Закон Липецкой области от 15.12.2015 № 473-оз

ЗАКОН

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законы Липецкой области

по вопросам социальной защиты инвалидов

в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов

Принят Липецким областным

Советом депутатов 3 декабря 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 21 июля 2003 года N 62-ОЗ «Об основах библиотечного дела и обязательном экземпляре документов в Липецкой области» (Липецкая газета, 2003, 2 августа; 2005, 7 сентября; 2010, 15 января, 7 мая; 2013, 6 ноября; 2015, 25 сентября) следующие изменения:

1) часть 2 статьи  7 изложить в следующей редакции:

«2. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.»;

2)   часть 1 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«-  условия доступности для инвалидов государственных и муниципальных библиотек.»;

3)  дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к библиотекам на территории области

В целях получения инвалидами библиотечного обслуживания в помещениях библиотек должны обеспечиваться:

- условия для беспрепятственного доступа к помещению и самостоятельного передвижения в нем;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- оказание работниками библиотек помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.».

Статья 2

Внести в главу IV «Основные направления и перспективы развития социальной сферы области на среднесрочный период» приложения к Закону Липецкой области от 29 декабря 2012 года N 108-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы» (Липецкая газета, 2013, 18 января; 2015, 18 марта) следующие изменения:

1) подраздел 3.2 «Цель и задачи в сфере здравоохранения» раздела 3 «Здравоохранение» дополнить абзацем следующего содержания:

«- оснащение медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.»;

          2)  в разделе 4 «Физическая культура и спорт»:

  а) подраздел 4.2 «Цель и задачи в сфере физической культуры и спорта» дополнить абзацем следующего содержания:

«-  обеспечение условий доступности спортивных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для занятий физической культурой и спортом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.»;

  б) подраздел 4.3 «Мероприятия по решению проблем в сфере физической культуры и спорта» дополнить абзацем следующего содержания:

«-  реализация мероприятий по адаптации  спортивных объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для занятий физической культурой и спортом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.»;

 в) подраздел 4.4 «Ожидаемые конечные результаты» дополнить абзацем следующего содержания:       

  «- увеличение удельного веса инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов до 13,5 %.»;

            3)  подраздел 5.2 «Цель и задачи в сфере туризма» раздела 5 «Туризм» дополнить абзацем следующего содержания:

«- обеспечение условий доступности туристских услуг для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).»;

            4) подраздел 6.2 «Цель и задачи в сфере образования» раздела 6 «Образование» дополнить абзацем следующего содержания:

«-  создание условий для обеспечения образовательного процесса для детей-инвалидов с учетом индивидуальных особенностей и потребностей.»;

              5)  подраздел 7.2 «Цель и задачи в сфере культуры» раздела 7 «Культура»  дополнить абзацем следующего содержания:

«- обеспечение условий доступности услуг для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).».

Статья 3

Внести в статью 57 Закона Липецкой области от 9 июня 2012 года N 45-ОЗ «О выборах главы администрации Липецкой области» (Липецкая газета, 2012, 20 июня; 2014, 30 мая) изменение, дополнив частью 13 следующего содержания:

«13. В целях реализации инвалидами активного избирательного права при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами.  При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года  N 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

Статья 4

Внести в статью 73 Закона Липецкой области от  2 июня 2006 года N 298-ОЗ  «О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов» (Липецкая газета, 2006, 3 июня; 2009, 24 октября; 2011, 14 января, 3 июня, 22 июля, 26 августа, 27 августа; 2013, 14 июня; 2015, 18 марта) изменение, дополнив частью 13 следующего содержания:

«13.  В целях реализации инвалидами активного избирательного права при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами.  При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

Статья 5

Внести в статью 61 Закона Липецкой области от 6 июня 2007 года N 60-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области» (Липецкая газета, 2007, 16 июня; 2008, 28 ноября; 2009, 30 мая, 17 июля, 23 октября; 2010, 7 мая; 2011, 8 июня, 9 ноября; 2012, 17 августа; 2013, 6 марта, 5 июня, 14 июня; 2014, 30 мая; 2015, 18 марта) изменение, дополнив  частью 11 следующего содержания:

«11. В целях реализации инвалидами активного избирательного права при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами.  При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья  6

Внести в статью 46 Закона Липецкой области от 2 июля 2004 года N 113-ОЗ «О местном референдуме в Липецкой области» (Липецкая газета, 2004, 9 июля; 2007, 12 января; 2010, 3 ноября; 2012, 2 марта, 20 июня; 2015, 18 марта)  изменение, дополнив пунктом 9 следующего содержания:

 «9.  В целях реализации инвалидами права на участие в референдуме при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами.  При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

Статья 7

Внести в статью 46 Закона Липецкой области от 31 августа 2004 года N 121-ОЗ «Об областном референдуме» (Липецкая газета, 2004, 11 сентября; 2007, 12 января; 2008, 17 октября; 2012, 2 марта, 11 мая, 20 июня; 2015, 8 апреля) изменение, дополнив пунктом 9 следующего содержания:

«9.  В целях реализации инвалидами права на участие в референдуме при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами.  При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

