Закон Липецкой области от 02.06.2006 № 298-оз

Федерации"  и  Законом  Липецкой  области  "О  статусе,  полномочиях и
порядке  формирования  территориальных  и   участковых   избирательных
комиссий в Липецкой области". (В   редакции  Закона  Липецкой  области
от 07.06.2013 г. N 158-оз)
     2. В случае  совмещения  дней  голосования  на  выборах  и  (или)
референдумах  разных  уровней  максимальное  число  членов  участковой
комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 3 статьи  4
Закона Липецкой области "О статусе, порядке формирования и полномочиях
территориальных  и  участковых  избирательных  комиссий   в   Липецкой
области",  может  быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва
составов участковых комиссий на  срок,  установленный  территориальной
комиссией.  Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со
дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую
комиссию  не  поступили  жалобы  (заявления) на действия (бездействие)
данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок
голосования  и  (или)  порядок  подсчета  голосов, либо если по данным
фактам не  ведется  судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования
итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия
этих  членов  участковой  комиссии  продлеваются   до   дня   принятия
вышестоящей  комиссией  решения либо до дня вступления в законную силу
судебного решения  по  жалобе  (заявлению).  При  этом  дополнительная
оплата  труда  (вознаграждение)  этих  членов  участковой  комиссии  и
выплата  им  компенсации  за  период,  в  течение  которого  они  были
освобождены   от   основной   работы,  производятся  за  счет  средств
соответствующего бюджета. (В    редакции   Закона   Липецкой   области
от 07.06.2013 г. N 158-оз)
     Части   3   -   4.   (Утратили  силу  -  Закон  Липецкой  области
от 07.06.2013 г. N 158-оз)

     Статья 24. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами избирательных комиссий с правом  решающего  голоса  не
могут быть:
     а)  лица,  не  имеющие  гражданства Российской Федерации, а также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства;  (В      редакции      Законов      Липецкой      области
от 15.10.2009 г. N 316-оз; от 30.12.2010 г. N 460-оз)
     б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     г)   депутаты    законодательных    (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д)   выборные   должностные   лица,   а   также   главы   местных
администраций;  (В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2013 г. N
158-оз)
     е) судьи, прокуроры;
     ж)  на  выборах  депутатов  областного  Совета  -  кандидаты,  их
уполномоченные   представители   и   доверенные  лица,  уполномоченные
представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших
кандидатов, списки кандидатов; (В  редакции  Закона  Липецкой  области
от 07.06.2013 г. N 158-оз)
     з) на выборах депутатов областного Совета -  члены  избирательных
комиссий с правом совещательного голоса;
     и) на выборах депутатов областного Совета  -  супруги  и  близкие
родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
     к)  лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у
кандидатов;
     л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по  решению
суда,  а  также  лица, утратившие свои полномочия членов избирательных
комиссий  с  правом  решающего  голоса  в  результате  расформирования
избирательной  комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом
было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией
нарушения),  -  в  течение  пяти лет со дня вступления в законную силу
соответствующего решения суда;
     м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,
подвергнутые   в   судебном  порядке  административному  наказанию  за
нарушение законодательства о выборах, - в течение одного года  со  дня
вступления  в  законную силу решения (постановления) суда о назначении
административного наказания.
     2. Положения пунктов "ж", "и" и "к" части 1 настоящей  статьи  не
распространяются  на  членов  участковых,  территориальных  и окружных
избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован
по другому избирательному округу.
     3. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  под  непосредственным  подчинением  понимаются   служебные
отношения  между руководителем и подчиненным, при которых руководитель
обладает   в    отношении    подчиненного    властно-распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,
поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
     4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     5.   Срок  полномочий  членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
избирательной  комиссии,  в  состав которой они входят, за исключением
случая,  предусмотренного  частью  2  статьи  23 настоящего Закона. (В
редакции Закона Липецкой области от 07.06.2013 г. N 158-оз)
     6.  Член  избирательной  комиссии  с  правом   решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока своих полномочий по решению органа, его  назначившего,
в случае:
     а) подачи членом избирательной комиссии  заявления  в  письменной
форме  о  сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть
подано в период, начинающийся за десять  дней  до  дня  голосования  и
заканчивающийся  в  день  установления итогов голосования, определения
результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи
с  вынуждающими  к  тому  обстоятельствами:  тяжелой болезнью, стойким
расстройством  здоровья  члена  избирательной  комиссии,  его  близких
родственников;
     б) появления оснований, предусмотренных частями 1 и  4  настоящей
статьи,   за   исключением  случая  приостановления  полномочий  члена
избирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи,  и
случаев,  предусмотренных  пунктами  "а",  "б" и "м" части 1 настоящей
статьи.
