Закон Липецкой области от 09.10.2007 № 94-оз

документов   согласно   перечню,   устанавливаемому   администрацией
области.       (В     редакции      Закона      Липецкой     области
от 26.12.2014 № 346-оз)
     Право на  получение  гарантии,  не  использованное  в   течение
финансового года, аннулируется.
     7. Администрация области  заключает  договоры о  предоставлении
гарантий,  об  обеспечении  исполнения  принципалом  его   возможных
будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса  сумм,
уплаченных   гарантом    во   исполнение   (частичное    исполнение)
обязательств по гарантии, и выдает гарантии.
     При этом  общая   сумма  обеспечения  исполнения   обязательств
принципала по договору  о предоставлении гарантии должна  составлять
не менее 100 процентов предельной суммы гарантии.
     8. В договоре  о  предоставлении гарантии  должны быть  указаны
следующие существенные условия:
     а) условия предоставления и исполнения гарантии;
     б) права и обязанности сторон;
     в) порядок и условия  сокращения предельной суммы гарантии  при
исполнении  гарантии  и (или)  исполнении  обязательств  принципала,
обеспеченных гарантией;
     г) обязательство бенефициара представлять в управление финансов
области информацию  о   целевом   использовании  привлеченного   под
гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному
договору;
     д) меры ответственности  принципала за нецелевое  использование
привлеченного под гарантию кредита;
     е) условия отзыва гарантии.
     9. Договор  обеспечения  регрессных  требований  к   принципалу
заключается  в  срок  не  позднее  30  дней  со  дня  предоставления
гарантии.
     10. Гарантия подлежит отзыву в случаях, установленных  законами
области, регулирующими  оказание государственной  поддержки в  форме
гарантий, а также в случаях:
     - если гарантия  не  будет передана  принципалом бенефициару  в
срок, установленный договором о предоставлении гарантии;
     - если принципалом не заключен в срок, установленный  договором
о  предоставлении  гарантии,  или  аннулирован  договор  обеспечения
регрессных  требований гаранта  к  принципалу или  произошло  другое
событие, в  результате  которого произошли  потеря обеспечения  либо
снижение цены обеспечения, и принципалом в течение шести месяцев  со
дня   наступления  события   не   восстановлено  обеспечение   (цена
обеспечения) или не предоставлено равноценное обеспечение;
(В редакции Закона Липецкой области от 26.12.2012 N 121-ОЗ)
     - внесения  несогласованных с  гарантом  изменений в  кредитный
договор  и  (или)  договор  и (или)  обязательство  об  ином  (кроме
гарантии)   обеспечении   исполнения  обязательств   принципала   по
кредитному договору;
(В редакции Закона Липецкой области от 01.10.2012 N 63-ОЗ)
     - невыполнения   бенефициаром   обязательств  по   договору   о
предоставлении гарантии.
(абзац дополнен Законом Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)
     11. Предоставление и исполнение  гарантии подлежит отражению  в
государственной долговой книге области.
     12. Управление  финансов  области ведет учет выданных гарантий,
сокращения государственного долга в  случае  исполнения принципалами
либо  третьими   лицами  обязательств    принципала,    обеспеченных
гарантиями,  а  также в   случае  осуществления гарантом платежей по
выданным гарантиям.
     Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления,
а  также  после  предоставления  гарантии осуществляется управлением
финансов  области   в установленном  им   порядке   либо    агентом,
привлеченным  в  соответствии с  пунктом  5  статьи 115.2 Бюджетного
кодекса Российской Федерации. (В редакции  Законом Липецкой  области
от 24.02.2014 N 256-ОЗ; от 26.12.2014 № 346-оз)
     13. Законом об областном бюджете на очередной финансовый год  и
плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования  на
возможное исполнение выданных гарантий.
     
Статья 30. Учет и регистрация государственных долговых обязательств.
Государственная долговая книга области
     
     1. Учет  и  регистрация государственных  долговых  обязательств
области осуществляется в государственной долговой книге области.
     2. Ведение    государственной     долговой    книги     области
осуществляется управлением финансов области.
     Информация о  долговых   обязательствах  вносится   управлением
финансов области в государственную долговую книгу области в срок, не
превышающий   пяти    рабочих   дней    с   момента    возникновения
соответствующего обязательства.
     3. В государственную долговую  книгу области вносятся  сведения
об объеме долговых обязательств области по видам этих  обязательств,
о дате их возникновения и исполнения полностью или частично,  формах
обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой,
порядок и срок ее внесения в государственную долговую книгу  области
устанавливаются управлением финансов области.
     В государственной   долговой   книге  области   в   том   числе
учитывается информация  о просроченной  задолженности по  исполнению
долговых обязательств области.
     4. Информация   о   долговых   обязательствах    муниципального
образования,  отраженных в  муниципальной  долговой книге,  подлежит
передаче в управление финансов области. Объем информации, порядок  и
сроки ее передачи устанавливаются управлением финансов области.
     5. Информация о долговых  обязательствах области, отраженная  в
государственной  долговой  книге  области,  а  также  информация   о
долговых обязательствах  муниципальных образований области  подлежит
передаче  Министерству  финансов  Российской  Федерации  управлением
финансов  области   в   объеме,  порядке   и  сроки,   установленные
Министерством финансов Российской Федерации.
     
