  профессиональное
обучение.
     Объемы обучения  безработных   граждан   по  вторым   (смежным)
профессиям и повышения их квалификации в период с 2005 по 2007  годы
составили около 5% и 2% соответственно от общего числа  направленных
на профессиональное обучение.
     Перераспределение трудовых  ресурсов   внутри   региона  и   из
соседних регионов не представляется возможным по причине дефицита на
территории    Курской    и    близлежащих    областей    необходимых
высококвалифицированных кадров.
     Таким образом, существует реальная необходимость в  привлечении
дополнительной  рабочей  силы  путем  добровольного  переселения   в
область  соотечественников,  проживающих  за  рубежом.  Существующая
социальная инфраструктура области  способна обеспечить им  достойные
условия проживания.
     При отборе территорий  переселения соотечественников в  Курскую
область учтены  перспективы реализации в  Курской области  проектов,
финансирование которых предусмотрено в рамках национальных проектов,
действующих  федеральных  целевых  программ,  федеральных   адресных
инвестиционных  программ, ведомственных  целевых  программ, а  также
стратегий развития отраслей.
     
                 II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
     
                  2.1. Проект переселения "Курск"
    (территория вселения - муниципальное образование "Г. Курск"
            и муниципальное образование "Курский район")

      2.1.1. Общая характеристика территории вселения г. Курск
     
     Территория города - 188,0 кв. км.
     
     Численность населения города (на 01.01.2007) - 405,9 тыс. чел.
     
     Плотность населения города (на 01.01.2007) - 2171 чел на 1  кв.
км.
     
                Географическое положение, территория
     
     Город Курск  -  административный,  промышленный,  культурный  и
научный центр Курской  области с  численностью населения 405,9  тыс.
чел. Территория города составляет 18,8 тыс. га.
     Курск разделен на  три административно-территориальных  округа:
Железнодорожный, Сеймский, Центральный.
     В областном  центре   сосредоточено   35%  промышленного,   56%
строительного   комплекса   области;   оборот   розничной   торговли
составляет   76%    регионального;    здесь   расположены    ведущие
кредитно-финансовые и научно-исследовательские организации,  большая
часть предприятий, связанных с инфраструктурой современного бизнеса.
     Экономика города    представляет   собой    многофункциональный
комплекс,  в  котором  осуществляют  деятельность  более  11   тысяч
хозяйствующих субъектов.
     Численность занятых в экономике составляет 211,4 тыс. чел.  (по
Курскому району - 11.4 тыс. чел.), в промышленности - 52,6 тыс. чел.
(по Курскому району - 0,4 тыс. чел.). Основными видами  промышленной
деятельности  являются:  производство  машин,   электрооборудования,
электронного  и   оптического  оборудования;  производство   пищевых
продуктов, включая напитки;  производство резиновых и  пластмассовых
изделий;  химическое  производство.  Продукция  курских  предприятий
широко  известна и  десятилетиями  поставляется по  многим  адресам.
Конвейерные ленты, рукава с  нитяным и металлическим усилением  (ЗАО
"Курскрезинотехника"),  свинцовые   и  щелочные  аккумуляторы   (ООО
"Курский завод "Аккумулятор"), подшипники качения, мелющие шары (ЗАО
"Курская  подшипниковая   компания"),  стационарные  и   передвижные
дизельные,  сварочные   агрегаты  (ОАО  "Электроагрегат"),   широкая
палитра  устройств  защитного  отключения  (ОАО   "Электроаппарат"),
автомобильная   электроника,   контрольно-кассовая   техника    (ОАО
"Счетмаш"), натуральные кожи для производства обуви, одежды,  мебели
и галантерейных  изделий (ООО "Курская  кожа"), трикотажные  изделия
(ООО   Промышленное   объединение   "Концерн   "Курсктрикотажпром"),
лекарственные     средства     (ОАО     "Фармстандарт-Лексредства"),
биопрепараты (ФГУП  "Курская  биофабрика") и  многие другие  изделия
находят своих потребителей не только в России, но и за ее рубежами.
     Ведущими предприятиями   пищевой   промышленности   в    городе
являются: ЗАО "Кондитер-Курск",  Курский филиал ОАО "САН  Интербрю",
ЗАО "Ликеро-водочный завод "Курский", ОАО "Курскхлеб" и ОАО "Курский
комбинат хлебопродуктов", ОАО ПТФ "Курская", ОАО "Дана".
     
