Закон Липецкой области от 09.10.2007 № 94-оз

     -  принять  проект  закона  об областном бюджете к рассмотрению и
направить  в  комитеты,  социально-экономическое и правовое управления
областного  Совета  депутатов  и Контрольно-счетную палату области для
подготовки   заключений;   (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
18.08.2011 г. N 539-оз)
     - в случае, если состав документов, представленных одновременно с
проектом  закона  об  областном  бюджете, не соответствует требованиям
настоящего Закона, вернуть главе администрации области.
     Проект  закона  с   необходимым   пакетом   документов   повторно
представляется в областной Совет депутатов в течение 5 рабочих дней со
дня возврата.
     2. Ответственным по проекту закона об областном бюджете  является
комитет  по  экономике областного Совета депутатов (далее - комитет по
экономике).
     3. До начала  обсуждения  проекта  закона  об  областном  бюджете
проводятся  публичные слушания в соответствии со статьей 54 настоящего
Закона.
     4.  Рассмотрение проекта закона об областном бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  проводится  в  двух  чтениях. (В
редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     5. В случае  признания   утратившими  силу  положений  областного
закона  об  областном  бюджете  на  текущий  финансовый год и плановый
период в части, относящейся к плановому  периоду,  в  соответствии  со
статьей  60 настоящего Закона, проектом областного закона об областном
бюджете   на   очередной   финансовый   год    и    плановый    период
предусматривается  утверждение показателей очередного финансового года
и планового периода составляемого бюджета.
     (Часть  5  дополнена  - Закон Липецкой области от 24.08.2009 г. N
292-оз)

     Статья 54. Публичные слушания по проекту областного бюджета

     1.   После  внесения  проекта  закона  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый год и плановый период и до начала его обсуждения
в  областном  Совете  депутатов  в первом чтении по проекту областного
бюджета  проводятся  публичные  слушания.  (В редакции Закона Липецкой
области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     Предметом публичных слушаний является проект областного бюджета с
целью  выявления  и  учета общественного мнения и общественно значимых
интересов жителей области при реализации государственной политики  для
решения  наиболее важных проблем экономического и социального развития
области.
     2.  Проект областного бюджета подлежит официальному опубликованию
в  средствах  массовой информации. (В редакции Закона Липецкой области
от 03.03.2010 г. N 362-оз)
     3. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 3 календарных
дня после дня официального опубликования проекта областного бюджета.
     Ответственным  за  подготовку  и  проведение  публичных  слушаний
является комитет по экономике.
     Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения
публичных слушаний осуществляет аппарат областного Совета депутатов.
     4. Дата, место и время проведения публичных слушаний определяются
распоряжением председателя областного Совета депутатов. (В    редакции
Закона Липецкой области от 03.03.2010 г. N 362-оз)
     Информация о дате, месте и времени проведения публичных  слушаний
размещается  в  средствах  массовой  информации  не  позднее  чем за 5
календарных дней  до  дня  проведения  публичных  слушаний.  Указанная
информация  может  быть  доведена  до  сведения  участников  публичных
слушаний  и  лиц,  приглашенных  на  публичные   слушания   (далее   -
приглашенные   лица),   также   иным   способом,  в  том  числе  путем
индивидуального уведомления.
     Проект   областного  бюджета  и  иные  информационные  материалы,
подготовленные комитетом по экономике, направляются не позднее, чем за
3  календарных  дня  до  дня  проведения публичных слушаний участникам
публичных  слушаний  и  приглашенным лицам. (Дополнен - Закон Липецкой
области от 03.03.2010 г. N 362-оз)
     5. Участниками публичных слушаний являются:
     депутаты областного Совета депутатов;
     глава администрации области (его представитель);
     заместители главы администрации области;
     руководители (представители) государственных органов области;
     Уполномоченный по правам человека в области;
     руководители  органов   местного   самоуправления   муниципальных
районов и городских округов области;
     члены Общественной палаты Липецкой области.
     6. Приглашенными лицами являются:
     главный  федеральный  инспектор  в  Липецкой   области   аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном федеральном округе (его представитель);
     прокурор области (его представитель);
     председатель областного суда (его представитель);
     председатель Арбитражного суда области (его представитель);
     руководители (представители) расположенных на территории  области
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
     представители средств массовой информации;
     иные лица, приглашенные комитетом по экономике.
     7. Со дня официального опубликования проекта  областного  бюджета
до  дня,  предшествующего  дню  проведения  соответствующих  публичных
слушаний, в  комитет  по  экономике  могут  направляться  замечания  и
предложения по проекту областного бюджета.
     (Абзац 2 утратил силу - Закон Липецкой области от 03.03.2010 г. N
362-оз)
     8.   Председательствующим   на   публичных   слушаниях   является
председатель   областного  Совета  депутатов  либо  уполномоченный  им
депутат.
     9.  По  результатам  публичных  слушаний  открытым   голосованием
большинством   голосов   участников   публичных  слушаний  принимаются
рекомендации публичных слушаний.
     Публичные слушания протоколируются. Протокол  публичных  слушаний
подписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не
позднее 5 календарных дней после проведения публичных слушаний.
     10.      Рекомендации      публичных     слушаний     оформляются
социально-экономическим  управлением  областного  Совета  депутатов  и
подписываются  лицом,  председательствовавшим  на публичных слушаниях,
после  чего направляются главе администрации области, а также подлежат
обсуждению  на  заседаниях  комитетов  областного Совета депутатов при
рассмотрении   проекта   закона  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период. (В редакции Законов Липецкой области
от 08.04.2008 г. N 134-оз; от 25.05.2009 г. N 267-оз)
     11. Рекомендации  публичных  слушаний  подлежат  опубликованию  в
средствах  массовой  информации,  в которых был официально опубликован
проект областного бюджета.

     Статья 55. Согласительная комиссия

     1. На период рассмотрения проекта закона об областном  бюджете  в
областном  Совете  депутатов  на  основании  распоряжений председателя
областного Совета депутатов и главы  администрации  области  создается
согласительная  комиссия.  В  состав  согласительной  комиссии  должны
входить представители  областного  Совета  депутатов  и  представители
администрации области в равных количествах.
     2.  Решение  согласительной   комиссии   принимается   раздельным
голосованием  членов  согласительной  комиссии  от  областного  Совета
депутатов и  от  администрации  области  (далее  -  стороны).  Решение
считается  принятым  стороной,  если за него проголосовало большинство
присутствующих на  заседании  согласительной  комиссии  представителей
данной  стороны.  Решение считается согласованным, если его поддержали
обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали  согласованного
решения,  отдельно  вносятся  на рассмотрение сессии областного Совета
депутатов.

     Статья 56. Рассмотрение проекта закона  об  областном  бюджете  в
первом чтении

     1. Социально-экономическое, правовое управления областного Совета
депутатов и Контрольно-счетная палата области в течение 7 рабочих дней
со  дня  принятия  проекта  закона об областном бюджете к рассмотрению
готовят   заключения   и   направляют  в  комитеты  областного  Совета
депутатов. В течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта закона
об  областном  бюджете  комитеты областного Совета депутатов принимают
решения  с предложением о принятии (непринятии) закона в первом чтении
и  готовят замечания и предложения к законопроекту. (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     На  основании  замечаний  и  предложений  профильных   комитетов,
заключений управлений областного Совета депутатов комитет по экономике
готовит сводное заключение по проекту закона об  областном  бюджете  и
принимает  решение  с  рекомендациями  областному  Совету  депутатов о
принятии (непринятии) законопроекта в первом чтении. Решение и сводное
заключение  комитета  по  экономике  направляются  главе администрации
области.
     В процессе  обсуждения  проекта  закона  в  комитетах  областного
Совета депутатов глава администрации области вправе вносить поправки в
законопроект,  подлежащие  обязательному  рассмотрению  комитетом   по
экономике.
     (Абзац 4 утратил силу - Закон Липецкой области от 27.12.2007 г. N
107-оз)
     Комитет  по  экономике  может  рекомендовать  областному   Совету
депутатов принять закон об областном бюджете в двух чтениях.
     2. Если комитетом по экономике рекомендовано не принимать  проект
закона  об  областном  бюджете в первом чтении, то в течение 3 рабочих
дней предложения комитета по экономике рассматриваются  согласительной
комиссией, созданной в соответствии со статьей 55 настоящего Закона.
     3.  При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первом
чтении  на  сессии  областной Совет депутатов заслушивает доклад главы
администрации   области   или  его  представителя  (с  учетом  решения
согласительной   комиссии,   если   таковая   состоялась)  и  содоклад
председателя  комитета по экономике. В первом чтении утверждаются и не
подлежат  изменению во втором чтении следующие основные характеристики
областного  бюджета  на очередной финансовый год и плановый период: (В
редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     объем доходов областного бюджета;
     объем расходов областного бюджета;
     профицит  или  дефицит  областного  бюджета,  источники  покрытия
дефицита;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от 26.11.2009 г. N
325-оз)
     дополнительные  нормативы  отчислений в местные бюджеты от налога
на  доходы  физических  лиц;  (В  редакции  Закона Липецкой области от
24.08.2009 г. N 292-оз)
     общий  объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета
на  первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего
объема  расходов  бюджета, на второй год планового периода в объеме не
менее  5  процентов  общего объема расходов бюджета. (Дополнен - Закон
Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     При рассмотрении проекта закона об  областном  бюджете  в  первом
чтении  областной  Совет  депутатов принимает решение о его принятии в
первом чтении или об отклонении указанного законопроекта.
     4.  В  случае  отклонения  в  первом  чтении  проекта  закона  об
областном   бюджете   областной  Совет  депутатов  принимает  одно  из
следующих решений:
     - о созыве в течение 2 дней согласительной  комиссии,  которая  в
течение  7  рабочих дней со дня отклонения разрабатывает согласованный
вариант уточненных показателей проекта областного бюджета и вносит его
для   повторного  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта  закона  об
областном бюджете;
     -  о  возвращении  данного  законопроекта   главе   администрации
области.  Глава администрации области в течение 15 рабочих дней со дня
принятия решения об отклонении проекта закона представляет в областной
Совет депутатов проект закона об областном бюджете.