                  Глава 8. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Статья 31.  Формы   межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых   из
областного бюджета
     
     Межбюджетные трансферты из областного бюджета (Исключен - Закон
Липецкой области от 26.12.2014 № 346-оз)
предоставляются в форме:
     дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности поселений  и
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности   муниципальных
районов (городских округов);
     субсидий  федеральному  бюджету;  (Дополнен  -  Закон  Липецкой
     области от 26.12.2014 № 346-оз)
     субвенций  федеральному  бюджету;  (Дополнен  -  Закон Липецкой
     области от 26.12.2014 № 346-оз)
     субсидий местным бюджетам;
     субвенций местным бюджетам;
     иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
     
Статья 32. Основные условия предоставления межбюджетных  трансфертов
из областного бюджета
     
     1. Межбюджетные  трансферты   из  областного  бюджета   местным
бюджетам  (за  исключением субвенций)  предоставляются  при  условии
соблюдения    органами     местного    самоуправления     бюджетного
законодательства Российской Федерации  и области и  законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах.
     2.Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из
других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и (или)
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере,
не  превышающем  расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности   (части   расчетного   объема  дотации),  замененной
дополнительными  нормативами  отчислений,  в  течение  двух  из трех
последних  отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных
доходов  местного  бюджета, начиная с очередного финансового года не
имеют права превышать установленные администрацией области нормативы
формирования   расходов   на   оплату   труда   депутатов,  выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления,  осуществляющих  свои
полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих и (или)
содержание     органов   местного  самоуправления (В редакции Закона
Липецкой  области от 27.02.2013 N 123-ОЗ; от 26.12.2014 № 346-оз)
    3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из
других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и (или)
налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере,
не  превышающем  расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности   (части   расчетного   объема  дотации),  замененной
дополнительными  нормативами  отчислений,  в  течение  двух  из трех
последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных
доходов  местного  бюджета, начиная с очередного финансового года не
имеют  права  устанавливать  и исполнять расходные обязательства, не
связанные  с  решением  вопросов, отнесенных Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  законами,  законами  субъектов  Российской
Федерации    к    полномочиям   соответствующих   органов   местного
самоуправления. ( В  редакции     Закона    Липецкой    области   от
27.02.2013   N   123-ОЗ; от 26.12.2014 № 346-оз)
     4. В   муниципальных  образованиях,  в   бюджетах которых  доля
дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  и
(или) налоговых  доходов по  дополнительным  нормативам отчислений в
размере, не  превышающем  расчетного объема дотации на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности  (части    расчетного   объема   дотации),
замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из
трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема
собственных  доходов  местных  бюджетов,  а  также  в  муниципальных
образованиях,  которые  не  имеют  годовой  отчетности об исполнении
местного  бюджета  за  один  год  и более из трех последних отчетных
финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются
следующие  дополнительные  к установленным частью 3 настоящей статьи
меры: (В  редакции  Закона  Липецкой области от 27.02.2013 N 123-ОЗ;
от 26.12.2014 № 346-оз)
     1) подписание и выполнение соглашений с  управлением   финансов
области о мерах по повышению эффективности  использования  бюджетных
средств   и увеличению  поступлений  налоговых и неналоговых доходов
местного    бюджета;    (Дополнен    -    Закон   Липецкой   области
от 26.12.2014 № 346-оз)
     2) представление местной администрацией в администрацию области