                     Промышленное производство
     
+-----------------+----------------------------------------------------------------+
| Наименование    | Отчет (год)                                                    |
| показателя      |                                                                |
+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
|                 | 2001   | 2002   | 2003   | 2004   | 2005   | 2006    | 2007    |
|                 | год    | год    | год    | год    | год    | год:    | год:    |
|                 |        |        |        |        |        | январь -| январь -|
|                 |        |        |        |        |        | ноябрь  | ноябрь  |
+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
| Объем           | г. Курск                                                       |
| промышленного   |                                                                |
| производства    |                                                                |
| (в действующих  |                                                                |
| ценах),         |                                                                |
| млн. руб.       |                                                                |
+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
|                 | 15897,1| 15379,1| 18267,6| 21944,1| 26706,5| 37141,7 | 52221,3 |
|                 |        |        |        |        | <*>    | <*>     | <*>     |
+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
     
     --------------------------------
     <*> Объем   отгруженных  товаров   собственного   производства,
выполненных работ и услуг собственными силами.
     
     Среднемесячная заработная   плата   по   крупным   и    средним
предприятиям города за  декабрь 2007  года составила 14167,3  рублей
(133,3% к декабрю 2006 года); (по району - 7300,1 рублей).
     Научно-технический потенциал города включает в себя более  двух
тысяч   исследователей,   занимающихся   научной   деятельностью   в
научно-исследовательских и  заводских лабораториях,  конструкторских
бюро и отделах, новых внедренческих фирмах и малых предприятиях.
     Курск является  важным   транспортным   узлом.  Развитая   сеть
железнодорожных и автомобильных дорог позволяет довести  грузооборот
до  1800  млн. т.  км  в  год  и обеспечивать  удобное  пассажирское
сообщение  не  только  с  центром,  югом  России,  Поволжьем,  но  и
Украиной, Беларусью.  Действующий аэропорт предоставляет  пассажирам
выбор вида транспорта и времени выезда или приезда в Курск.
     Пассажирские перевозки внутри города выполняются муниципальными
троллейбусами и трамваями, а также автобусами предприятий  различных
форм   собственности,   индивидуальных   предпринимателей   по   102
маршрутам.
     Предприятия жилищно-коммунального хозяйства города обеспечивают
потребителей всеми видами коммунальных услуг.
     Жилищный фонд  Курска   насчитывает   более  восьми   миллионов
квадратных метров общей площади.
     Обеспеченность жильем по  городу  составляет 21,2  кв. м  общей
площади на одного жителя.
     В очереди нуждающихся  в улучшении жилищных  условий по  городу
состоит более 12 тыс. семей.
     В настоящее время  в  областном центре  около  500 жилых  домов
признаны непригодными для постоянного проживания, являются ветхими и
аварийными  или  подлежат дополнительному  обследованию  на  предмет
сноса  или  реконструкции.  В  основном,  это  дома  до  1917   года
постройки, выполненные из местных строительных материалов и  дерева,
нормативные сроки службы которых (от 30 до 60 лет) давно истекли.
     Кроме того, приоритетным направлением для администрации  города
в решении жилищной  проблемы является содействие обеспечению  жильем