     Статья 57. Рассмотрение проекта закона об  областном  бюджете  во
втором чтении

     1. Принятый в первом чтении проект закона  об  областном  бюджете
дорабатывается в месячный срок.
     Комитеты областного Совета депутатов в течение 10 рабочих дней со
дня  принятия  закона  в  первом  чтении  проводят  заседания, решения
которых  направляются  в  комитет   по   экономике   для   дальнейшего
рассмотрения поправок, содержащихся в решениях профильных комитетов на
заседании комитета по экономике.
     Депутаты областного Совета депутатов в течение 7 рабочих дней  со
дня  принятия  закона  в  первом  чтении подают в комитет по экономике
поправки к проекту закона об областном бюджете.
     Поправки,  предусматривающие  увеличение   бюджетных   назначений
получателям  средств  областного  бюджета  по  целевым статьям, должны
содержать указание на  источники  их  финансирования,  которыми  могут
стать  либо  снижение  бюджетных назначений другим получателям средств
областного бюджета, либо снижение расходов по другим целевым статьям.
     Социально-экономическое управление областного Совета депутатов  в
течение  3  рабочих дней после заседания комитета по экономике готовит
таблицу поправок для направления главе администрации области.
     Глава администрации  области  в  течение  5  рабочих  дней  после
получения  таблицы  поправок  дает  заключение  по  всем  предложенным
поправкам к проекту закона об областном бюджете для  рассмотрения  его
во втором чтении.
     Поправки, по которым у главы администрации области,  комитета  по
экономике  и  профильных комитетов областного Совета депутатов имеются
разногласия,  выносятся  на  рассмотрение   согласительной   комиссии,
действующей   в   порядке  и  на  условиях,  определенных  статьей  55
настоящего Закона.
     По   результатам   работы   согласительной   комиссии   готовится
сбалансированный  вариант распределения расходов областного бюджета, а
также уточненный текст проекта закона об  областном  бюджете,  который
глава  администрации  области вносит на рассмотрение сессии областного
Совета депутатов во втором чтении.  Позиции,  по  которым  стороны  не
выработали  согласованного  решения, отдельно вносятся на рассмотрение
сессии областного Совета депутатов.
     2. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете во втором
чтении на сессии областного Совета депутатов утверждаются на очередной
финансовый  год и плановый период: (В редакции Закона Липецкой области
от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     перечень главных администраторов доходов бюджета;
     перечень  главных   администраторов   источников   финансирования
дефицита областного бюджета;
     бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым  статьям
и  видам  расходов  классификации  расходов бюджетов в пределах общего
объема расходов областного бюджета, утвержденных в первом чтении;
     программа государственных заимствований области;
     программа государственных гарантий области;
     перечень  областных  целевых  программ  с   указанием   бюджетных
ассигнований,   направляемых   на   финансовое  обеспечение  указанных
программ;
     общий объем бюджетных ассигнований,  направляемых  на  исполнение
публичных нормативных обязательств;
     объем  межбюджетных  трансфертов, получаемых из других бюджетов и
(или)  предоставляемых  другим  бюджетам бюджетной системы области; (В
редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     (Абзац  10 утратил силу - Закон Липецкой области от 27.12.2007 г.
N 107-оз)
     верхний предел государственного долга области на конец очередного
финансового  года  и  каждого года планового периода с указанием в том
числе  верхнего предела долга по государственным гарантиям области. (В
редакции  Законов  Липецкой  области  от  08.04.2008  г.  N 134-оз; от
25.05.2009 г. N 267-оз)
     3.  В  случае  неутверждения  расходов  бюджета  по  разделам   и
подразделам  классификации  расходов  бюджета на голосование выносятся
предложения  по  конкретным  размерам  ассигнований,  содержащихся   в
окончательном  варианте  проекта  закона  об  областном  бюджете.  При
наличии разногласий комитетов,  отдельных  депутатов  с  предложениями
проекта  закона  об областном бюджете, представленного администрацией,
на голосование ставится каждая поправка в отдельности.
     В случае неутверждения отдельных статей бюджета  областной  Совет
депутатов   проводит   повторное   голосование   по  перераспределению
бюджетных ассигнований в пределах общего  объема  расходов  областного
бюджета, утвержденного в первом чтении.
     4. Закон  об  областном  бюджете  вступает  в  силу  с  1  января
очередного  финансового  года и подлежит официальному опубликованию не
позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.

     Статья 58. Временное управление областным бюджетом

     1.  В  случае,  если  закон  об  областном  бюджете  на очередной
финансовый  год  и плановый период не вступил в силу с начала текущего
финансового  года,  то  до  его  вступления в силу: (В редакции Закона
Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     управление финансов области  правомочно  ежемесячно  доводить  до
главных  распорядителей  бюджетных  средств  бюджетные  ассигнования и
лимиты  бюджетных  обязательств  в  размере,  не   превышающем   одной
двенадцатой   части   бюджетных   ассигнований   и  лимитов  бюджетных
обязательств в отчетном финансовом году;
     иные  показатели,  определяемые  законом  об  областном  бюджете,
применяются   в   размерах   (нормативах)   и  порядке,  которые  были
установлены  законом  области  об  областном   бюджете   на   отчетный
финансовый год;
     порядок  распределения  и   (или)   предоставления   межбюджетных
трансфертов  другим  бюджетам  бюджетной системы области сохраняется в
виде, определенном на отчетный финансовый год.
     2. Если закон об областном бюджете не вступил в  силу  через  три
месяца  после  начала  финансового  года,  управление финансов области
организует  исполнение  областного  бюджета  при  соблюдении  условий,
определенных частью 1 настоящей статьи.
     При этом управление финансов области не имеет права:
     доводить лимиты бюджетных обязательств и  бюджетные  ассигнования
на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
     предоставлять бюджетные кредиты;
     осуществлять заимствования в размере более одной  восьмой  объема
заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
     формировать резервный фонд администрации области.
     3. Указанные в частях 1  и  2  настоящей  статьи  ограничения  не
распространяются   на   расходы,  связанные  с  выполнением  публичных
нормативных   обязательств   области,   обслуживанием   и   погашением
государственного долга области, выполнением международных договоров.

     Статья 59. Внесение изменений в закон  об  областном  бюджете  по
окончании периода временного управления бюджетом

     1. Если закон об областном бюджете вступает в силу  после  начала
текущего  финансового  года  и  исполнение  областного  бюджета до дня
вступления в силу указанного закона осуществляется в  соответствии  со
статьей   58  настоящего  Закона,  в  течение  одного  месяца  со  дня
вступления в силу указанного закона администрация области представляет
на  рассмотрение  и  утверждение  областного  Совета  депутатов проект
закона о внесении изменений в закон об областном бюджете,  уточняющего
показатели  бюджета  с  учетом исполнения бюджета за период временного
управления бюджетом.
     2.  Указанный  проект  закона  рассматривается   и   утверждается
областным  Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его
представления.

     Статья 60. Внесение изменений в закон  об  областном  бюджете  на
текущий финансовый год и плановый период

     (Название статьи в редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008
г. N 134-оз)

     Администрация  области  разрабатывает  и представляет в областной
Совет  депутатов проект закона о внесении изменений в закон области об
областном  бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем
вопросам,  являющимся  предметом  правового  регулирования  указанного
закона области. (В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N
134-оз)
     Одновременно с проектом указанного закона администрацией  области
представляются следующие документы и материалы:
     сведения об исполнении областного бюджета  за  истекший  отчетный
период текущего финансового года;
     оценка  ожидаемого  исполнения  областного  бюджета   в   текущем
финансовом году;
     пояснительная записка с  обоснованием  предлагаемых  изменений  в
закон об областном бюджете на текущий финансовый год.
     Проект  закона  области о внесении изменений в закон об областном
бюджете  на  текущий  финансовый год и плановый период рассматривается
комитетом  по  экономике  и  по  его рекомендации может быть принят на
очередной  сессии  областного  Совета  депутатов  в  двух  чтениях. (В
редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     В   случае   снижения   в   соответствии   с  ожидаемыми  итогами
социально-экономического  развития  области  в текущем финансовом году
прогнозируемого   на   текущий   финансовый  год  объема  налоговых  и
неналоговых  доходов  областного  бюджета более чем на 15 процентов по
сравнению  с  объемом  указанных  доходов,  предусмотренным  областным
законом  об  областном  бюджете  на  текущий финансовый год и плановый
период  без учета внесенных уточнений, положения указанного областного
закона  в  части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны
утратившими  силу. (Дополнен - Закон Липецкой области от 24.08.2009 г.
N 292-оз)

     Статья  61.  Рассмотрение  и утверждение бюджета территориального
фонда обязательного медицинского страхования

     (Название    статьи    в   редакции   Закона   Липецкой   области
от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     1.  Ответственным  по  проекту  закона о бюджете территориального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  является  комитет  по
социальным  вопросам  областного  Совета депутатов. (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     2.  Рассмотрение  проекта закона о бюджете территориального фонда
обязательного  медицинского  страхования на очередной финансовый год и
плановый  период  проводится  в  двух  чтениях.  (В  редакции  Законов
Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз; от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     3.  Проект  закона области о внесении изменений в закон о бюджете
территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования  на
текущий  финансовый год и плановый период рассматривается комитетом по
социальным  вопросам областного Совета депутатов и по его рекомендации
может  быть  принят  на очередной сессии областного Совета депутатов в
двух  чтениях. (В редакции Законов Липецкой области от 08.04.2008 г. N
134-оз; от 18.08.2011 г. N 539-оз)

                    Глава 12. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ                     

     Статья 62. Основы исполнения бюджета

     Исполнение  областного  бюджета  и бюджета территориального фонда
обязательного  медицинского  страхования обеспечивается администрацией
области.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  18.08.2011 г. N
539-оз)
     Организация   исполнения   бюджетов   возлагается  на  управление
финансов   области   и   орган   управления   территориальным   фондом
обязательного    медицинского    страхования.    Исполнение    бюджета
организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (В
редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     Бюджет исполняется на основе единства кассы и  подведомственности
расходов.

     Статья 63. Сводная бюджетная роспись

     1.  Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи
устанавливается управлением финансов области.
     Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в  нее
осуществляется руководителем управления финансов области.
     2.  Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи
бюджета  территориального фонда обязательного медицинского страхования
устанавливается     органом    управления    территориальным    фондом
обязательного  медицинского  страхования.  (В редакции Закона Липецкой
области от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Статья 64. Кассовый план

     1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений  в
бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
     2. Управление финансов области устанавливает порядок  составления
и  ведения  кассового  плана,  а  также  состав  и сроки представления
главными распорядителями бюджетных средств, главными  администраторами
доходов  бюджета,  главными администраторами источников финансирования
дефицита бюджета  сведений,  необходимых  для  составления  и  ведения
кассового плана.
     Составление и ведение кассового плана осуществляется  управлением
финансов области.

     Статья 65. Бюджетная роспись

     1. Порядок  составления  и  ведения  бюджетных  росписей  главных
распорядителей  (распорядителей)  бюджетных  средств, включая внесение
изменений в них, устанавливается управлением финансов области.
     Бюджетные  росписи  главных  распорядителей   бюджетных   средств
составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными
сводной  бюджетной  росписью,  и  утвержденными  управлением  финансов
области лимитами бюджетных обязательств.
     Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в
соответствии  с  бюджетными  ассигнованиями  и доведенными им лимитами
бюджетных обязательств.
     2. Утверждение бюджетной  росписи  и  внесение  изменений  в  нее
осуществляются   главным   распорядителем  (распорядителем)  бюджетных
средств.