в установленном ей порядке документов и материалов, необходимых  для
подготовки   заключения   о  соответствии   требованиям   бюджетного
законодательства  Российской  Федерации   и  области  внесенного   в
представительный орган  муниципального образования проекта  местного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)
     3) проведение не реже одного раза в два года проверки  годового
отчета  об исполнении  местного  бюджета Контрольно-счетной  палатой
области.
(В редакции Законов  Липецкой  области  от  18.08.2011  N  539-ОЗ,   от
27.12.2013 N 239-ОЗ)
     5. При несоблюдении  органами  местного самоуправления  условий
предоставления  межбюджетных трансфертов  из  областного бюджета,  а
также при нарушении предельных значений дефицита местных бюджетов  и
объема  муниципального  долга, установленных  действующим  бюджетным
законодательством, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного
кодекса  Российской Федерации,  управление  финансов области  вправе
принять решение  о приостановлении (сокращении)  в установленном  им
порядке  предоставления  межбюджетных  трансфертов   соответствующим
местным  бюджетам  до  приведения  в  соответствие  с   требованиями
настоящей статьи  положений, обуславливающих условия  предоставления
межбюджетных трансфертов.
(В редакции Законов  Липецкой  области  от  27.02.2013  N  123-ОЗ,   от
27.12.2013 N 239-ОЗ)
     Не подлежит    приостановлению   (сокращению)    предоставление
субвенций местным  бюджетам  из областного  бюджета, за  исключением
субвенций,  предоставляемых   бюджетам   муниципальных  районов   на
осуществление полномочий органов  государственной власти области  по
расчету  и  предоставлению  дотаций  бюджетам  городских,   сельских
поселений.    ( В   редакции     Закона         Липецкой     области
от 27.02.2013 N 123-ОЗ; от 26.12.2014 № 346-оз)
     Управление финансов   области   вправе   принять   решение    о
приостановлении  (сокращении)   предоставления  субвенций   бюджетам
муниципальных   районов   на   осуществление   полномочий    органов
государственной власти области  по расчету и предоставлению  дотаций
бюджетам   поселений   в   пределах   объема   дотаций,   подлежащих
перечислению  в  бюджеты  городских,   сельских  поселений,  органы
местного   самоуправления    которых   не    выполнили      условий
предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
(В редакции  Законом  Липецкой  области от 27.02.2013 N 123-ОЗ;
от 26.12.2014 № 346-оз))
     Управление финансов   области   вправе   принять   решение    о
приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов
(за  исключением  субвенций),  предоставляемых  бюджетам   субъектов
Российской  Федерации  из федерального  бюджета  для  предоставления
местным бюджетам, по согласованию с главными распорядителями средств
федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
(абзац дополнено Законом Липецкой области от 27.02.2013 N 123-ОЗ)
     Перечень муниципальных образований,  указанных в частях  2 -  4
настоящей  статьи,  утверждается  управлением  финансов  области  не
позднее 15 ноября текущего финансового года.
(абзац дополнено Законом Липецкой области от 27.02.2013 N 123-ОЗ)
    6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года
представительным органом муниципального образования принято  решение
об  отказе,  полностью  или  частично,  от  получения  в   очередном
финансовом   году   дотаций из    других бюджетов  бюджетной системы
Российской  Федерации   или   от налоговых доходов по дополнительным
нормативам    отчислений,    предусмотренные    Бюджетным   кодексом
Российской   Федерации,   иными   федеральными  законами и настоящим
Законом ограничения и меры в очередном финансовом  году  применяются
исходя из расчетного сокращения доли  дотаций   из  других  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации и (или)  налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах  местного
бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения
между несколькими из трех последних отчетных  финансовых  лет  общей
величины уменьшаемых дотаций  (налоговых доходов  по  дополнительным
нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
( В  редакции   Закона  Липецкой     области от 27.02.2013 N 123-ОЗ;
от 26.12.2014 № 346-оз)
     
Статья 33. Областной фонд финансовой поддержки поселений
     
     (В редакции Закона Липецкой области от 24.08.2009 N 292-ОЗ)
     
