Закон Липецкой области от 31.08.2004 № 121-оз

     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за 30
дней до дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  вывешенные вне помещений для голосования, зданий и
помещений комиссий в  установленном  федеральным  законом  порядке  на
расстоянии  не  менее  50  метров  от  входа в них, сохраняются в день
голосования на прежних местах.

     Статья  35.  Общие  условия  проведения  агитации   по   вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  агитации  по
вопросам  референдума  инициативной группе по проведению референдума и
иным  группам  участников   референдума   в   порядке,   установленном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим
Законом.    Эфирное    время    на   каналах   указанных   организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях    предоставляются    инициативной   группе   по   проведению
референдума и иным  группам  участников  референдума  за  плату,  а  в
случаях,  предусмотренных законом, также бесплатно (бесплатное эфирное
время, бесплатная печатная площадь).
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  территории  области
нескольких  кампаний  референдума  и совпадения на указанных кампаниях
периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и
в  периодических  печатных  изданиях  общий объем бесплатного эфирного
времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на
то  организации  телерадиовещания,  редакции  периодического печатного
издания.
     3.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее  чем  за  один  год  до  начала  кампании  референдума,   вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время, печатную  площадь.  Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
     4.   Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  инициативной группы по проведению референдума и иных
групп участников референдума. Это требование  не  распространяется  на
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
гражданами,   входящими   в   инициативную   группу   по    проведению
референдума.
     5. При  проведении  референдума  сведения  о  размере  (в  валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического   печатного  издания  и
представлены в комиссию области вместе  с  уведомлением  о  готовности
предоставить  эфирное  время, печатную площадь для проведения агитации
по вопросам референдума не позднее чем за один день до дня  публикации
ею первого агитационного материала.
     6.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
а  также  муниципальные  организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации    по   вопросам   референдума.   Таким   отказом   считается
непредставление в комиссию области уведомления, указанного в пункте  5
настоящей статьи, в установленный в указанном пункте срок.
     7.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам  и  в  порядке, которые установлены
комиссией области.
     8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 7 настоящей статьи
учетные документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     9.  Расходы  государственных   организаций   телерадиовещания   и
редакций  государственных  периодических печатных изданий, связанные с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади  для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
     10. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения  агитации  по  вопросам
референдума  производится  в  соответствии  с договором, заключенным в
письменной  форме  между  организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического  печатного издания и представителем инициативной группы
по проведению референдума до предоставления эфирного времени, печатной
площади.

     Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума на
телевидении и радио

     1.  Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   государственных
организаций   телерадиовещания   предоставляется  на  равных  условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время  выхода  в
эфир  и другие условия) после официального опубликования постановления
областного  Совета   депутатов   о   назначении   референдума   только
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума,  в  качестве  которых  выступают  руководящие
органы   общественных   объединений  (их  структурных  подразделений),
указанных в пункте 1 статьи 11 настоящего Закона, если выдвинутые  ими
списки  кандидатов  допущены  к  распределению  депутатских мандатов в
Государственной Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  и
(или) в областном Совете депутатов.
     2.  Региональные  государственные  организации   телерадиовещания
обязаны  предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по
проведению  референдума  и  иным   группам   участников   референдума,
указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи, для проведения агитации по
вопросам референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время  должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
региональных      государственных     организаций     телерадиовещания
предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума,  должен
составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух  часов  в  день - не менее одной четверти общего времени вещания.
Если в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на
инициативную   группу   по  проведению  референдума  или  иную  группу
участников  референдума,  указанную  в  пункте  1  настоящей   статьи,
придется  более  60  минут  бесплатного  эфирного времени, общий объем
бесплатного  эфирного   времени,   которое   каждая   из   организаций
телерадиовещания  предоставляет для проведения агитации, сокращается и
должен составлять 60 минут, умноженных  соответственно  на  количество
групп,  которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам
референдума.
     4. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
должно   быть   предоставлено   инициативной   группе   по  проведению
референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1
настоящей  статьи,  для  совместного  проведения  дискуссий,  "круглых
столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.
     5.  Инициативная  группа   по   проведению   референдума   вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
объем  эфирного  времени,  отведенного  для   проведения   совместного
агитационного  мероприятия,  не  уменьшается,  за  исключением случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии  в  этом  агитационном  мероприятии  может принять участие
только один участник. Такому участнику по его желанию  предоставляется
бесплатное  эфирное  время  в  пределах  доли, полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников указанного агитационного мероприятия. Отказ  от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение
объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшейся  от
участия  в  совместном агитационном мероприятии инициативной группе по
проведению референдума.
     6. Жеребьевка, в результате которой  определяются  дата  и  время
выхода   в   эфир   бесплатных  агитационных  материалов  по  вопросам
референдума инициативной группы по проведению референдума, иных  групп
участников   референдума,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,
совместных   агитационных   мероприятий   на   каналах    региональных
государственных  организаций  телерадиовещания,  проводится  комиссией
области  с   участием   представителей   соответствующих   организаций
телерадиовещания  и  лиц,  указанных  в  пункте 1 статьи 26 настоящего
Закона.
     Жеребьевка  проводится  в  течение  трех  дней  после  завершения
периода регистрации иных групп участников референдума.
     Порядок проведения жеребьевки устанавливается комиссией области.
     Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом.  Определенный  в
результате    жеребьевки   график   распределения   эфирного   времени
публикуется в периодических печатных изданиях, указанных  в  пункте  2
статьи 32 настоящего Закона.
     7.   Государственные   организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными  для
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени  должен  быть
равен  установленному  общему  объему бесплатного эфирного времени или
превышать его, но не более чем в  два  раза.  Инициативная  группа  по
проведению  референдума,  иные группы участников референдума вправе за
соответствующую   плату    получить    время    из    общего    объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации по вопросам референдума.
     Дата и время выхода в эфир агитационных  материалов  по  вопросам
референдума  инициативной группы по проведению референдума, иных групп
участников   референдума    определяются    жеребьевкой,    проводимой
организацией  телерадиовещания  в соответствии с требованиями пункта 6
настоящей  статьи,  на  основании  письменных  заявок  на  участие   в
жеребьевке,  поданных  инициативной группой по проведению референдума,
иными группами участников референдума.
     Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного
после проведения жеребьевки.
     8.  Муниципальные   организации   телерадиовещания,   выполнившие
условия пункта 5 статьи 35 настоящего Закона, вправе предоставлять для
проведения агитации по вопросам  референдума  платное  эфирное  время.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по
проведению референдума и  иных  групп  участников  референдума.  Общий
объем   эфирного  времени,  предоставляемого  инициативной  группе  по
проведению  референдума  и   иным   группам   участников   референдума
муниципальной   организацией   телерадиовещания,   определяется   этой
организацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфир агитационных
материалов  по  вопросам референдума инициативной группы по проведению
референдума,   иных   групп   участников   референдума    определяются
жеребьевкой,  проводимой  организацией  телерадиовещания  на основании
письменных заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных  инициативной
группой   по   проведению  референдума  и  иными  группами  участников
референдума.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,  установленный
пунктом 6 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании
договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     9. Если  инициативная  группа  по  проведению  референдума,  иные
группы участников референдума после проведения жеребьевки откажутся от
использования эфирного времени, они обязаны не  позднее  чем  за  пять
дней   до   выхода   в  эфир  сообщить  об  этом  в  письменной  форме
соответствующей   организации   телерадиовещания,    которая    вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     10. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  пункта  5  статьи 35 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по  проведению  референдума  и  иным
группам  участников  референдума  на  равных  условиях (в том числе по
времени выхода в эфир).
     11. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

     Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума  в
периодических печатных изданиях

     1.  Редакции  государственных  периодических  печатных   изданий,
распространяемых на территории области и выходящих не реже одного раза
в  неделю,  обязаны  выделять  печатные   площади   для   агитационных
материалов,   предоставляемых   инициативной   группой  по  проведению
референдума, иными группами участников референдума.
     Общий минимальный  объем  печатной  площади,  который  каждая  из
редакций   периодических   печатных  изданий  бесплатно  предоставляет
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума,  должен  составлять  не  менее 10 процентов общего объема
печатной площади  соответствующего  издания  в  период,  установленный
пунктом  2  статьи 34 настоящего Закона. Общий объем печатной площади,
который такое периодическое печатное издание  бесплатно  предоставляет
для   проведения   агитации  по  вопросам  референдума,  декларируется
редакцией данного издания в период, установленный пунктом 5 статьи  35
настоящего Закона.
     2.  Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированный
редакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  между
инициативной  группой  по  проведению  референдума,   иными   группами
участников референдума путем деления общего объема бесплатной печатной
площади на число групп, обладающих правом на  проведение  агитации  по
вопросам   референдума.   Даты   бесплатных   и   платных   публикаций
агитационных материалов по проведению референдума инициативной  группы
по   проведению   референдума,   иных   групп  участников  референдума
устанавливаются жеребьевкой, проводимой  в  течение  трех  дней  после
завершения  периода  регистрации  иных  групп  участников  референдума
редакцией периодического печатного издания. При проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать члены комиссии области, а также лица, указанные
в  пункте  1  статьи  26  настоящего  Закона.  Результаты   жеребьевки
оформляются протоколом.
     3.  Редакции  государственных  периодических  печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатные
площади для проведения агитации  по  вопросам  референдума  за  плату.
Размер  печатных  площадей  и  условия  оплаты должны быть едиными для
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума.  Общий объем печатной площади, резервируемый для платного
предоставления редакцией периодического печатного  издания,  не  может
быть  меньше  общего объема бесплатной печатной площади, выделяемого в
соответствии с пунктом 1  настоящей  статьи.  Инициативная  группа  по
проведению  референдума,  иная группа участников референдума вправе за
соответствующую плату  получить  из  общего  объема  зарезервированной
печатной  площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной в
результате деления этого объема на число групп, обладающих  правом  на
проведение   агитации   по   вопросам  референдума.  Печатная  площадь
предоставляется инициативной группе по  проведению  референдума,  иным
группам  участников  референдума  на  основании договора, заключенного
после проведения жеребьевки.
     4.  Редакции  муниципальных   периодических   печатных   изданий,
редакции   выходящих   реже   одного  раза  в  неделю  государственных
периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 35
настоящего   Закона,   вправе  предоставлять  инициативной  группе  по
проведению референдума, иным группам  участников  референдума  платную
печатную  площадь.  Размер и условия оплаты указанной печатной площади
должны быть едиными для инициативной группы по проведению  референдума
и  иных  групп  участников  референдума. Общий объем печатной площади,
предоставляемой инициативной группе по  проведению  референдума,  иным
группам  участников  референдума  редакциями  указанных  периодических
печатных  изданий,  определяют  сами  редакции.   Дата   опубликования
агитационных  материалов по проведению референдума инициативной группы
по  проведению  референдума,   иных   групп   участников   референдума
определяется  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой  редакциями
указанных  периодических  печатных  изданий  на  основании  письменных
заявок,  поданных  инициативной  группой  по  проведению референдума и
иными группами участников референдума. Жеребьевка должна проводиться в
срок,  установленный  пунктом  2  настоящей  статьи.  Печатная площадь
предоставляется на основании договора, заключенного  после  проведения
жеребьевки.
     5. Если после проведения жеребьевки  откажутся  от  использования
печатной  площади,  они  обязаны  не  позднее  чем за пять дней до дня
опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей
редакции    периодического    печатного    издания,   которая   вправе
использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
     6. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  5  статьи  35  настоящего Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам референдума.
     7.   Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной  группой  по   проведению   референдума,   иной   группой
участников референдума.
     8. Во всех агитационных материалах, размещаемых  в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
     9.   Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных  избирательными
объединениями, гражданами, входящими в состав инициативной  группы  по
проведению  референдума,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению референдума, иной группе  участников  референдума
путем  изменения  тиража и периодичности выхода периодических печатных
изданий.

     Статья 38. Условия проведения агитации  по  вопросам  референдума
посредством массовых мероприятий

