Закон Липецкой области от 02.07.2004 № 113-оз

     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     12.2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на
то    соответствующими    комиссиями,    составляют    протоколы    об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами  с  членом  комиссии  с  правом  решающего  голоса по вопросам
подготовки и проведения местного референдума, за исключением права:
     а) выдавать и подписывать бюллетени;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
местного референдума;
     г) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и подписывать
решения комиссии;
     д)  составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях.
(Дополнен - Закон Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа  члену  комиссии  с правом совещательного голоса присутствовать
при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     14. Член комиссии с правом решающего голоса  и  член  комиссии  с
правом совещательного голоса:
     а)  заблаговременно  извещаются  о   заседаниях   соответствующей
комиссии;
     б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам,   отнесенным   к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками   участников  местного  референдума,  с  подписными  листами,
финансовыми  отчетами  инициативной  группы  по  проведению   местного
референдума,   бюллетенями),   непосредственно  связанными  с  местным
референдумом,  включая   документы   и   материалы,   находящиеся   на
машиночитаемых  носителях,  соответствующей  и  нижестоящих комиссий и
получать  копии  этих  документов   и   материалов   (за   исключением
бюллетеней, списков участников местного референдума, подписных листов,
иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную  информацию,
отнесенную  к  таковой  в порядке, установленном федеральным законом),
требовать заверения указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
участников   местного  референдума  числа  лиц,  принявших  участие  в
голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам  ответа
на вопрос местного референдума;
     е)  вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии   в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     15. Полномочия членов комиссий  с  правом  совещательного  голоса
прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
     16. Член комиссии с правом совещательного  голоса  в  период,  на
который   распространяются  его  полномочия,  обладает  установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех
выборов  и референдумов, в проведении которых принимает участие данная
комиссия.
     17. Полномочия члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
могут  быть  прекращены  по решению органа, назначившего данного члена
комиссии, и переданы другому лицу.

     Статья 26. Гласность в деятельности комиссий

     1.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а также при подсчете голосов
участников  местного референдума и осуществлении участковой комиссией,
территориальной  комиссией  работы  со  списками  участников  местного
референдума,  с  бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе
присутствовать  члены  вышестоящих  комиссий и работники их аппаратов,
член   или   уполномоченный   представитель   инициативной  группы  по
проведению   местного   референдума.  Для  присутствия  на  заседаниях
комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с указанными документами,
связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным
лицам   не   требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия  обязана
обеспечить  оповещение  и возможность свободного доступа указанных лиц
на  свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов
участников  местного  референдума,  осуществляется работа с указанными
документами,   связанными   с   подготовкой   и  проведением  местного
референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с  указанными  документами,  а  также  при подсчете голосов участников
местного   референдума  вправе  присутствовать  представители  средств
массовой информации. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006
г. N 16-оз)
     2. Решения комиссий, непосредственно связанные  с  подготовкой  и
проведением  местного  референдума,  публикуются в государственных или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся   до
сведения   участников   местного   референдума  иным  путем,  а  также
передаются в иные средства массовой информации в  объеме  и  в  сроки,
которые установлены настоящим Законом.
     3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования
и  до  получения  сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола
об  итогах  голосования,  а  равно  при  повторном  подсчете   голосов
участников  местного  референдума  на  участках  местного  референдума
вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей  статьи,  а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4.  При  проведении  местного  референдума наблюдатель может быть
назначен  инициативной  группой  по  проведению  местного референдума,
общественным    объединением,    которое   должно   быть   создано   и
зарегистрировано на федеральном или областном уровне. Наблюдателями не
могут  быть  назначены  выборные  должностные  лица,  депутаты, высшие
должностные  лица  субъектов Российской Федерации (руководители высших
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации),  главы  местных  администраций,  лица,  находящиеся  в  их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом
решающего голоса. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г.
N 16-оз)
     5.  Доступ  в  помещение  участковой  комиссии, сформированной на
участке местного референдума, образованном в больнице, санатории, доме
отдыха,  местах  содержания  под стражей подозреваемых и обвиняемых, а
также в помещение для голосования на этом участке местного референдума
должен   быть   обеспечен  всем  членам  участковой  комиссии,  лицам,
указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,  наблюдателям. (В редакции
Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     6. Наблюдатели, иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать  в  иных комиссиях при установлении итогов голосования,
определении    результатов    местного    референдума,     составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах местного
референдума,  а  также  при  повторном  подсчете  голосов   участников
местного референдума.
     7.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в  письменной  форме,  выданном  инициативной  группой  по  проведению
местного  референдума, иными группами участников местного референдума,
интересы   которых  представляет  данный  наблюдатель.  В  направлении
указываются  фамилия,  имя  и  отчество  наблюдателя,  адрес его места
жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии,
куда  наблюдатель  направляется, а также делается запись об отсутствии
ограничений,  предусмотренных  пунктом  4  настоящей  статьи. Указание
каких-либо   дополнительных   сведений   о  наблюдателе,  а  в  случае
направления  наблюдателя  инициативной  группой по проведению местного
референдума,   иными   группами   участников  местного  референдума  и
проставление   печати  не  требуются.  Направление  действительно  при
предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей  статьи,  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в пункте 3
настоящей   статьи,   в   территориальную   комиссию   или    комиссию
муниципального  образования,  - в период досрочного голосования либо в
период с  начала  голосования  на  участках  местного  референдума  до
окончания   составления   итогового   протокола   на   соответствующей
территории.  При  этом  не  допускается  одновременное   осуществление
полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования
двумя и более  наблюдателями,  представляющими  интересы  инициативной
группы по проведению местного референдума.
     9. Наблюдатели вправе:
     а)  знакомиться  со  списками  участников  местного  референдума,
реестром   заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне  помещения  для
голосования;  (В  редакции  Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     б)  находиться  в  помещении  для  голосования   соответствующего
участка  местного  референдума  в  день  голосования  в  любое время в
период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     б.1)   наблюдать   за   выдачей  бюллетеней  участникам  местного
референдума;  (Дополнен  -  Закон  Липецкой области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     в) присутствовать при голосовании участников местного референдума
вне помещения для голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников   местного  референдума,  бюллетеней,  выданных  участникам
местного референдума, погашенных бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом
голосов   участников   местного   референдума   на   участке  местного
референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им  обозримость
содержащихся  в  бюллетенях  отметок  участников местного референдума;
знакомиться с  любым  заполненным  или  незаполненным  бюллетенем  при
подсчете   голосов   участников  местного  референдума;  наблюдать  за
составлением  комиссией  протокола  об  итогах  голосования   и   иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае  его
отсутствия  к  лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     е)  знакомиться с протоколом комиссии муниципального образования,
нижестоящих  комиссий  об  итогах  голосования, о результатах местного
референдума   и   приложенными   к   ним   документами,   получать  от
соответствующей  комиссии  заверенные  копии  указанных протоколов; (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     ж)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса   и
указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименования
общественной организации, направившей наблюдателя в комиссию;
     з)  обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую
комиссию,   комиссию   области,   Центральную  избирательную  комиссию
Российской Федерации или в суд;
     и)  присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
местного референдума в соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать участникам местного референдума бюллетени;
     б) расписываться за участника местного референдума, в  том  числе
по его просьбе, в получении бюллетеней;
     в) заполнять за участника местного референдума, в  том  числе  по
его просьбе, бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди участников местного референдума;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11. Представители  средств массовой информации, принимая  участие
в   информационном   освещении   подготовки   и   проведения  местного
референдума, вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий;
     б)  знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об   итогах
голосования,   а   также   с   протоколами  иных  комиссий  об  итогах
голосования,  о  результатах  местного  референдума,   в   том   числе
составляемыми  повторно,  получать  от  соответствующей комиссии копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     в)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     г) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     12.   Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится   председателем,   или   заместителем  председателя,  или
секретарем  соответствующей  комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа,  на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения  копии  и  проставляет  печать  соответствующей комиссии. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)