     1. Дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселений
предусматриваются  в  областном  бюджете  в    целях    выравнивания
финансовых возможностей   городских   поселений   (включая городские
округа),   сельских   поселений   по осуществлению органами местного
самоуправления  полномочий  по  решению вопросов местного   значения
исходя из численности жителей   и (или)   бюджетной  обеспеченности.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  образуют
областной фонд финансовой поддержки поселений.
     2. Право на получение   дотации    на   выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений имеют  все  городские  поселения   (включая
городские округа) и сельские  поселения   области,   за  исключением
указанных в части 1 статьи 39 настоящего Закона.
Размер указанной дотации определяется для каждого городского
поселения (включая городские округа),  сельского  поселения  области
исходя  из  численности  жителей  городского    поселения   (включая
городские округа), сельского поселения в расчете на   одного жителя.
       Дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности   поселений
могут  полностью   или   частично   распределяться между  городскими
поселениями (включая городские округа), сельскими поселениями исходя
из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности. Право  на получение
указанных  дотаций  имеют все городские поселения (включая городские
округа),  сельские  поселения области,  уровень  расчетной бюджетной
обеспеченности  которых  не  превышает   уровень,  установленный   в
качестве критерия выравнивания расчетной   бюджетной обеспеченности
городских поселений (включая городские округа), сельских поселений.
     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений
(включая  городские  округа),   сельских   поселений   определяется
соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть
получены бюджетом городского поселения (включая  городские округа),
сельского  поселения,  исходя  из   уровня   развития   и структуры
экономики  и   (или)   налоговой   базы (налогового  потенциала)  и
аналогичного показателя в среднем по городским поселениям  (включая
городские округа), сельским поселениям области с учетом  различий в
структуре    населения,    социально-экономических,  климатических,
географических и иных объективных факторов и условий,  влияющих  на
стоимость предоставления  муниципальных  услуг  в расчете на одного
жителя.
     Указанный   уровень   расчетной    бюджетной    обеспеченности
определяется  отдельно  по  городским поселениям (включая городские
округа),  сельским  поселениям по  единой методике,  обеспечивающей
сопоставимость  налоговых   доходов   городских  поселений (включая
городские округа),  сельских  поселений,  перечня бюджетных услуг и
показателей,   характеризующих   факторы и  условия,  влияющие   на
стоимость предоставления муниципальных  услуг в  расчете  на одного
жителя,   по   городским   поселениям (включая   городские округа),
сельским поселениям.
     Использование   при   определении   уровня расчетной бюджетной
обеспеченности  городских   поселений  (включая  городские округа),
сельских поселений  показателей  фактических  доходов и расходов за
отчетный  период  и  (или)  показателей  прогнозируемых  доходов  и
расходов бюджетов отдельных городских поселений  (включая городские
округа), сельских поселений не допускается.
     3. Размер дотаций на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности
поселений определяется в соответствии с Методикой  расчета  дотаций
на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности    поселений   согласно
приложению 1 к настоящему Закону.
     Допускается утверждение на плановый период  не распределенного
между городскими поселениями (включая городские  округа), сельскими
поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений в размере не более 20 процентов  общего  объема указанных
дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и  не более
20 процентов общего объема  указанных  дотаций,   утвержденного  на
второй год планового периода.
     4. При составлении и (или) утверждении  областного  бюджета по
согласованию с представительными органами муниципальных образований
дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений могут
быть полностью или частично заменены  дополнительными   нормативами
отчислений  в  бюджеты  городских   поселений  (включая   городские
округа),  сельских  поселений  от налога на доходы физических  лиц.
Порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений
от налога  на   доходы   физических   лиц,   заменяющих  дотации на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений,  определен в
приложении 1 к настоящему Закону.
     Дополнительные  нормативы   отчислений   от  налога  на доходы
физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение
указанных  нормативов   отчислений   в  бюджеты городских поселений
(включая городские округа), сельских поселений в   течение текущего
финансового года не допускается.
     Средства, полученные городским поселением  (включая  городские
округа),   сельским   поселением   по   дополнительному   нормативу
отчислений  от   налога   на доходы физических лиц сверх расчетного
объема дотации  на выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений
(части  расчетного  объема  дотации),  изъятию в областной бюджет и
(или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным
бюджетам не подлежат.
     Потери   бюджета   городского   поселения   (включая городские
округа),   сельского    поселения в   связи с получением средств по
дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических
лиц   ниже   расчетного   объема дотации  на выравнивание бюджетной
обеспеченности   поселений    (части    расчетного  объема дотации)
компенсации из областного бюджета и (или)   учету   при последующем
распределении   межбюджетных    трансфертов    местным     бюджетам
не подлежат.
     5. Законом  области     органы     местного     самоуправления
муниципальных   районов   могут  быть наделены полномочиями органов
государственной власти области по расчету и  предоставлению дотаций
бюджетам городских, сельских поселений  за счет  средств областного
бюджета.
     В   случае   наделения    органов   местного    самоуправления
муниципальных   районов   вышеуказанными    полномочиями    органов
государственной власти области, дотации на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций
городским,  сельским  поселениям,   находящимся    на   территориях
муниципальных   районов,    в    составе    областного бюджета   не
предусматриваются.   При   этом   дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности    городских,   сельских   поселений,     подлежащие
перечислению  в бюджеты  городских, сельских  поселений, входящих в
состав  территории  муниципальных  районов,  распределяются   между
бюджетами  муниципальных   районов  исходя из численности жителей в
расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.
     Субвенции,  полученные   бюджетом   муниципального   района на
исполнение  полномочий  по  расчету  и     предоставлению   дотаций
городским, сельским поселениям за счет средств областного  бюджета,
включаются в дотации на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
поселений.
     6. Законом  области   об    областном    бюджете  на очередной
финансовый год и плановый период утверждаются:
     объем дотаций   на  выравнивание   бюджетной    обеспеченности
поселений;
     распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений между городскими поселениями (включая  городские округа),
сельскими поселениями;
     заменяющие  дотации  дополнительные   нормативы отчислений  от
налога   на  доходы физических   лиц в бюджеты  городских поселений
(включая городские округа), сельских поселений;
     Критерий  выравнивания   финансовых   возможностей   городских
поселений (включая городские округа), сельских поселений.