     7.  Полномочия  члена  избирательной  комиссии с правом решающего
голоса  в  случае  появления оснований, предусмотренных пунктами "и" и
"к"   части   1   настоящей   статьи,  приостанавливаются  по  решению
соответствующей  избирательной комиссии, если такое приостановление не
приведет  к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном
составе.  Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии
приведет  к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном
составе,  полномочия  такого члена избирательной комиссии прекращаются
по  решению  органа,  его  назначившего.  (В  редакции Закона Липецкой
области от 07.06.2013 г. N 158-оз)
     8. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
     а)  утраты  членом  избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации,  приобретения  им гражданства иностранного государства;  (В
редакции    Законов    Липецкой   области   от 15.10.2009 г. N 316-оз;
от 30.12.2010 г. N 460-оз)
     б) вступления в законную силу  в  отношении  члена  избирательной
комиссии  обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах и референдумах; (В редакции Закона Липецкой
области от 15.10.2009 г. N 316-оз)
     в)  признания  члена  избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим  в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена избирательной комиссии;
     д)  признания  члена  избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим  в  законную  силу,  на основании заявления соответствующей
избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
     е) вступления в законную  силу  решения  суда  о  расформировании
избирательной  комиссии  в  соответствии  со  статьей  31 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     9. Если  орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  не
примет  решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной
комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании  -
в  течение  десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления
члена избирательной комиссии  в  письменной  форме  о  сложении  своих
полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять
свои  обязанности,  решение  о  прекращении  полномочий  этого   члена
избирательной  комиссии  принимается избирательной комиссией, в состав
которой он входит, в течение трех дней  со  дня  истечения  указанного
срока.
     10.  В  период  избирательной  кампании  орган, назначивший члена
комиссии,  обязан  назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по
обстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не позднее
чем   через   десять   дней  со  дня  его  выбытия  в  соответствии  с
требованиями,  установленными  статьями  22,  23, 25 - 27 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В  иной  период  орган,
назначивший  члена  комиссии, обязан назначить нового члена участковой
комиссии  не  позднее  чем  в  трехмесячный  срок, а нового члена иной
комиссии  -  не  позднее  чем  в  месячный  срок  со  дня  прекращения
полномочий  выбывшего  члена  комиссии.  В  случае невыполнения данных
требований  нового  члена  избирательной  комиссии  области  назначает
Центральная   избирательная   комиссия   Российской   Федерации,  иной
избирательной   комиссии   -   вышестоящая  избирательная  комиссия  с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации".   (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
07.06.2013 г. N 158-оз)
     Новый член участковой  комиссии назначается из  резерва  составов
участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами
3.1 и  3.2  статьи  22  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  в  порядке,   установленном   Центральной   избирательной
комиссией Российской Федерации. (Дополнен  -  Закон  Липецкой  области
от 07.06.2013 г. N 158-оз)
     11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии по подготовке и проведению  выборов  областного
Совета.  За  членом  избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденным на основании  представления  избирательной  комиссии  от
основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется
основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация  за
период,  в  течение  которого  он  был  освобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и  дополнительной  оплаты  труда
(вознаграждения)  устанавливаются  избирательной  комиссией области за
счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
     11.1.  Порядок  привлечения члена избирательной комиссии с правом
решающего   голоса  к  уголовной  и  административной  ответственности
устанавливается  федеральным  законодательством.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 27.05.2011 г. N 493-оз)
     (Часть     11.1    дополнена    -    Закон    Липецкой    области
от 15.10.2009 г. N 316-оз)
     12. В  соответствии  с  федеральным  законом  член  избирательной
комиссии   с   правом   решающего  голоса  до  окончания  срока  своих
полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в  период  избирательной  кампании  не  могут быть уволены с работы по
инициативе работодателя или  без  их  согласия  переведены  на  другую
работу.
     13.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее  областной   список
кандидатов,  со  дня  представления  в  избирательную комиссию области
документов  для  регистрации  областного  списка   кандидатов   вправе
назначить   одного  члена  избирательной  комиссии  области  с  правом
совещательного  голоса,  а  в  случае  регистрации  областного  списка
кандидатов   -   по  одному  члену  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса в каждую окружную, территориальную и  участковую
избирательные комиссии.
     14. Выдвинутый по одномандатному избирательному  округу  кандидат
со   дня   представления   документов   для   регистрации  в  окружную
избирательную комиссию вправе назначить  одного  члена  этой  окружной
избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса, а в случае
регистрации кандидата - в каждую  нижестоящую  избирательную  комиссию
того  одномандатного  избирательного округа, по которому этот кандидат
выдвинут.
     15. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного по
одномандатному   избирательному  округу  кандидата,  вправе  назначить
одного члена избирательной комиссии области  с  правом  совещательного
голоса.
     16.  Каждое   избирательное   объединение   может   назначить   в
избирательную  комиссию не более одного члена избирательной комиссии с
правом совещательного голоса.
     17. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса
не  могут  быть  назначены  лица,  указанные  в пунктах "а", "в" - "е"
части 1 настоящей статьи, граждане  Российской  Федерации,  признанные
решением  суда,  вступившим  в  законную  силу, недееспособными, члены
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники
аппаратов   избирательных   комиссий,   доверенные   лица  кандидатов,
избирательных  объединений,  а  также   лица,   замещающие   командные
должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
     18. Членам избирательной комиссии с правом совещательного  голоса
соответствующие  избирательные  комиссии  выдают  удостоверения, форма
которых устанавливается избирательной комиссией области.
     19. В соответствии  с  федеральным  законом  члены  избирательных
комиссий   с   правом   решающего   голоса,   уполномоченные   на   то
соответствующими избирательными комиссиями,  составляют  протоколы  об
административных  правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     20. Член избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
обладает  равными  правами  с  членом  избирательной комиссии с правом
решающего голоса по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,  за
исключением права:
     а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные
удостоверения;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и  погашении  избирательных
бюллетеней;
     в) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов;
     г) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции  соответствующей избирательной комиссии, и
подписывать решения избирательной комиссии;
     д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Положения настоящей части не могут служить основанием для  отказа
члену   избирательной   комиссии   с   правом   совещательного  голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
     21. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и  член
избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
     а)  заблаговременно  извещаются  о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
     б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции соответствующей
избирательной комиссии, и  требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     в) вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
кандидатов, избирательных  объединений,  избирательными  бюллетенями),
непосредственно  связанными с выборами, включая документы и материалы,
находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих
избирательных  комиссий  и получать копии этих документов и материалов
(за    исключением    избирательных     бюллетеней,     открепительных
удостоверений,  списков избирателей, подписных листов, иных документов
и материалов, содержащих  конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки  избирательных  бюллетеней  по  кандидатам,   избирательным
объединениям;
     е)  вправе  обжаловать   действия   (бездействие)   избирательной
комиссии  в  соответствующую  вышестоящую избирательную комиссию или в
суд.
     22. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной   основе,   с  правом  совещательного  голоса,  назначенных
кандидатами,   которые  были  избраны,  избирательными  объединениями,
областные  списки  кандидатов  которых  были  допущены к распределению
депутатских   мандатов,   и  избирательными  объединениями,  областным
спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии
со   статьей   82.1   настоящего  Закона,  продолжается  до  окончания
регистрации  кандидатов,  областных  списков  кандидатов  на следующих
выборах  депутатов  областного  Совета.  Полномочия  остальных  членов
избирательной  комиссии,  действующей  на  постоянной основе, с правом
совещательного  голоса  прекращаются  в день окончания соответствующей
избирательной  кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий
с   правом   совещательного   голоса   прекращаются   одновременно   с
прекращением  полномочий  этих  избирательных комиссий. Если кандидату
отказано  в  регистрации,  а  избирательному объединению в регистрации
областного  списка  кандидатов  либо регистрация кандидата, областного
списка   кандидатов   аннулирована  или  отменена,  полномочия  членов
избирательной  комиссии  с  правом  совещательного голоса, назначенных
таким   кандидатом,  избирательным  объединением,  выдвинувшим  такого
кандидата,    такой    областной   список   кандидатов,   прекращаются
соответственно  со  дня  отказа  в  регистрации,  ее аннулирования или
отмены,  а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со
дня  вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(В  редакции  Законов  Липецкой  области от 15.10.2009 г. N 316-оз; от
30.12.2010 г. N 460-оз; от 07.06.2013 г. N 158-оз)
     23. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса  в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с  подготовкой  и
проведением   всех   выборов  и  референдумов,  в  проведении  которых
принимает участие данная избирательная комиссия.
     24.   Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с    правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица или
органа, назначивших данного члена избирательной комиссии,  и  переданы
другому лицу.
     25.  За  кандидатами,  которые  были  избраны,  за избирательными
объединениями,  областные  списки  кандидатов  которых были допущены к
распределению депутатских мандатов, и за избирательными объединениями,
областным  спискам  кандидатов  которых переданы депутатские мандаты в
соответствии  со  статьей  82.1  настоящего  Закона,  в  течение срока
полномочий  депутата сохраняется право назначения членов избирательных
комиссий,  действующих  на  постоянной основе, с правом совещательного
голоса,  в  том  числе  вместо  выбывших. (В редакции Законов Липецкой
области  от  15.10.2009  г.  N  316-оз;  от 30.12.2010 г. N 460-оз; от
07.06.2013 г. N 158-оз)

     Статья 25. Организация деятельности избирательных комиссий

     1.    Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленного
состава.  Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее
первого  заседания.  (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009
г. N 316-оз)
     3.  Председатель  окружной  избирательной комиссии назначается на
должность  из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса и
освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель
территориальной  комиссии  назначается  на  должность  из числа членов
комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  освобождается  от должности
решением   избирательной  комиссии  области.  Председатель  участковой
комиссии  назначается  на  должность из числа членов комиссии с правом
решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной
комиссии.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от 07.06.2013 г. N
158-оз)
     4. Заместитель председателя и  секретарь  избирательной  комиссии
избираются  тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5. Заседания избирательной комиссии созываются  ее  председателем
по  мере  необходимости.  Заседание  также  обязательно  проводится по
требованию  не  менее  одной  трети  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     6. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на
нем   присутствует   большинство   от   установленного   числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а  также
любого  присутствующего  на  заседании члена вышестоящей избирательной
комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам,  входящим  в
ее  компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании
в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     9. Решения избирательной комиссии об избрании,  о  назначении  на
должность  либо об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря избирательной комиссии,  а  также  о  внесении
предложений  по  кандидатурам  на  указанные  должности,  о финансовом
обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов,
областных  списков  кандидатов  и  об  обращении в суд с заявлением об
отмене  их  регистрации,  об  итогах  голосования  или  о  результатах
выборов,  о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о
проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии
в  порядке,  предусмотренном  пунктом  11  статьи  20 и пунктами 6 и 7
статьи 75 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
принимаются на заседании избирательной комиссии  большинством  голосов
от   установленного  числа  членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса. Решения об освобождении от  должности  председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих
указанные  должности  в  результате   избрания,   принимаются   тайным
голосованием  (за  исключением  случая  освобождения  от  должности по
личному заявлению), при этом избрание новых председателя,  заместителя
председателя,   секретаря   избирательной  комиссии  осуществляется  в
порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
     10. Решения избирательной комиссии по иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     11. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного
числа   голосов  членов  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса, поданных "за" и  "против",  голос  председателя  избирательной
комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
     12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем  и
секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и
секретарем заседания).
     13. Члены  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
несогласные  с  решением  избирательной  комиссии,  вправе  изложить в
письменной форме особое мнение, отражаемое в  протоколе  избирательной
комиссии  и  прилагаемое  к  ее  решению, в связи с которым это мнение
изложено. Если в соответствии с настоящим  Законом  указанное  решение
избирательной  комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое
мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и
решение избирательной комиссии.
     14. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к  выполнению
работ,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов,  а также с
обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым
договорам.

     Статья 26. Содействие избирательным  комиссиям  в  реализации  их
полномочий

     1.  Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации
их  полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации   до   передачи   указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения по  истечении  сроков  хранения,  установленных  настоящим
Законом,  обеспечивать  охрану  предоставляемых  помещений и указанной
документации,  а   также   предоставлять   на   безвозмездной   основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     2. Организации, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации,  субъекта Российской Федерации и (или)
муниципального образования превышает 30 процентов на день официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов депутатов
областного Совета, их должностные лица обязаны оказывать избирательным
комиссиям   содействие   в   реализации  их  полномочий,  в  частности
предоставлять  транспортные  средства,  средства  связи,   техническое
оборудование, помещения.
     3. Региональные государственные организации, осуществляющие теле-
и   (или)  радиовещание  (далее  -  организации  телерадиовещания),  и
редакции  региональных  государственных периодических печатных изданий
обязаны  безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее
чем   в   пятидневный   срок   со  дня  обращения  эфирное  время  для
информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом,
и  печатную  площадь  для  опубликования решений комиссий и размещения
иной  информации.  При  этом  расходы  организаций  телерадиовещания и
редакций  периодических  печатных изданий, связанные с предоставлением
бесплатного  эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся
на  результаты  деятельности  этих организаций и редакций. (В редакции
Закона Липецкой области от 15.10.2009 г. N 316-оз)
     4.  Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые  сведения  и
материалы,   давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий  в
пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до  дня
голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если
в день голосования или  в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -
немедленно.    Указанные    сведения   и   материалы   предоставляются
избирательным комиссиям безвозмездно. (В   редакции   Закона  Липецкой
области от 15.10.2009 г. N 316-оз)
     5. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям  и
давать  лицам,  направившим обращения, письменные ответы в пятидневный
срок, но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по
обращениям,  поступившим  в  день голосования или в день, следующий за
днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,
требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  ним  принимаются  не
позднее  чем  в  десятидневный  срок.  Если  обращение  указывает   на
нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат,
избирательное объединение или его уполномоченные представители  должны
быть  незамедлительно  оповещены  о  поступившем  обращении  и  вправе
давать объяснения по существу обращения.
     6.  Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи   с
обращениями,  указанными  в  части  5  настоящей  статьи, обращаться с
представлениями о проведении  соответствующих  проверок  и  пресечении
нарушений  закона  в  правоохранительные органы, органы исполнительной
власти.  Указанные   органы   обязаны   в   пятидневный   срок,   если
представление  получено  за пять и менее дней до дня голосования, - не
позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а   если   в   день
голосования  или  в  день, следующий за днем голосования, - немедленно
принять  меры  по  пресечению   этих   нарушений   и   незамедлительно
проинформировать  о  результатах  обратившуюся избирательную комиссию.
Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной
проверки,  указанные  меры  принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.
     7. В  случае  нарушения  кандидатом,  избирательным  объединением
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая
избирательная  комиссия  вправе вынести этим кандидату, избирательному
объединению предупреждение, которое доводится до сведения  избирателей
через средства массовой информации либо иным способом.

     Статья 27. Полномочия избирательной комиссии области

     Избирательная  комиссия  области  при  подготовке  и   проведении
выборов  депутатов  областного  Совета  в  пределах  своих полномочий,
установленных федеральными  законами,  Законом  Липецкой  области  "Об
избирательной комиссии Липецкой области", настоящим Законом:
     1)  организует  подготовку  и   проведение   выборов,   руководит
деятельностью избирательных комиссий;
     2)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных   прав
граждан  Российской  Федерации  при  подготовке  и проведении выборов,
обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
     3)  разрабатывает  и  в  установленном  порядке  представляет  на
рассмотрение   областного  Совета  схему  одномандатных  избирательных
округов, а в случае, предусмотренном пунктом "б"  части  6  статьи  13
настоящего   Закона,   утверждает  схему  одномандатных  избирательных
округов;
     4)  издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты  по   вопросам
применения настоящего Закона;
     5) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     6) осуществляет руководство деятельностью избирательных  комиссий
по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических
средств;
     7) заверяет областные  списки  кандидатов  и  списки  кандидатов,
выдвинутых   по  одномандатным  избирательным  округам  избирательными
объединениями;
     8)  регистрирует  и  публикует   областные   списки   кандидатов,
выдвинутые избирательными объединениями;
     9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей  по
финансовым вопросам избирательных объединений;
     10)   выдает   кандидатам,   зарегистрированным   по   областному
избирательному  округу,  доверенным  лицам  избирательных  объединений
удостоверения установленного образца;
     11) обеспечивает для всех кандидатов,  избирательных  объединений
соблюдение  установленных  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом условий предвыборной агитации;
     12) заслушивает сообщения представителей  органов  исполнительной
власти   области   и  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     13) устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков  на
территории области;
     14)  устанавливает   форму   избирательных   бюллетеней,   списка
избирателей   и   других  избирательных  документов,  решает  вопросы,
связанные с их изготовлением;
     15)   устанавливает    форму    открепительного    удостоверения,
обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими
избирательных комиссий;
     16) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования  по
областному избирательному округу;
     17) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     18)  утверждает  по  согласованию  с  архивной  службой   порядок
хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения
избирательных документов;
     19) распределяет средства, выделенные из  областного  бюджета  на
финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов  депутатов
областного Совета, деятельности избирательных комиссий и осуществления
их  полномочий,  на  обучение  организаторов  выборов  и  избирателей,
осуществляет  контроль  за  поступлением  и   целевым   использованием
указанных средств;
     20) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения
эфирного   времени   и   печатной  площади  между  зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями для проведения  предвыборной
агитации,  установления  итогов  голосования,  определения результатов
выборов,  а  также  порядка   опубликования   итогов   голосования   и
результатов выборов;
     21) организует размещение заказа на производство технологического
оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования) для
участковых  избирательных  комиссий   и   осуществляет   контроль   за
соблюдением  нормативов  технологического  оборудования для участковых
избирательных комиссий;
     22) рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспечения
выборов;
     23) обеспечивает информирование избирателей о  сроках  и  порядке
осуществления  избирательных действий, ходе избирательной кампании, об
избирательных объединениях;
     24)  устанавливает,   кто   из   зарегистрированных   кандидатов,
включенных  в  областные  списки кандидатов, выдвинутые избирательными
объединениями, избраны  депутатами  областного  Совета  по  областному
избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
     25) определяет результаты выборов депутатов областного  Совета  в
целом по области и осуществляет их официальное опубликование;
     26)  составляет  списки  лиц,  избранных  депутатами   областного
Совета,  и  передает  эти  списки  и необходимые документы в областной
Совет;
     27) назначает и организует повторные выборы депутатов  областного
Совета   и   выборы   депутатов   областного  Совета  вместо  выбывших
(дополнительные выборы);
     28)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, их должностных лиц и
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     29) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,  Законом
Липецкой области "Об избирательной комиссии Липецкой области".

     Статья 28. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия при  подготовке  и  проведении
выборов депутатов областного Совета:
     1) осуществляет на территории избирательного округа  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан;
     2) взаимодействует с органами  государственной  власти,  органами
местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и
проведением выборов в одномандатном избирательном округе;
     3)   распоряжается   денежными   и   материальными    средствами,
выделенными  на  подготовку  и  проведение  выборов  по одномандатному
избирательному округу;
     4) определяет процедуру случайной выборки (жеребьевки)  собранных
в  поддержку  кандидата подписей для проверки соблюдения порядка сбора
подписей,  оформления  подписных  листов,  достоверности  сведений  об
избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата;
     5)  осуществляет  регистрацию  кандидатов   по   соответствующему
одномандатному   избирательному  округу,  их  доверенных  лиц,  выдает
кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца,
регистрирует  уполномоченных  представителей  кандидатов по финансовым
вопросам;
     6) утверждает  текст  избирательного  бюллетеня  в  одномандатном
избирательном округе;
     7)  осуществляет  на  территории  одномандатного   избирательного
округа  меры  по  обеспечению  единого  порядка  голосования, подсчета
голосов  избирателей,  установления  итогов  голосования,  определения
результатов  выборов, а также порядка опубликования итогов голосования
и результатов выборов;
     8) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному
округу,  итоги  голосования  по  областному  избирательному  округу на
соответствующей территории;
     9) публикует (обнародует) в  соответствующих  средствах  массовой
информации результаты выборов по одномандатному избирательному округу;
     10)   оказывает   правовую,   организационно-техническую   помощь
нижестоящим избирательным комиссиям;
     11)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих  избирательных  комиссий  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     12) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
     2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через
два  месяца  со  дня  официального  опубликования результатов выборов,
если в избирательную комиссию области не поступили жалобы  (заявления)
на  действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате
которых был нарушен порядок подсчета  голосов,  либо  если  по  данным
фактам  не  ведется  судебное  разбирательство.  В  случае обжалования
итогов голосования на территории одномандатного избирательного  округа
или  результатов  выборов  полномочия  окружной избирательной комиссии
прекращаются со дня принятия избирательной комиссией  области  решения
либо  со  дня  вступления  в законную силу судебного решения по жалобе
(заявлению).

     Статья 29. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     1.  Территориальная  избирательная  комиссия  при  подготовке   и
проведении выборов депутатов областного Совета:
     1)  осуществляет  на  соответствующей  территории   контроль   за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2)  обеспечивает   на   соответствующей   территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
     3)  обеспечивает   на   соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,  связанных  с подготовкой и проведением выборов депутатов
областного  Совета,  развитием  избирательной  системы  в   Российской
Федерации,    внедрением,    эксплуатацией    и    развитием   средств
автоматизации,  правовым   обучением   избирателей,   профессиональной
подготовкой   членов   участковых   избирательных  комиссий  и  других
организаторов выборов;
     4) формирует участковые избирательные  комиссии  и  руководит  их
работой;
     5) составляет отдельные по каждому избирательному участку  списки
избирателей и передает их по акту участковым избирательным комиссиям;
     6) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     7) распределяет выделенные ей из областного бюджета  средства  на
финансовое   обеспечение   подготовки   и   проведения  выборов  между
участковыми   избирательными    комиссиями,    контролирует    целевое
использование указанных средств;
     8)  оказывает  методическую,  организационно-техническую   помощь
участковым избирательным комиссиям;
     9) заслушивает сообщения представителей администрации  области  и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов;
     10) проводит подсчет  голосов  избирателей,  устанавливает  итоги
голосования на соответствующей территории, а также составляет протокол
об итогах  голосования  и  передает  его  в  соответствующую  окружную
избирательную комиссию;
     11)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   участковых   избирательных  комиссий  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     12)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Липецкой области "О
статусе,   порядке   формирования   и  полномочиях  территориальных  и
участковых  избирательных  комиссий  в  Липецкой  области" и настоящим
Законом.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  07.06.2013 г. N
158-оз)
     2. Территориальная избирательная комиссия, на  которую  возложены
полномочия  окружной  избирательной  комиссии, дополнительно исполняет
полномочия окружной избирательной комиссии, предусмотренные статьей 28
настоящего Закона.

     Статья 30. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и  проведении
выборов депутатов областного Совета:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования;
     2) уточняет список избирателей по соответствующему избирательному
участку,  рассматривает  заявления  об  ошибках и неточностях в данном
списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3) знакомит избирателей со списком избирателей;
     4) выдает избирателям открепительные удостоверения;
     5) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     6) обеспечивает подготовку и  надлежащее  оборудование  помещения
для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
     7) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах,    об   избирательных   объединениях,   зарегистрировавших
областные  списки  кандидатов,  на  основе  сведений,  полученных   из
вышестоящей избирательной комиссии;
     8)  определяет  необходимое  количество  переносных  ящиков   для
проведения голосования вне помещения для голосования;
     9)  организует  на  избирательном  участке  голосование  в   день
голосования;
     10) проводит подсчет  голосов  избирателей,  устанавливает  итоги
голосования  на  избирательном участке, а также составляет протокол об
итогах голосования и передает его  в  соответствующую  территориальную
избирательную комиссию;
     11) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные    копии    протокола    об   итогах   голосования   лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     12) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы  (заявления)
на  нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
     13)  обеспечивает   хранение   и   передачу   в   территориальную
избирательную   комиссию   документов,   связанных   с  подготовкой  и
проведением выборов, в порядке, утвержденном  избирательной  комиссией
области;
     14)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Липецкой области "О
статусе,   порядке   формирования   и  полномочиях  территориальных  и
участковых  избирательных  комиссий  в  Липецкой  области" и настоящим
Законом.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  07.06.2013 г. N
158-оз)
     2. Срок полномочий  участковой комиссии составляет пять лет. Если
срок  полномочий  участковой  комиссии истекает в период избирательной
кампании, в которой участвует  данная  комиссия,  срок  ее  полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании. (В     редакции
Закона Липецкой области от 07.06.2013 г. N 158-оз)

     Статья 31. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а  также  при
подсчете   голосов   и   осуществлении   участковой,   территориальной
избирательными  комиссиями   работы   со   списками   избирателей,   с
избирательными     бюллетенями,    открепительными    удостоверениями,
протоколами  об  итогах  голосования   вправе   присутствовать   члены
вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат,
зарегистрированный данной либо  вышестоящей  избирательной  комиссией,
или  его  доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное
лицо избирательного объединения, областной список кандидатов  которого
зарегистрирован  избирательной  комиссией  области,  или  кандидат  из
указанного  списка.  Для  присутствия  на   заседаниях   избирательной
комиссии  и  при  осуществлении  ею работы с указанными избирательными
документами указанным лицам не  требуется  дополнительное  разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и
возможность свободного доступа указанных лиц на  свои  заседания  и  в
помещение,   в   котором  производится  подсчет  голосов  избирателей,
осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех
заседаниях  избирательной  комиссии  и  при  осуществлении ею работы с
указанными документами,  а  также  при  подсчете  голосов  избирателей
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     1.1. Решения  избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой   и   проведением  выборов  депутатов  областного  Совета,
публикуются   в   региональных   государственных   или   муниципальных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей
иным путем, а также передаются в иные средства массовой  информации  в
объеме и в сроки, которые установлены законом.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  при  опубликовании   (доведении   до   сведения)   решений
избирательных  комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат
публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  дата  его  выдачи,  наименование или код органа,
выдавшего паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  а
вместо  адреса  места  жительства  кандидата  указывается наименование
субъекта Российской Федерации, района, города  или  иного  населенного
пункта, где находится его место жительства.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 27.05.2011 г. N
493-оз)
     2. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день  голосования  и  до  получения  сообщения  о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а  также  при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, указанные в части 1  настоящей  статьи,  а
также наблюдатели.
     3.  Всем  членам  участковой   избирательной   комиссии,   лицам,
указанным  в  части  1  настоящей  статьи,  наблюдателям  должен  быть
обеспечен  доступ  в  помещение  участковой  избирательной   комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в больнице,
санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых  и
обвиняемых,  а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке.
     4.  Наблюдатели  вправе  присутствовать  в   иных   избирательных
комиссиях   при   установлении  ими  итогов  голосования,  определении
результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об  итогах
голосования,  о  результатах  выборов,  а также при повторном подсчете
голосов избирателей.
     5. Копии протоколов  и  иных  документов  избирательных  комиссий
заверяются   председателем,   или   заместителем   председателя,   или
секретарем соответствующей  избирательной  комиссии.  При  этом  лицо,
заверяющее  копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно"
или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию  и  инициалы,
дату  и  время  заверения  копии  и проставляет печать соответствующей
избирательной комиссии.

     Статья 32. Расформирование избирательных комиссий

     1. Избирательная  комиссия  может  быть  расформирована  судом  в