следующих категорий граждан, состоящих на квартирном учете:
     - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
     - лица, страдающие открытой формой туберкулеза;
     - лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС;
     - работники системы образования и здравоохранения;
     - военнослужащие,  подлежащие увольнению  с  военной службы,  и
граждане, уволенные с военной службы в запас или отставку и службы в
органах  внутренних  дел,   а  также  военнослужащие  и   сотрудники
Государственной противопожарной службы;
     - лица, выехавшие из районов Крайнего Севера;
     - молодые семьи.
     Здравоохранение города представлено  широкой сетью  медицинских
учреждений областного и муниципального подчинения. В Курске  имеется
пять  стационаров   полного  профиля,   городская  больница   скорой
медицинской помощи, 10 специализированных больниц и родильных домов.
В системе здравоохранения  занято свыше 3,4 тыс.  врачей и 5,3  тыс.
средних медицинских работников.
     Основу системы муниципального  образования в Курске  составляют
63 дошкольных образовательных учреждения, которые посещают более  11
тыс. детей, 80 школ и специализированных образовательных  учреждений
разного  типа,  где  обучается  более  48  тыс.  школьников  разного
возраста. Обучением, воспитанием, обслуживанием детей занимаются 6,8
тыс. педагогических работников и 4 тыс. работников других профессий.
В   городе   функционируют  2   профессиональных   театра   (Курский
государственный драматический  театр имени  А.С. Пушкина,  кукольный
театр), филармония, ТЮЗ,  19 центров досуга  населения, 5 музеев,  2
парка культуры и отдыха, молодежный центр "Гелиос", 40 общедоступных
библиотек, 11 школ искусств. Спортивная база Курска состоит из  двух
стадионов,  115  спортивных  залов, 11  плавательных  бассейнов,  13
лыжных баз,  13 физкультурно-оздоровительных  центров, 3  спортивных
клубов, 12 детских, юношеских спортивных школ. Более 26 тыс. человек
занимаются в  клубах, секциях и  группах по  видам спорта. В  городе
широко  развита торговая  сеть.  Помимо нескольких  муниципальных  и
частных  рынков, расположенных  в  разных районах  города,  работают
крупные  торговые  предприятия  -  комплекс  "ГриНН",   супермаркеты
"Гиперлиния"   и   "Линия",   "Курский   ЦУМ",   сеть   торговых   и
торгово-досуговых центров "Европа", ряд других предприятий оптовой и
розничной торговли.
     Гостиничные комплексы    "Центральный",   "Соловьиная    роща",
"Туристская гостиница  "Курск", расположенные  в центре  города и  в
лесной   зоне   отдыха,  предоставляют   гостям   номера   различной
комфортабельности, международную телефонную связь, рестораны и бары,
теннисные корты и охраняемые автостоянки.
     Сферу телекоммуникаций     города     представляют      филиалы
"ЦентрТелеком",    "Ростелеком",     "Курская    сотовая     связь",
"Совтестинтернет", "Реком"  и других  компаний, предлагающих  услуги
интернета  и  пейджинговой  связи,  IP-телефонии,  сотовой  связи  в
стандартах GSM-900 и 1800, телефакса, кабельного телевидения.
     Начиная с 2005  года в городе  Курске наблюдается  миграционный
прирост, то есть превышение числа прибывших над числом выбывших.  За
2005 год прирост составил 1120 человек, за 2006 год - 2100  человек.
Причем,  на  внутрирегиональную  миграцию  (прибытие  из  районов  и
городов Курской области) приходится 542 человека, на межрегиональную
(прибытие  из   Воронежской,  Ивановской,  Костромской,   Орловской,
Смоленской, Тамбовской, Ярославской и  др. областей) - 83  человека,
международную  (из  Казахстана,  Молдавии,  Украины,   Азербайджана,
Армении, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана) - 199 человек и т.д.
     За 2006 год миграционный прирост составил 350 семей.
     