     Статья  66.   Исполнение   областного   бюджета   по   источникам
финансирования дефицита бюджета

     Исполнение  областного  бюджета  по   источникам   финансирования
дефицита    бюджета    осуществляется    главными    администраторами,
администраторами  источников   финансирования   дефицита   бюджета   в
соответствии  со  сводной  бюджетной росписью в порядке, установленном
управлением финансов области в соответствии с  положениями  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     Санкционирование   оплаты   денежных   обязательств,   подлежащих
исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования
дефицита областного бюджета, осуществляется в  порядке,  установленном
управлением финансов области.

     Статья 67. Завершение текущего финансового года

     1. Операции  по  исполнению  областного  бюджета  завершаются  31
декабря.
     Завершение операций по исполнению областного  бюджета  в  текущем
финансовом  году  осуществляется  в порядке, установленном управлением
финансов области в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     2. Управление финансов области устанавливает порядок  обеспечения
получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года
наличными деньгами, необходимыми для осуществления их  деятельности  в
нерабочие  праздничные  дни в Российской Федерации в январе очередного
финансового года.

        Глава 13. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ         
                  И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ                  

     Статья 68. Составление бюджетной отчетности

     1. Отчет об исполнении  бюджета  содержит  данные  об  исполнении
бюджета  по  доходам,  расходам  и  источникам финансирования дефицита
бюджета  в  соответствии   с   бюджетной   классификацией   Российской
Федерации.
     2.   Главные    распорядители    бюджетных    средств,    главные
администраторы  доходов  бюджета,  главные  администраторы  источников
финансирования  дефицита  бюджета  (далее  -  главные   администраторы
бюджетных   средств)   составляют   сводную  бюджетную  отчетность  на
основании представленной  им  бюджетной  отчетности  подведомственными
получателями  (распорядителями)  бюджетных  средств,  администраторами
доходов бюджета, администраторами источников  финансирования  дефицита
бюджета.
     Главные администраторы  бюджетных  средств  представляют  сводную
бюджетную  отчетность в управление финансов области в установленные им
сроки.
     3. Бюджетная отчетность составляется управлением финансов области
на  основании  сводной  бюджетной  отчетности  соответствующих главных
администраторов бюджетных средств.
     4.  Бюджетная  отчетность  представляется  управлением   финансов
области в администрацию области.
     5. Отчет об исполнении  областного  бюджета  за  первый  квартал,
полугодие  и  девять  месяцев  текущего  финансового года утверждается
администрацией области и направляется в областной  Совет  депутатов  и
Контрольно-счетную палату области. (В редакции Закона Липецкой области
от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:
     - сведения об исполнении областного бюджета по доходам (в разрезе
основных  источников  формирования  доходов)  и  расходам (по разделам
классификации  расходов  бюджетов)  по  сравнению с уточненным годовым
планом; (В редакции Закона Липецкой области от 17.08.2010 г. N 404-оз)
     - пояснительную записку, содержащую анализ исполнения  доходов  и
расходов бюджета;
     -  сведения  об  исполнении  бюджетов  муниципальных  районов   и
городских округов;
     - сведения о выполнении областных целевых программ; (В   редакции
Закона Липецкой области от 27.12.2007 г. N 107-оз)
     - сведения об использовании резервного фонда;
     - сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
     - сведения о выданных государственных гарантиях.
     Годовые  отчеты  об  исполнении   областного   бюджета   подлежат
утверждению законом области.

     Статья  69.  Отчет  об  исполнении бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования

     (Название    статьи    в   редакции   Закона   Липецкой   области
от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Составление  отчета  об исполнении бюджета территориального фонда
обязательного   медицинского  страхования  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном   Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Статья  70.  Публичные  слушания по годовому отчету об исполнении
областного бюджета

     (Название    статьи    в   редакции   Закона   Липецкой   области
от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     1. После внесения проекта закона области об исполнении областного
бюджета  и  до  начала  его обсуждения в областном Совете депутатов по
годовому  отчету об исполнении областного бюджета проводятся публичные
слушания.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от 18.08.2011 г. N
539-оз)
     Предметом  публичных  слушаний  по  годовому отчету об исполнении
областного   бюджета   является   обсуждение   результатов  исполнения
областного бюджета с целью выявления общественного мнения. (В редакции
Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     2.  Подготовка и проведение публичных слушаний по годовому отчету
об   исполнении   областного   бюджета   осуществляется   в   порядке,
установленном   статьей  54  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Статья  71.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об   исполнении
областного бюджета

     1.  Годовой  отчет  об  исполнении  областного  бюджета  до   его
рассмотрения  в  областном Совете депутатов подлежит внешней проверке,
которая  включает  внешнюю  проверку  бюджетной   отчетности   главных
администраторов  бюджетных  средств и подготовку заключения на годовой
отчет об исполнении бюджета.
     2.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об исполнении областного
бюджета  осуществляется  Контрольно-счетной палатой области в порядке,
установленном  Законом  Липецкой области от 14 июля 2011 года N 517-ОЗ
"О  Контрольно-счетной  палате  Липецкой  области". (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     3.  Администрация  области  представляет  отчет   об   исполнении
областного  бюджета  для  подготовки  заключения на него не позднее 15
апреля текущего  года.  Подготовка  заключения  на  годовой  отчет  об
исполнении  областного  бюджета  проводится в срок, не превышающий 1,5
месяца.
     4.  Контрольно-счетная палата области готовит заключение на отчет
об  исполнении  областного  бюджета  с  учетом данных внешней проверки
годовой   бюджетной   отчетности   главных  администраторов  бюджетных
средств.  (В  редакции  Законов  Липецкой  области  от 17.08.2010 г. N
404-оз; от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     5.   Заключение   на   годовой   отчет   об   исполнении  бюджета
представляется  Контрольно-счетной  палатой  области в областной Совет
депутатов  с  одновременным  направлением  в администрацию области. (В
редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Статья 72. Представление,  рассмотрение  и  утверждение  годового
отчета об исполнении областного бюджета

     1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета  представляется
главой  администрации области в областной Совет депутатов не позднее 1
июня текущего года.
     2.  Одновременно  с  годовым  отчетом  об  исполнении  областного
бюджета представляются:
     проект закона области об исполнении областного бюджета;
     пояснительная записка;
     отчет об использовании резервного фонда администрации области;
     информация об исполнении областных целевых программ;
     отчет об использовании Резервного фонда; (Дополнен     -    Закон
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     отчет об использовании Дорожного фонда. (Дополнен     -     Закон
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     3. Законом об исполнении областного бюджета утверждаются:
     отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
с  указанием  общего  объема  доходов, расходов и дефицита (профицита)
бюджета;
     доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
     доходы  бюджета  по  кодам  видов  доходов,   подвидов   доходов,
классификации    операций    сектора    государственного   управления,
относящихся к доходам бюджета;
     расходы бюджета по ведомственной  структуре  расходов  областного
бюджета;
     расходы бюджета по разделам и подразделам классификации  расходов
бюджетов;
     источники финансирования дефицита бюджета по кодам  классификации
источников финансирования дефицитов бюджетов;
     источники  финансирования  дефицита  бюджета  по   кодам   групп,
подгрупп,  статей,  видов источников финансирования дефицитов бюджетов
классификации   операций    сектора    государственного    управления,
относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
     4. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  областного  бюджета
областной  Совет  депутатов заслушивает доклад руководителя управления
финансов области об исполнении областного бюджета.
     5. По результатам  рассмотрения  годового  отчета  об  исполнении
областного  бюджета  областной  Совет  депутатов  принимает решение об
утверждении либо отклонении закона об исполнении областного бюджета.
     В  случае  отклонения  областным  Советом  депутатов  закона   об
исполнении  областного  бюджета  он возвращается для устранения фактов
недостоверного   или   неполного   отражения   данных   и   повторного
представления в срок, не превышающий один месяц.

            Глава 14. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ             

     Статья 73. Формы финансового контроля, осуществляемого  областным
Советом депутатов

     1.  Областной  Совет  депутатов  осуществляет   следующие   формы
финансового контроля:
     предварительный  контроль  -  в  ходе  обсуждения  и  утверждения
проекта  закона  области  об областном бюджете и иных проектов законов
области по бюджетно-финансовым вопросам;
     текущий  контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных   вопросов
исполнения  бюджета  на  заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп
областного Совета депутатов, в ходе публичных слушаний  и  в  связи  с
депутатскими запросами;
     последующий контроль - в ходе рассмотрения и  утверждения  отчета
об исполнении областного бюджета.
     2. Контроль областного Совета депутатов предусматривает его право
на:
     получение от органов исполнительной  власти  области  необходимых
сопроводительных материалов при утверждении областного бюджета;
     получение от управления финансов области  оперативной  информации
об исполнении областного бюджета;
     утверждение  (неутверждение)  отчета  об  исполнении   областного
бюджета;
     создание собственных контрольных органов области;
     вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
     3. Органы исполнительной власти области обязаны предоставлять всю
информацию,    необходимую    для    осуществления    государственного
финансового  контроля,  областному  Совету  депутатов  в  пределах  их
компетенции по бюджетным вопросам.

     Статья   74.   Финансовый   контроль,   осуществляемый   органами
исполнительной власти области

     Финансовый  контроль,  осуществляемый   органами   исполнительной
власти  области,  осуществляют  управление  финансов  области, главные
распорядители, распорядители бюджетных средств.

     Статья   75.   Финансовый   контроль,   осуществляемый   главными
распорядителями  бюджетных  средств, главными администраторами доходов
бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита
областного бюджета

     1.   Главные   распорядители   бюджетных   средств   осуществляют
финансовый  контроль  за деятельностью подведомственных распорядителей
(получателей) бюджетных  средств  в  части  обеспечения  правомерного,
целевого    и    эффективного    использования    бюджетных   средств,
своевременного  их  возврата,  предоставления  отчетности,  выполнения
заданий   по   предоставлению   государственных   услуг,  а  также  за
использованием   бюджетных   средств    государственными    унитарными
предприятиями,  которым передана на праве хозяйственного ведения или в
оперативное управление областная собственность.
     Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль  за
использованием  субсидий,  субвенций  их получателями в соответствии с
условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств
из областного бюджета.
     Главные  распорядители  бюджетных   средств   проводят   проверки
подведомственных  распорядителей  (получателей)  бюджетных  средств  и
государственных унитарных предприятий не реже одного раза в два года.
     2.  Главные  администраторы  доходов  бюджета  проводят  проверки
подведомственных  им  администраторов доходов бюджета по осуществлению
ими функций администрирования доходов не реже одного раза в два года.
     3.  Главные  администраторы  источников  финансирования  дефицита
бюджета    осуществляют    финансовый   контроль   за   осуществлением
подведомственными администраторами источников финансирования  дефицита
бюджета  кассовых выплат из областного бюджета по погашению источников
финансирования дефицита областного бюджета.
     Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
вправе  проводить проверки подведомственных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета.