     1.  В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
государственные   органы,   органы   местного  самоуправления  обязаны
содействовать инициативной группе по  проведению  референдума  и  иным
группам  участников  референдума  в организации и проведении собраний,
встреч с  участниками  референдума,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов, демонстраций и шествий.
     2.  Заявления  о  выделении  помещений  для   проведения   встреч
представителей  инициативной  группы  по проведению референдума и иных
групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются
государственными  органами, органами местного самоуправления в течение
трех дней  со  дня  их  подачи.  Уведомления  организаторов  митингов,
демонстраций    и    шествий    рассматриваются    органами   местного
самоуправления не позднее чем в  семидневный  срок  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,  иных
групп  участников  референдума  помещения,  пригодные  для  проведения
массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляются собственником, владельцем
на установленное комиссией области время  представителям  инициативной
группы  по  проведению референдума и иных групп участников референдума
для проведения встреч с участниками  референдума.  При  этом  комиссия
области  обязана  обеспечить равные условия для инициативной группы по
проведению  референдума  и  иных  групп  участников  референдума   при
проведении массовых мероприятий.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение,    находящееся   в   собственности   организации,   имеющей
государственную  и  (или)  муниципальную   долю   в   своем   уставном
(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) постановления областного Совета депутатов о
назначении  референдума,  было  предоставлено  для проведения массовых
мероприятий одному из указанных лиц, собственник,  владелец  помещения
не  вправе  отказать  другому  лицу  из указанных лиц в предоставлении
помещения на таких же условиях.
     5. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников  референдума  вправе на основе договора арендовать здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо  от  форм
собственности,   для   проведения   собраний,   встреч  с  участниками
референдума, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других  массовых
мероприятий.
     6. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных  организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для  встреч  с
участниками  референдума,  находится  в  расположении  воинской части.
Такое  здание,  помещение  выделяется  для   проведения   агитационных
мероприятий  командиром  воинской  части  по запросу комиссии области.
Встречи представителей инициативной группы по проведению референдума и
иных  групп  участников референдума с участниками референдума из числа
военнослужащих  обеспечивает  командир  воинской  части  совместно   с
комиссией области с обязательным оповещением о времени и месте встречи
не позднее чем  за  три  дня  до  ее  проведения  всех  представителей
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума.
     7. Обязанность обеспечения безопасности при  проведении  агитации
по  вопросам  референдума посредством массовых мероприятий возлагается
на  государственные  органы   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья  39.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников    референдума   вправе   беспрепятственно   распространять
печатные, а равно аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 36
и 37 настоящего Закона, должны содержать  наименование  и  юридический
адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта
Российской Федерации, района, города, иного  населенного  пункта,  где
находится  его  место жительства), изготовившей (изготовившего) данные
материалы, наименование организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица),
заказавшей  (заказавшего)  их,  а  также  информацию  о  тираже и дате
выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены  инициативной  группой  по  проведению референдума и иной
группой участников референдума в комиссию области. Вместе с указанными
материалами   должны   быть   также   представлены  сведения  о  месте
нахождения  (об   адресе   места   жительства)   организации   (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     4.  Агитационные  материалы  не  могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5.   Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
референдума и с нарушением требований, установленных пунктами  2  и  4
настоящей статьи.
     6.  Запрещается   распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
комиссии  обязаны  выделить  специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на  территории  каждого  участка  референдума.
Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и
располагаться  таким  образом,  чтобы  участники   референдума   могли
ознакомиться  с  размещенной  там информацией. Площадь выделенных мест
должна  быть  достаточной  для  размещения   на   них   информационных
материалов  комиссий  и агитационных материалов инициативной группы по
проведению   референдума,   иных   групп    участников    референдума.
Инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь   для
размещения  печатных  агитационных материалов. Перечень указанных мест
доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти  места,  до
сведения  инициативной  группы  по проведению референдума и иных групп
участников референдума.
     8.   Печатные   агитационные   материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных  материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо в собственности  организации,  имеющей  государственную  и  (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования  (публикации)  решения
о   регистрации   инициативной   группы   по  проведению  референдума,
производится на равных условиях для инициативной группы по  проведению
референдума   и   иных  групп  участников  референдума.  При  этом  за
размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны  обеспечить
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников референдума  равные  условия  для  размещения  агитационных
материалов.
     10.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

     Статья 40. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление  с  текстом  проекта закона, иного нормативного правового
акта, выносимого на референдум

     В  случае  вынесения  на   референдум   проекта   закона,   иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней  до  дня  голосования  имеет  право  получить  текст  этого
проекта   в   территориальной  комиссии.  Обязанность  изготовления  и
распространения указанного текста возлагается на  инициативную  группу
по  проведению  референдума.  Оплата  изготовления  указанного  текста
осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.

     Статья 41. Недопустимость злоупотребления  правом  на  проведение
агитации по вопросам референдума

     1. При проведении агитации по вопросам референдума не допускается
злоупотребление     свободой    массовой    информации.    Выступления
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к
насильственному    захвату    власти,    насильственному     изменению
конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а
также не должны  быть  направлены  на  пропаганду  войны.  Запрещается
агитация,  возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть  и  вражду,  а  также  злоупотребление   свободой   массовой
информации  в  иной  форме,  определенной законодательством Российской
Федерации. Не может рассматриваться как  разжигание  социальной  розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
     2. Инициативной группе по проведению  референдума,  иным  группам
участников  референдума  и  их  уполномоченным представителям, а также
иным  лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по   вопросам
референдума  запрещается  осуществлять  подкуп участников референдума:
вручать им денежные средства, подарки и  иные  материальные  ценности,
кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за сбор подписей
участников    референдума,    агитационную    работу);     производить
вознаграждение    участников    референдума,   выполнявших   указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов   (в  том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально  изготовленных  для  кампании  референдума;   предоставлять
услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а также воздействовать
на участников референдума посредством обещаний  передачи  им  денежных
средств,  ценных  бумаг  и  других  материальных  благ (в том числе по
итогам  голосования),  оказания  услуг   иначе,   чем   на   основании
принимаемых   в   соответствии  с  законодательством  решений  органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В период кампании референдума референдум и его  результаты  не
могут  быть  объектом  лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других
основанных на риске игр.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности   членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников  референдума,
а  также  оплата  рекламы  с  использованием  фамилий  или изображений
указанных   лиц,    оплата    рекламы    организаций,    учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
являются указанные лица и организации, в период  кампании  референдума
осуществляется  за  счет средств соответствующего фонда референдума. В
день голосования и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  такая
реклама не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума  и  иных групп участников референдума, а также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления  которых  являются  указанные  лица  и   организации,   при
проведении   референдума   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица  в  период  кампании
референдума  не  вправе  заниматься благотворительной деятельностью по
просьбе  или  по  поручению  либо  от   имени   указанных   членов   и
уполномоченных   представителей   инициативной  группы  по  проведению
референдума и иных групп участников  референдума,  а  также  проводить
одновременно  с  благотворительной  деятельностью агитацию по вопросам
референдума.  Указанным   членам   и   уполномоченным   представителям
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума запрещается обращаться к  иным  физическим  и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или
услуг  участникам  референдума  и   организациям,   расположенным   на
территории области.
     6.  Комиссии  контролируют  соблюдение   установленного   порядка
проведения агитации по вопросам референдума.
     7. В случае нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного  издания  порядка  проведения  агитации  по
вопросам    референдума,    установленного    федеральным     законом,
соответствующая   комиссия   вправе  обратиться  в  правоохранительные
органы, суд,  администрацию  области  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и  привлечении организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного   издания,   их
должностных  лиц  к  ответственности,  установленной законодательством
Российской Федерации.
     8.  В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по пресечению
противоправной агитационной деятельности, предотвращению  изготовления
подложных  и  незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник  их оплаты, а также незамедлительно
информировать комиссию области о выявленных фактах и принятых мерах.