        Информация по муниципальному образованию "Г. Курск"
     
                                                       На 01.01.2007
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Наименование показателя                                        |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 1. Численность населения, тыс. чел.                            | 406,8           |
|                                                                | (на 01.01.2008) |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 2. Количество вакансий, мест                                   | 2680            |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 3. Средняя заработная плата одного работника, руб.             | 9955,5          |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 4. Обеспеченность жильем - кв. м на 1 жителя                   | 21,9            |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| в том числе:                                                   |                 |
| - отдельные квартиры                                           | 19,1            |
| - индивидуальные дома                                          | 24,8            |
| - квартиры коммунального заселения                             | -               |
| - квартиры (дома) гостиничного типа                            | -               |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Общежития, мест                                                | -               |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Гостиницы, мест                                                | 967             |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Наличие свободного жилья для размещения переселенцев           | -               |
| (количество мест)                                              |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Уровень возмещения населением затрат по предоставлению         | 100,0           |
| услуг ЖКУ, %                                                   |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Фактический уровень платежей населения за ЖКУ, %               | 103,9           |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 5. Обеспеченность учреждениями здравоохранения                 |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Обеспеченность больничными койками (число коек на 10 тыс.      | 132,5           |
| населения)                                                     |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| в том числе койками:                                           |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - для лечения хронических больных (число коек на 10 тыс.       |                 |
| жителей)                                                       |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - медико-социальной помощи (число коек на 10 тыс.              |                 |
| жителей)                                                       |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - стационарами дневного пребывании (мест на 10 тыс.            | 6,5             |
| жителей) <*>                                                   |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями       | 297,6           |
| (число посещений в смену на 10 тыс. населения)                 |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| в том числе:                                                   |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - дневными стационарами (число дней лечения на 10 тыс.         | 111,5           |
| населения) <*>                                                 |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - фельдшерско-акушерскими пунктами (посещений на одного        | -               |
| жителя)                                                        |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи (на 1       | 0,08            |
| тыс. населения) <*>                                            |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| в том числе:                                                   |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - врачебными бригадами скорой медицинской помощи (на 1         | 0,07            |
| тыс. населения)                                                |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| в том числе:                                                   |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| врачами общей (семейной) практики (человек на 10 тыс.          |                 |
| населения)                                                     |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения)          | 96,1            |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на      | 149,0           |
| 10 тыс. населения)                                             |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 6. Обеспеченность учреждениями образования                     | 71              |
| в том числе: число дошкольных образовательных учреждений       |                 |
| (единиц)                                                       |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - дошкольными образовательными учреждениями (мест              | 12271           |
| дошкольного возраста)                                          |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - общеобразовательными учреждениями (мест детей и              | 41759           |
| подростков школьного возраста)                                 |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Обеспеченность учреждениями профессионального образования      |                 |
| из них                                                         |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - начального профессионального образования (мест)              | 5780            |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - среднего специального профессионального образования          | 11501           |
| (мест)                                                         |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| - высшего профессионального образования (мест)                 | 55728           |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 7. Обеспеченность учреждениями культуры                        |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| общедоступными библиотеками                                    |                 |
| - число библиотек                                              | 40              |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| учреждениями культурно-досугового типа (зрительских мест)      | 9500            |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| профессиональными театрами (мест)                              | 966             |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| спортивными залами                                             | 115             |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 8. Обеспеченность транспортными услугами                       |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| перевезено пассажиров, тыс. чел.                               | 193733,0        |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 9. Обеспеченность услугами связи                               |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| Количество неудовлетворенных заявлений на установку            | -               |
| квартирного телефона                                           |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| наличие почтовых отделений в населенных пунктах                | 35              |
| предполагаемого размещения переселенцев                        |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| доступ населения к услугам Интернет                            | имеется         |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
| 10. Обеспеченность торговой площадью (кв. м на 1000            | 460,0           |
| жителей)                                                       |                 |
+----------------------------------------------------------------+-----------------+
     
     --------------------------------
     <*> По муниципальным учреждениям здравоохранения.
     