     Статья  76.  Финансовый  контроль,   осуществляемый   управлением
финансов области

     1.  Управление  финансов  области  осуществляет   предварительный
текущий и последующий финансовый контроль:
     1)   за   использованием   средств    главными    распорядителями
(распорядителями) и получателями бюджетных средств;
     2) за деятельностью юридических лиц - получателей государственных
гарантий,  бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций в части соблюдения
ими условий выделения, получения, целевого  использования  и  возврата
бюджетных  средств,  а  также  муниципальных образований - получателей
финансовой помощи из областного бюджета;
     3)  за  использованием  финансовых  средств,  переданных  органам
местного   самоуправления  для  реализации  отдельных  государственных
полномочий.
     2.  Порядок  проведения  ревизий   и   проверок   устанавливается
управлением финансов области.

     Статья    77.    Ответственность    за    нарушение    бюджетного
законодательства

     Основания,  виды  ответственности   и   порядок   привлечения   к
ответственности     за     нарушение    бюджетного    законодательства
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации,  федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними законами области.

                  Глава 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 78. Признание утратившими силу  отдельных  законодательных
актов (положений законодательных актов) Липецкой области

     Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
     Закон Липецкой  области  от  25  ноября  2002  года  N  19-ОЗ  "О
бюджетном процессе в Липецкой области";
     Закон Липецкой области от 11 ноября 2003 года N 72-ОЗ "О внесении
изменения  в  Закон  Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой
области";
     Закон Липецкой области от  22  декабря  2004  года  N  154-ОЗ  "О
внесении  изменений  в  Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в
Липецкой области";
     Закон Липецкой области  от  5  августа  2005  года  N  198-ОЗ  "О
внесении  изменения  в  статью 68 Закона Липецкой области "О бюджетном
процессе в Липецкой области";
     Закон Липецкой области от  18  октября  2005  года  N  221-ОЗ  "О
внесении  изменений  в  Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в
Липецкой области";
     Закон Липецкой области от 14 ноября 2006 года N 3-ОЗ "О  внесении
изменений  в  Закон  Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой
области";
     Закон Липецкой области  от  7  декабря  2005  года  N  232-ОЗ  "О
межбюджетных отношениях в Липецкой области";
     Закон Липецкой области от 20  сентября  2006  года  N  323-ОЗ  "О
внесении изменений в Закон Липецкой области "О межбюджетных отношениях
в Липецкой области";
     Закон Липецкой области от 4 апреля 2007 года N 33-ОЗ "О  внесении
изменений  в  Закон  Липецкой  области  "О  межбюджетных  отношениях в
Липецкой области";
     Закон Липецкой области от  30  декабря  2004  года  N  162-ОЗ  "О
предоставлении  государственных  гарантий  области  по  инвестиционным
проектам";
     Закон Липецкой области от  23  декабря  2005  года  N  249-ОЗ  "О
внесении   изменения   в   статью   6   Закона   Липецкой  области  "О
предоставлении  государственных  гарантий  области  по  инвестиционным
проектам";
     Закон Липецкой области от 17 июля 2006 года N 310-ОЗ "О  внесении
изменений  в  Закон Липецкой области "О предоставлении государственных
гарантий области по инвестиционным проектам";
     Закон Липецкой области от  17  августа  2006  года  N  315-ОЗ  "О
внесении   изменений   в  Закон  Липецкой  области  "О  предоставлении
государственных гарантий области по инвестиционным проектам";
     статью 2 Закона Липецкой области от 6 апреля 2007 года N 36-ОЗ "О
внесении  изменений  в  статью 10 Закона Липецкой области "О поддержке
инвестиций в экономику Липецкой области" и Закон Липецкой  области  "О
предоставлении  государственных  гарантий  области  по  инвестиционным
проектам".

     Статья 79. Введение в действие настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу  с  1  января  2008  года,  за
исключением  положений, для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления в силу.
     2. Части 2, 3 и 4  статьи  10,  статья  15,  абзац  9  статьи  43
настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.
     3. Абзац второй  части 4 статьи 29 настоящего Закона действует до
1 января 2011 года.
     (Часть  3  дополнена  - Закон Липецкой области от 25.05.2009 г. N
267-оз)
     4. До 1 января 2012  года  ограничение,  установленное  частью  3
статьи  35 настоящего Закона, может быть превышено на объем дотаций из
областного фонда на поддержку мер  по  обеспечению  сбалансированности
местных бюджетов.
     (Часть  4  дополнена  - Закон Липецкой области от 25.05.2009 г. N
267-оз)



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
09.10.2007г.,
N 94-ОЗ



                                                          Приложение 1
                                             к Закону Липецкой области
                                                 "О бюджетном процессе
                                                     Липецкой области"

                               МЕТОДИКА                               
                   РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ                    
                  БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ                  

     (В редакции Закона Липецкой области от 31.10.2011 г. N 562-оз)                  

     Объем   областного   фонда   финансовой    поддержки    поселений
определяется  как разница в оценках суммарных расходных потребностей и
доходных возможностей поселений по следующей формуле:

                      ФФПП = SUM(Р  - ПД ) - ФСМБ ,
                                  j     j        п

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ФФПП       ¦объем областного фонда финансовой поддержки поселений        ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Р          ¦суммарная оценка расходных потребностей на выполнение        ¦
¦ j         ¦полномочий j-го поселения                                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ПД         ¦суммарный прогноз доходов j-го поселения по налоговым        ¦
¦  j        ¦и неналоговым доходам                                        ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦j          ¦поселения области, у которых разница между суммарной оценкой ¦
¦           ¦расходных потребностей на выполнение полномочий и суммарным  ¦
¦           ¦прогнозом доходов - положительная                            ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ФСМБ       ¦объем дотаций на поддержку мер по обеспечению                ¦
¦    п      ¦сбалансированности бюджетов поселений (включая городские     ¦
¦           ¦округа)                                                      ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Областной фонд финансовой  поддержки  поселений  делится  на  две
части.
     Часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
(включая   городские  округа)  распределяется  исходя  из  численности
жителей поселений в расчете на одного жителя.
     Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
(включая  городские  округа),  распределяемой  исходя  из  численности
жителей, устанавливается в законе об областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
(включая   городские   округа),   исходя   из   численности   жителей,
рассчитывается по следующей формуле:

                        Дот(П)  = ФФПП  x Н  / Н,
                              j       ч    j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦Дот(П)     ¦расчетный размер дотации j-му поселению (городскому округу)  ¦
¦      j    ¦из областного фонда финансовой поддержки поселений исходя    ¦
¦           ¦из численности жителей                                       ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ФФПП       ¦объем областного фонда финансовой поддержки поселений исходя ¦
¦    ч      ¦из численности жителей                                       ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го поселения (городского ¦
¦ j         ¦округа)                                                      ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения области                    ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Другая часть дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  (за исключением городских округов) распределяется исходя из
уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в  зависимости  от
объема  средств,  необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной
обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве критерия
выравнивания  расчетной  бюджетной обеспеченности городских и сельских
поселений (за исключением городских округов).
     Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  (за  исключением  городских  округов)  исходя  из уровня их
расчетной  бюджетной  обеспеченности  (далее  -   Методика)   включает
следующие этапы:
     1) расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений;
     2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  из  областного  фонда финансовой поддержки поселений исходя
из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.

       Основные понятия и определения, используемые в Методике        

     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения -  отношение
индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
     Индекс  доходного  потенциала  поселения  -  отношение  доходного
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю в среднем по поселениям области.
     Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть
получены  бюджетом  поселения  исходя  из  уровня развития и структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
за  этим  поселением,  с  учетом  межбюджетных  субсидий  из  бюджетов
поселений в бюджет области и дотаций в бюджеты поселений из областного
фонда финансовой поддержки поселений.
     Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько  больше
(меньше)  средств  бюджета  поселения  в  расчете на душу населения по
сравнению со средним по всем  поселениям  области  уровнем  необходимо
затратить  для  осуществления  полномочий по решению вопросов местного
значения  поселения  с  учетом  специфики   социально-демографического
состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих
на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете  на  одного
жителя.

      Расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения      

     Уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности     поселения
рассчитывается по следующей формуле:

                            БО  = ИДП  / ИБР ,
                              j      j      j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦БО         ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения    ¦
¦  j        ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИДП        ¦индекс доходного потенциала j-го поселения                   ¦
¦   j       ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов j-го поселения                     ¦
¦   j       ¦                                                             ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

            Расчет индекса доходного потенциала поселения             

     Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей
формуле:

             ИДП  = ((НП  - СП  + Дот(П) ) / Н ) / (НП / Н),
                j       j     j         j     j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ИДП        ¦индекс доходного потенциала j-го поселения                   ¦
¦   j       ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦НП         ¦налоговый потенциал j-го поселения                           ¦
¦  j        ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦СП         ¦размер субсидии из бюджета j-го поселения в областной бюджет,¦
¦  j        ¦рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий,    ¦
¦           ¦предоставляемых областному бюджету из местных бюджетов,      ¦
¦           ¦согласно приложению 4 к настоящему Закону                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Дот(П)     ¦расчетный размер дотации на выравнивание бюджетной           ¦
¦      j    ¦обеспеченности j-му поселению исходя из численности жителей  ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го поселения             ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦НП         ¦суммарный налоговый потенциал всех поселений области         ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения поселений области          ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Расчет   налогового   потенциала   поселения   производится    по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе отдельных видов налогов
исходя   из   показателей   уровня   экономического   развития   (базы
налогообложения)  поселения, прогноза поступлений налогов с территории
всех поселений области в консолидированный бюджет области и нормативов
отчислений от налогов в бюджеты поселений.
     Репрезентативная  система  налогов  включает   основные   налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  поселений,  и  отражает доходные возможности,
которые учитываются при  распределении  финансовых  средств  в  рамках
межбюджетного регулирования.
     Состав   репрезентативной    системы    налогов,    экономические
показатели,  соответствующие  базам налогообложения поселений по видам
налогов, а также источники указанной информации приведены в таблице 1.