     Статья 27. Расформирование комиссий

     1. Комиссии могут быть расформированы по решению суда в случаях и
порядке, установленных федеральным законом.
     2.  Расформирование  комиссии  не  влечет  за  собой  прекращение
полномочий  членов  соответствующей  комиссии  с правом совещательного
голоса.

       Глава 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ       
        МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО         
                             РЕФЕРЕНДУМА                              

     Статья  28.  Статус  членов  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума и иных групп участников местного референдума

     1. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума не вправе использовать  преимущества  своего  должностного
или  служебного  положения  в  целях выдвижения и поддержки инициативы
проведения местного референдума, получения того или  иного  ответа  на
вопрос местного референдума.
     2. В соответствии с Федеральным  законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  в  настоящем   Законе   под   использованием   преимуществ
должностного или служебного положения следует понимать:
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению  и
поддержке  инициативы  проведения местного референдума, получению того
или иного ответа на вопрос местного референдума;
     б) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке  инициативы  проведения  местного  референдума,
получению  того  или иного ответа на вопрос местного референдума, если
иным группам участников местного референдума  не  будет  гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     в) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и  информационных  услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если
их использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
     г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных  средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы  проведения  местного референдума, получению того или иного
ответа  на  вопрос   местного   референдума.   Данное   положение   не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными  транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о
государственной охране;
     д)  сбор  подписей  участников  местного   референдума,   ведение
агитации   по   вопросам   местного  референдума  лицами,  замещающими
государственные   или   выборные   муниципальные    должности,    либо
находящимися   на   государственной  или  муниципальной  службе,  либо
являющимися главами местных администраций,  либо  являющимися  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций), за исключением политических  партий,  в  ходе  служебных
(оплачиваемых   за  счет  средств  соответствующего  бюджета,  средств
соответствующей организации) командировок;
     е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
местного  референдума,   ведения   агитации   по   вопросам   местного
референдума,  если  иным  группам  участников местного референдума для
этих целей не будет гарантирован такой  же  доступ  в  соответствии  с
законом;
     ж)  агитационное   выступление   в   период   кампании   местного
референдума   при  проведении  публичного  мероприятия,  организуемого
государственными  и  (или)  муниципальными   органами,   организациями
независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
     з)  обнародование  в  период  кампании  местного  референдума   в
средствах  массовой  информации,  в  агитационных  печатных материалах
отчетов  о  проделанной  работе,  не  оплаченных  из   средств   фонда
референдума.
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)

       Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА       

     Статья 29. Информационное обеспечение местного референдума

     Информационное обеспечение местного референдума включает  в  себя
информирование  участников  местного референдума, агитацию по вопросам
местного  референдума  и   способствует   осознанному   волеизъявлению
граждан, гласности местного референдума.

     Статья 30. Информирование участников местного референдума

     1. Информирование участников  местного  референдума  осуществляют
органы  местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, физические и  юридические  лица  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом.
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой  информации  или  распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным.
     3. Информирование участников местного референдума,  в  том  числе
через  средства  массовой  информации,  о ходе подготовки и проведения
местного референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий  по
участию в местном референдуме, о законодательстве Российской Федерации
о местном референдуме осуществляют комиссии.
     4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих   выпуск   средств
массовой информации, по информированию участников местного референдума
осуществляется свободно.
     5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  местным  референдумом,  должны  даваться   исключительно
отдельным  информационным  блоком,  без  комментариев. В них не должно
отдаваться предпочтение инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума,  иной группе участников местного референдума, в том числе
по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного
референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     6.  Журналист,  иной  творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному  обеспечению  местного
референдума  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
местном  референдуме,  не  могут  быть  по  инициативе   администрации
(работодателя)  уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на
другую работу в период соответствующей кампании местного референдума и
в   течение  одного  года  после  окончания  соответствующей  кампании
местного  референдума,  за  исключением  случая,  когда  на  них  было
наложено  в  соответствии  с  трудовым законодательством взыскание, не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории    муниципального    образования   запрещается   публикация
(обнародование)  об  итогах голосования, данных о результатах местного
референдума,    в    том    числе    размещение    таких    данных   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет").  (В
редакции  Законов  Липецкой  области  от  25.12.2006  г.  N  16-оз; от
24.02.2012 г. N 19-оз)

     Статья 31. Опросы общественного мнения

     1.    Опубликование    (обнародование)    результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  является
разновидностью   информирования   участников   местного   референдума.
(В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     2.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших)  указанную публикацию (обнародование). (В редакции Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов   местного
референдума,   иных   исследований,  связанных  с  проводимым  местным
референдумом,      в      том      числе      их      размещение     в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет").  (В
редакции Закона Липецкой области от 24.02.2012 г. N 19-оз)

     Статья 32. Организации  телерадиовещания и периодические печатные
издания,   используемые   для   информационного  обеспечения  местного
референдума