         2.1.1.1. Общая характеристика территории вселения
                           Курский район
     
     Территория района - 1660 кв. км.
     
     Численность населения района (на 01.01.2007) - 50,6 тыс. чел.
     
     Плотность населения района (на 01.01.2007)  - 34 чел. на 1  кв.
м.
     
                Географическое положение, территория
     
     Курский район   -  муниципальный   район   Курской  области   с
численностью населения 56,1  тыс. чел. Территория района  составляет
166 тыс. га.
     В Курском   районе   сосредоточено   2   крупных   промышленных
предприятия; оборот розничной торговли составляет 458,3 млн. руб.
     Экономика района    представляет   собой    многофункциональный
комплекс,   в   котором   осуществляют   деятельность   более    662
хозяйствующих субъектов.
     Численность занятых в  экономике составляет 10,7  тыс. чел.  (в
промышленности - 332 чел.).
     Основными видами промышленной деятельности являются:
     Ведущими предприятиями в районе являются:
     
               Промышленное производство (млн. руб.)
     
+--------------+----------------------------------------------------------------+
| Наименование | Отчет (год)                                                    |
| показателя   |                                                                |
+--------------+-------+------+-------+-------+-------+------------+------------+
|              | 2001  | 2002 | 2003  | 2004  | 2005  | 2006 год:  | 2007 год:  |
|              | год   | год  | год   | год   | год   | январь -   | январь -   |
|              |       |      |       |       |       | ноябрь     | ноябрь     |
+--------------+-------+------+-------+-------+-------+------------+------------+
|              | 356,6 | 349,3| 387,0 | 449,1 | 686,7 | 877,7      | 1161,4     |
+--------------+-------+------+-------+-------+-------+------------+------------+
     
     --------------------------------
     <*> Объем   отгруженных  товаров   собственного   производства,
выполненных работ и услуг собственными силами.
     
     Среднемесячная заработная   плата   по   крупным   и    средним
предприятиям  района за  декабрь  2007  года составила  7909  рублей
(129,2% к декабрю 2006 года).
     Пассажирские перевозки  внутри  района  выполняются  автобусами
предприятий    различных    форм    собственности,    индивидуальных
предпринимателей.
     Предприятия жилищно-коммунального хозяйства района обеспечивают
потребителей всеми видами коммунальных услуг.
     Жилищный фонд   района   насчитывает   более   1,046   миллиона
квадратных метров общей площади.
     Обеспеченность жильем по  району  составляет 20,7  кв. м  общей
площади на одного жителя. В очереди нуждающихся в улучшении жилищных
условий  по  району   состоит  360  семей.  Здравоохранение   района
представлено 1 медицинским учреждением, в котором занято 75  врачей,
184 среднего и младшего медицинского персонала.
     Основу системы муниципального образования в районе составляют -
6 дошкольных  образовательных   учреждений,  которые  посещают   252
ребенка, 43  школы и  специализированных образовательных  учреждений
разного типа, где обучается более 2933 школьников разного  возраста.
Обучением,   воспитанием,   обслуживанием   детей   занимаются   623
педагогических работника и 464 работника других профессий. В  районе
функционируют  38   общедоступных  библиотек,   2  школы   искусств.
Спортивная база Курского  района состоит из  48 спортивных залов,  1
плавательного  бассейна,  2 спортивных  клубов,  1  детско-юношеской
спортивной школы.
     В районе  широко  развита  торговая сеть  -  132  магазина,  37
киосков, 14 павильонов.
     Сферу телекоммуникаций     района     представляют      филиалы
"ЦентрТелеком",  "Ростелеком", "Курская  сотовая  связь", "Реком"  и
других  компаний,   предлагающих  услуги  Интернета,   IP-телефонии,
сотовой связи  в стандартах  GSM-900 и  1800, телефакса,  кабельного
телевидения.
     
      Информация по муниципальному образованию "Курский район"
     
                                                       На 01.01.2007
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Наименование показателя                                          |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 1. Численность населения, тыс. чел.                              | 51,7          |
|                                                                  | (на 01.01.08) |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 2. Количество вакансий, мест                                     | -             |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 3. Средняя заработная плата одного работника, руб.               | 5642,4        |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 4. Обеспеченность жильем                                         | 20,7          |
| - кв. м на 1 жителя                                              |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| в том числе:                                                     |               |
| - отдельные квартиры                                             | 5,8           |
| - индивидуальные дома                                            | 14,5          |
| - квартиры коммунального заселения                               | -             |
| - квартиры (дома) гостиничного типа                              | -             |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Общежития, мест                                                  | 900           |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Гостиницы, мест                                                  | -             |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Наличие свободного жилья для размещения переселенцев             | нет           |
| (количество мест)                                                |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Уровень возмещения населением затрат по предоставлению           |               |
| услуг ЖКУ, %                                                     |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Фактический уровень платежей населения за ЖКУ, %                 | 91            |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 5. Обеспеченность учреждениями здравоохранения                   |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Обеспеченность больничными койками (число коек на 10 тыс.        | 22,1          |
| населения)                                                       |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| в том числе койками:                                             |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - для лечения хронических больных (число коек на 10 тыс.         | -             |
| жителей)                                                         |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - медико-социальной помощи (число коек на 10 тыс. жителей)       | 0,58          |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - стационарами дневного пребывании (мест на 10 тыс.              | 3,91          |
| жителей) <*>                                                     |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями         | 6,5           |
| (число посещений в смену на 10 тыс. населения)                   |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| в том числе:                                                     |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - дневными стационарами (число дней лечения на 10 тыс.           | 10,1          |
| населения) <*>                                                   |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - фельдшерско-акушерскими пунктами (посещений на одного          | 19,8          |
| жителя)                                                          |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи (на 1         |               |
| тыс. населения) <*>                                              |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| в том числе:                                                     |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - врачебными бригадами скорой медицинской помощи (на 1 тыс.      | 1,5           |
| населения)                                                       |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| в том числе:                                                     |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| врачами общей (семейной) практики (человек на 10 тыс.            | 0,19          |
| населения)                                                       |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения)            | 15,06         |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на        | 40,3          |
| 10 тыс. населения)                                               |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 6. Обеспеченность учреждениями образования                       |               |
| в том числе: число дошкольных образовательных учреждений         |               |
| (единиц)                                                         |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - дошкольными образовательными учреждениями (мест                | 6             |
| дошкольного возраста)                                            |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - общеобразовательными учреждениями (мест детей и                | 280           |
| подростков школьного возраста)                                   |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Обеспеченность учреждениями профессионального образования        | 6290          |
| из них                                                           |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - начального профессионального образования (мест)                | -             |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - среднего специального профессионального образования            | -             |
| (мест)                                                           |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| - высшего профессионального образования (мест)                   | -             |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 7. Обеспеченность учреждениями культуры                          |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| общедоступными библиотеками                                      | 38            |
| - число библиотек                                                |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| учреждениями культурно-досугового типа (зрительских мест)        | 30/5260       |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| профессиональными театрами (мест)                                | -             |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| спортивными залами                                               | 48            |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 8. Обеспеченность транспортными услугами                         |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| перевезено пассажиров, тыс. чел.                                 | -             |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 9. Обеспеченность услугами связи                                 |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| Количество неудовлетворенных заявлений на установку              | -             |
| квартирного телефона                                             |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| наличие почтовых отделений в населенных пунктах                  | 2             |
| предполагаемого размещения переселенцев                          |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| доступ населения к услугам Интернет                              | Да            |
+------------------------------------------------------------------+---------------+
| 10. Обеспеченность торговой площадью (кв. м на 1000              | 98,7          |
| жителей)                                                         |               |
+------------------------------------------------------------------+---------------+