                                                             Таблица 1

          СОСТАВ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ          
               НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ                

|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Наименование налога         |Показатель,        характеризующий |Источник информации                 |
|                            |базу    налогообложения            |                                    |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Налог на доходы             |фонд заработной платы     в целом  |Территориальный орган               |
|физических лиц              |по экономике                       |Федеральной службы                  |
|                            |                                   |государственной статистики по       |
|                            |                                   |Липецкой области                    |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Налог на имущество          |стоимость имущества                |УФНС по Липецкой области            |
|физических лиц              |физических лиц,                    |                                    |
|                            |облагаемого налогом       на       |                                    |
|                            |имущество                          |                                    |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Единый                      |налоговая база                     |УФНС по Липецкой области            |
|сельскохозяйственный налог  |                                   |                                    |
|                            |                                   |                                    |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Земельный налог             |налоговая база                     |УФНС по Липецкой области            |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

     Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается
по следующей формуле:

                    НП   = ПД  x Норм  x (БН   / БН ),
                      ji     i       i      ji     i

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦НП         ¦налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу            ¦
¦  ji       ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ПД         ¦прогноз поступлений i-го налога с территории поселений       ¦
¦  i        ¦в консолидированный бюджет области в планируемом году        ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Норм       ¦единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го налога¦
¦    i      ¦в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской  ¦
¦           ¦Федерации                                                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БН         ¦база налогообложения (экономический показатель, отражающий   ¦
¦  ji       ¦базу налогообложения) j-го поселения по i-му налогу          ¦
¦           ¦в последнем отчетном году                                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БН         ¦суммарная база налогообложения (экономический показатель,    ¦
¦  i        ¦отражающий базу налогообложения) всех поселений по i-му      ¦
¦           ¦налогу в последнем отчетном году                             ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Налоговый  потенциал  поселения   рассчитывается   по   следующей
формуле:

                             НП  = Сумм НП  ,
                               j          ji

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦НП         ¦налоговый потенциал j-го поселения                           ¦
¦  j        ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Сумм       ¦знак суммирования                                            ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦НП         ¦налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу            ¦
¦  ji       ¦(суммирование производится по всем налогам, входящим         ¦
¦           ¦в репрезентативную систему налогов)                          ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала    не    являются
планируемыми   или   рекомендуемыми   показателями   доходов  бюджетов
поселений  и  используются  только  для  расчета  индекса   налогового
потенциала    и    сопоставлений   уровня   их   расчетной   бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

             Расчет индекса бюджетных расходов поселений              

     Для оценки  относительных  различий  в  расходных  обязательствах
поселений     используется    репрезентативная    система    расходных
обязательств, которая включает основные виды  расходных  обязательств,
связанные с решением вопросов местного значения поселений.
     Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается  по  следующей
формуле:

                          ИБР  = Сумм а  x ИБР  ,
                             j         i      ji

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов поселений                          ¦
¦   j       ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Сумм       ¦знак суммирования                                            ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦а          ¦доля i-го вида расходных обязательств, входящего в состав    ¦
¦ i         ¦репрезентативной системы расходов бюджетов поселений,        ¦
¦           ¦согласно таблице 2                                           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду        ¦
¦   ji      ¦расходов репрезентативной системы расходных обязательств     ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду  расходных
обязательств рассчитывается по следующей формуле:

                   1          n                       1          n
   ИБР   = (П   x К   x... x К   / Н ) / Сумм (П   x К   x... x К   / Н ),
      ji     ji    ji         ji    j        i  ji    ji         ji    j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду        ¦
¦   ji      ¦расходных обязательств                                       ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦П          ¦численность потребителей муниципальных услуг j-го поселения  ¦
¦ ji        ¦по i-му виду расходных обязательств согласно таблице 2       ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ 1      n  ¦коэффициенты удорожания стоимости предоставления             ¦
¦К  ... К   ¦муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие            ¦
¦ ji     ji ¦на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду¦
¦           ¦расходов репрезентативной системы расходных обязательств     ¦
¦           ¦в расчете на одного жителя в j-м поселении                   ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го поселения             ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Сумм       ¦знак суммирования                                            ¦
¦    i      ¦                                                             ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------


     Для  оценки  относительных  различий  в  расходных  потребностях,
численность  потребителей  бюджетных  услуг каждого поселения по видам
расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств
корректируется  на  коэффициенты,  отражающие социально-экономические,
географические и иные факторы, влияющие  на  стоимость  предоставления
одного  и  того  же  объема  муниципальных  услуг  в расчете на одного
жителя.
     В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания:
     1. Коэффициент масштаба:

                      м
                     К  = (0,6 x Н  + 0,4 x Н  ) / Н ,
                      j           j          ср     j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ м         ¦коэффициент масштаба в j-м поселении                         ¦
¦К          ¦                                                             ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го поселения             ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦средняя численность постоянного населения поселений          ¦
¦ ср        ¦                                                             ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     2. Коэффициент уровня урбанизации:

                               у
                              К  = 1 + УВГ ,
                               j          j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ у         ¦коэффициент уровня урбанизации j-го поселения                ¦
¦К          ¦                                                             ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦УВГ        ¦удельный вес городского населения j-го поселения             ¦
¦   j       ¦                                                             ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Вопросы  местного  значения  поселений,  определяющие   структуру
репрезентативной  системы  расходных обязательств, а также показатели,
определяющие потребителей муниципальных  услуг  и  применяемые  к  ним
коэффициенты удорожания, приведены в таблице 2.

                                                             Таблица 2

          ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ           
      РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОСЕЛЕНИЙ       
        И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РАСЧЕТА ИХ ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ        

--------------------T-------------T-----------------T------------T--------¬
¦ Вопросы местного  ¦Показатель,  ¦    Источник     ¦Применяемый ¦Доля    ¦
¦     значения      ¦характеризу- ¦   информации    ¦коэффициент ¦вида    ¦
¦                   ¦ющий         ¦                 ¦ удорожания ¦расходов¦
¦                   ¦потребителей ¦                 ¦            ¦в репре-¦
¦                   ¦бюджетных    ¦                 ¦            ¦зента-  ¦
¦                   ¦услуг        ¦                 ¦            ¦тивной  ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦            ¦системе ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦            ¦(%)     ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦         1         ¦      2      ¦        3        ¦     4      ¦   5    ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Формирование,      ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦утверждение,       ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦масштаба,   ¦        ¦
¦исполнение бюджета ¦населения    ¦службы           ¦ м          ¦        ¦
¦поселения, контроль¦поселений    ¦государственной  ¦К           ¦        ¦
¦за исполнением     ¦             ¦статистики       ¦            ¦        ¦
¦данного бюджета    ¦             ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦                   ¦             ¦области          ¦            ¦        ¦
¦                   ¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Организация        ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦в границах         ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦уровня      ¦        ¦
¦поселения электро-,¦населения    ¦службы           ¦урбанизации,¦        ¦
¦тепло-, газо-      ¦поселений    ¦государственной  ¦ у          ¦        ¦
¦и водоснабжения    ¦             ¦статистики       ¦К           ¦        ¦
¦населения,         ¦             ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦водоотведения,     ¦             ¦области          ¦            ¦        ¦
¦снабжения населения¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
¦топливом           ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Содержание         ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦и строительство    ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦уровня      ¦        ¦
¦автомобильных дорог¦населения    ¦службы           ¦урбанизации,¦        ¦
¦общего пользования,¦поселений    ¦государственной  ¦ у          ¦        ¦
¦мостов и иных      ¦             ¦статистики       ¦К           ¦        ¦
¦транспортных       ¦             ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦инженерных         ¦             ¦области          ¦            ¦        ¦
¦сооружений         ¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
¦в границах         ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦населенных пунктов ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦поселений          ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Обеспечение        ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦малоимущих граждан,¦постоянного  ¦орган Федеральной¦уровня      ¦        ¦
¦проживающих        ¦населения    ¦службы           ¦урбанизации,¦        ¦
¦в поселении        ¦поселений    ¦государственной  ¦ у          ¦        ¦
¦и нуждающихся      ¦             ¦статистики       ¦К           ¦        ¦
¦в улучшении        ¦             ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦жилищных условий,  ¦             ¦области          ¦            ¦        ¦
¦жилыми помещениями ¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
¦в соответствии     ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦с жилищным         ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦законодательством, ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦организация        ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦строительства      ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦и содержания       ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦муниципального     ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦жилищного фонда,   ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦создание условий   ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦для жилищного      ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦строительства      ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Организация        ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦библиотечного      ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦масштаба,   ¦        ¦
¦обслуживания       ¦населения    ¦службы           ¦ м          ¦        ¦
¦населения,         ¦поселений    ¦государственной  ¦К           ¦        ¦
¦комплектование     ¦             ¦статистики       ¦            ¦        ¦
¦и обеспечение      ¦             ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦сохранности        ¦             ¦области          ¦            ¦        ¦
¦библиотечных фондов¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
¦библиотек поселения¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Создание условий   ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦для организации    ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦масштаба,   ¦        ¦
¦досуга             ¦населения    ¦службы           ¦ м          ¦        ¦
¦и обеспечения      ¦поселений    ¦государственной  ¦К           ¦        ¦
¦жителей поселения  ¦             ¦статистики       ¦            ¦        ¦
¦услугами           ¦             ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦организаций        ¦             ¦области          ¦            ¦        ¦
¦культуры           ¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Организация        ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦освещения улиц     ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦уровня      ¦        ¦
¦и установки        ¦населения    ¦службы           ¦урбанизации,¦        ¦
¦указателей         ¦поселений    ¦государственной  ¦ у          ¦        ¦
¦с названиями улиц  ¦             ¦статистики       ¦К           ¦        ¦
¦и номерами домов   ¦             ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦                   ¦             ¦области          ¦            ¦        ¦
¦                   ¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Иные вопросы       ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦местного значения  ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦уровня      ¦        ¦
¦поселений          ¦населения    ¦службы           ¦урбанизации,¦        ¦
¦                   ¦поселений    ¦государственной  ¦ у          ¦        ¦
¦                   ¦             ¦статистики       ¦К           ¦        ¦
¦                   ¦             ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦                   ¦             ¦области          ¦            ¦        ¦
¦                   ¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
L-------------------+-------------+-----------------+------------+---------

     Расчетные  оценки  индекса   бюджетных   расходов   не   являются
планируемыми  или  рекомендуемыми  показателями, определяющими расходы
бюджетов поселений, и используются только для расчета уровня расчетной
бюджетной    обеспеченности    поселений    в    целях   межбюджетного
регулирования.