     1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется
с  использованием  государственных,  муниципальных и негосударственных
организаций телерадиовещания, редакций государственных,  муниципальных
и негосударственных периодических печатных изданий.
     2. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  под   государственными   организациями   телерадиовещания,
государственными   периодическими   печатными   изданиями   понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения  о  назначении  местного  референдума являются государственные
органы и организации, и  (или)  которым  за  год,  предшествующий  дню
официального  опубликования решения о назначении местного референдума,
оказывалась  государственная  поддержка  в  форме  субсидий  и   (или)
субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета,
бюджета  субъекта   Российской   Федерации,   и   (или)   в   уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
решения  о  назначении  местного  референдума  имеется  доля   (вклад)
Российской   Федерации   и   (или)   субъекта  (субъектов)  Российской
Федерации.
     3. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   под   муниципальными   организациями    телерадиовещания,
муниципальными    периодическими    печатными   изданиями   понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения  о  назначении  местного  референдума являются органы местного
самоуправления и муниципальные организации, и (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначении
местного референдума,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в  форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  их функционирование за счет средств
местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых  на
день   официального   опубликования   решения  о  назначении  местного
референдума   имеется   доля   (вклад)   муниципального    образования
(муниципальных образований).
     4. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  под  негосударственными  организациями   телерадиовещания,
негосударственными   периодическими   печатными  изданиями  понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
     5.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы, освещающие  деятельность  инициативной
группы по проведению местного референдума.
     6. Перечень государственных  и  (или)  муниципальных  организаций
телерадиовещания,   а  также  государственных  и  (или)  муниципальных
периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять  эфирное
время,  печатную  площадь для проведения агитации по вопросам местного
референдума,  публикуется  комиссией  муниципального  образования   по
представлению  соответствующего  территориального  органа федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций
по регистрации средств массовой информации.
     7.   Перечень,   указанный   в   пункте   6   настоящей   статьи,
представляется в комиссию муниципального образования не позднее чем на
пятый день после дня официального опубликования решения  о  назначении
местного   референдума.  В  указанный  перечень  включаются  следующие
сведения о каждой организации телерадиовещания,  каждом  периодическом
печатном издании:
     а) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     б) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     в)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     г) вид и объем государственной  (муниципальной)  поддержки  (если
таковая  имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении местного референдума);
     д)  доля  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов   Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если  таковая  имелась  (таковой   имелся)   на   день   официального
опубликования решения о назначении местного референдума);
     е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     ж)   указание   на   то,   что   организация    телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 25.12.2006 г. N
16-оз)

     Статья 33. Агитация по вопросам местного референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитацию
по вопросам местного референдума.
     2. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:
     а) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     в)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3.  Инициативная  группа  по  проведению   местного   референдума
самостоятельно  определяет  содержание, формы и методы своей агитации,
самостоятельно  проводит  ее,   а   также   вправе   в   установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     4.  Расходы  на  проведение   агитации   по   вопросам   местного
референдума   осуществляются  исключительно  за  счет  средств  фондов
референдума в установленном законом порядке.
     5.   Запрещается  привлекать  к  агитации  по  вопросам  местного
референдума  лиц,  не достигших на день голосования возраста 18 лет, в
том   числе  использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в
агитационных  материалах.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
25.12.2006 г. N 16-оз)
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  запрещается  проводить  агитацию  по   вопросам   местного
референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а)   федеральным   органам   государственной   власти,    органам
государственной  власти области, иным государственным органам, органам
местного самоуправления;
     б)  лицам,  замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является   собрание,   членами   органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного
положения;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний; (В редакции Закона Липецкой области от
25.12.2006 г. N 16-оз)
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом   4   статьи  4  настоящего  Закона,  лицам  без  гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     е.1)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;  (Дополнен  -  Закон  Липецкой  области  от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     ж)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     з) лицам, в отношении которых  решением суда в период  проводимой
кампании  местного  референдума установлен факт нарушения ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 41 настоящего Закона. (Дополнен     -
Закон Липецкой области от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     7. Лица, замещающие  государственные или  выборные  муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума,
в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)

     Статья 34. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы   по   проведению  местного  референдума.  Агитационный  период
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.  (В  редакции  Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     2.   Агитация   по   вопросам  местного  референдума  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится  в период, который начинается за 28 дней до дня голосования
и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования.  (В  редакции  Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     3. Проведение агитации по вопросам местного  референдума  в  день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4.  Агитационные  печатные  материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке  на  зданиях  и  сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее  50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования
на  прежних  местах. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006
г. N 16-оз)

     Статья 35. Общие условия проведения агитации по вопросам местного
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  агитации  по
вопросам   местного  референдума  инициативной  группе  по  проведению
местного референдума и иным группам участников местного референдума  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и  настоящим  Законом.  Эфирное время на каналах указанных
организаций  телерадиовещания   и   печатная   площадь   в   указанных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
проведению местного референдума и  иным  группам  участников  местного
референдума  за  плату,  а  в  случаях, предусмотренных законом, также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
(В редакции Закона Липецкой области от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     2.   В   случае   одновременного   проведения    на    территории
муниципального   образования   нескольких   кампаний   референдума   и
совпадения на указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и   бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается  без  согласия  на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников  местного  референдума  эфирное  время,  печатную площадь в
соответствующих  средствах массовой информации. Иные негосударственные
организации     телерадиовещания    и    редакции    негосударственных
периодических  печатных  изданий  не вправе предоставлять инициативной
группе  по  проведению  местного референдума и иным группам участников
местного  референдума  эфирное  время,  печатную  площадь. (В редакции
Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     4.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины для инициативной группы по проведению местного референдума
и иных  групп  участников  местного  референдума.  Это  требование  не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий, учрежденные гражданами, входящими в  инициативную  группу  по
проведению местного референдума.
     5. При проведении местного  референдума  сведения  о  размере  (в
валюте   Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного
времени, печатной площади  должны  быть  опубликованы  соответствующей
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания и представлены в комиссию муниципального образования вместе  с
уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
для проведения агитации по вопросам местного  референдума  не  позднее
чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.    (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     6.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
а  также  муниципальные  организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации  по  вопросам  местного  референдума. Таким отказом считается
непредставление в  комиссию  муниципального  образования  уведомления,
указанного  в  пункте  5 настоящей статьи, в установленный в указанном
пункте срок.
     7.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам   местного  референдума,  по  формам  и  в  порядке,  которые
установлены   комиссией  муниципального  образования,  и  представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со
дня  голосования. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г.
N 16-оз)
     8.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 7 настоящей статьи
учетные  документы  о  безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени  и  печатной  площади не менее трех лет со дня голосования. (В
редакции Закона Липецкой области от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакций
муниципальных    периодических    печатных    изданий,   связанные   с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади  для  проведения  агитации  по  вопросам местного референдума,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     10.   Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для  проведения агитации по вопросам местного референдума производится
в  соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной форме между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания  и  представителем  инициативной группы по проведению местного
референдума,   иной   группы   участников   местного   референдума  до
предоставления эфирного времени, печатной площади. (В редакции Законов
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз; от 27.10.2010 г. N 439-оз)

     Статья 36.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума на телевидении и радио