                 Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА                  

     Статья  42.  Финансовое  обеспечение  подготовки   и   проведения
референдума

     1. Расходы, связанные с проведением  референдума,  осуществляются
за  счет  средств, выделенных из областного бюджета на указанные цели.
При этом за счет средств, выделенных комиссиям из областного  бюджета,
до   официального   опубликования  решения  о  назначении  референдума
производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки
подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
     2.  Ассигнования   на   подготовку   и   проведение   референдума
предусматриваются  отдельной  строкой в областном бюджете на очередной
финансовый год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в
областном   бюджете   на  проведение  референдума,  является  комиссия
области, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со
дня официального опубликования решения о назначении референдума.
     3. Если финансирование  референдума  не  осуществляется  за  счет
средств   областного   бюджета,  а  также  в  случае  несвоевременного
перечисления  средств  комиссии  области,  подготовка   и   проведение
референдума   осуществляются   за   счет   кредитов   банков,  которые
предоставляются  на  конкурсной  основе  комиссии  области.  При  этом
допустимый  объем  расходования  средств  не  может  превышать  сумму,
содержащуюся в отчете комиссии  области  о  расходовании  средств  при
подготовке  и  проведении  предыдущего референдума, с учетом изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
     В случае, если референдум проводится  впервые,  допустимый  объем
расходования  средств  не может превышать сумму, содержащуюся в отчете
комиссии области о расходовании средств при  подготовке  и  проведении
предыдущих  выборов  главы  администрации  области, с учетом изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
     Администрация  области  обязана  в  десятидневный  срок  со   дня
обращения комиссии области дать ей государственную гарантию исполнения
обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые  на  них
проценты.
     4. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются из средств областного  бюджета.  Денежные  средства  на
погашение  данного  долгового  обязательства  утверждаются  законом об
областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
     5.  Участковые  комиссии   представляют   финансовые   отчеты   о
расходовании   средств,   выделенных   на   подготовку   и  проведение
референдума, в соответствующую территориальную комиссию не позднее чем
через 10 дней со дня голосования.
     Территориальные  комиссии  представляют   финансовые   отчеты   о
расходовании   средств,   выделенных   на   подготовку   и  проведение
референдума, в комиссию области не позднее чем через 25  дней  со  дня
голосования.
     Комиссия области представляет  финансовый  отчет  о  расходовании
средств,  выделенных из областного бюджета для подготовки и проведения
референдума, в областной Совет депутатов не  позднее  чем  через  один
месяц со дня официального опубликования результатов референдума.
     Председатели   комиссий   распоряжаются   денежными   средствами,
выделенными   на   подготовку   и   проведение  референдума,  и  несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые  установлены
законом.
     6.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  областного  бюджета
комиссии  области,  другим  комиссиям  на  подготовку   и   проведение
референдума,  эксплуатацию  и развитие средств автоматизации, обучение
организаторов  референдума  и  участников  референдума  и  обеспечение
деятельности    комиссий,   устанавливается   комиссией   области   по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации в Липецкой области.
     7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению
операций  по счетам не взимается. За пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

     Статья 43. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный  фонд  для финансирования своей деятельности по выдвижению
инициативы  проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной на
получение определенного  результата  на  референдуме  в  период  после
регистрации   комиссией  области  инициативной  группы  по  проведению
референдума до представления подписных листов в комиссию области.
     2. Иные  группы  участников  референдума  могут  создавать  фонды
референдума,  в  том числе для агитации против проведения референдума,
участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум.
     Иные  группы  участников  референдума  обязаны  создавать   фонды
референдума   в   случае  финансирования  агитации  против  проведения
референдума, участия в  референдуме,  против  вопросов,  выносимых  на
референдум.
     На  указанные  фонды  распространяются   правила,   установленные
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
Законом  для  фонда  референдума,  созданного  инициативной группой по
проведению референдума.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  иные  группы
участников референдума обязаны назначить уполномоченных представителей
по финансовым вопросам.
     Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  осуществляет
свои  действия  на основании протокола собрания инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума, на котором
было  принято  решение  о назначении его уполномоченным представителем
по финансовым вопросам.
     В протоколе собрания должны быть указаны фамилия, имя,  отчество,
дата  и  место  рождения,  серия,  номер  и  дата  выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина,  с  указанием  наименования
или  кода  выдавшего  его  органа,  адрес места жительства, полномочия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
     4.  Регистрация  уполномоченного  представителя   по   финансовым
вопросам осуществляется незамедлительно комиссией области на основании
ходатайства  инициативной  группы  по  проведению  референдума,   иной
группы участников референдума, протокола собрания, указанного в пункте
3 настоящей  статьи,  заявления  самого  гражданина  о  согласии  быть
уполномоченным  представителем по финансовым вопросам при предъявлении
им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
     Срок  полномочий  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам  начинается  со  дня его регистрации и истекает через 30 дней
после опубликования результатов референдума.
     Инициативная  группа  по  проведению  референдума,  иная   группа
участников  референдума  вправе  в  любое  время прекратить полномочия
своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив  его  об  этом  и  направив  копию соответствующего решения в
комиссию области и в банк.
     5. Фонды референдума могут создаваться за счет:
     а) собственных средств членов инициативной группы  по  проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума,  которые не могут
превышать 10000  рублей  для  каждого  члена  инициативной  группы  по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
     б) денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению
референдума,   иной   группе   участников  референдума,  создавшим  ее
общественным объединением, которые не могут превышать 10000 рублей;
     в) добровольных пожертвований граждан;
     г) добровольных пожертвований юридических лиц.
     Размер пожертвования физического лица в фонд референдума не может
превышать 5000 рублей.
     Размер пожертвования юридического  лица  в  фонд  референдума  не
может превышать 10000 рублей.
     6. Предельный размер расходования средств  фонда  референдума  не
может превышать 1000000 рублей.
     7. Размеры средств, указанные в  пункте  5  настоящей  статьи,  а
также   предельный  размер  расходования  средств  фонда  референдума,
установленный пунктом 6 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января
2005  года,  индексируются в порядке, устанавливаемом законом области.
При  этом  устанавливающие  коэффициент  индексации  положения  закона
области,  вступившие  в  силу  в  период  кампании референдума, в ходе
данной кампании  референдума  для  индексации  указанных  размеров  не
применяются.
     8. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов на день  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума  (для  открытых  акционерных обществ - на день составления
списка акционеров за предыдущий год);
     е)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     ж)   органам   государственной   власти   и   органам    местного
самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     и)   юридическим   лицам,   имеющим   государственную   и   (или)
муниципальную  долю  в  уставном (складочном) капитале, превышающую 30
процентов на день  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума;
     к) организациям, учрежденным  государственными  и  муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в подпунктах "д", "и" настоящего пункта;
     л)  воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям  и
учрежденным ими организациям;
     н)  анонимным  жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный   жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или  если  им
указаны    недостоверные    сведения    о   себе;   юридическое   лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не  указано  любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
название,  банковские  реквизиты  или   если   указаны   недостоверные
сведения);
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на референдуме.
     9. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие  сведения  о  себе:  фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     10. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика, название, дата регистрации,  банковские  реквизиты,
отметка   об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли  в
уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли  с  указанием
ее  размера,  отметка  об  отсутствии  иностранного участия в уставном
(складочном) капитале либо о наличии такого участия с  указанием  доли
этого   участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе  учредителей
государственных и муниципальных  органов,  а  также  юридических  лиц,
указанных в подпунктах "д", "и" пункта 8 настоящей статьи.
     11.  Пожертвования,  указанные  в  пункте  8  настоящей   статьи,
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  пунктов  9  и 10
настоящей статьи, или часть пожертвования,  превышающая  установленный
законом  размер,  подлежат  возврату  жертвователям,  а пожертвования,
внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход областного
бюджета  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня  их поступления на
специальный счет референдума.
     12.  Все  денежные   средства,   образующие   фонд   референдума,
перечисляются  на  специальный счет референдума, открытый с разрешения
комиссии области уполномоченным представителем по финансовым  вопросам
в   филиалах  Липецкого  отделения  Сберегательного  банка  Российской
Федерации.
     13. Порядок открытия и ведения указанных  счетов,  учета  средств
фондов  референдума  и  отчетности  по  этим средствам устанавливается
комиссией области по согласованию с Главным  управлением  Центрального
банка Российской Федерации в Липецкой области.