Статья 34. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов
(городских округов)
     
     1. Областной фонд  финансовой  поддержки муниципальных  районов
(городских округов) образуется в составе областного бюджета в  целях
выравнивания   бюджетной   обеспеченности   муниципальных    районов
(городских округов).
     2. Областной фонд  финансовой  поддержки муниципальных  районов
(городских  округов)   формируется  за   счет  собственных   доходов
областного  бюджета,  а  также субсидий  из  бюджетов  муниципальных
районов  (городских округов)  в  областной бюджет,  перечисляемых  в
соответствии со статьей 39 настоящего Закона.
     3. Размер  дотаций  из областного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных  районов (городских  округов)  и (или)  дополнительных
нормативов  отчислений в  бюджеты  муниципальных районов  (городских
округов) от налога на доходы физических лиц, полностью или  частично
заменяющие дотацию, определяются в соответствии с Методикой  расчета
дотаций  из  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов  (городских  округов)  согласно приложению  2  к  настоящему
Закону.
     Допускается утверждение на  плановый период не  распределенного
между муниципальными районами  (городскими округами) объема  дотаций
на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных   районов
(городских округов) в  размере не более  20 процентов общего  объема
указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода,  и
не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного
на второй год планового периода.
(абзац дополнен Законом Липецкой области от 27.02.2013 N 123-ОЗ)
     4. Законом об областном бюджете утверждаются:
     объем областного  фонда   финансовой  поддержки   муниципальных
районов (городских округов);
     распределение дотаций из областного фонда финансовой  поддержки
муниципальных   районов   (городских   округов)   между    бюджетами
муниципальных районов (городских округов);
     дополнительные нормативы  отчислений   от   налога  на   доходы
физических лиц в  бюджеты муниципальных районов (городских  округов)
области, заменяющие дотации из областного фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов);
     уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности,  установленный  в
качестве критерия  выравнивания  расчетной бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).
(абзац введен Законом Липецкой области от 31.10.2011 N 562-ОЗ)
     
Статья 35. Предоставление иных межбюджетных трансфертов
     
     (В редакции Закона Липецкой области от 20.05.2009 N 267-ОЗ)
     
     1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного
самоуправления по осуществлению своих полномочий по решению вопросов
местного значения в составе  расходов областного бюджета могут  быть
предусмотрены   дотации    на   поддержку    мер   по    обеспечению
сбалансированности местных бюджетов.
     Дотации на  поддержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности
местных  бюджетов  образуют  областной  фонд  на  поддержку  мер  по
обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
     Областной фонд    на     поддержку    мер    по     обеспечению
сбалансированности местных бюджетов формируется за счет  собственных
доходов областного бюджета.
     Законом об областном бюджете утверждаются:
     объем областного  фонда   на  поддержку   мер  по   обеспечению
сбалансированности местных бюджетов;
     распределение дотаций из областного  фонда на поддержку мер  по
обеспечению сбалансированности местных бюджетов между муниципальными
образованиями области.
     Размер дотаций    на     поддержку    мер    по     обеспечению
сбалансированности местных  бюджетов определяется  в соответствии  с
Методикой  расчета   дотаций   на  поддержку   мер  по   обеспечению
сбалансированности   бюджетов   муниципальных   районов   (городских
округов)  согласно приложению  7  к  настоящему Закону  и  Методикой
расчета дотаций на  поддержку мер по обеспечению  сбалансированности
бюджетов поселений (включая городские округа) согласно приложению  8
к настоящему Закону.
(абзац дополнен Законом Липецкой области от 26.11.2009 N 325-ОЗ)
     При этом  допускается  утверждение  не  распределенного   между
муниципальными  образованиями объема  дотаций  на поддержку  мер  по
обеспечению сбалансированности местных бюджетов в размере не более 5
процентов общего  объема указанных  дотаций, распределение  которого
осуществляется в порядке,  установленном нормативным правовым  актом
администрации области, в процессе исполнения областного бюджета  без
внесения изменений в закон об областном бюджете.
(абзац дополнен Законом Липецкой области от 26.11.2009 N 325-ОЗ)
     2. В целях содействия  достижению и (или) поощрения  достижения
наилучших  значений   показателей   деятельности  органов   местного
самоуправления муниципальных образований области в составе  расходов
областного бюджета  могут быть предусмотрены  дотации для  выделения
грантов органам  местного  самоуправления муниципальных  образований
области.
(В редакции Закона Липецкой области от 03.03.2010 N 362-ОЗ)
     Законом об областном бюджете утверждаются:
     объем дотации   для   выделения   грантов   органам    местного
самоуправления муниципальных образований области;
     распределение дотаций для  выделения  грантов органам  местного
самоуправления    муниципальных     образований    области     между
муниципальными образованиями области.
     Порядок выделения грантов  муниципальным  образованиям в  целях
содействия  достижению  и   (или)  поощрения  достижения   наилучших
значений показателей  деятельности  органов местного  самоуправления
муниципальных образований  определяется  нормативным правовым  актом
главы администрации области.
     2.1. В случаях и порядке, предусмотренных законом об  областном
бюджете и принимаемыми в  соответствии с ним нормативными  правовыми
актами   администрации   области,  местным   бюджетам   могут   быть
предоставлены иные межбюджетные трансферты.
(часть 2.1 дополнена Законом Липецкой области от 02.05.2012 N 23-ОЗ)
3. Объем иных межбюджетных трансфертов, в том числе в форме дотации,
не может   превышать  10   процентов   общего  объема   межбюджетных
трансфертов местным бюджетам  из областного бюджета (за  исключением
субвенций).
(В редакции в ред. Закона Липецкой области от 02.05.2012 N 23-ОЗ)
     
Статья 36. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета
     
     (В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

     1. В  составе   областного   бюджета  могут   предусматриваться
субсидии  местным  бюджетам   в  целях  софинансирования   расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения.
     2. Цели предоставления  субсидий местным бюджетам  утверждаются
законом об областном бюджете.
     3. Условия  предоставления  и  расходования  субсидий   местным
бюджетам,   критерии    отбора    муниципальных   образований    для
предоставления   указанных  субсидий   и   их  распределение   между
муниципальными образованиями устанавливаются нормативными  правовыми
актами администрации области.
     4. Администрация области утверждает на  срок не менее трех  лет
перечень   расходных    обязательств   муниципальных    образований,
возникающих    при    выполнении   полномочий    органов    местного
самоуправления   по    вопросам   местного    значения,   в    целях
софинансирования  которых  предоставляются  субсидии  из  областного
бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий
и их значения.
(часть 4 дополнена Законом Липецкой области от 27.02.2013 N 123-ОЗ)
     
Статья 37. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета
     
     (В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

     1. В  составе  областного бюджета  предусматриваются  субвенции
местным бюджетам в целях финансового обеспечения исполнения органами
местного  самоуправления  отдельных  государственных  полномочий  за
счет:
     субвенций из  федерального  бюджета на  осуществление  органами
местного  самоуправления  отдельных полномочий  федеральных  органов
государственной власти;
     собственных доходов   и  источников   финансирования   дефицита
областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления  органами
местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной
власти области.
     2. Законом об областном бюджете утверждаются:
     распределение субвенций по  каждому муниципальному  образованию
области и виду субвенции;
     объем соответствующего вида субвенции  (не более 5  процентов),
подлежащий  распределению  между   местными  бюджетами  в   порядке,
установленном  администрацией области,  на  те  же цели  в  процессе
исполнения областного  бюджета  без внесения  изменений  в закон  об
областном бюджете.
     3. Субвенции, финансовое обеспечение которых осуществляется  за
счет  субвенций  из  федерального бюджета,  расходуются  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     Субвенции, финансовое  обеспечение  которых  осуществляется  за
счет  собственных  доходов  и  источников  финансирования   дефицита
областного   бюджета,    расходуются   в   порядке,    установленном
администрацией области.
     
Статья 38. Порядок предоставления дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
     
     1. Дотации на  выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
из  бюджета   муниципального   района  предоставляются   поселениям,
входящим в состав  данного муниципального  района, в соответствии  с
муниципальными    правовыми    актами    представительного    органа
муниципального района,  принимаемыми в  соответствии с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
     Дотации на выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений  из
бюджета  муниципального  района образуют  районный  фонд  финансовой
поддержки поселений.
     2. Объем  и  распределение дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности   поселений   из   бюджета   муниципального    района
утверждаются решением представительного органа муниципального района
о  бюджете  муниципального   района  на  очередной  финансовый   год
(очередной финансовый год и плановый период).
(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)
     3. Дотации на  выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
из   бюджета   муниципального  района,   за   исключением   дотаций,
предоставляемых  в  порядке,   установленном  частью  2  статьи   33
настоящего Закона,  предоставляются поселениям, расчетная  бюджетная
обеспеченность  которых  не   превышает  уровень,  установленный   в
качестве критерия  выравнивания  расчетной бюджетной  обеспеченности
поселений данного муниципального района.
     4. Размер  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений   из   бюджета  муниципального   района   определяется   в
соответствии с Методикой  расчета дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений из  бюджета муниципального района  согласно
приложению 3 к настоящему Закону.
     
Статья 39. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов
     
     1. Из бюджетов городских, сельских поселений   и  муниципальных
районов   (городских округов), в которых в  отчетном финансовом году
расчетные  налоговые   доходы    (без  учета   налоговых доходов  по
дополнительным  нормативам отчислений      (Исключен    -      Закон
     Липецкой     области от 26.12.2014 № 346-оз) превышали уровень,
определенный   в  соответствии   с   частью  2   настоящей   статьи,
перечисляются  субсидии  в  областной  бюджет.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 26.12.2014 № 346-оз)
2. Порядок расчета субсидий, указанных  в  части 1  настоящей
статьи,  определяется  отдельно  по городским  поселениям   (включая
городские округа),  сельским поселениям   и  муниципальным   районам
(городским округам) в соответствии с Методикой согласно приложению 4
к настоящему Закону.    (В  редакции      Закона   Липецкой  области
от 31.10.2011 N 562-ОЗ; от 26.12.2014 № 346-оз)
     3.  Субсидии  из   бюджетов   городских,   сельских  поселений,
перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей,
учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях
областного фонда финансовой поддержки поселений.
   В случае наделения представительных органов муниципальных районов
полномочиями  органов  государственной  власти  области по расчету и
представлению   дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  указанные  субсидии  из  бюджетов  поселений, входящих  в
состав  территории  муниципальных  районов,  учитываются в доходах и
расходах   областного  бюджета  для  распределения  между  бюджетами
муниципальных  районов  в  порядке, установленном частью 6 статьи 33
настоящего  Закона. (  В  редакции   Закона     Липецкой     области
от 26.07.2013 N 165-ОЗ; от 26.12.2014 № 346-оз)
     4. Субсидии  из   бюджетов  муниципальных  районов   (городских
округов),  перечисляемые  в   областной  бюджет  в  соответствии   с
настоящей статьей,  учитываются  в доходах  областного  бюджета и  в
бюджетных  ассигнованиях   областного  фонда  финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов).
     5. Законом об областном бюджете утверждаются:
     1) объем  межбюджетных  субсидий,  подлежащих  перечислению  из
местных  бюджетов  в  областной  бюджет,  в  разрезе   муниципальных
образований области;
     2) уровень    превышения     расчетных    налоговых     доходов
муниципального образования в расчете на одного жителя над расчетными
налоговыми доходами на одного жителя всех муниципальных  образований
данного типа, при  котором осуществляется перечисление  межбюджетных
субсидий  в  областной  бюджет  (не  может  быть  менее  двукратного
среднего уровня).
(п. 2 в редакции Закона Липецкой области от 17.08.2010 N 404-ОЗ)
     6. Межбюджетные субсидии, указанные в части 5 настоящей статьи,
предусматриваются в  местном бюджете  в  соответствии с  законом  об
областном бюджете.
     В случае невыполнения  представительным органом  муниципального
образования  указанных   требований   сумма  межбюджетных   субсидий
взыскивается  за  счет  отчислений  от  федеральных  и  региональных
налогов и сборов,  налогов, предусмотренных специальными  налоговыми
режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования,
в порядке, определяемом  управлением финансов области с  соблюдением
общих требований,  установленных  Министерством финансов  Российской
Федерации.
     
           Глава 9. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ОБЛАСТИ
                          И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 40. Участники бюджетного процесса области
     
     Участниками бюджетного процесса области являются:
     Липецкий областной  Совет депутатов  (далее  - областной  Совет
депутатов);
     глава администрации области;
     администрация области;
     исполнительные органы государственной власти области;
     управление финансов области;
     территориальные подразделения  Центрального  Банка   Российской
Федерации;
     Контрольно-счетная палата области;
(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)
     орган управления    территориальным    фондом     обязательного
медицинского страхования;
(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)
     главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
     главные администраторы   (администраторы)  доходов   областного
бюджета;
     главные администраторы       (администраторы)        источников
финансирования дефицита областного бюджета;
     получатели бюджетных средств областного бюджета;
     органы местного самоуправления.
     
Статья 41. Бюджетные полномочия областного Совета депутатов
     
     Областной Совет депутатов:
     устанавливает порядок рассмотрения проектов областного  бюджета
и   бюджета   территориального  фонда   обязательного   медицинского
страхования;
(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)
     определяет порядок  представления, рассмотрения  и  утверждения
годового отчета об исполнении областного бюджета;
     рассматривает проекты законов об областном бюджете и о  бюджете
территориального фонда  обязательного  медицинского страхования,  об
исполнении  областного  бюджета  и  бюджета  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования, других законов, регулирующих
бюджетные правоотношения на территории области;
(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)
     вводит региональные  налоги  и сборы,  устанавливает  налоговые
ставки по  ним и  предоставляет  налоговые льготы  в соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от
федеральных налогов   и   сборов,   в   том   числе   от    налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   и    (или)
региональных  налогов,  подлежащих   зачислению  в  соответствии   с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законодательством   о
налогах и сборах в областной бюджет;
     формирует и  определяет   правовой   статус  органов   внешнего
государственного финансового контроля;
(В редакции Закона Липецкой области от 27.12.2013 N 239-ОЗ)
     осуществляет другие  полномочия  в  соответствии  с   Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999
года  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных органов государственной  власти
субъектов Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также Уставом области.
(В редакции Закона Липецкой области от 27.12.2013 N 239-ОЗ)
     
Статья 42. Бюджетные полномочия главы администрации области
     
     Глава администрации области:
представляет в  областной   Совет  депутатов   проекты  законов   об
областном бюджете,  о бюджете  территориального фонда  обязательного
медицинского  страхования, о  внесении  изменений в  указанные  выше
законы, об исполнении  областного бюджета, бюджета  территориального
фонда  обязательного   медицинского   страхования,  проекты   других
законов,  регулирующих   бюджетные   правоотношения  на   территории
области;
(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)
     назначает представителей    от    администрации    области    в
согласительную  комиссию  для рассмотрения  разногласий  по  проекту
областного бюджета;
     определяет представителя  в   областном  Совете  депутатов   по
проектам законов, указанных в абзаце втором настоящей статьи;
     осуществляет иные    полномочия,   предусмотренные    Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации,  федеральными   законами,   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Липецкой
области и настоящим Законом.
     
Статья 43. Бюджетные полномочия администрации области
     
     Администрация области:
     организует работу исполнительных органов государственной власти
области и   определяет   порядок  их   взаимодействия   в   процессе
составления и исполнения областного бюджета;
     разрабатывает для представления главой администрации области  в
областной Совет  депутатов  проект областного  бюджета на  очередной
финансовый год и плановый период;
(В редакции Законов  Липецкой  области  от  08.04.2008  N  134-ОЗ,   от
26.07.2013 N 165-ОЗ)
     устанавливает порядок            разработки            прогноза
социально-экономического развития области;
(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)
     абзац утратил силу. -  Закон Липецкой  области от 26.07.2013  N
165-ОЗ;
     обеспечивает исполнение областного бюджета  и готовит отчет  об
исполнении  областного  бюджета  и  отчет  о  выполнении   программы
социально-экономического  развития  области  для  представления   их
главой  администрации  области  на  утверждение  областного   Совета
депутатов;
     определяет порядок   установления   и   исполнения    расходных
обязательств  муниципальных  образований, подлежащих  исполнению  за
счет субвенций из областного бюджета;
     абзац утратил силу. -  Закон Липецкой  области от 08.04.2008  N
134-ОЗ;
утверждает государственные программы Липецкой области;
(В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)
     принимает решения  о  расходовании  средств  резервного   фонда
администрации области, образуемого в составе областного бюджета;
     определяет политику   заимствований   области   на    очередной
финансовый год и плановый период;
(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)
     осуществляет иные    бюджетные     полномочия    в     порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     
Статья 44.    Бюджетные     полномочия    исполнительных     органов
государственной власти области
     
     Исполнительные органы государственной власти области:
     обеспечивают составление проекта областного бюджета в  пределах
установленных полномочий;
(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)
     обеспечивают исполнение   областного  бюджета   и   составление
бюджетной отчетности в пределах установленных полномочий;
     разрабатывают порядки  предоставления  субсидий  из  областного
бюджета;
(В редакции Законов  Липецкой  области  от  27.12.2007  N  107-ОЗ,   от
26.07.2013 N 165-ОЗ)
     осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации и (или) принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми      актами,     регулирующими      бюджетные
правоотношения.
(абзац дополнен Законом Липецкой области от 27.12.2013 N 239-ОЗ)
     
Статья 45. Бюджетные полномочия управления финансов области
     
     Управление финансов области:
     составляет проект  областного  бюджета  и  представляет  его  с
необходимыми документами и материалами в администрацию области;
(В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ)