постановление Губернатора Курской области от 30.01.2001 № 77

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 30 января 2001 г. N 77                       

         Об утверждении Положения о государственной инспекции         
                строительного надзора Курской области

        (В редакции постановления Губернатора Курской области
           от 03.04.2002 г. N 181; от 03.07.2003 г. N 335;
           от 02.08.2004 г. N 356; от 19.11.2004 г. N 525;
                       от 08.08.2005 г. N 577)

     В соответствии с постановлением Губернатора  Курской  области  от
25.12.2000  N  749  "О структуре единой системы исполнительных органов
государственной власти  Курской  области"  (в  редакции  постановлений
Губернатора  Курской  области от 29.12.2000 N 770 и от 06.01.2001 N 8)
постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о государственной инспекции
строительного  надзора  Курской  области.  (В  редакции  постановления
Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577)
     2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                            А.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                             от 30 января 2001 г. N 77

Согласовано
начальником Главной инспекции
строительного надзора России
Ляпидовским А.И.
26 января 2001 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                     О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ                      
                СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и
функции   государственной   инспекции  строительного  надзора  Курской
области.  (В  редакции  постановления  Губернатора  Курской области от
08.08.2005 г. N 577)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Государственная  инспекция  строительного  надзора  Курской
области создана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской
области  от  21.03.2005  N  105  "О  структуре  исполнительных органов
государственной   власти   Курской   области"   входит   в   структуру
исполнительных   органов   государственной   власти  Курской  области,
является   исполнительным   органом   государственной  власти  Курской
области,  осуществляющим  проверки  качества строительной продукции на
территории   Курской   области   с   целью  защиты  прав  и  интересов
потребителей    посредством    обеспечения    соблюдения   участниками
строительства  нормативного уровня качества, строительной безопасности
и  эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством
объектов.
     Объектом    государственного   строительного   надзора   является
строительство,  реконструкция  объектов  капитального строительства, а
также  капитальный  ремонт,  если  при  его  проведении  затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких
объектов    и   проектная   документация   таких   объектов   подлежит
государственной    экспертизе    в    соответствии    с    действующим
законодательством   (далее  -  строительство).(пункт  1.1  в  редакции
постановления Губернатора Курской области от 08.09.2005 г. N 577)
     1.2.  Государственная  инспекция  строительного  надзора  Курской
области  в  пределах  своей компетенции осуществляет проверки качества
строительства  объектов, производимых строительных материалов, изделий
и  конструкций  вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм
собственности  участников  строительства, по своему усмотрению выбирая
формы  и  методы  проверок для реализации возложенных на нее задач. (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N
577)
     1.3.  Государственная  инспекция  строительного  надзора  Курской
области   (далее   -  инспекция)  входит  в  систему  государственного
строительного  надзора  России, методическое руководство и координацию
деятельности  которой  осуществляет  соответствующий федеральный орган
исполнительной  власти.  (В редакции постановления Губернатора Курской
области от 08.08.2005 г. N 577)
     1.4.  Государственная  инспекция  строительного  надзора  Курской
области   (далее   по   тексту   -  инспекция)  в  своей  деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской
Федерации,  указами  и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными  документами  Госстроя России, Уставом (Основным Законом)
Курской   области,   иными   нормативными  правовыми  актами  области,
настоящим  Положением.  (В  редакции постановления Губернатора Курской
области от 08.08.2005 г. N 577)
     1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет расчетный счет и
другие  счета  в  банковских  учреждениях, печать с изображением герба
Российской Федерации, со своим наименованием, а также  соответствующие
бланки  и  штампы  в  соответствии  с  действующим законодательством и
предоставленными полномочиями.
     1.6.   Положение,   структура  и  штатная  численность  инспекции
утверждаются  Губернатором  Курской  области (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 03.04.2002 г. N 181)
     1.7. Инспекция  финансируется  из  областного  бюджета,  а  также
других   источников,   предусмотренных  действующим  законодательством
Российской Федерации и Курской области.
     1.8.  Полное  наименование  инспекции - Государственная инспекция
строительного  надзора  Курской  области",  сокращенное  -  "Инспекция
госстройнадзора    Курской   области".   (В   редакции   постановления
Губернатора Курской области от 03.07.2003 г. N 335; от 08.08.2005 г. N
577)
     1.9. Местоположение инспекции: 305004, г. Курск,  ул.  Димитрова,
96/1.

                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ                          

     Основными задачами инспекции являются:
     2.1.   Обеспечение   участниками    строительства    соответствия
возводимых  зданий и сооружений, производимых строительных материалов,
изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации.
     2.2.        Обеспечение         участниками         строительства
организационно-правового  порядка  осуществления строительства на всех
его стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительством
объектов.
     2.3.  (Исключен  -  постановление  Губернатора Курской области от
08.08.2005 г. N 577)

                         3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ                          

     Инспекция  в  соответствии  с  возложенными   на   нее   задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1.  Осуществляет  регистрацию  извещения о начале строительства
объектов.  (В  редакции  постановления  Губернатора Курской области от
08.08.2005 г. N 577)
     3.2.  Осуществляет  проверки  соответствия  качества  выполняемых
строительно-монтажных  работ  и  производимых строительных материалов,
конструкций  и  изделий  обязательным  требованиям строительных норм и
правил, стандартов, технических условий, другой нормативно-технической
документации,  а  также  утвержденных  проектных  решений. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577)
     3.3.   Осуществляет   проверки   своевременного  и  качественного
проведения       участниками       строительства       предусмотренных
нормативно-технической  и  проектной  документацией испытаний, съемок,
замеров,  а  также  оформления  необходимой технической исполнительной
документации. (В редакции постановления Губернатора Курской области от
08.08.2005 г. N 577)
     3.4.  Осуществляет  проверки  реализации  утвержденных проектов и
соблюдения         технических        требований        в        части
архитектурно-градостроительных   решений.  (В  редакции  постановления
Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577)
     3.5.     Осуществляет     проверки    соответствия    выполняемых
строительно-монтажных  работ,  производимых  строительных  материалов,
конструкций и изделий установленному организационно-правовому порядку.
(В редакции постановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г.
N 577)
     3.6.    Осуществляет    проверки   за   соблюдением   участниками
строительства   правил   по   приемке   в   эксплуатацию   законченных
строительством объектов. (В редакции постановления Губернатора Курской
области от 08.08.2005 г. N 577)
     3.7. Осуществляет выборочный контроль за использованием и охраной
земель  в городских и сельских поселениях по тем объектам, контроль за
которыми   отнесен   к    компетенции    органов    госархстройнадзора
нормативно-правовыми актами.
     3.8. Участвует в работе комиссий по расследованию  причин  аварий
строящихся   и   законченных  строительством  зданий  и  сооружений  в
соответствии с установленным порядком.
     3.9.  (Исключен  -  постановление  Губернатора Курской области от
08.08.2005 г. N 577)
     3.10.  (Исключен  -  постановление Губернатора Курской области от
08.08.2005 г. N 577)
     3.9.  Взаимодействует  с   другими   органами   государственного
надзора,   научно-исследовательскими,   проектными   и   общественными
организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции,
организации  строительства,  другим  вопросам, представляющим взаимный
интерес.
     3.10. Обобщает и анализирует материалы по результатам проводимого
контроля,     разрабатывает     соответствующие     предложения     по
совершенствованию  нормативных  требований, методических и руководящих
материалов.  (В  редакции постановления Губернатора Курской области от
08.08.2005 г. N 577)
     3.11. В установленном порядке не реже двух раз в год представляет
информацию  о  своей  деятельности в соответствующий федеральный орган
исполнительной  власти  и  Правительству  Курской области. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577)
     3.12.  Возбуждает  дела  об  административных  правонарушениях  в
пределах   предоставленных   полномочий.   (В  редакции  постановления
Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577)
     3.13.  Рассматривает  дела  об административных правонарушениях в
соответствии  с  действующим  законодательством  и  принимает  по  ним
соответствующие постановления, определения и представления (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 03.04.2002 г. N 181)
     3.16.  (Исключен  -  постановление Губернатора Курской области от
03.04.2002 г. N 181)
     3.14.    Выдает    заключение    о   соответствии   построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства   требованиям   технических   регламентов   и  проектной
документации  для  его  последующего  представления  в соответствующий
орган, выдающий разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577)
     3.15.   "Организация,  разработка  и  выполнение  мероприятий  по
гражданской  обороне,  защите  населения  и территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности в
пределах  своих  полномочий  и  в  порядке,  установленном действующим
законодательством.   (В  редакции  постановления  Губернатора  Курской
области от 02.08.2004 г. N 356)
     3.16.  Осуществление  работы по комплектованию, хранению, учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности,  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 19.11.2004 г. N
525)
     3.17. Ведет надзор за устранением выявленных нарушений в процессе
строительства  и  производства  строительных  материалов  и  изделий и
подписывает   акты   об   устранении  этих  недостатков.  (В  редакции
постановления Губернатора Курской области от 08.08.2005 г. N 577)

                          4. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ                          

     Для выполнения возложенных на нее задач инспекция имеет право:
     4.1. Издавать приказы, распоряжения, инструкции и другие  акты  в
пределах своей компетенции.
     4.2. Беспрепятственного доступа  на  территории  области  на  все
подконтрольные  объекты  строительства  и  предприятия по производству
строительных материалов, конструкций и изделий.
     4.3. Получать от участников  строительства  всю  необходимую  для
выполнения   возложенных   на   них   функций  нормативно-техническую,
исполнительную и проектную документацию.
     4.4.  В  пределах  своих  полномочий  давать   обязательные   для
исполнения   участниками   строительства   предписания  об  устранении
допущенных нарушений проектов, строительных норм и правил, стандартов,
технических  условий,  другой  нормативно-технической  документации, а
также организационно-правового порядка строительства и контролирует их
исполнение.
     4.5.  Составлять  протоколы об административных правонарушениях в
соответствии  с  действующим  законодательством; выдавать обязательные
для   исполнения   предписания   в   соответствии  с  предоставленными
полномочиями  (В редакции постановления Губернатора Курской области от
03.04.2002 г. N 181)
     4.6. Привлекать независимых  экспертов  предприятий,  учреждений,
организаций,   имеющих   соответствующие   лицензии,   для  подготовки
заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекции.
     4.7. Требовать в необходимых случаях от участников  строительства
выборочного  вскрытия  отдельных  конструктивных  элементов  зданий  и
сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний,
съемок, замеров.
     4.8.  Направлять  предписания  производителям  о  приостановлении
выпуска и реализации потребителям строительных материалов, конструкций
и  изделий  при  выявлении  нарушений стандартов, технических условий,
другой  нормативно-технической документации или повреждения в процессе
транспортировки  и  хранения.  (В  редакции  постановления Губернатора
Курской области от 08.08.2005 г. N 577)
     4.9. Приостанавливать выполнение строительно-монтажных работ  при
строительстве   объекта   без   полученного  в  установленном  порядке
разрешения, отсутствии лицензии на право ведения соответствующих видов
работ,  нарушениях  строительных норм и правил, утвержденных проектных
решений,   влекущих   за   собой   возможность   снижения   прочности,
устойчивости,  надежности  объекта,  а  также  в  случае угрозы аварии
здания, строения, сооружения или их частей.
     4.10.  Направлять  в  установленном  порядке  в   соответствующие
лицензионные центры представления об аннулировании или приостановлении
действия   лицензии   на   осуществление   строительной   деятельности
предприятий,  систематически  допускающих  грубые нарушения требований
проектов и нормативно-технической документации.
     4.11.  Сообщать  в  соответствующие  органы  о  фактах  нарушения
установленного  организационно-правового  порядка строительства, в том
числе правил приемки объектов в эксплуатацию.
     4.12.   Вносить    проектным    организациям    предложения    по
совершенствованию  проектной документации, а также давать обязательные
для исполнения  предписания  по  исправлению  допущенных  в  проектных
решениях нарушений. (В   редакции  постановления  Губернатора  Курской
области от 08.08.2005 г. N 577)
     4.13.  Применять   к   участникам   строительства   установленные
законодательством  меры  административного  воздействия  за  нарушения
обязательных для исполнения нормативных актов в области  строительства
и промышленности строительных материалов.
     4.14.    Выдавать   заключение   о   соответствии   построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства   требованиям   технических   регламентов   и  проектной
документации. (В редакции постановления Губернатора Курской области от
08.08.2005 г. N 577)
     4.15.    Рассматривать     разногласия,     возникающие     между
соответствующими    инспекциями   госархстройнадзора   и   участниками
строительства, и принимать по ним решения.
     4.16.   Осуществлять,   согласно   поручению   Главной  инспекции
государственного    строительного    надзора    России,   методическое
руководство,  обеспечение  методическими  материалами  и  контроль  за
деятельностью  нижестоящих  инспекций  строительного  надзора с учетом
рекомендаций   и   распоряжений   Главной  инспекции  государственного
строительного  надзора  России.  (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 08.08.2005 г. N 577)
     4.17. Принимать участие в работе комиссий по расследованию причин
аварий строящихся и законченных строительством объектов.
     4.18.  (Исключен  -  постановление Губернатора Курской области от
08.08.2005 г. N 577)

          5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ          

     5.1.  Инспекцию  возглавляет  начальник,  который  назначается  и
освобождается   от  должности  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     Начальник  инспекции  имеет  заместителя,  который назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором Курской области. В
отсутствие   начальника  инспекции  заместитель  начальника  инспекции
исполняет  его  обязанности  в полном объеме (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 03.04.2002 г. N 181)
     5.2. Начальник инспекции:
     руководит деятельностью инспекции;
     несет персональную ответственность за выполнение  возложенных  на
инспекцию задач;
     вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение   Губернатора
Курской   области,  первого  заместителя  Губернатора  -  Председателя
Правительства Курской области проекты нормативных  правовых  актов  по
вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
     распределяет обязанности между работниками инспекции,  утверждает
их должностные инструкции;
     утверждает    в   пределах   установленной   предельной   штатной
численности   штатное   расписание  и  смету  расходов  на  содержание
инспекции  в  пределах  средств,  выделенных из областного бюджета; (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 03.04.2002 г. N
181)
     издает  приказы  о  назначении  на  должность или освобождении от
занимаемой  должности работников инспекции, за исключением заместителя
начальника  инспекцииутверждает  в  пределах  установленной предельной
штатной  численности штатное расписание и смету расходов на содержание
инспекции  в  пределах  средств,  выделенных из областного бюджета. (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 03.04.2002 г. N
181)
     5.3. Предписания инспекции, а также действия ее  должностных  лиц
могут   быть   обжалованы   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.
     5.4. Подача жалоб, исковых  заявлений  на  предписания,  выданные
инспекцией, не приостанавливает их исполнения.

                    6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ                     

     6.1.  Ликвидация  и  реорганизация  инспекции  осуществляются   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.