     1.  Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность
предоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другие
условия)  после  официального  опубликования решения представительного
органа  муниципального  образования  о назначении местного референдума
только  инициативной  группе по проведению местного референдума и иным
группам  участников местного референдума, в качестве которых выступают
руководящие    органы   общественных   объединений   (их   структурных
подразделений), указанных в пункте 1 статьи 11 настоящего Закона, если
выдвинутые  ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  и  (или) представительном органе муниципального образования
или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские
мандаты  в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах
депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации".  (В  редакции  Законов Липецкой области от 25.12.2006 г. N
16-оз; от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     2.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
предоставлять   бесплатное   эфирное   время  инициативной  группе  по
проведению местного референдума и  иным  группам  участников  местного
референдума,  указанным  в  пункте  1 настоящей статьи, для проведения
агитации по вопросам местного референдума. Предоставляемое  бесплатное
эфирное  время  должно  приходиться  на  определяемый  соответствующей
организацией телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     3.  Общий  объем  бесплатного эфирного времени, которое каждая из
муниципальных    организаций    телерадиовещания   предоставляет   для
проведения   агитации   по   вопросам   местного  референдума,  должен
составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух  часов  в  день - не менее одной четверти общего времени вещания.
Если  в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени на
инициативную группу по проведению местного референдума или иную группу
участников  местного  референдума,  указанную  в  пункте  1  настоящей
статьи,  придется  более  60 минут бесплатного эфирного времени, общий
объем  бесплатного  эфирного  времени,  которое  каждая из организаций
телерадиовещания  предоставляет для проведения агитации, сокращается и
должен  составлять  60  минут, умноженных на количество групп, которым
предоставлено  право  на  проведение  агитации  по  вопросам  местного
референдума.  (В  редакции  Закона Липецкой области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     4.  Не  менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно  быть  предоставлено инициативной группе по проведению местного
референдума,  иным  группам  участников местного референдума (с учетом
положения   пункта  1  настоящей  статьи)  для  проведения  совместных
дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных   совместных   агитационных
мероприятий.  (В  редакции  Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     5.  Инициативная группа по проведению местного референдума вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять  участие  только один участник, не уменьшается, за исключением
случаев,  предусмотренных  законом.  Отказ  от  участия  в  совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение бесплатного
эфирного  времени,  предоставляемого инициативной группе по проведению
местного    референдума,    отказавшейся   участвовать   в   указанном
мероприятии,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  законом.  (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     5.1. Оставшаяся часть  общего объема бесплатного эфирного времени
(при   ее   наличии)   предоставляется   муниципальными  организациями
телерадиовещания   инициативной   группе   по   проведению    местного
референдума  и  указанным  в  пункте  1  настоящей статьи иным группам
участников   местного   референдума   для   размещения    агитационных
материалов.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     6. Жеребьевка, в результате которой  определяются  дата  и  время
выхода  в эфир бесплатных агитационных материалов по вопросам местного
референдума инициативной группы по  проведению  местного  референдума,
иных  групп  участников  местного  референдума,  указанных  в пункте 1
настоящей  статьи,  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах
муниципальных   организаций   телерадиовещания,  проводится  комиссией
муниципального образования с участием  представителей  соответствующих
организаций  телерадиовещания  и  лиц,  указанных в пункте 1 статьи 26
настоящего Закона.
     Жеребьевка проводится в течение  четырех  дней  после  завершения
регистрации иных групп участников местного референдума.
     Абзац.  (Утратил силу - Закон Липецкой области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом.  Определенный  в
результате    жеребьевки   график   распределения   эфирного   времени
публикуется в периодических печатных изданиях, указанных в пунктах 2 и
3 статьи 32 настоящего Закона.
     7.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
местного референдума за плату. Размер и  условия  оплаты  должны  быть
едиными  для  инициативной группы по проведению местного референдума и
иных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в  два
раза.  Инициативная  группа  по  проведению местного референдума, иные
группы участников местного референдума вправе за соответствующую плату
получить  время из общего объема зарезервированного эфирного времени в
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления  этого  объема  на
количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам
местного референдума.
     Дата и время выхода в эфир агитационных  материалов  по  вопросам
местного   референдума  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума, иных групп участников местного  референдума  определяются
жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания в соответствии с
требованиями  пункта  6  настоящей  статьи,  на  основании  письменных
заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных  инициативной группой по
проведению местного референдума, иными  группами  участников  местного
референдума.
     Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного
после проведения жеребьевки.
     8. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  пункта  5  статьи 35 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и
иным  группам  участников  местного  референдума на равных условиях (в
том числе по времени выхода в эфир).
     9. Запрещается перекрывать передачу  агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

     Статья 37.  Условия  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума в периодических печатных изданиях

     1.  Редакции  муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на территории муниципального образования и выходящих
не реже одного раза в неделю, обязаны выделять  печатные  площади  для
агитационных   материалов,  предоставляемых  инициативной  группой  по
проведению местного референдума, иными  группами  участников  местного
референдума.
     Общий  минимальный  объем  печатной  площади,  который  каждая из
редакций  периодических  печатных  изданий  безвозмездно предоставляет
инициативной  группе  по проведению местного референдума, иным группам
участников   местного  референдума,  должен  составлять  не  менее  10
процентов  общего  объема  печатной площади соответствующего издания в
период,  установленный  пунктом  2  статьи 34 настоящего Закона. Общий
объем  печатной  площади, который такое периодическое печатное издание
бесплатно  предоставляет  для проведения агитации по вопросам местного
референдума,   декларируется   редакцией  данного  издания  в  период,
установленный  пунктом  5  статьи  35  настоящего  Закона. (В редакции
Закона Липецкой области от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     2.  Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированный
редакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  между
инициативной  группой  по  проведению  местного   референдума,   иными
группами  участников  местного референдума путем деления общего объема
бесплатной печатной площади  на  число  групп,  обладающих  правом  на
проведение  агитации по вопросам местного референдума. Даты бесплатных
и платных публикаций агитационных материалов  по  проведению  местного
референдума  инициативной  группы  по проведению местного референдума,
иных   групп   участников   местного    референдума    устанавливаются
жеребьевкой,  проводимой  в  течение  четырех  дней  после  завершения
регистрации  иных  групп  участников  местного  референдума  редакцией
периодического  печатного  издания.  При  проведении жеребьевки вправе
присутствовать члены  комиссии  муниципального  образования,  а  также
лица,  указанные  в  пункте  1 статьи 26 настоящего Закона. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
     3.  Редакции  муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатные
площади для проведения агитации по вопросам  местного  референдума  за
плату.  Размер  печатных площадей и условия оплаты должны быть едиными
для инициативной группы по  проведению  местного  референдума  и  иных
групп  участников  местного референдума. Общий объем печатной площади,
резервируемый для  платного  предоставления  редакцией  периодического
печатного  издания,  не  может  быть  меньше  общего объема бесплатной
печатной площади, выделяемого в соответствии  с  пунктом  1  настоящей
статьи.  Инициативная  группа по проведению местного референдума, иная
группа участников местного референдума вправе за соответствующую плату
получить  из общего объема зарезервированной печатной площади печатную
площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого  объема
на  число  групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам
местного референдума. Печатная  площадь  предоставляется  инициативной
группе  по  проведению  местного  референдума, иным группам участников
местного  референдума  на  основании  договора,   заключенного   после
проведения жеребьевки.
     4. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  5  статьи  35  настоящего Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам местного референдума.
     5.   Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной группой по проведению местного референдума, иной  группой
участников местного референдума.
     6.  Во  всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации  по  вопросам  местного  референдума, была произведена оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического  печатного издания. (В редакции Закона Липецкой области
от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     7.   Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные   материалы,   за   исключением  учрежденных  гражданами,
входящими  в  состав  инициативной  группы  по   проведению   местного
референдума,  не  вправе  отдавать предпочтение инициативной группе по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума    путем   изменения   тиража   и   периодичности   выхода
периодических печатных изданий.

     Статья 38. Условия  проведения   агитации  по  вопросам  местного
референдума посредством агитационных публичных мероприятий

     1.  В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
государственные   органы,   органы   местного  самоуправления  обязаны
оказывать  содействие  инициативной  группе  по  проведению   местного
референдума   и   иным   группам  участников  местного  референдума  в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     3.  По  заявке  инициативной  группы   по   проведению   местного
референдума,  иной  группы  участников местного референдума помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных  мероприятий  в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения    на    время,   установленное   комиссией   муниципального
образования, представителям инициативной группы по проведению местного
референдума   и  иной  группы  участников  местного  референдума  -  с
участниками местного референдума.  При  этом  комиссия  муниципального
образования  обязана  обеспечить  равные  условия проведения указанных
мероприятий для инициативной группы по проведению местного референдума
и иных групп участников местного референдума.
     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования решения о назначении местного референдума в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено  инициативной  группе по проведению местного референдума
(иной  группе  участников местного референдума), собственник, владелец
помещения   не   вправе   отказать  иной  группе  участников  местного
референдума (инициативной группе по проведению местного референдума) в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного  периода. В случае предоставления помещения инициативной
группе  по  проведению  местного  референдума  (иной группе участников
местного  референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня,
следующего  за  днем  предоставления  помещения,  обязаны  уведомить в
письменной   форме   комиссию   муниципального   образования  о  факте
предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было
предоставлено,   а  также  о  том,  когда  это  помещение  может  быть
предоставлено  в течение агитационного периода иным группам участников
местного  референдума  (инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума).  (В  редакции Закона Липецкой области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     4.1.  Комиссия муниципального образования, получившая уведомление
о  факте  предоставления  помещения  инициативной группе по проведению
местного  референдума (иной группе участников местного референдума), в
течение  двух суток с момента получения уведомления обязана разместить
содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  или  иным способом довести ее до сведения иных групп
участников  местного  референдума  (инициативной  группы по проведению
местного   референдума).   (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
24.02.2012 г. N 19-оз)
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
местного    референдума    с    участниками    местного    референдума
рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений  в  течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная группа по проведению местного референдума и  иные
группы  участников  местного  референдума  вправе арендовать на основе
договора здания и помещения, принадлежащие  гражданам  и  организациям
независимо   от   формы  собственности,  для  проведения  агитационных
публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  местного  референдума  в  расположении
воинских  частей,  военных  организаций  и  учреждений запрещается, за
исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное
для  проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,
находится в расположении воинской части  либо  в  военной  организации
или  учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром
воинской части по  запросу  комиссии  муниципального  образования  для
встреч  представителей  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума и иных групп участников местного референдума с участниками
местного  референдума  из  числа военнослужащих. Организацию указанных
встреч обеспечивает командир  воинской  части  совместно  с  комиссией
муниципального  образования,  при  этом все представители инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
местного  референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее
чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 25.12.2006 г. N
16-оз)

     Статья  39.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1.  Инициативная группа по проведению местного референдума и иные
группы   участников   местного   референдума  вправе  беспрепятственно
распространять  печатные,  а равно аудиовизуальные и иные агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.   Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться  на
территории  Российской  Федерации. (В редакции Закона Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     1.1. Организации,  индивидуальные   предприниматели,  выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иным  группам  участников местного референдума
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и других условиях оплаты работ или
услуг  указанных  организаций,  индивидуальных   предпринимателей   по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о регистрации  инициативной  группы
по  проведению  местного  референдума  и  в тот же срок представлены в
комиссию  муниципального  образования.   Организация,   индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы или оказывать  услуги  по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     2.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного  пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств фонда референдума. (В редакции Закона Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены инициативной группой по проведению местного референдума и
иной   группой   участников   местного    референдума    в    комиссию
муниципального  образования.  Вместе  с  указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об  адресе  места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     Часть 4. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 27.10.2010 г.
N 439-оз)
     5.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума и с нарушением требований, установленных пунктами  2  и  4
настоящей статьи.
     6.  Запрещается   распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7.  Органы  местного  самоуправления не позднее чем за 30 дней до
дня  голосования  обязаны  выделить  специальные  места для размещения
печатных   агитационных   материалов  на  территории  каждого  участка
местного  референдума.  Такие  места  должны быть удобны для посещения
участниками  местного референдума и располагаться таким образом, чтобы
участники  местного  референдума  могли ознакомиться с размещенной там
информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть  достаточной для
размещения  на  них  информационных материалов комиссий и агитационных
материалов  инициативной  группы  по  проведению местного референдума,
иных  групп  участников  местного  референдума. Инициативной группе по
проведению  местного  референдума  и  иным группам участников местного
референдума   должна  быть  выделена  равная  площадь  для  размещения
печатных  агитационных  материалов.  Перечень указанных мест доводится
комиссиями,  по  предложениям  которых выделены эти места, до сведения
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников  местного  референдума. (В редакции Закона Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     8.    Печатные    агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо   в  собственности  организации,  имеющей  на  день  официального
опубликования  (публикации)  решения о регистрации инициативной группы
по  проведению  местного  референдума  в  своем  уставном (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30  процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  и иных групп участников
местного  референдума.  При этом за размещение агитационных материалов
на   объекте,   находящемся   в   государственной   или  муниципальной
собственности, плата не взимается. (В редакции Закона Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     9.   Организации,   индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
местного  референдума,  иным  группам  участников местного референдума
равные  условия  для  размещения  агитационных материалов. (В редакции
Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     10.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурную
ценность,  а  также в зданиях, в которых размещены комиссии, помещения
для  голосования,  и  на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     11.  Положения   настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
36 и 37 настоящего Закона.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)

     Статья 40. Гарантии  права  участников  местного  референдума  на
своевременное  ознакомление  с  текстом проекта нормативного правового
акта, выносимого на местный референдум

     В случае вынесения на  местный  референдум  проекта  нормативного
правового  акта каждый участник местного референдума не позднее чем за
30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта  в
комиссии   муниципального   образования   (территориальной  комиссии).
Обязанность   изготовления   и   распространения   указанного   текста
возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума.
Оплата изготовления указанного текста осуществляется за  счет  средств
соответствующего фонда референдума.