           Распределение дотаций на выравнивание бюджетной            
       обеспеченности поселений из областного фонда финансовой        
          поддержки поселений исходя из уровня их расчетной           
                       бюджетной обеспеченности                       

     Дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений исходя
из  уровня  их расчетной бюджетной обеспеченности распределяются между
поселениями, уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности  которых  не
превышает  уровень,  установленный  в  качестве  критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений  (за
исключением городских округов).
     Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
из   областного   бюджета   исходя   из   уровня  расчетной  бюджетной
обеспеченности рассчитывается по следующей формуле:

                        Дот(Р)  = ФФПП   x Т  / Т,
                              j       бо    j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦Дот(Р)     ¦размер дотации j-му поселению из областного фонда финансовой ¦
¦      j    ¦поддержки поселений исходя из уровня расчетной бюджетной     ¦
¦           ¦обеспеченности                                               ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ФФПП       ¦общий объем областного фонда финансовой поддержки поселений  ¦
¦    бо     ¦исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Т          ¦объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной    ¦
¦ j         ¦бюджетной обеспеченности j-го поселения до уровня,           ¦
¦           ¦установленного в качестве критерия выравнивания расчетной    ¦
¦           ¦бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений      ¦
¦           ¦(за исключением городских округов)                           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Т          ¦суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня    ¦
¦           ¦расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня,      ¦
¦           ¦установленного в качестве критерия выравнивания расчетной    ¦
¦           ¦бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений      ¦
¦           ¦(за исключением городских округов)                           ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Объем  средств,  необходимый  для  доведения   уровня   расчетной
бюджетной   обеспеченности   поселения  до  уровня,  установленного  в
качестве  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
городских  и  сельских  поселений  (за исключением городских округов),
рассчитывается по следующей формуле:

                   п
          Т  = ((ПД  + Дот(П)) / Н) x (БО   - БО ) x ИБР  x Н ,
           j                             кр     j       j    j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦Т          ¦объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной    ¦
¦ j         ¦бюджетной обеспеченности j-го поселения до уровня,           ¦
¦           ¦установленного в качестве критерия выравнивания расчетной    ¦
¦           ¦бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений      ¦
¦           ¦(за исключением городских округов)                           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦  п        ¦прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений   ¦
¦ПД         ¦в планируемом году                                           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Дот(П)     ¦суммарный размер дотации на выравнивание бюджетной           ¦
¦           ¦обеспеченности поселений исходя из численности жителей (без  ¦
¦           ¦учета городских округов)                                     ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения поселений области          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БО         ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный    ¦
¦  кр       ¦в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной         ¦
¦           ¦обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением¦
¦           ¦городских округов)                                           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БО         ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения    ¦
¦  j        ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов j-го поселения                     ¦
¦   j       ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го поселения             ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности,  установленный   в
качестве  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
городских и сельских поселений  (за  исключением  городских  округов),
определяется  как  среднее  арифметическое  суммы  показателей  уровня
расчетной  бюджетной  обеспеченности  до  распределения   дотаций   по
городским  и  сельским  поселениям (за исключением городских округов),
имеющим уровень расчетной бюджетной обеспеченности 2 и более.
     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских  и  сельских
поселений  (за  исключением  городских  округов)  после  распределения
дотаций рассчитывается по следующей формуле:

          после                                   п
        БО      = БО  + Дот(Р)  / (Н  x ИБР  x (ПД  + Дот(П)) / Н),
          j         j         j     j      j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦  после    ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских         ¦
¦БО         ¦и сельских поселений (за исключением городских округов) после¦
¦  j        ¦распределения дотаций                                        ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БО         ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения    ¦
¦  j        ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Дот(Р)     ¦размер дотации j-му поселению из областного фонда финансовой ¦
¦      j    ¦поддержки поселений исходя из уровня расчетной бюджетной     ¦
¦           ¦обеспеченности                                               ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го поселения             ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов j-го поселения                     ¦
¦   j       ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦  п        ¦прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений   ¦
¦ПД         ¦в планируемом году                                           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Дот(П)     ¦суммарный размер дотации на выравнивание бюджетной           ¦
¦           ¦обеспеченности поселений исходя из численности жителей (без  ¦
¦           ¦учета городских округов)                                     ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения поселений области          ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

             Замещение дотаций на выравнивание бюджетной              
         обеспеченности поселений дополнительными нормативами         
            отчислений от налога на доходы физических лиц             

     При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год  и
плановый  период  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений могут быть заменены дополнительными  нормативами  отчислений
от налога на доходы физических лиц.
     Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле:

                         НДФЛ                  НДФЛ
                     Норм     = Дот(ФФПП)  / НП     ,
                         j               j     j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦    НДФЛ   ¦дополнительный норматив отчислений от налога на доходы       ¦
¦Норм       ¦физических лиц в бюджет j-го поселения (городского округа)   ¦
¦    j      ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Дот(ФФПП)  ¦расчетный размер дотации j-му поселению (городскому округу)  ¦
¦         j ¦из областного фонда финансовой поддержки поселений           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦  НДФЛ     ¦налоговый потенциал j-го поселения (городского округа)       ¦
¦НП         ¦по налогу на доходы физических лиц                           ¦
¦  j        ¦                                                             ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     В случае  если  рассчитанный  дополнительный  норматив  превышает
максимально  возможный  норматив, определяемый как норматив отчислений
от налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению в
бюджет области, в качестве  дополнительного  закрепляется  максимально
возможный   норматив.   Недостающие   средства  передаются  в  бюджеты
поселений (городских округов) в  форме  дотации  из  областного  фонда
финансовой поддержки поселений.



                                                          Приложение 2
                                             к Закону Липецкой области
                                                 "О бюджетном процессе
                                                     Липецкой области"

                               МЕТОДИКА                               
              РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ               
                 ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ                 
                         (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)                          

     (В редакции Закона Липецкой области от 31.10.2011 г. N 562-оз)                          

     Объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов
и  городских  округов  определяется  как  разница  в оценках суммарных
расходных потребностей и доходных возможностей поселений по  следующей
формуле:

                 ФФПМР(ГО) = SUM(Р  - ПД ) - ФСМБ      ,
                                  j     j        мр(го)

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ФФПМР(ГО)  ¦объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных    ¦
¦           ¦районов (городских округов)                                  ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Р          ¦суммарная оценка расходных потребностей на выполнение        ¦
¦ j         ¦полномочий j-го муниципального района (городского округа)    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ПД         ¦суммарный прогноз доходов j-го муниципального района         ¦
¦  j        ¦(городского округа) по налоговым и неналоговым доходам       ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦j          ¦муниципальные районы (городские округа) области, у которых   ¦
¦           ¦разница между суммарной оценкой расходных потребностей       ¦
¦           ¦на выполнение полномочий и суммарным прогнозом доходов       ¦
¦           ¦положительная                                                ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ФСМБ       ¦объем дотаций на поддержку мер по обеспечению                ¦
¦    мр(го) ¦сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских ¦
¦           ¦округов)                                                     ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Областной  фонд  финансовой   поддержки   муниципальных   районов
(городских округов) делится на две части.
     Часть   дотации   на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяется исходя из
численности  жителей  муниципальных  районов  (городских  округов)   в
расчете на одного жителя.
     Объем   дотации   на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов), распределяемой исходя из
численности  жителей  муниципальных   районов   (городских   округов),
устанавливается  в законе об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
     Размер   дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов),  исходя  из  численности
жителей, рассчитывается по следующей формуле:

                        мр(го)
                     Дот       = ФФПМР(ГО)  x Н  / Н,
                        j                 ч    j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦   мр(го)  ¦расчетный размер дотации j-му муниципальному району          ¦
¦Дот        ¦(городскому округу) из областного фонда финансовой поддержки ¦
¦   j       ¦муниципальных районов (городских округов) исходя             ¦
¦           ¦из численности жителей                                       ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ФФПМР(ГО)  ¦объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных    ¦
¦         ч ¦районов (городских округов) исходя из численности жителей    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го муниципального района ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения области                    ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Другая часть дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяется исходя из
уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности   муниципальных   районов
(городских  округов)  в зависимости от объема средств, необходимых для
доведения  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов)  до  уровня,  установленного  в качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов).
     Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских  округов)  исходя  из  уровня  их
расчетной  бюджетной  обеспеченности  (далее  -   Методика)   включает
следующие этапы:
     1) расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) области;
     2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских  округов)  исходя  из  уровня  их
расчетной бюджетной обеспеченности.

       Основные понятия и определения, используемые в Методике        

     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального  района
(городского  округа)  -  отношение  индекса  налогового  потенциала  к
индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа).
     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа)   -  отношение  налогового  потенциала  муниципального  района
(городского  округа)  в  расчете  на  одного  жителя  к   аналогичному
показателю   в   среднем  по  всем  муниципальным  районам  (городским
округам).
     Налоговый потенциал муниципального района (городского  округа)  -
оценка   налоговых  доходов,  которые  могут  быть  получены  бюджетом
муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития  и
структуры  экономики  и  (или) налоговой базы из налоговых источников,
закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом).
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского
округа)   показывает,   насколько   больше  (меньше)  средств  бюджета
муниципального района (городского округа) в расчете на душу  населения
по  сравнению  со  средним  по  всем  муниципальным районам (городским
округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий  по
решению  вопросов  местного значения муниципального района (городского
округа)  с   учетом   специфики   социально-демографического   состава
обслуживаемого  населения  и  иных  объективных  факторов, влияющих на
стоимость предоставляемых муниципальных  услуг  в  расчете  на  одного
жителя.

           Расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности           
              муниципального района (городского округа)               

     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального  района
(городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

                            БО  = ИНП  / ИБР ,
                              j      j      j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦БО         ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го              ¦
¦  j        ¦муниципального района (городского округа)                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИНП        ¦индекс налогового потенциала j-го муниципального района      ¦
¦   j       ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов j-го муниципального района         ¦
¦   j       ¦(городского округа)                                          ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

                 Расчет индекса налогового потенциала                 
              муниципального района (городского округа)               

     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

                                     мр(го)
             ИНП  = ((НП  - СР  + Дот      ) / Н ) / (НП / Н),
                j       j     j      j          j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ИНП        ¦индекс налогового потенциала j-го муниципального района      ¦
¦   j       ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦НП         ¦налоговый потенциал j-го муниципального района (городского   ¦
¦  j        ¦округа)                                                      ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦СР         ¦размер субсидии из бюджета j-го муниципального района        ¦
¦  j        ¦(городского округа) в областной бюджет, рассчитанный         ¦
¦           ¦в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставляемых ¦
¦           ¦областному бюджету из местных бюджетов, согласно приложению 4¦
¦           ¦к настоящему Закону                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦   мр(го)  ¦расчетный размер дотации на выравнивание бюджетной           ¦
¦Дот        ¦обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу)¦
¦   j       ¦исходя из численности жителей                                ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го муниципального района ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦НП         ¦суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов     ¦
¦           ¦(городских округов) области                                  ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения области                    ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Расчет налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа)  производится  по  репрезентативной  системе налогов в разрезе
отдельных видов налогов исходя из  показателей  уровня  экономического
развития  (базы  налогообложения)  муниципального  района  (городского
округа), прогноза поступлений налогов с территории всех  муниципальных
районов  (городских  округов)  в  консолидированный  бюджет области, а
также нормативов отчислений от налогов в бюджеты муниципальных районов
(городских округов).
     Репрезентативная  система  налогов  включает   основные   налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных  районов (городских округов), и
отражает доходные возможности, которые учитываются  при  распределении
финансовых  средств  в рамках межбюджетного регулирования. Прочие виды
налоговых  и  неналоговых  доходов,  не  входящие  в  репрезентативную
систему,   не   учитываются   при   расчете  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).
     Состав   репрезентативной    системы    налогов,    экономические
показатели,   соответствующие   базам   налогообложения  муниципальных
районов (городских  округов)  по  видам  налогов,  а  также  источники
указанной информации приведены в таблице 1.