Статья 8

Внести в статью 44 Закона Липецкой области от 29 декабря 2012 года N 116-ОЗ «Об отзыве главы администрации Липецкой области» (Липецкая газета, 2013, 15 января) изменение, дополнив частью 9 следующего содержания:

«9. В целях реализации инвалидами права на участие в голосовании по отзыву при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года  N 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

Статья 9

Внести в часть 2 статьи 7 Закона Липецкой области от 14 сентября 2000 года N 104-ОЗ «О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите» (Липецкая газета, 2000, 22 сентября; 2001, 16 июня; 2006, 15 июня; 2008, 17 октября; 2014, 7 марта, 15 августа) изменение, дополнив после слов «рабочих мест, отвечающих требованиям охраны труда,» словами «с учетом санитарных правил и технических требований и рекомендаций учреждения медико-социальной экспертизы,».

Статья 10

Внести в статью 5 Закона Липецкой области от 24 февраля 2012 года N 13-ОЗ «О финансовой поддержке граждан в сфере содействия занятости населения» (Липецкая газета, 2012, 2 марта; 2014, 16 мая) изменение, дополнив частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Инвалидам, признанным в установленном порядке безработными, предоставляется единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства вне зависимости от срока состояния на учете в органах службы занятости в качестве безработного.».

Статья 11

Внести в Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года N 149-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования в Липецкой области» (Липецкая газета, 2004, 30 декабря; 2005, 17 декабря; 2008, 15 февраля, 25 апреля; 2009, 16 января, 23 октября; 2011, 1 июня; 2012, 26 декабря) изменение, дополнив статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1. Перевозка и особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов

         Перевозка и обслуживание пассажиров из числа инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

Пассажирам из числа инвалидов обеспечиваются условия доступности их перевозки и перевозки их багажа автомобильным, городским электрическим, железнодорожным и воздушным пассажирским транспортом общего пользования.

Владельцем объекта транспортной инфраструктуры обеспечиваются условия доступности для инвалидов перевозок наравне с другими пассажирами, в том числе:

1)  оборудование объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, текстофонами для связи со службами информации, экстренной помощи;

2)  дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов звуковой и зрительной информации;

3)  ознакомление с правилами перевозки пассажиров, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажира из числа инвалидов форме.

Без взимания дополнительной платы на территории объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, предоставляются следующие услуги:

1) помощь при передвижении по территории объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, в том числе при входе в транспортное средство и выходе из него, до места посадки в транспортное средство и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа;

2)  допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В случаях, если объекты транспортной  инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

В транспортном средстве пассажиру из числа инвалидов перевозчиком без взимания дополнительной платы предоставляются следующие услуги:

1)  обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно;

2)  провоз собак-проводников при наличии специального документа;

3)  перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

Транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.».

Статья 12

Внести в Закон Липецкой области от 7 сентября 2011 года N 541-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области» (Липецкая газета, 2011, 14 сентября; 2012, 17 августа) изменение, дополнив статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Перевозка и особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов

         Перевозка и обслуживание пассажиров из числа инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

При перевозке пассажиров из числа инвалидов и их багажа легковым такси им предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги:

1)  оказание водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в транспортное средство и высадке из него;

2)  провоз собак-проводников при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

3)  перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

Транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.».

Статья 13

Внести в Закон Липецкой области от 27 октября 2010 года N 429-ОЗ «О порядке разработки областной и  муниципальных программ развития торговли» (Липецкая газета, 2010, 2 ноября; 2015, 13 марта) следующие изменения:

1)     в статье 4:

а)   абзац шестой части 1 изложить в следующей редакции:

«повышение оперативности и качества торгового сервиса для населения области, включая обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам потребительского рынка;»;

б)   абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:

«определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение экономической и территориальной доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса  населения области, включая инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечение качества и безопасности товаров;»;

2)   в части 2 статьи 5:

а)   абзац второй изложить в следующей редакции:

«формирование современной инфраструктуры розничной торговли и  повышение территориальной доступности торговых объектов для населения области, включая инвалидов и других маломобильных групп населения, муниципальных образований;»;

б)   абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«обеспечение в сфере торговли приоритетной поддержки социально незащищенных слоев населения, включая инвалидов и других маломобильных групп населения;»;

3)      абзац четвертый части 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения области, включая инвалидов и других маломобильных групп населения;».

Статья 14

Внести в Закон Липецкой области от 31 августа 2009 года N 301-ОЗ «О правовом регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Липецкой области» (Липецкая газета, 2009,                 05 сентября; 2010, 3 ноября; 2014, 22 января) изменение, дополнив статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности области

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, должны обеспечиваться:

         - условия для беспрепятственного доступа к объектам культурного наследия, находящихся в собственности области;

        - допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

        - дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

        -  оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих доступу к объектам культурного наследия, находящихся в собственности области, наравне с другими лицами.».

Статья 15

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением статей 11,12, вступающих в силу с 1 июля 2016 года.

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

Липецк,

15.12.2015г.,

N 473-ОЗ