     Статья 41.  Ограничения  при  проведении   агитации  по  вопросам
местного референдума

     (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)

     1. В соответствии с федеральным законом агитационные материалы (в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  "Интернет"),
выступления  представителей инициативной группы по проведению местного
референдума  и  иных групп участников местного референдума, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")
не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье
1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской  деятельности"  как  экстремистская  деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости. (В редакции Законов Липецкой
области от 27.10.2010 г. N 439-оз; от 24.02.2012 г. N 19-оз)
     1.1. При проведении  агитации по  вопросам  местного  референдума
также  не  допускается  злоупотребление свободой массовой информации в
иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается
агитация,   нарушающая   законодательство   Российской   Федерации  об
интеллектуальной собственности.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     2. Инициативной группе по проведению местного  референдума,  иным
группам   участников   местного   референдума   и   их  уполномоченным
представителям, а также  иным  лицам  и  организациям  при  проведении
агитации  по  вопросам  местного  референдума запрещается осуществлять
подкуп участников местного референдума: вручать им денежные  средства,
подарки   и  иные  материальные  ценности,  кроме  как  за  выполнение
организационной  работы  (за   сбор   подписей   участников   местного
референдума,    агитационную   работу);   производить   вознаграждение
участников местного референдума, выполнявших указанную организационную
работу,  в  зависимости  от  итогов голосования или обещать произвести
такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять  любые  товары,  за  исключением печатных материалов (в
том числе иллюстрированных) и значков,  специально  изготовленных  для
кампании  местного  референдума; предоставлять услуги безвозмездно или
на льготных условиях, а также воздействовать  на  участников  местного
референдума  посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных
бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам  голосования),
оказания  услуг  иначе,  чем на основании принимаемых в соответствии с
законодательством  решений  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления.
     3.   В   период  кампании  местного  референдума  не  допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш
призов  или  участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,
результатов  местного  референдума либо которые иным образом связаны с
местным   референдумом.   (В   редакции  Закона  Липецкой  области  от
25.12.2006 г. N 16-оз)
     4. Оплата рекламы коммерческой и  иной  не  связанной  с  местным
референдумом  деятельности  с  использованием  фамилии или изображения
члена  или  уполномоченного  представителя  инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума в  период  кампании  местного  референдума  осуществляется
только  за  счет  средств  соответствующего  фонда референдума. В день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том   числе   оплаченная   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума, не допускается. (В   редакции   Закона  Липецкой  области
от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума  и  иных  групп  участников местного
референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного
референдума  организации,  учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами  органов  управления  которых  (в  организациях,  высшим
органом  управления  которых  является  собрание,  -  членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью  этих  организаций)  являются
указанные  лица  и  (или)  организации,  в  период  кампании  местного
референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные
физические  и  юридические лица в период кампании местного референдума
не  вправе  заниматься  благотворительной  деятельностью  по  просьбе,
поручению   или   от  имени  членов  и  уполномоченных  представителей
инициативной группы по проведению местного референдума  и  иных  групп
участников  местного  референдума,  а  также  проводить одновременно с
благотворительной  деятельностью   агитацию   по   вопросам   местного
референдума.   Членам  и  уполномоченным  представителям  инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
местного  референдума  запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и
юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой
помощи или услуг участникам местного референдума. (В  редакции  Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     5.1. Агитационные   материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     6.   Комиссии   контролируют  соблюдение  установленного  порядка
проведения  агитации по вопросам местного референдума и принимают меры
по  устранению  допущенных  нарушений.  (В  редакции  Закона  Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов  2  -  6, 8 и 10 статьи 39 настоящего Закона, а также в случае
нарушения   организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного   издания   установленного   федеральным   законом   порядка
проведения  агитации  по вопросам местного референдума соответствующая
комиссия  обязана  обратиться  в правоохранительные органы, суд, орган
исполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной   агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных
агитационных  материалов и о привлечении организации телерадиовещания,
редакции  периодического  печатного  издания, их должностных лиц, иных
лиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     8.  В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по пресечению
противоправной агитационной деятельности, предотвращению  изготовления
подложных  и  незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов  и  их  изъятию,  устанавливать   изготовителей   указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
комиссию муниципального образования о  выявленных  фактах  и  принятых
мерах.

             Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА             

     Статья  42.  Финансовое  обеспечение  подготовки   и   проведения
местного референдума

     1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  местного
референдума,  производятся  комиссиями  за счет средств, выделенных на
эти цели из местного бюджета.
     При этом  за  счет  средств,  выделенных  комиссиям  из  местного
бюджета,  до  официального опубликования решения о назначении местного
референдума  производятся  только  расходы   комиссий,   связанные   с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения местного референдума.
     2.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в местном
бюджете   на   проведение   местного  референдума,  является  комиссия
муниципального  образования.  (В  редакции  Закона Липецкой области от
25.12.2006 г. N 16-оз)

     Части   3   -   4.   (Утратили  силу  -  Закон  Липецкой  области
от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     5.   Участковая   комиссия   представляет   финансовые  отчеты  о
поступлении   и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение  местного  референдума,  в  соответствующую территориальную
комиссию,  а  при ее отсутствии в комиссию муниципального образования,
не  позднее  чем  через 10 дней со дня голосования. (В редакции Закона
Липецкой области от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     Территориальная   комиссия   представляет   финансовые  отчеты  о
поступлении   и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение местного референдума, в комиссию муниципального образования
не  позднее  чем  через 25 дней со дня голосования. (В редакции Закона
Липецкой области от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     Комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет
о  расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки
и   проведения   местного   референдума,   в   представительный  орган
муниципального  образования  не  позднее  чем  через один месяц со дня
официального   опубликования   результатов  местного  референдума.  (В
редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     Председатели   комиссий   распоряжаются   денежными   средствами,
выделенными  на  подготовку и проведение местного референдума, и несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
законом.
     6.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии
муниципального   образования,   другим   комиссиям   на  подготовку  и
проведение  местного  референдума,  эксплуатацию  и  развитие  средств
автоматизации, обучение организаторов, участников местного референдума
и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается комиссией области
по  согласованию  с  Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации  по  Липецкой  области.  Денежные  средства перечисляются на
счета,   открываемые   комиссиям   в  учреждениях  Центрального  банка
Российской   Федерации,   а  в  случае  их  отсутствия  -  в  филиалах
Сберегательного   банка  Российской  Федерации.  (В  редакции  Законов
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз; от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     7. Плата за услуги банка по  открытию  счетов  комиссий  местного
референдума   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
пользование денежными средствами, находящимися  на  указанных  счетах,
проценты банком не уплачиваются.

     Статья 43. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
создать  собственный  фонд  для  финансирования  своей деятельности по
выдвижению  инициативы  проведения  местного  референдума, организации
сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы, а также деятельности,
направленной   на   получение   определенного  результата  на  местном
референдуме   в  период  после  регистрации  комиссией  муниципального
образования  инициативной группы по проведению местного референдума до
принятия представительным органом муниципального образования решения о
назначении  местного  референдума. (В редакции Закона Липецкой области
от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     2. Если на территории муниципального образования зарегистрировано
не   более   пяти  тысяч  участников  местного  референдума,  создание
инициативной  группой  по  проведению   местного   референдума   фонда
референдума   необязательно   при  условии,  что  ею  не  производится
финансирование подготовки и проведения местного референдума.
     3. Иные группы участников местного  референдума  могут  создавать
фонды  референдума,  в  том  числе  для финансирования агитации против
проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против
вопросов,   выносимых   на  местный  референдум.  На  указанные  фонды
распространяются  правила,  установленные  Федеральным   законом   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации",   настоящим   Законом   для   фонда
референдума,  созданного  инициативной  группой по проведению местного
референдума.
     4. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная
группа   участников   местного   референдума   при  образовании  фонда
референдума  обязаны  назначить   уполномоченного   представителя   по
финансовым вопросам.
     Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  осуществляет
свои  действия  на основании протокола собрания инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума,   на  котором  было  принято  решение  о  назначении  его
уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
     В протоколе собрания должны быть указаны фамилия, имя,  отчество,
дата  и  место  рождения,  серия,  номер  и  дата  выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина,  с  указанием  наименования
или  кода  выдавшего  его  органа,  адрес места жительства, полномочия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
     5.  Регистрация  уполномоченного  представителя   по   финансовым
вопросам   осуществляется   незамедлительно  комиссией  муниципального
образования на основании ходатайства инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников местного референдума,
протокола собрания, указанного в пункте 4 настоящей статьи,  заявления
самого  гражданина  о  согласии  быть уполномоченным представителем по
финансовым  вопросам  при  предъявлении  им  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     Срок  полномочий  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам  начинается  со  дня его регистрации и истекает через 30 дней
после опубликования результатов местного референдума.
     Инициативная группа  по  проведению  местного  референдума,  иная
группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить
полномочия  своего   уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам,   письменно   известив   его   об   этом  и  направив  копию
соответствующего решения в комиссию  муниципального  образования  и  в
банк.
     6. Фонды референдума могут создаваться за счет:
     а) собственных средств членов инициативной группы  по  проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников местного референдума,
которые не могут превышать 10000 рублей;
     б) денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению
местного  референдума,  иной  группе  участников местного референдума,
создавшим ее общественным объединением,  которые  не  могут  превышать
10000 рублей;
     в) добровольных пожертвований граждан;
     г) добровольных пожертвований юридических лиц.
     Размер пожертвования физического лица в фонд референдума не может
превышать  5000  рублей. Размер пожертвования юридического лица в фонд
референдума не может превышать 10000 рублей.
     7. Предельный размер расходования средств  фонда  референдума  не
может превышать 1000000 рублей.
     Часть 8. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 27.10.2010 г.
N 439-оз)
     9. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 статьи 4 настоящего Закона;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на день начала кампании местного референдума
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год);  (В  редакции Закона Липецкой области от
27.10.2010 г. N 439-оз)
     е)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     ж) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     и)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  местного  референдума (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Липецкой области от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     к)  организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  подпунктах  "д" и "и" настоящего
пункта;  организациям,  имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и "и"
настоящего  пункта,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день
начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ
-  на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем  собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции
Закона Липецкой области от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     л)  воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м)  благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     н)   анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня начала кампании местного референдума;
     п)  некоммерческим   организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в подпунктах  "а"  -
"г",  "е"  - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     (Подпункт  дополнен  -  Закон Липецкой области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     9.1.  Некоммерческие   организации,  указанные  в  подпункте  "п"
пункта  9  настоящей  статьи,  не  вправе вносить пожертвования в фонд
референдума только в случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими  перечислившим  эти  денежные  средства   либо   передавшим   иное
имущество   иностранным   государствам,   органам,   организациям  или
физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом  подпункта  "п"
пункта  9  настоящей  статьи  (в случае невозможности возврата не были
перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня  внесения
пожертвования в фонд референдума.
     (Часть  дополнена  -  Закон  Липецкой  области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     10. При внесении пожертвования гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие  сведения  о  себе:  фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     11.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом в платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
9  настоящей статьи. (В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2006
г. N 16-оз)
     12. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе
возвратить  жертвователю  любое  пожертвование  в фонд референдума, за
исключением  пожертвования,  внесенного  анонимным жертвователем. Если
пожертвование  внесено  гражданином или юридическим лицом, не имеющими
права   осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если  пожертвование
внесено с нарушением требований пунктов 10 и 11 настоящей статьи, либо
если   пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  установленный
законом   максимальный   размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит
возврату  жертвователю  в  полном  объеме или подлежит возврату та его
часть,  которая  превышает  установленный  законом максимальный размер
пожертвования,  с  указанием  причины возврата не позднее чем через 10
дней   со   дня   их  поступления  на  специальный  счет  референдума.
Пожертвование,    внесенное    анонимным    жертвователем,    подлежит
перечислению  в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней со
дня  их  поступления  на  специальный  счет  референдума. Инициативная
группа  по проведению местного референдума не несет ответственность за
принятие  пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи указали
сведения,   предусмотренные  пунктами  10  и  11  настоящей  статьи  и
оказавшиеся  недостоверными,  если  инициативная  группа по проведению
местного   референдума   своевременно   не   получила   информацию   о
неправомерности  данных  пожертвований.  (В  редакции  Закона Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     13.   Все   денежные   средства,   образующие  фонд  референдума,
перечисляются   на  специальный  счет  фонда  референдума  открытый  с
разрешения    комиссии   муниципального   образования   уполномоченным
представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка
Российской   Федерации.   (В  редакции  Законов  Липецкой  области  от
25.12.2006 г. N 16-оз; от 27.10.2010 г. N 439-оз)
     14. Порядок открытия,  ведения и закрытия указанного в пункте  13
настоящей   статьи   счета   устанавливается   комиссией   области  по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Липецкой области.
     Инициативная группа  по  проведению  местного  референдума,  иная
группа  участников местного референдума обязаны вести учет поступления
средств в соответствующий фонд референдума  и  расходования  указанных
средств.  Порядок  и  формы  учета  и отчетности о поступлении средств
фонда  референдума  и  расходовании   этих   средств   устанавливаются
комиссией области.
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 27.10.2010 г. N
439-оз)

     Статья 44. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим  их  инициативной группе по проведению местного референдума,
иным группам участников местного референдума.
     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов   референдума  могут  использоваться  инициативной  группой  по
проведению местного референдума только для деятельности,  направленной
на   выдвижение   инициативы  проведения  местного  референдума,  сбор
подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  получение   определенного
результата   на  местном  референдуме,  а  иными  группами  участников
местного  референдума  -  только  для  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на местном референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  местного  референдума  в
поддержку инициативы проведения местного референдума, в том  числе  на
оплату  труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного
референдума;
     б) агитацию по вопросам местного референдума, а также  на  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     в)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  местного  референдума  своей деятельности, направленной на
выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
местном референдуме, иными группами  участников  местного  референдума
своей деятельности, направленной на получение определенного результата
на местном референдуме.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
кампанией  местного  референдума,  заключаются  лично   уполномоченным
представителем   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного
референдума,  иной   группой   участников   местного   референдума   и
юридическими  лицами  за  выполнение  указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические   лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума
только через соответствующий фонд референдума.  Расходование  в  целях
достижения  определенного  результата  на местном референдуме денежных
средств, не перечисленных в фонд референдума, запрещается. Запрещаются
без    документально    подтвержденного    согласия    уполномоченного
представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению
местного   референдума   и   без   оплаты  из  соответствующего  фонда
референдума  выполнение  оплачиваемых   работ,   реализация   товаров,
оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с  местным
референдумом  и  направленных  на  выдвижение  инициативы   проведения
местного  референдума,  получение  определенного результата на местном
референдуме. Запрещаются бесплатные или  по  необоснованно  заниженным
(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,  прямо  или косвенно связанных с местным референдумом
и  направленных   на   выдвижение   инициативы   проведения   местного
референдума,    получение    определенного   результата   на   местном
референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по  проведению
местного   референдума,   направленная   на  достижение  определенного
результата на местном референдуме, может быть оказана  только  при  ее
компенсации   за  счет  средств  соответствующего  фонда  референдума.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,   оказание   им  услуг  по  подготовке  и  проведению  местного
референдума без привлечения третьих лиц. (В  редакции  Закона Липецкой
области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     6. Инициативная группа по проведению местного референдума  вправе
использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору
подписей  участников  местного  референдума,  а  также  на  проведение
агитации  по  вопросам  местного  референдума, на осуществление другой
деятельности, направленной на достижение определенного  результата  на
местном  референдуме,  только денежные средства, поступившие в ее фонд
референдума в установленном законом порядке. (В     редакции    Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     7.  Филиал  Сберегательного банка Российской Федерации, в котором
открыт  специальный  счет  фонда  референдума,  по требованию комиссии
муниципального образования, инициативной группы по проведению местного
референдума   обязан   периодически   предоставлять  им  информацию  о
поступлении  и  расходовании средств, находящихся на специальном счете
фонда   референдума   инициативной   группы   по  проведению  местного
референдума.  (В  редакции  Закона Липецкой области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  в котором
открыт  специальный  счет фонда референдума, по представлению комиссии
муниципального  образования,  а  по соответствующему фонду референдума
также   по  требованию  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования
немедленно   представить   заверенные   копии   первичных   финансовых
документов,  подтверждающих  поступление  и расходование средств фонда
референдума.  (В  редакции  Закона Липецкой области от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     8. Комиссия муниципального  образования  до  дня  голосования  на
местном   референдуме  периодически  направляет  в  средства  массовой
информации для опубликования сведения  о  поступлении  и  расходовании
средств   фондов  референдума.  Редакции  муниципальных  периодических
печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех
дней  со  дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения
об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, об общей сумме
средств,  израсходованных  из  него,  а  также об общей сумме средств,
возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата.
     9. Инициативная  группа по  проведению  местного  референдума  не
позднее   чем   через   30  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов  местного  референдума  обязана  представить  в   комиссию
муниципального  образования  итоговый финансовый отчет о размере фонда
референдума, обо всех источниках его формирования, а  также  обо  всех
расходах, произведенных за счет средств фонда референдума. К итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие  поступление  средств в фонд референдума и расходование
этих средств, перечень которых определяется  комиссией  муниципального
образования.
     Копия указанного финансового отчета не  позднее  чем  через  пять
дней   со   дня  его  получения  передается  комиссией  муниципального
образования в редакции средств массовой информации для  опубликования.
Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий  обязаны
публиковать  переданный  им   комиссией   муниципального   образования
финансовый  отчет  (сведения из указанного отчета) в течение пяти дней
со дня его получения.
     (Часть  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 25.12.2006 г. N
16-оз)
     10.  После  дня  голосования  инициативная  группа  по проведению
местного  референдума  обязана  перечислить неизрасходованные денежные
средства,   находящиеся   на   специальном  счете  фонда  референдума,
гражданам   и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования  либо
перечисления  в фонд референдума, пропорционально вложенным средствам.
Филиал  Сберегательного банка Российской Федерации обязан по истечении
60   дней   со   дня  голосования  по  письменному  указанию  комиссии
муниципального образования в бесспорном порядке перечислить оставшиеся
на  специальном  счете  фонда  референдума  неизрасходованные денежные
средства  в  доход  местного  бюджета и закрыть этот счет. (В редакции
Законов  Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз; от 27.10.2010 г. N
439-оз)
     11.   Порядок   налогообложения   средств   фондов   референдума,
добровольных  пожертвований  и перечислений в указанные фонды, а также
расходования средств фондов референдума  устанавливается  федеральными
законами.
     12.  Комиссия муниципального образования осуществляет контроль за
порядком  формирования средств фондов референдума и расходованием этих
средств.  В соответствии с федеральным законом органы регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства  в  пределах  Российской  Федерации,  органы исполнительной
власти,  осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических лиц
либо  уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в
пятидневный  срок  со  дня  поступления  к  ним представления комиссии
муниципального  образования  обязаны на безвозмездной основе проверить
сведения,  указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или
перечислении   пожертвований   в   фонды  референдума,  и  сообщить  о
результатах   проверки   в  комиссию  муниципального  образования.  (В
редакции  Законов  Липецкой  области  от  25.12.2006  г.  N  16-оз; от
27.10.2010 г. N 439-оз)

     Статья 45. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных  комиссиям  на  подготовку  и проведение местного
референдума, а также за источниками поступления, правильным  учетом  и
использованием  денежных  средств  фондов  референдума,  для  проверки
финансовых  отчетов  инициативной  группы   по   проведению   местного
референдума   при   комиссии   муниципального   образования  создается
контрольно-ревизионная   служба   с   привлечением   руководителей   и
специалистов из государственных и иных органов и учреждений.
     2.   Указанные   органы   и   учреждения   в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации   по   запросу   комиссии
муниципального образования не позднее чем  через  один  месяц  со  дня
официального  опубликования  решения о назначении местного референдума
обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок не менее двух
месяцев.
     На  срок  работы  в  контрольно-ревизионной  службе  специалисты,
указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  освобождаются от основной
работы, за ними сохраняются место  работы,  установленные  должностные
оклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту  работы, им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение местного референдума.

           Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ            
                         МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА                         

     Статья 46. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд, на котором  размещаются  информационные  материалы  о  вопросах
местного  референдума,  включая  текст  нормативного  правового  акта,
вынесенного на местный референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
     5.  На  информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
бюллетеней  для  голосования  на местном референдуме, в которых должны
быть  приведены  варианты  заполнения  бюллетеня.  (В  редакции Закона
Липецкой области от 25.12.2006 г. N 16-оз)
     6. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на  расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут  использоваться
также   технические   средства   подсчета   голосов,   в   том   числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
     8.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  бюллетеней  для голосования на местном
референдуме, места для тайного голосования и  ящики  для  голосования,
технические   средства   подсчета   голосов   при   их   использовании
одновременно находились в  поле  зрения  членов  участковой  комиссии,
наблюдателей.