                                                             Таблица 1

         СОСТАВ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГОВ ДЛЯ РАСЧЕТА          
             НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ              
                         (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)                          

|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Наименование налога         |Показатель,        характеризующий |Источник информации                 |
|                            |базу    налогообложения            |                                    |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Налог на доходы             |Фонд заработной платы     в целом  |Территориальный орган               |
|физических лиц              |по экономике                       |Федеральной службы                  |
|                            |                                   |государственной статистики по       |
|                            |                                   |Липецкой области                    |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Единый налог         на     |Величина вмененного       дохода   |УФНС по Липецкой области            |
|вмененный доход   для       |                                   |                                    |
|отдельных видов             |                                   |                                    |
|деятельности                |                                   |                                    |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Единый                      |Налоговая база                     |УФНС по Липецкой области            |
|сельскохозяйственный налог  |                                   |                                    |
|                            |                                   |                                    |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|

     Налоговый потенциал муниципального района (городского округа)  по
отдельному налогу рассчитывается по формуле:

                    НП   = ПД  x Норм  x (БН   / БН ),
                      ji     i       i      ji     i

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦НП         ¦налоговый потенциал j-го муниципального района (городского   ¦
¦  ji       ¦округа) по i-му налогу                                       ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ПД         ¦прогноз поступлений i-го налога в консолидированный бюджет   ¦
¦  i        ¦области в планируемом году                                   ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Норм       ¦норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов          ¦
¦    i      ¦(городских округов) от i-го налога в соответствии            ¦
¦           ¦с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации       ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БН         ¦база налогообложения (экономический показатель, отражающий   ¦
¦  ji       ¦базу налогообложения) j-го муниципального района (городского ¦
¦           ¦округа) по i-му налогу в последнем отчетном году             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БН         ¦суммарная база налогообложения (экономический показатель,    ¦
¦  i        ¦отражающий базу налогообложения) области по i-му налогу      ¦
¦           ¦в последнем отчетном году                                    ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Налоговый потенциал  муниципального  района  (городского  округа)
рассчитывается по следующей формуле:

                             НП  = Сумм НП  ,
                               j          ji

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦НП         ¦налоговый потенциал j-го муниципального района (городского   ¦
¦  j        ¦округа)                                                      ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Сумм       ¦знак суммирования                                            ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦НП         ¦налоговый потенциал j-го муниципального района (городского   ¦
¦  ji       ¦округа) по i-му налогу (суммирование производится по всем    ¦
¦           ¦налогам, входящим в репрезентативную систему налогов)        ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала    не    являются
планируемыми   или   рекомендуемыми   показателями   доходов  бюджетов
муниципальных районов (городских округов) и  используются  только  для
расчета индекса налогового потенциала и сопоставления уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских  округов)  в
целях межбюджетного регулирования.

                  Расчет индекса бюджетных расходов                   
              муниципальных районов (городских округов)               

     Для оценки  относительных  различий  в  расходных  обязательствах
муниципальных     районов     (городских     округов)     используется
репрезентативная  система  расходных  обязательств,  которая  включает
основные  виды  расходных  обязательств, связанные с решением вопросов
местного значения муниципальных районов (городских округов). Указанные
вопросы местного значения перечислены в таблице 2.
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципальных   районов   (городских
округов) рассчитывается по следующей формуле:

                          ИБР  = Сумм а  x ИБР  ,
                             j         i      ji

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских   ¦
¦   j       ¦округов)                                                     ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Сумм       ¦знак суммирования                                            ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦а          ¦доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы   ¦
¦ i         ¦расходных обязательств согласно таблице 2                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов j-го муниципального района         ¦
¦   ji      ¦(городского округа) по i-му виду расходов репрезентативной   ¦
¦           ¦системы расходных обязательств                               ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского
округа)  по отдельному виду расходных обязательств, входящему в состав
репрезентативной  системы  расходов,   рассчитывается   по   следующей
формуле:

                                1          n
                ИБР   = (П   x К   x... x К   / Н ) / 100,
                   ji     ji    ji         ji    j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов муниципального района (городского  ¦
¦   ji      ¦округа) по отдельному виду расходных обязательств, входящему ¦
¦           ¦в состав репрезентативной системы расходов                   ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦П          ¦численность потребителей муниципальных услуг j-го            ¦
¦ ji        ¦муниципального района (городского округа) по i-му виду       ¦
¦           ¦расходов, входящему в состав репрезентативной системы        ¦
¦           ¦расходных обязательств согласно таблице 2                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ 1      n  ¦коэффициенты удорожания стоимости предоставления             ¦
¦К  ... К   ¦муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие            ¦
¦ ji     ji ¦на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду¦
¦           ¦расходов, входящему в состав репрезентативной системы        ¦
¦           ¦расходных обязательств в расчете на одного потребителя       ¦
¦           ¦муниципальных услуг в j-м муниципальном районе (городском    ¦
¦           ¦округе)                                                      ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го муниципального района ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания:
     1. Коэффициент масштаба:



                     м
                    К  = (0,6 x Н  + 0,4 x Н  ) / Н ,
                     j           j          ср     j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ м         ¦коэффициент масштаба в j-м муниципальном районе (городском   ¦
¦К          ¦округе)                                                      ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го муниципального района ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦средняя численность постоянного населения муниципальных      ¦
¦ ср        ¦районов (городских округов) области                          ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     2. Коэффициент дисперсности расселения:

                                д
                               К  = 1 + УВ ,
                                j         j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ д         ¦коэффициент уровня дисперсности j-го муниципального района   ¦
¦К          ¦(городского округа)                                          ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦УВ         ¦удельный вес постоянного населения j-го муниципального района¦
¦  j        ¦(городского округа), проживающего в населенных пунктах       ¦
¦           ¦с численностью населения менее 500 человек                   ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     3. Коэффициент уровня урбанизации:

                               у
                              К  = 1 + УВГ ,
                               j          j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ у         ¦коэффициент уровня урбанизации j-го муниципального района    ¦
¦К          ¦(городского округа)                                          ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦УВГ        ¦удельный вес городского населения j-го муниципального района ¦
¦   j       ¦(городского округа)                                          ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     4. Коэффициент возрастной структуры населения:

            всн          д    ст                 д    ст
           К    = (1 + (Н  + Н  ) / Н ) / (1 + (Н  + Н  ) / Н),
            j            j    j      j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ всн       ¦коэффициент возрастной структуры населения в j-м             ¦
¦К          ¦муниципальном районе (городском округе)                      ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ д         ¦численность постоянного населения j-го муниципального района ¦
¦Н          ¦(городского округа) в возрасте 0 - 16 лет                    ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ ст        ¦численность постоянного населения j-го муниципального района ¦
¦Н          ¦(городского округа) старше трудоспособного населения         ¦
¦ j         ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го муниципального района ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ д         ¦численность постоянного населения области в возрасте 0 - 16  ¦
¦Н          ¦лет                                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ ст        ¦численность постоянного населения области старше             ¦
¦Н          ¦трудоспособного населения                                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения области                    ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     5.  Коэффициент  стоимости  коммунальных  услуг   для   бюджетных
учреждений:

 ску           вод    вод           тепл    тепл           электр    электр           хов    хов
К    = (0,1 x Т    / Т    + 0,45 x Т     / Т     + 0,43 x Т       / Т       + 0,02 x Т    / Т   ),
 j             j                    j                      j                          j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦ ску       ¦коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг      ¦
¦К          ¦бюджетным учреждениям j-го муниципального района (городского ¦
¦ j         ¦округа)                                                      ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ вод       ¦тариф текущего года на водоснабжение для бюджетных           ¦
¦Т          ¦учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района     ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ вод       ¦средний тариф текущего года на водоснабжение для бюджетных   ¦
¦Т          ¦учреждений в области                                         ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ тепл      ¦тариф текущего года на теплоснабжение для бюджетных          ¦
¦Т          ¦учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района     ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ тепл      ¦средний тариф текущего года на теплоснабжение для бюджетных  ¦
¦Т          ¦учреждений в области                                         ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ электр    ¦тариф текущего года на электроэнергию для бюджетных          ¦
¦Т          ¦учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района     ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ электр    ¦средний тариф текущего года на электроэнергию для бюджетных  ¦
¦Т          ¦учреждений в области                                         ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ хов       ¦тариф текущего года на химически очищенную воду для бюджетных¦
¦Т          ¦учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района     ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ хов       ¦средний тариф текущего года на химически очищенную воду      ¦
¦Т          ¦для бюджетных учреждений в области                           ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------



     Вопросы  местного  значения  муниципальных   районов   (городских
округов),  определяющие  структуру  репрезентативной системы расходных
обязательств,   а   также   показатели,   определяющие    потребителей
муниципальных  услуг  и  применяемые  к  ним  коэффициенты удорожания,
приведены в таблице 2.

                                                             Таблица 2

          ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ           
           РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ            
        МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ПОКАЗАТЕЛИ        
              ДЛЯ РАСЧЕТА ИХ ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ               

--------------------T-------------T-----------------T------------T--------¬
¦ Вопросы местного  ¦Показатель,  ¦    Источник     ¦Применяемый ¦Доля    ¦
¦     значения      ¦характеризу- ¦   информации    ¦коэффициент ¦расхо-  ¦
¦                   ¦ющий         ¦                 ¦ удорожания ¦дов в   ¦
¦                   ¦потребителей ¦                 ¦            ¦репре-  ¦
¦                   ¦муниципаль-  ¦                 ¦            ¦зента-  ¦
¦                   ¦ных услуг    ¦                 ¦            ¦тивной  ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦            ¦системе,¦
¦                   ¦             ¦                 ¦            ¦проценты¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦         1         ¦      2      ¦        3        ¦     4      ¦   5    ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Формирование,      ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦утверждение,       ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦масштаба,   ¦        ¦
¦исполнение бюджета ¦населения    ¦службы           ¦ м          ¦        ¦
¦муниципального     ¦муниципальных¦государственной  ¦К           ¦        ¦
¦уровня (городского ¦районов      ¦статистики       ¦            ¦        ¦
¦округа), контроль  ¦(городских   ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦за исполнением     ¦округов)     ¦области          ¦            ¦        ¦
¦данного бюджета    ¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Содержание         ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦и строительство    ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦уровня      ¦        ¦
¦автомобильных дорог¦населения    ¦службы           ¦урбанизации,¦        ¦
¦общего пользования ¦муниципальных¦государственной  ¦ у          ¦        ¦
¦между населенными  ¦районов      ¦статистики       ¦К           ¦        ¦
¦пунктами, мостов   ¦(городских   ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦и иных транспортных¦округов)     ¦области          ¦            ¦        ¦
¦сооружений вне     ¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
¦границ населенных  ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦пунктов в границах ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦муниципального     ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦района             ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Организация        ¦дети         ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦предоставления     ¦в возрасте   ¦орган Федеральной¦дисперсности¦        ¦
¦общедоступного     ¦0 - 6 лет    ¦службы           ¦расселения, ¦        ¦
¦бесплатного        ¦             ¦государственной  ¦ д          ¦        ¦
¦дошкольного        ¦             ¦статистики       ¦К ;         ¦        ¦
¦образования        ¦             ¦по Липецкой      ¦коэффициент ¦        ¦
¦на территории      ¦             ¦области          ¦уровня      ¦        ¦
¦муниципального     ¦             ¦(по согласованию)¦урбанизации,¦        ¦
¦района (городского ¦             ¦                 ¦ у          ¦        ¦
¦округа)            ¦             ¦                 ¦К ;         ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦коэффициент ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦стоимости   ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦коммунальных¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦услуг для   ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦бюджетных   ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦учреждений, ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦ ску        ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦К           ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Организация        ¦дети         ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦предоставления     ¦в возрасте   ¦орган Федеральной¦дисперсности¦        ¦
¦общедоступного     ¦7 - 16 лет   ¦службы           ¦расселения, ¦        ¦
¦и бесплатного      ¦             ¦государственной  ¦ д          ¦        ¦
¦начального общего, ¦             ¦статистики       ¦К ;         ¦        ¦
¦основного общего,  ¦             ¦по Липецкой      ¦коэффициент ¦        ¦
¦среднего (полного) ¦             ¦области          ¦стоимости   ¦        ¦
¦общего образования ¦             ¦(по согласованию)¦коммунальных¦        ¦
¦по основным        ¦             ¦                 ¦услуг для   ¦        ¦
¦общеобразовательным¦             ¦                 ¦бюджетных   ¦        ¦
¦программам,        ¦             ¦                 ¦учреждений, ¦        ¦
¦за исключением     ¦             ¦                 ¦ ску        ¦        ¦
¦полномочий         ¦             ¦                 ¦К           ¦        ¦
¦по финансовому     ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦обеспечению        ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦образовательного   ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦процесса,          ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦отнесенных         ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦к полномочиям      ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦органов            ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦государственной    ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦власти субъектов   ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦Российской         ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
¦Федерации          ¦             ¦                 ¦            ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Организация        ¦дети         ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦предоставления     ¦в возрасте   ¦орган Федеральной¦дисперсности¦        ¦
¦дополнительного    ¦0 - 16 лет   ¦службы           ¦расселения, ¦        ¦
¦образования        ¦             ¦государственной  ¦ д          ¦        ¦
¦на территории      ¦             ¦статистики       ¦К ;         ¦        ¦
¦муниципального     ¦             ¦по Липецкой      ¦коэффициент ¦        ¦
¦района (городского ¦             ¦области          ¦уровня      ¦        ¦
¦округа)            ¦             ¦(по согласованию)¦урбанизации,¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦ у          ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦К ;         ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦коэффициент ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦стоимости   ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦коммунальных¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦услуг для   ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦бюджетных   ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦учреждений, ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦ ску        ¦        ¦
¦                   ¦             ¦                 ¦К           ¦        ¦
+-------------------+-------------+-----------------+------------+--------+
¦Иные вопросы       ¦численность  ¦Территориальный  ¦коэффициент ¦        ¦
¦местного значения  ¦постоянного  ¦орган Федеральной¦дисперсности¦        ¦
¦муниципальных      ¦населения    ¦службы           ¦расселения, ¦        ¦
¦районов (городских ¦муниципальных¦государственной  ¦ д          ¦        ¦
¦округов)           ¦районов      ¦статистики       ¦К           ¦        ¦
¦                   ¦(городских   ¦по Липецкой      ¦            ¦        ¦
¦                   ¦округов)     ¦области          ¦            ¦        ¦
¦                   ¦             ¦(по согласованию)¦            ¦        ¦
L-------------------+-------------+-----------------+------------+---------

           Распределение дотаций на выравнивание бюджетной            
       обеспеченности муниципальных районов (городских округов)       
        исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности        

     Дотация распределяется между муниципальными районами  (городскими
округами),  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  которых  не
превышает уровень,  установленный  в  качестве  критерия  выравнивания
расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных районов (городских
округов).
     Расчет  размера  дотаций   на   выравнивание   уровня   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов), исходя из
уровня  их  расчетной  бюджетной   обеспеченности,   производится   по
следующей формуле:

                        Д  = ФФПМР(ГО)   x Т  / Т,
                         j            бо    j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦Д          ¦размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му ¦
¦ j         ¦муниципальному району (городскому округу)                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ФФПМР(ГО)  ¦объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных    ¦
¦         бо¦районов (городских округов) исходя из уровня расчетной       ¦
¦           ¦бюджетной обеспеченности                                     ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Т          ¦объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной    ¦
¦ j         ¦бюджетной обеспеченности j-го муниципального района          ¦
¦           ¦(городского округа) до уровня, установленного в качестве     ¦
¦           ¦критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности     ¦
¦           ¦муниципальных районов (городских округов)                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Т          ¦суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня    ¦
¦           ¦расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов     ¦
¦           ¦(городских округов) до уровня, установленного в качестве     ¦
¦           ¦критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности     ¦
¦           ¦муниципальных районов (городских округов)                    ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Объем  средств,  необходимый  для  доведения   уровня   расчетной
бюджетной  обеспеченности муниципального района (городского округа) до
уровня, установленного  в  качестве  критерия  выравнивания  расчетной
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов (городских округов),
рассчитывается по следующей формуле:

                мр(го)      мр(го)
       Т  = ((ПД       + Дот      ) / Н) x (БО   - БО ) x ИБР  x Н ,
        j                                     кр     j       j    j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦Т          ¦объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной    ¦
¦ j         ¦бюджетной обеспеченности j-го муниципального района          ¦
¦           ¦(городского округа) до уровня, установленного в качестве     ¦
¦           ¦критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности     ¦
¦           ¦муниципальных районов (городских округов)                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦  мр(го)   ¦прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов             ¦
¦ПД         ¦муниципальных районов (городских округов) области            ¦
¦           ¦в планируемом году                                           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦   мр(го)  ¦суммарный размер дотации на выравнивание бюджетной           ¦
¦Дот        ¦обеспеченности муниципальных районов (городских округов)     ¦
¦           ¦исходя из численности жителей                                ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го муниципального района ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БО         ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный    ¦
¦  кр       ¦в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной         ¦
¦           ¦обеспеченности муниципальных районов (городских округов)     ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БО         ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го              ¦
¦  j        ¦муниципального района (городского округа)                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов j-го муниципального района         ¦
¦   j       ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения области                    ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности,  установленный   в
качестве  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов),  определяется  как  среднее
арифметическое    суммы   показателей   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности  до  распределения  дотаций  по  муниципальным  районам
(городским    округам),    имеющим    уровень    расчетной   бюджетной
обеспеченности 2 и более.
     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных  районов
(городских  округов)  после  распределения  дотаций  рассчитывается по
следующей формуле:

        после                              мр(го)      мр(го)
      БО      = БО  + Д  / (Н  x ИБР  x (ПД       + Дот      ) / Н),
        j         j    j     j      j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦  после    ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных     ¦
¦БО         ¦районов (городских округов) после распределения дотаций      ¦
¦       j   ¦                                                             ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦БО         ¦уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го              ¦
¦  j        ¦муниципального района (городского округа) исходя из уровня   ¦
¦           ¦расчетной бюджетной обеспеченности                           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Д          ¦размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му ¦
¦ j         ¦муниципальному району (городскому округу)                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения j-го муниципального района ¦
¦ j         ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦ИБР        ¦индекс бюджетных расходов j-го муниципального района         ¦
¦   j       ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦  мр(го)   ¦прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов             ¦
¦ПД         ¦муниципальных районов (городских округов) области            ¦
¦           ¦в планируемом году                                           ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦   мр(го)  ¦суммарный размер дотации на выравнивание бюджетной           ¦
¦Дот        ¦обеспеченности муниципальных районов (городских округов)     ¦
¦           ¦исходя из численности жителей                                ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Н          ¦численность постоянного населения области                    ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

          Замещение части дотаций на выравнивание бюджетной           
           обеспеченности муниципальных районов (городских            
           округов) дополнительными нормативами отчислений            
                  от налога на доходы физических лиц                  

     При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год  и
на  плановый  период  дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)  заменяются  дополнительными
нормативами  отчислений  от налога на доходы физических лиц. Указанный
норматив рассчитывается по следующей формуле:

                          НДФЛ                 НДФЛ
                      Норм     = Д(ФФПМР)  / НП    ,
                          j              j     j

     где

------------T-------------------------------------------------------------¬
¦    НДФЛ   ¦дополнительный норматив отчислений от налога на доходы       ¦
¦Норм       ¦физических лиц в бюджет j-го муниципального района           ¦
¦    j      ¦(городского округа)                                          ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦Д(ФФПМР)   ¦размер дотации j-му муниципальному району (городскому        ¦
¦        j  ¦округу) из областного фонда финансовой поддержки             ¦
¦           ¦муниципальных районов (городских округов)                    ¦
+-----------+-------------------------------------------------------------+
¦  НДФЛ     ¦налоговый потенциал j-го муниципального района (городского   ¦
¦НП         ¦округа) по налогу на доходы физических лиц                   ¦
¦  j        ¦                                                             ¦
L-----------+--------------------------------------------------------------

     В случае  если  рассчитанный  дополнительный  норматив  превышает
максимально  возможный  норматив, определяемый как норматив отчислений
от налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению в
бюджет области, в качестве  дополнительного  закрепляется  максимально
возможный   норматив.   Недостающие   средства   передаются  в  бюджет
муниципального  района  (городского  округа)  в   форме   дотации   на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов).