Расширенный поиск

постановление Думы Курской области от 27.07.2006 № 106-IV ОД

Документ имеет не последнюю редакцию.
 


                        КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                        

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                    от 27 июля 2006 г. N 106-IV ОД                    

         Об областной целевой программе "Развитие авиационных         
             услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах"             

     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и  в целях обеспечения потребности населения, хозяйствующих
субъектов  и  бизнеса   Курской   области   в   авиационных   услугах,
модернизации    и   усовершенствования   аэропортового   комплекса   и
международного  сектора  аэропорта  "Курск"  Курская  областная   Дума
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемую областную  целевую  программу  "Развитие
авиационных услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах".
     2.  Предложить  Администрации  Курской  области   при   уточнении
областного  бюджета  на  2006  год  и формировании проектов областного
бюджета на 2007 год и  последующие  годы  предусматривать  необходимые
средства  для  реализации  мероприятий программы, указанной в пункте 1
настоящего постановления.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
постоянный   комитет   Курской   областной   Думы  по  промышленности,
транспорту, связи, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

                                           Председатель областной Думы
                                                           А.А.КИЧИГИН





                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                                Курской областной Думы
                                        от 27 июля 2006 г. N 106-IV ОД

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
            "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ             
                         В 2006 - 2010 ГОДАХ"                         

                               ПАСПОРТ                                
          областной целевой программы "Развитие авиационных           
             услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах"             

    Наименование Программы   - областная     целевая     программа
                               "Развитие   авиационных  услуг    в
                               Курской   области   в   2006 - 2010
                               годах" (далее - Программа)

    Основание для разработки - распоряжение  Правительства Курской
    Программы                  области от 03.04.2006 N 152-р

    Государственный заказчик - комитет транспорта и связи  Курской
                               области

    Основные разработчики    - комитет транспорта и  связи Курской
    Программы                  области,   казенное     предприятие
                               Курской   области   "Курскаэропорт"
                               (далее - КПКО "Курскаэропорт")

    Основная цель Программы  - обеспечение  потребности населения,
                               хозяйствующих субъектов и   бизнеса
                               Курской   области   в   авиационных
                               услугах.       Модернизация       и
                               усовершенствование    аэропортового
                               комплекса и международного  сектора
                               аэропорта "Курск"

    Основные задачи          - создание  условий для осуществления
    Программы                  регулярных и чартерных  авиарейсов,
                               в   том   числе  международных,  из
                               аэропорта "Курск";
                               сертификация и лицензирование;
                               укрепление      и        содержание
                               материально-технической базы  служб
                               КПКО "Курскаэропорт"

    Сроки реализации         - 2006 - 2010 годы
    Программы

    Перечень основных        - основными  мероприятиями  Программы
    мероприятий                являются:
                               создание условий для организации  и
                               обеспечения выполнения регулярных и
                               чартерных  авиарейсов,  в том числе
                               международных,     из     аэропорта
                               "Курск";
                               содержание      и        укрепление
                               материально-технической        базы
                               аэропорта    "Курск"   современными
                               техническими   средствами,   в  том
                               числе международного сектора;
                               сертификация и лицензирование служб
                               КПКО "Курскаэропорт";
                               выполнение          противопожарных
                               мероприятий;
                               обеспечение безопасности полетов  и
                               работы аэропорта

    Исполнители основных     - комитет транспорта и  связи Курской
    мероприятий                области,   казенное     предприятие
                               Курской области "Курскаэропорт"

    Объемы и источники       - общий    объем       финансирования
    финансирования             мероприятий  Программы   составляет
    Программы                  146,1 млн. рублей, из них:
                               средства областного бюджета - 135,7
                               млн. рублей, в том  числе в 2006 г.
                               - 39,6  млн. рублей;  в  2007  г. -
                               36,3  млн. рублей; в 2008 г. - 22,4
                               млн.  рублей; в 2009 г. - 20,0 млн.
                               рублей;    в    2010 г. - 17,4 млн.
                               рублей;
                               внебюджетные  средства - 10,4  млн.
                               рублей.
                               Объем  финансирования  Программы из
                               областного бюджета осуществляется в
                               пределах  средств,  предусмотренных
                               законом   Курской   области      об
                               областном     бюджете            на
                               соответствующий  год на  реализацию
                               Программы

     Система организации     - контроль за исполнением Программы в
     контроля за исполнением   установленном               порядке
     Программы                 осуществляется комитетом транспорта
                               и связи Курской  области, комитетом
                               финансов Курской области

     Ожидаемые конечные      - реализация  мероприятий   Программы
     результаты реализации     позволит:
     Программы и показатели    увеличить на 22 процента количество
     социально-экономической   выполняемых   из  аэропорта "Курск"
     эффективности             регулярных  и  сезонных авиарейсов,
                               в том числе международных;
                               снизить  в  среднем на 36 процентов
                               убыточность регулярных авиарейсов;
                               осуществлять           аэропортовую
                               деятельность  на основе  лицензий и
                               сертификатов,            обеспечить
                               безопасность       полетов        и
                               функционирования аэропорта Курск;
                               улучшить  качество  предоставляемых
                               авиационных и других услуг  жителям
                               и гостям области;
                               привлечь    внимание   к    региону
                               потенциальных  инвесторов,  включая
                               иностранных,   на   основе  наличия
                               современного аэропорта в  областном
                               центре

                      I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ                      

     В течение пяти лет  (1998  -  2003  годы)  в  отношении  Курского
государственного    авиационного   предприятия,   имущество   которого
находилось  в  федеральной  собственности,  проводились   мероприятия,
связанные   с   процедурой  банкротства.  В  указанный  период  летная
деятельность  собственным  самолетным  парком  прекратилась,   а   все
самолеты авиапредприятия (Ан-24, Ан-26 и Ан-2) были проданы. Перевозки
пассажиров    осуществлялись    сторонними    авиакомпаниями,     были
нерегулярными   и   в   малых  объемах.  Материально-техническая  база
аэропорта не обновлялась, часть имущества аэропорта  была  реализована
для погашения долгов авиапредприятия.
     В июле 2003 года имущественный  комплекс  аэропорта  "Курск"  был
выкуплен  на  конкурсной  основе  в  собственность  Курской  области и
передан в  оперативное  управление  созданному  казенному  предприятию
Курской области "Курскаэропорт".
     В период с марта 2003 года  по  ноябрь  2005  года  из  аэропорта
"Курск"  различными  авиаперевозчиками было выполнено 853 регулярных и
чартерных авиарейса, которыми перевезено 17247 пассажиров, в том числе
в  2004  году выполнено 342 рейса и перевезено 6212 пассажиров, в 2005
году выполнено 379 рейсов и перевезено 10417 пассажиров.
     С  2004  года  из  аэропорта  "Курск"  круглогодично  выполняются
регулярные авиарейсы по маршруту Курск - Москва - Курск и сезонно - по
маршруту Курск - Анапа  -  Сочи  -  Анапа  -  Курск.  Для  финансового
обеспечения  осуществления  указанных  выше  авиарейсов  из областного
бюджета  казенному   предприятию   Курской   области   "Курскаэропорт"
представляются средства в виде субсидий.
     Вместе с тем,  выполняемый  объем  авиаперевозок  и  изношенность
оборудования   аэропорта   сдерживают   сегодня   развитие  воздушного
сообщения в Курской области.
     Для решения этих вопросов и удовлетворения потребностей населения
и  хозяйствующих  субъектов Курской области в авиационных перевозках и
в соответствии с подпунктом  12  пункта  2  статьи  26.3  Федерального
закона  от  6  октября  1999 года N 184-ФЗ (в редакции от 31.12.2005 N
203-ФЗ)    "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации" и разработана настоящая Программа.

        II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ        

     Основной  целью  Программы   является   удовлетворение   растущих
потребностей   населения,  бизнеса,  хозяйствующих  субъектов  Курской
области  в  авиационных  перевозках  на  внутренних  и   международных
авиалиниях,  модернизация  и  укрепление  материально-технической базы
международного аэропорта "Курск".
     Для достижения указанной  цели  предусмотрено  решение  следующих
задач:
     возмещение потерь доходов авиакомпаниям;
     замена светосистемы, радиосистемы, локаторов;
     обеспечение безопасности функционирования аэропорта "Курск";
     подготовка и осуществление сертификации и лицензирования 11 служб
КПКО "Курскаэропорт";
     укрепление и содержание  материально-технической  базы  аэропорта
"Курск", включая международный сектор;
     обеспечение пожарной безопасности;
     строительство,  ремонт  и   реконструкция   помещений   аэропорта
"Курск";
     подготовка   по   направлению   КПКО   "Курскаэропорт"    молодых
специалистов  в  учебных  заведениях  гражданской авиации для работы в
КПКО "Курскаэропорт".
     Программа будет реализовываться в 2006 - 2010 годах.

                III. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                 

     Перечень  мероприятий  областной  целевой   программы   "Развитие
авиационных  услуг  в  Курской  области в 2006 - 2010 годах", сроки их
исполнения,  ответственные  исполнители  и  источники   финансирования
мероприятий изложены в приложении N 1 к настоящей Программе.

           IV. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ           

     Финансирование Программы в 2006 - 2010 годах предусматривается  в
размере  146,1  млн.  рублей,  в  том числе за счет средств областного
бюджета 135,7 млн. рублей, внебюджетных средств (собственные  средства
КПКО "Курскаэропорт") - 10,4 млн. рублей.
     Средства  областного  бюджета   предусматриваются   для   решения
вопросов  в  базовых направлениях деятельности КПКО "Курскаэропорт", в
том  числе   выполнение   полетов   из   аэропорта   "Курск",   замена
отработавшего  свой  срок  оборудования, сертификация и лицензирование
служб, укрепление материально-технической базы КПКО "Курскаэропорт".
     Внебюджетные  средства  предусматриваются  на  решение  вопросов,
связанных   с   обеспечением   безопасности   полетов,   эксплуатацией
аэропортового комплекса, подготовкой кадров КПКО "Курскаэропорт".
     Конкретные объемы финансирования по каждому направлению по  годам
указаны в приложении N 1 к настоящей Программе.

                   V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                   

     После утверждения Курской  областной  Думой  настоящей  Программы
комитет  транспорта  и  связи Курской области проводит в установленном
порядке работу по закупке для нужд КПКО "Курскаэропорт" товаров, работ
и услуг на конкурсной основе.
     Финансирование  Программы  за  счет  средств  областного  бюджета
осуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных  на  реализацию
Программы в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     Выполнение мероприятий, финансируемых из внебюджетных источников,
контролируется комитетом транспорта и связи Курской области.

           VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ           
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                         

     Реализация Программы позволит обеспечить  продолжение  выполнения
регулярных  круглогодичных авиарейсов из аэропорта "Курск" по маршруту
Курск - Москва - Курск с интенсивностью полетов  пять  раз  в  неделю,
сезонных  рейсов  по маршруту Курск - Анапа - Сочи - Курск (один раз в
неделю).  Продолжится   работа   по   открытию   новых   международных
авиарейсов,   а  также  возобновлению  старых  по  маршрутам  Курск  -
Симферополь - Курск, Курск - Минск - Калининград -  Минск  -  Курск  и
другим.  Материально-техническая  база  аэропорта  "Курск"  пополнится
современным   аэропортовым   оборудованием,   что   сделает   аэропорт
всепогодным и востребованным крупными авиакомпаниями.
     За счет факторов постоянства и регулярности выполнения полетов  в
течение   пяти   лет   (авиамаршруты   будут  "накатаны")  планируется
увеличение объемов пассажирских перевозок на авиарейсах к 2010 году  в
сравнении  с  2005  годом  в 2,5 раза, ожидаемое увеличение доходов от
возрастающего пассажиропотока позволит на 36 - 40 процентов  сократить
расходы областного бюджета на субсидирование авиарейсов.
     Реализация  Программы  внесет  заметный  вклад  в   экономическое
развитие  области,  так как наличие современной, технически оснащенной
транспортной инфраструктуры является важным стратегическим показателем
региона.
     В ходе реализации Программы ожидается удовлетворение  потребности
населения,   бизнеса,   хозяйствующих   субъектов   Курской   области,
туристических фирм, гостей Курской области в качественных и безопасных
авиационных  перевозках,  других видах услуг, предоставляемых казенным
предприятием Курской области "Курскаэропорт" в аэропорту "Курск".
     Экономическая эффективность  реализации  программных  мероприятий
приведена в приложении N 2.
     Мероприятия,   запланированные   в   Программе,    не    нарушают
природоохранного  законодательства  Российской  Федерации.  Увеличение
количества  авиарейсов  не   ухудшит   экологической   обстановки   на
территории  аэропорта  и  в прилегающей к нему жилой зоне. Мероприятия
Программы  соответствуют  "Проекту  нормативов  предельно   допустимых
выбросов   загрязняющих   веществ   в   атмосферный  воздух  для  КПКО
"Курскаэропорт",  утвержденному  Управлением  по  технологическому   и
экологическому  надзору Ростехнадзора по Курской области (заключение N
ГК-693 от 7 июня 2005 г.).
     В  ходе  реализации  Программы  устаревшее   оборудование   будет
заменено  на  более  современное  сертифицированное  оборудование,  не
оказывающее  негативного   влияния   на   окружающую   среду.   Старое
оборудование будет утилизировано в соответствии с "Проектом нормативов
образования  отходов   и   лимитов   на   их   размещение   для   КПКО
"Курскаэропорт",   утвержденным   Управлением  по  технологическому  и
экологическому надзору Ростехнадзора по Курской области (заключение  N
ВШ-4/4011 от 12 ноября 2003 г.).
     Методика  оценки  эффективности   областной   целевой   программы
"Развитие  авиационных  услуг  в  Курской области в 2006 - 2010 годах"
приведена в приложении N 3.

             VII. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ              

     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляется  комитетом
транспорта  и  связи  Курской  области  с  участием  комитета финансов
Курской области в части использования средств областного бюджета.
     Комитет транспорта и связи Курской области  при  необходимости  в
установленном  порядке  вносит  предложения  по  внесению  в Программу
необходимых уточнений и изменений.
     Государственный заказчик до 1 февраля каждого года представляет в
Правительство  Курской  области  отчет  о  ходе  реализации  областной
целевой программы.


                                                        Приложение N 1
                                         к областной целевой программе
                                 "Развитие авиационных услуг в Курской
                                          области в 2006 - 2010 годах"

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
               МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                
            "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ             
                         В 2006 - 2010 ГОДАХ"                         

----T--------------------T----------------T------------------------------------T---------------¬
¦ N ¦    Наименование    ¦     Источник   ¦ Объемы  финансирования,млн. рублей ¦  Ожидаемые    ¦
¦п/п¦    мероприятий     ¦  финансирования+------T-----------------------------+  результаты   ¦
¦   ¦                    ¦                ¦2006 -¦         в том числе         ¦               ¦
¦   ¦                    ¦                ¦2010  +-----T-----T-----T-----T-----+               ¦
¦   ¦                    ¦                ¦годы -¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦               ¦
¦   ¦                    ¦                ¦всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦год  ¦ год ¦               ¦
L---+--------------------+----------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+----------------
             I. Создание условий для обеспечения регулярных и
чартерных авиарейсов,
                                    в том числе международных

 1.  Возмещение           областной бюджет                                       Увеличение
     авиакомпаниям                                                               количества
     выпадающих доходов                                                          регулярных и
     из-за регулирования                                                         сезонных
     тарифов на                                                                  авиарейсов,
     авиабилеты (не более                                                        выполняемых из
     чем на 4 регулярных                                                         аэропорта
     (сезонных)                                                                  "Курск"
     авиарейсах,
     выполняемых из
     аэропорта "Курск")
     по маршрутам <*>:
     1) Курск - Москва -                   73,0   17,2  15,4  14,5  13,7  12,2
     Курск
     2) Курск - Анапа -                     6,7    1,7   1,5   1,3  1,2   1,0
     Сочи - Анапа - Курск
     3) Курск -                             9,2    2,0   2,0   1,9  1,8   1,5
     Симферополь - Курск
     4) Курск - Минск -                     9,9    3,3   3,0   2,0  0,9   0,7
     Калининград -
     Минск - Курск

     ИТОГО по разделу I
     всего                                 98,8   24,2  21,9  19,7  17,6  15,4
     в том числе
     областной бюджет                      98,8   24,2  21,9  19,7  17,6  15,4
     внебюджетные                           -      -           -     -   -
     средства

     -------------------------------
     <*> В течение исполнения Программы возможна замена авиамаршрута.

             II. Содержание и укрепление материально-технической базы аэропорта "Курск"

 2.  Замена светосистемы,                  30,7   12,0  13,2   3,5   -   2,0    Пополнение
     радиосистемы и                                                             современным
     локаторов - всего                                                          аэропортовым
                                                                                оборудованием
                                                                                сделает
                                                                                аэропорт
                                                                                всепогодным и
                                                                                востребованным
                                                                                крупными
                                                                                авиакомпаниями
     в том числе:
     замена               областной бюджет 12,0   12,0   -     -     -  -
     светосигнального     (государственные
     оборудования         капитальные
                          вложения)
     замена                                13,2    -     13,2  -     -  -
     курсоглиссадной
     системы с магнитным
     курсом посадки (МК)-
     118 град. (система
     захода на посадку
     воздушного судна)
     замена дальних и                       2,0    -     -     2,0   -  -
     ближних приводных
     радиостанций
     приобретение и                         2,0    -     -     -  2,0
     установка системы
     беспроводной
     радиолокационной
     информации
     замена передающего   внебюджетные      1,5    -     -     1,5   -  -
     радиоцентра          средства
 3.  Укрепление и                           3,9    -     -     -    3,9   -    Обеспечение
     содержание                                                                выполнения
     материально-                                                              полетов
     технической базы
     аэропорта "Курск" -
     всего
     в том числе:
     приобретение         областной бюджет  2,4    -     -     -  2,4    -
     топливозаправщика на
     автомобильном ходу
     ТЗ-22
     приобретение         внебюджетные      1,5    -     -     -  1,5    -
     трактора мощностью   средства
     не менее - 150 л.с.
     для буксировки
     воздушных судов,
     в том числе при
     аварийной посадке
 4.  Выполнение                             2,7   1,2    1,35  0,1  0,05   -    Обеспечение
     противопожарных                                                            пожарной
     мероприятий - всего                                                        безопасности в
     в том числе:                                                               аэровокзале
     установка            областной бюджет  0,4   0,2   0,2    -     -    -     Курск,
     противопожарных                                                            служебных,
     систем в здании                                                            бытовых
     аэровокзала (2 - 3                                                         помещениях
     этажи)                                                                     КПКО
     ремонт помещений в   областной бюджет  2,0   1,0   1,0    -     -  -       "Курскаэропорт"
     здании аэровокзала в
     соответствии с
     противопожарными
     требованиями (2-я и
     3-я очереди)
     установка            внебюджетные      0,3   -     0,15   0,1  0,05   -
     противопожарных      средства
     систем в зданиях
     гаража, наземных
     служб, в складских
     помещениях, в здании
     штаба

     ИТОГО по разделу II
     всего                                 37,3  13,2  14,55   3,6  3,95   2,0
     в том числе
     областной бюджет                      34,0  13,2  14,4    2,0  2,4    2,0
     внебюджетные                           3,3   -     0,15   1,6  1,55   -
     средства

                   III. Обеспечение безопасности полетов из аэропорта "Курск"

 5.  Подготовка и                                                               Осуществление
     осуществление                                                              аэропортовой
     сертификации и                                                             деятельности
     лицензирования 11                                                          на основе
     служб казенного                                                            лицензий и
     предприятия Курской                                                        сертификатов
     области
     "Курскаэропорт" -
     всего                                  3,9   2,0   -      1,3  0,6    -
     в том числе:
     оплата услуг органов областной бюджет  1,7   1,0   -      0,7   -  -
     сертификации и
     лицензирования
     затраты по           внебюджетные      2,2   1,0   -      0,6  0,6    -
     выполнению           средства
     предписаний органов
     сертификации и
     лицензирования
 6.  Обеспечение                            4,7   2,7   2,0    -     -  -       Повышение
     безопасности                                                               уровня
     функционирования                                                           обеспечения
     аэропорта "Курск" -                                                        безопасности
     всего                                                                      пассажиров,
     в том числе:                                                               полетов,
     а) оснащение                                                               антитеррорис-
     аэропорта "Курск"                                                          тической
     техническими                                                               защищенности
     средствами:                                                                в аэропорту
     приобретение         внебюджетные      1,0   1,0   -      -     -  -       "Курск"
     стационарного        средства
     металлоискателя для
     досмотра людей,
     входящих в здание
     аэровокзала
     доукомплектование и  внебюджетные      1,0   0,5   0,5    -     -  -
     монтаж наружного     средства
     видеонаблюдения за
     территорией и
     объектами аэропорта
     ограждение аэропорта областной бюджет  1,2   1,2   -      -     -  -
                          (государственные
                          капитальные
                          вложения)
     б) проведение съемки внебюджетные      1,5   -     1,5    -     -  -
     препятствий в районе средства
     аэродрома "Курск",
     расчет минимальных
     параметров для
     захода на посадку
     воздушного судна
 7.  Ремонт взлетно-      внебюджетные                                         Обеспечение
     посадочной полосы,   средства                                             безопасного
     рулежных дорожек,                                                         выполнения
     мест стоянки                                                              авиарейсов из
     воздушных судов,                                                          аэропорта
     перрона                                                                   Курск
     (приобретение                                                             в соответствии
     материалов) - всего                                                       с нормативами
     в том числе:                           1,0   0,2   0,2    0,2  0,2    0,2
     ремонт мест стоянки                    0,5   0,1   0,1    0,1  0,1    0,1
     воздушных судов и
     перрона;
     ремонт взлетно-                        0,5   0,1   0,1    0,1  0,1    0,1
     посадочной полосы и
     рулежных дорожек

     ИТОГО по разделу III
     всего                                  9,6   4,9   2,2    1,5  0,8    0,2
     в том числе
     областной бюджет                       2,9   2,2   -      0,7   -  -
     внебюджетные                           6,7   2,7   2,2    0,8  0,8    0,2
     средства

                    IV. Укрепление кадрового потенциала КПКО "Курскаэропорт"

 8.  Составление          внебюджетные      0,04  0,02  0,02   -     -  -      Укрепление
     программы подготовки средства                                             кадрового
     молодых специалистов                                                      потенциала
     для работы в КПКО                                                         КПКО
     "Курскаэропорт" в                                                         "Курскаэропорт"
     учебных заведениях                                                        молодыми
     гражданской авиации                                                       грамотными
 9.  Подготовка по        внебюджетные      0,36  -     -      0,1  0,12  0,14 специалистами
     направлению КПКО     средства
     "Курскаэропорт"
     молодых специалистов
     в учебных заведениях
     гражданской авиации

     ИТОГО по разделу IV
     всего                                  0,40  0,02  0,02   0,1  0,12  0,14
     в том числе
     областной бюджет                       -     -     -      -     -     -
     внебюджетные                           0,40  0,02  0,02   0,1  0,12  0,14
     средства

     Итого по Программе
     всего                                146,1  42,32 38,67  24,9  22,47 17,74
     в том числе
     областной бюджет                     135,7  39,6  36,3   22,4  20,0  17,4
     внебюджетные                          10,4   2,72  2,37   2,5  2,47 0,34
     средства


                                                        Приложение N 2
                                         к областной целевой программе
                                 "Развитие авиационных услуг в Курской
                                          области в 2006 - 2010 годах"

                     ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ                      
             РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ             
            ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ             
                В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ"                

---------------------------T--------------------------------------------------------¬
¦  Цели, задачи Программы  ¦     Экономический  эффект  от  реализацииПрограммы     ¦
¦                          +-----------------------------------------------T--------+
¦                          ¦                   Прирост                     ¦Снижение¦
¦                          +-------T-------T------T-------T--------T-------+расходов¦
¦                          ¦Объема ¦Объема ¦Коли- ¦Доходов¦Платежей¦Коли-  ¦област- ¦
¦                          ¦переве-¦переве-¦чества¦    от ¦     в  ¦чества ¦  ного  ¦
¦                          ¦зенных ¦зенных ¦выпол-¦предос-¦бюджеты ¦создан-¦бюджета ¦
¦                          ¦пасса- ¦грузов ¦ненных¦тавлен-¦   всех ¦ных    ¦   на   ¦
¦                          ¦ жиров ¦(тонн) ¦авиа- ¦   ных ¦уровней ¦рабочих¦субсиди-¦
¦                          ¦ (тыс. ¦       ¦рейсов¦ услуг ¦  (млн. ¦мест   ¦рование ¦
¦                          ¦ чел.) ¦       ¦(ед.) ¦ (млн. ¦  руб.) ¦(ед.)  ¦ авиа-  ¦
¦                          ¦       ¦       ¦      ¦ руб.) ¦        ¦       ¦ рейсов ¦
¦                          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦       ¦ (млн.  ¦
¦                          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦       ¦ руб.)  ¦
L--------------------------+-------+-------+------+-------+--------+-------+---------
                                 Воздушный транспорт

 2006 г. Обеспечение          3,0     0,4     13     1,9     0,3      2      5,3
         потребности
         населения,
         хозяйствующих
         субъектов и
         бизнеса Курской
         области в
         авиационных
         услугах

 2007 г. Модернизация и       3,0     0,5     15     2,3     0,4       2      2,3
         усовершенствование
         аэропортового
         комплекса и
         международного
         сектора аэропорта
         "Курск"

 2008 г. Осуществление из     3,0     0,6     17     2,3     0,4       4      2,2
         аэропорта "Курск"
         регулярных и
         чартерных
         авиарейсов,
         в том числе
         международных

 2009 г. Сертификация и       3,0     0,8     18     2,8     0,4      5      2,1
         лицензирование,
 2010 г. укрепление и
         содержание           3,3     1,0     20     3,0     0,5      7      2,2
         материально-
         технической базы
         служб КПКО
         "Курскаэропорт"

 Итого                       15,3     3,3     83    12,3     2,0     20     14,1





                                                        Приложение N 3
                                         к областной целевой программе
                                 "Развитие авиационных услуг в Курской
                                          области в 2006 - 2010 годах"

                               МЕТОДИКА                               
           ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ           
            "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ             
                         В 2006 - 2010 ГОДАХ"                         

     1. Методика  оценки  эффективности  областной  целевой  программы
основывается  на  прогнозируемой  динамике  развития  производственных
показателей, а именно: количества выполняемых  регулярных  авиарейсов,
объема  перевезенных  пассажиров  и грузов и увеличение на этой основе
доходов предприятия от предоставляемых услуг, рост платежей в  бюджеты
всех  уровней.  Совершенствование и укрепление материально-технической
базы предприятия обеспечит условия для создания новых рабочих мест  на
предприятии.
     2. При определении количества выполненных авиарейсов  учитывается
открытие  новых  маршрутов  в  южном  направлении  и  частота движения
воздушных судов по каждому маршруту.
     3. На частоту движения воздушных судов  влияет  изменение  спроса
населения  на  перевозки воздушным транспортом. На формирование спроса
населения  могут  влиять  многие   факторы:   уровень   благосостояния
населения   области,   уровень   тарифов   на  перевозки,  подвижность
населения,    его     социальный     и     демографический     состав,
природно-климатические условия, регулярность полетов.
     4. Объем перевезенных пассажиров и грузов определялся, исходя  из
коммерческой   загрузки   воздушных  судов  и  количества  выполненных
авиарейсов.   Анализ   пассажиропотока   из   аэропорта   г.    Курска
свидетельствует   о   значительном  влиянии  сезонности  перевозок  на
изменение коммерческой загрузки воздушных судов.
     5. При  расчете  доходов  от  предоставленных  услуг  учитываются
доходы   от  аэропортовой  и  других  видов  деятельности  предприятия
(гостиница, хранение ГСМ, коммерческая  деятельность).  В  перспективе
предполагается увеличение доходов предприятия за счет расширения сферы
коммерческой деятельности.
     6. Бюджетная  эффективность  мероприятий  Программы  определяется
ростом  налоговых  отчислений  в  бюджеты  всех  уровней и сокращением
бюджетных  ассигнований,  выделяемых  на  субсидирование   авиарейсов.
Прирост  налоговых  отчислений  будет  обеспечен  в  основном  за счет
увеличения   объемов   аэропортовой   и   коммерческой   деятельности,
модернизации  и  укрепления  материально-технической базы предприятия,
совершенствования организационно-штатной структуры.




Информация по документу
Читайте также