     Статья 44. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим  их  инициативной  группе  по  проведению  референдума, иным
группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов   референдума  могут  использоваться  инициативной  группой  по
проведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   на
выдвижение   инициативы   проведения   референдума,  сбор  подписей  в
поддержку этой инициативы  и  получение  определенного  результата  на
референдуме,  а  иными  группами  участников  референдума - только для
деятельности, направленной на получение  определенного  результата  на
референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы проведения референдума, в том числе на  оплату  труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию по вопросам референдума,  а  также  на  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  референдума своей деятельности, направленной на выдвижение
инициативы проведения референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы  и получение определенного результата на референдуме, иными
группами участников референдума своей  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем
по  финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума,
иной  группы  участников  референдума.  Расчеты   между   инициативной
группой по проведению референдума, иной группой участников референдума
и юридическими лицами за выполнение указанных работ  (оказание  услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
(материальную) поддержку инициативной группе по проведению референдума
только  через  соответствующий  фонд  референдума.   Запрещаются   без
письменного   согласия  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из
соответствующего  фонда  референдума  выполнение  оплачиваемых  работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных  с  референдумом  и  направленных  на  выдвижение инициативы
проведения  референдума,   получение   определенного   результата   на
референдуме.  Запрещаются  бесплатное  выполнение  или  выполнение  по
необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их  филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями  работ, оказание услуг,
реализация товаров, прямо или  косвенно  связанных  с  референдумом  и
направленных   на   выдвижение   инициативы   проведения  референдума,
получение  определенного  результата   на   референдуме.   Допускаются
добровольное  бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание
им услуг  по  подготовке  и  проведению  референдума  без  привлечения
третьих лиц.
     6. Инициативной  группе  по  проведению  референдума  запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей
участников референдума, проведения агитации по  вопросам  референдума,
осуществления   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного результата на референдуме, кроме средств, поступивших  в
ее фонд референдума.
     7. Филиал Липецкого отделения  Сберегательного  банка  Российской
Федерации  -  держатель  специального  счета референдума по требованию
комиссии области, инициативной группы по проведению референдума обязан
периодически  предоставлять им информацию о поступлении и расходовании
средств, находящихся на  специальном  счете  референдума  инициативной
группы по проведению референдума.
     Филиал  Липецкого  отделения  Сберегательного  банка   Российской
Федерации  - держатель специального счета референдума по представлению
комиссии области, а по соответствующему фонду референдума -  также  по
требованию  инициативной  группы  по  проведению  референдума обязан в
трехдневный срок, а  за  три  дня  до  дня  голосования  -  немедленно
представить   заверенные   копии   первичных   финансовых  документов,
подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума.
     8.  Комиссия  области   до   дня   голосования   на   референдуме
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования сведения о  поступлении  и  расходовании  средств  фонда
референдума.  Редакции  государственных периодических печатных изданий
обязаны публиковать указанные сведения в  течение  трех  дней  со  дня
получения.  Обязательному  опубликованию  подлежат  сведения  об общей
сумме средств, поступивших в фонд референдума, об общей сумме средств,
израсходованных  из него, а также об общей сумме средств, возвращенных
жертвователям, в том числе об основаниях возврата.
     9.  Инициативная  группа  по   проведению   референдума   обязана
представить в комиссию области два финансовых отчета (в том числе один
из них -  не  позднее  чем  за  десять  дней  до  дня  голосования  на
референдуме,  а  итоговый  -  не  позднее  чем  через  30  дней  после
опубликования  результатов  референдума)  о  размерах   своего   фонда
референдума,  обо  всех  источниках его формирования, а также обо всех
расходах, произведенных за  счет  средств  соответствующего  фонда.  К
итоговому   финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые
документы, подтверждающие поступление  и  расходование  средств  фонда
референдума.
     Копии указанных отчетов передаются  комиссией  области  средствам
массовой  информации  для опубликования не позднее чем через пять дней
со дня их поступления.
     10.   Неизрасходованные   денежные   средства,   находящиеся   на
специальном  счете  референдума  после  дня  голосования, инициативная
группа по  проведению  референдума  обязана  перечислить  гражданам  и
юридическим  лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в ее
фонд референдума, пропорционально вложенным средствам.
     Денежные средства, оставшиеся на специальном  счете  референдума,
по  истечении  30  дней  со дня голосования филиал Липецкого отделения
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан  перечислить  по
письменному указанию комиссии области в доход областного бюджета.
     11.   Порядок   налогообложения   средств   фондов   референдума,
добровольных  пожертвований  и перечислений в указанные фонды, а также
расходования средств фондов референдума  устанавливается  федеральными
законами.
     12.  Комиссия   области   осуществляет   контроль   за   порядком
формирования и расходования средств фондов референдума.
     Государственные органы и  уполномоченные  органы  и  организации,
осуществляющие   государственную   регистрацию   юридических   лиц,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации по представлению
комиссии  области  обязаны  в  пятидневный  срок  осуществить проверку
достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями
в  фонды  референдума,  и  сообщить  о результатах проверки в комиссию
области.

     Статья 45. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума,
а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием
денежных  средств  фондов референдума, для проверки финансовых отчетов
инициативной группы по проведению  референдума  при  комиссии  области
создается контрольно-ревизионная служба с привлечением руководителей и
специалистов из государственных и иных органов и учреждений.
     2.   Указанные   органы   и   учреждения   в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации по запросу комиссии области не
позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения
о  назначении  референдума  обязаны  откомандировать специалистов в ее
распоряжение на срок не менее пяти месяцев.
     3. На срок работы в  контрольно-ревизионной  службе  специалисты,
указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  освобождаются от основной
работы, за ними сохраняются место  работы,  установленные  должностные
оклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту  работы, им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение референдума.

     Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА      

     Статья 46. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение     участковой     комиссии    главой    соответствующего
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
должность  главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления).
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд, на котором  размещаются  информационные  материалы  о  вопросах
референдума, включая текст нормативного правового акта, вынесенного на
референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     5.  На  информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,  в  которых должны быть
приведены все варианты заполнения бюллетеня.
     6. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на  расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут  использоваться
также   технические   средства   подсчета   голосов,   в   том   числе
программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
     8.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на референдуме,
места для тайного голосования и  ящики  для  голосования,  технические
средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились
в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

     Статья 47. Открепительное удостоверение

     1.  Участник  референдума,  который   в   день   голосования   по
уважительной  причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных  обязанностей,
состояние здоровья) не будет иметь возможности прибыть в помещение для
голосования  того  участка  референдума,  где  он  включен  в   список
участников    референдума,    вправе    получить   в   соответствующей
территориальной комиссии (за 45 - 25 дней до дня голосования)  либо  в
участковой   комиссии   (за  24  и  менее  дней  до  дня  голосования)
открепительное удостоверение и принять участие в  голосовании  на  том
участке   референдума,   на   котором   он  будет  находиться  в  день
голосования, в пределах территории области.
     2.  Открепительное  удостоверение  является  документом   строгой
отчетности.   Форма   открепительного   удостоверения,   порядок   его
изготовления, количество открепительных удостоверений,  форма  реестра
выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые
к изготовлению открепительных  удостоверений,  утверждаются  комиссией
области.  Форма  открепительного  удостоверения должна предусматривать
возможность  внесения  в  него  фамилии,  имени,  отчества   участника
референдума,  а  также номера участка референдума, на котором участник
референдума  включен  в  список  участников   референдума   по   месту
жительства.   Открепительные   удостоверения   передаются  вышестоящей
комиссией в нижестоящую комиссию в том же порядке,  что  и  бюллетени.
Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений
несут председатели  комиссий,  осуществляющих  передачу,  получение  и
хранение открепительных удостоверений.
     3. Соответствующая комиссия на  основании  письменного  заявления
участника  референдума  с  указанием причины, по которой ему требуется
открепительное  удостоверение,  выдает  открепительное   удостоверение
лично  участнику  референдума  либо  его  представителю  на  основании
нотариально  удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может   быть
удостоверена         также         администрацией        стационарного
лечебно-профилактического  учреждения   (если   участник   референдума
находится  в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения,
где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник
референдума  содержится  в  этом  учреждении в качестве подозреваемого
или обвиняемого).
     4. Территориальная комиссия выдает участнику референдума либо его
представителю  открепительное  удостоверение  на основании сведений об
участниках  референдума,  представленных  в  территориальную  комиссию
главой   муниципального   образования   (если  уставом  муниципального
образования такая должность не предусмотрена, - лицом,  уполномоченным
на то представительным органом местного самоуправления) в соответствии
с   положением   о   государственной   системе   регистрации   (учета)
избирателей,    участников   референдума.   Территориальная   комиссия
составляет  реестр  выдачи  открепительных  удостоверений,  в  котором
указываются  фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно  число  и  месяц  рождения),  адрес   места   жительства
участника  референдума.  За 25 дней до дня голосования территориальная
комиссия направляет в участковые комиссии вместе с первым  экземпляром
списка  участников  референдума  заверенные  выписки из реестра выдачи
открепительных  удостоверений,  в  которых  указываются   сведения   о
получивших   открепительные   удостоверения   участниках  референдума,
зарегистрированных    на    территориях    соответствующих    участков
референдума.  На  основании  таких  выписок участковые комиссии вносят
соответствующие отметки  в  списки  участников  референдума,  исключая
участника  референдума  из  списка  участников  референдума в порядке,
установленном пунктом 5 настоящей статьи.
     5. О получении открепительного удостоверения участник референдума
либо  его  представитель расписывается в реестре выдачи открепительных
удостоверений (в территориальной комиссии) либо  в  списке  участников
референдума  (в  участковой  комиссии),  указав  серию  и номер своего
паспорта или документа, заменяющего паспорт  гражданина.  После  этого
участник  референдума  исключается  из  списка  участников референдума
соответствующего  участка  и  не  учитывается   при   подсчете   числа
зарегистрированных  участников  референдума  при составлении протокола
участковой комиссии об итогах голосования.
     6. Открепительное удостоверение считается действительным, если  в
него  внесены  фамилия,  имя,  отчество  участника референдума и номер
участка  референдума,  где  участник  референдума  включен  в   список
участников  референдума  по  месту  жительства,  а  также если на этом
открепительном  удостоверении   стоит   печать   территориальной   или
участковой  комиссии  и  подпись  члена территориальной или участковой
комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
     7.  По  предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования   участник   референдума  должен  быть  включен  в  список
участников  референдума  на  любом  участке  референдума  в   пределах
области,  при  этом  открепительное  удостоверение  у  него изымается.
Участник   референдума,   получая   на    основании    открепительного
удостоверения  бюллетень  для  голосования на референдуме, указывает в
списке участников референдума адрес своего места жительства.
     8.  В  день  голосования  до  наступления   времени   голосования
неиспользованные      открепительные     удостоверения     погашаются.
Соответствующая территориальная или участковая комиссия составляет акт
о  погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием
их количества.

     Статья 48. Бюллетень для голосования на референдуме

     1.  Для  проведения  референдума  участник  референдума  получает
бюллетень для голосования на референдуме (далее - бюллетень).
     2. Бюллетени изготавливаются исключительно  по  решению  комиссии
области   и   являются   документами   строгой  отчетности.  Нумерация
бюллетеней не допускается. Число изготовленных  бюллетеней  не  должно
более  чем на 3 процента превышать число зарегистрированных участников
референдума.
     3. Бюллетени изготавливаются с использованием специальной  бумаги
(бумаги  с водяными знаками или цветной бумаги) или специальной краски
и с  нанесением  на  бланк  бюллетеня  типографским  способом  надписи
микрошрифтом или защитной сетки.
     4. Форма и текст бюллетеня, число  бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаются
комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.  Текст
бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
     5. При голосовании на  референдуме  в  бюллетене  воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет",  под  которыми
помещаются   пустые   квадраты.   В  случае  вынесения  на  референдум
нескольких  вопросов  они  включаются  в  разные  бюллетени.  Если  на
референдум  вынесен  проект закона, иного нормативного правового акта,
то  в  бюллетене  либо  воспроизводится  его  текст,  либо  однозначно
определяется содержание этого текста.
     6.  Бюллетень  должен  содержать  разъяснение   о   порядке   его
заполнения.
     7. Бюллетени печатаются на русском языке.
     8.   Изготовленные   полиграфической    организацией    бюллетени
выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии области
с правом решающего  голоса,  после  чего  передаются  по  акту  членам
данной комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления,
а также число передаваемых бюллетеней. После  передачи  упакованных  в
пачки  бюллетеней  в  количестве,  соответствующем  заказу,  работники
полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а  также
превышающие  заказанное  количество  бюллетени  (при  их выявлении). О
месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их комиссии
области,   уничтожения  бюллетеней  должны  быть  оповещены  комиссией
области члены указанной комиссии, инициативная  группа  по  проведению
референдума,  иные  группы  участников референдума (их представители).
Полиграфическая   организация   обязана    предоставить    возможность
присутствия  не  менее чем одного представителя инициативной группы по
проведению  референдума,  иной  группы  участников   референдума   при
проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе
подписать акты, указанные в настоящем пункте.
     9. Комиссия области передает бюллетени  по  акту  территориальным
комиссиям,  которые  передают  бюллетени в таком же порядке участковым
комиссиям.
     10. Ответственность за  правильность  передачи  бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     11. Передача бюллетеней территориальным комиссиям  осуществляется
не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям -
не позднее чем за три дня до дня голосования.
     12. Число бюллетеней, передаваемых по акту  участковой  комиссии,
определяется   решением   территориальной  комиссии.  При  этом  число
бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может  более  чем  на
0,5  процента  превышать  и составлять менее чем 90 процентов от числа
участников референдума, включенных в список участников референдума  по
участку референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников
референдума, внесенных в  список  участников  референдума,  составляет
менее  200,  в  участковую  комиссию  направляются  дополнительно  два
бюллетеня.
     13. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые  заверяются
печатью участковой комиссии.
     14.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются. В участковых  комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии с пунктом 3 статьи 52 настоящего Закона. В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в  котором
указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении бюллетеней
вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 26  настоящего
Закона.  Эти  бюллетени  хранятся  секретарем комиссии вместе с другой
документацией комиссии.

     Статья 49. Порядок голосования

     1. Голосование на референдуме проводится  с  8  до  20  часов  по
местному времени.
     2. О времени и месте  голосования  территориальные  и  участковые
комиссии  обязаны  оповестить участников референдума не позднее чем за
20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом.
     3. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой  комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,
присутствующим участникам референдума, лицам,  указанным  в  пункте  3
статьи   26   настоящего   Закона,   пустые   ящики   для  голосования
(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов  -  при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой комиссии.
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, а если участник  референдума  голосует
по    открепительному   удостоверению,   -   по   предъявлении   также
открепительного удостоверения.
     6. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии с
правом решающего голоса. Участник референдума  проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования  по
открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются
дополнительные отметки. Член участковой комиссии,  выдавший  участнику
референдума  бюллетень,  также  расписывается  в соответствующей графе
списка участников референдума.
     7. Голосование проводится путем нанесения участником  референдума
в  бюллетене  любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном  месте, где не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,  указанного
в пункте 10 настоящей статьи.
     9.  Если  участник  референдума  считает,  что   при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень, с просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен
испорченного.   Член   комиссии  выдает  участнику  референдума  новый
бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке  участников
референдума  против фамилии данного участника референдума. Испорченный
бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     10. Участник референдума, не имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или  заполнить бюллетень, вправе
воспользоваться для этого помощью другого  участника  референдума,  не
являющегося  членом комиссии, членом или уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем.  В  таком
случае  участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении
воспользоваться  помощью  для  заполнения  бюллетеня.   При   этом   в
соответствующей   графе   списка  участников  референдума  указываются
фамилия,  имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или   документа,
заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.
     11. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  референдума  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают  закон  о  референдуме.  Мотивированное
решение  об  этом принимается участковой комиссией в письменной форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и
принимают   меры   по   привлечению   отстраненного  члена  участковой
комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению  референдума,  иных  групп  участников референдума, а также
организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами   и   (или)
членами  органов  управления  или  органов  контроля  которых являются
указанные лица и организации, иным  физическим  и  юридическим  лицам,
действующим  по  просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,
запрещается предпринимать любые действия, направленные на  обеспечение
доставки участников референдума для участия в голосовании.

     Статья  50.  Порядок  голосования  участников   референдума   вне
помещения для голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  список
участников референдума  на  данном  участке  референдума  и  не  могут
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника  референдума  о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования. Участковая  комиссия  регистрирует  все
поданные  заявления  (устные обращения) в специальном реестре, который
по  окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком   участников
референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего  о
своем  желании  проголосовать вне помещения для голосования, его место
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если
обращение  передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре также
указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого  лица.  По
прибытии  членов  комиссии  к  участнику  референдума данное обращение
подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина, по которой участник референдума не может прибыть в  помещение
для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные  об  участнике  референдума,  которые   содержатся   в   списке
участников референдума.
     5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте  4  настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  участковую комиссию не позднее чем за
четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для голосования, не позднее чем за 30  минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой   участник  референдума  не  может  самостоятельно  прибыть  в
помещение для голосования, и  на  этом  основании  отказать  участнику
референдума в проведении голосования вне помещения для голосования.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
(но   не  более  трех)  переносных  ящиков  для  голосования,  которое
определяется ее решением.
     9. Члены участковой комиссии, выезжающие  по  заявлениям  (устным
обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.
Голосование вне помещения  для  голосования  проводят  не  менее  двух
членов  участковой  комиссии с правом решающего голоса, которые должны
иметь  при  себе  предварительно  опечатанный  в  участковой  комиссии
переносной  ящик  для  голосования,  необходимое количество бюллетеней
установленной формы,  предусмотренный  в  пункте  2  настоящей  статьи
реестр  либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные
об участнике референдума и о поступившем заявлении (устном  обращении)
о   предоставлении   возможности   проголосовать   вне  помещения  для
голосования,   поступившие   заявления   участников   референдума    о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  а  также  необходимые  письменные   принадлежности   (за
исключением   карандашей)   для   заполнения   участником  референдума
бюллетеня.  Если  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования  присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте
14 настоящей статьи, голосование вне помещения для  голосования  может
проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
     10.  Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 49 настоящего Закона.
     11. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения  для  голосования  участник  референдума проставляет серию и
номер своего паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,
адрес   места  жительства  и  своей  подписью  удостоверяет  получение
бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе  серия
и  номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой
комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Члены  участковой  комиссии с
правом решающего голоса своими  подписями  на  заявлении  удостоверяют
факт  выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении
нового бюллетеня взамен испорченного.
     12. Члены участковой комиссии, выехавшие  по  заявлениям  (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы  в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  2 настоящей
статьи.
     13. Серия и номер паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список участников референдума членами  участковой  комиссии  с  правом
решающего   голоса,  выезжавшими  по  заявлениям  (устным  обращениям)
участников референдума. Одновременно в соответствующей графе  (графах)
списка  участников референдума делается особая отметка: "Голосовал вне
помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных  членов
комиссии.
     14. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе  присутствовать  члены комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить  равные  с
выезжающими  для  проведения голосования членами участковой комиссии с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования  не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой  по  проведению
референдума,  иными  группами  участников  референдума,  общественными
объединениями.
     15. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать   возможность  нарушения  права  на  участие  в  референдуме
участника референдума, а также  возможность  искажения  волеизъявления
участника референдума.
     16. Если участник референдума, от  которого  поступило  заявление
(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение  для  голосования  после
направления   к   нему   членов  участковой  комиссии  для  проведения
голосования вне помещения для голосования, никто из членов  участковой
комиссии  не  вправе  выдать данному участнику референдума в помещении
для голосования бюллетень до возвращения членов  комиссии,  выезжавших
по  заявлению  (устному  обращению)  данного  участника референдума, и
установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал
вне помещения для голосования.
     17. Количество заявлений участников референдума,  а  также  число
выданных,   использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается  в
отдельном  акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о   членах
участковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.

     Статья 51. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

     1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах  голосования
на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе.  В  исключительных  случаях протокол может быть составлен более
чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть пронумерован,
подписан  всеми  присутствующими  членами участковой комиссии с правом
решающего голоса. Протокол участковой комиссии об  итогах  голосования
должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование комиссии с указанием номера участка референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число участников референдума,  внесенных  в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3: число бюллетеней,  выданных  участникам  референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка 4:  число  бюллетеней,  выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 5: число погашенных бюллетеней;
     строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 7: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 8: число недействительных бюллетеней;
     строка 9: число действительных бюллетеней;
     строка  10:  число   открепительных   удостоверений,   полученных
участковой комиссией;
     строка   11:   число   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой  комиссией участникам референдума на участке референдума до
дня голосования;
     строка  12:  число  участников  референдума,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка  13:  число  погашенных  неиспользованных   открепительных
удостоверений;
     строка  14  и  последующие  строки:  число   голосов   участников
референдума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях;
     е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета голосов участников референдума
жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии.
     3. Числа, указанные в  пункте  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     4.  В  протоколе  об   итогах   голосования   могут   содержаться
специальные   строки,  предназначенные  для  внесения  в  них  данных,
получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи  52  настоящего
Закона.

     Статья 52. Порядок  подсчета  голосов  участников  референдума  и
составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим оформлением в увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  после
окончания   времени   голосования   и   проводится   без  перерыва  до
установления итогов голосования, о которых должны  быть  извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
с  правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных лиц,
указанных в пункте 3  статьи  26  настоящего  Закона,  подсчитывают  и
погашают,  отрезая  левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при
этом не допускается повреждение квадратов, размещенных  под  позициями
"Да"   и   "Нет"),   затем   оглашают   и   вносят   число  погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками   референдума  при  проведении  голосования,  в  строку  5
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в
помещении  для  голосования.  После  этого  члены  участковой комиссии
подсчитывают  и   оглашают   число   неиспользованных   открепительных
удостоверений и вносят его в строку 13 протокола об итогах голосования
и  его  увеличенной  формы.  При  использовании  технических   средств
подсчета  голосов  полученные  данные  после  их  оглашения вносятся в
строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     4.   Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой  комиссии  уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола
об итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней,
полученных участковой комиссией, а также оглашает и вносит в строку 10
протокола голосования и его  увеличенной  формы  число  открепительных
удостоверений,  полученных  участковой  комиссией.  При  использовании
технических  средств  подсчета  голосов  полученные  данные  после  их
оглашения  вносятся  в  строку 2 увеличенной формы протокола об итогах
голосования.
     5.   Перед   непосредственным   подсчетом   голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     а) число участников референдума, внесенных  в  список  участников
референдума   на   момент   окончания  голосования  (без  учета  числа
участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения  в
территориальной  и  участковой  комиссиях,  а также выбывших по другим
причинам);
     б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в  помещении
для  голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     в)   число   бюллетеней,   выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     г)  число  открепительных  удостоверений,   выданных   участковой
комиссией участникам референдума на участке референдума;
     д)   число    участников    референдума,    проголосовавших    по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
     6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом комиссии, который затем  их  суммирует,  оглашает  и
сообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарю
участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,  председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь  участковой  комиссии  оглашает, вносит в
последнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своей
подписью  и  заверяет  печатью  участковой комиссии. Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его  увеличенной  формы,  а в случае использования технических средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки  увеличенной  формы
протокола:
     а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в  список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума
в помещении для голосования в день голосования;
     в)  в  строку  4  -   число   бюллетеней,   выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования;
     г) в строку 10 - число открепительных  удостоверений,  полученных
участковой комиссией;
     д) в строку 11 -  число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
     е) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     ж)  в  строку  13  -  число  погашенных  на  участке  референдума
открепительных удостоверений.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели  и  иные  лица,  указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего
Закона, а члены участковой комиссии  с  правом  совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться  до  проверки  контрольных соотношений данных, внесенных в
протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом  20  настоящей
статьи.  Список  участников  референдума на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для  хранения  документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается  председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8.  Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При непосредственном подсчете голосов  участников  референдума
вправе    присутствовать    члены   участковой   комиссии   с   правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные  в  пункте  3
статьи 26 настоящего Закона.
     10.  Непосредственный  подсчет  голосов  участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего,  так  и  с  правом совещательного голоса. Членам комиссии с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и  секретаря  комиссии,  запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев,  предусмотренных
пунктом    15    настоящей    статьи.    Лицам,   присутствующим   при
непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный  обзор
действий членов комиссии.
     11.  При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия   отделяет
бюллетени  неустановленной  формы. Бюллетени неустановленной формы при
подсчете голосов не учитываются.
     12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находящихся
в  переносных  ящиках  для голосования. Вскрытию переносных ящиков для
голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб)  на
них.   Подсчет  ведется  таким  образом,  чтобы  не  нарушалась  тайна
голосования.  Число   извлеченных   бюллетеней   установленной   формы
оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его
увеличенной  формы.  Если  число   бюллетеней   установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном  ящике  для голосования, больше количества
заявлений  участников  референдума,   содержащих   отметку   о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике  для  голосования,  решением  участковой   комиссии   признаются
недействительными,  о  чем  составляется  акт,  который  прилагается к
протоколу об итогах голосования и  в  котором  указываются  фамилии  и
инициалы   членов   участковой   комиссии,  обеспечивавших  проведение
голосования вне помещения для  голосования  с  использованием  данного
переносного  ящика  для  голосования.  Число  признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в  указанный  акт  и
впоследствии   суммируется   с   числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой  стороне  каждого  из
этих  бюллетеней,  на  квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая  подтверждается  подписями  двух  членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью  участковой  комиссии,  а
сами  бюллетени  при  непосредственном  подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из
переносных   и   стационарных  ящиков  для  голосования,  по  голосам,
поданным  по  позициям  "Да"  и  "Нет",  содержащимся   в   бюллетене,
одновременно    отделяют    бюллетени    неустановленной    формы    и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
комиссии  с  правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из
них  отметки  участника  референдума  и  представляют  бюллетени   для
визуального  контроля  всем лицам, присутствующим при непосредственном
подсчете голосов. Одновременное  оглашение  содержания  двух  и  более
бюллетеней не допускается.
     15.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и   суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, относящихся  к  позициям  "Да"  и  "Нет",  или  в
которых  число  отметок в указанных квадратах превышает число отметок,
установленное законом. В случае возникновения сомнений  в  определении
волеизъявления  участника  референдума  этот бюллетень откладывается в
отдельную пачку. По окончании сортировки  участковая  комиссия  решает
вопрос   о   действительности   всех   сомнительных  бюллетеней  путем
голосования, при  этом  на  оборотной  стороне  бюллетеня  указываются
причины  признания его действительным или недействительным. Эта запись
подтверждается подписями двух и более  членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  и  заверяется  печатью комиссии. Бюллетень,
признанный  действительным  или  недействительным,  присоединяется   к
соответствующей   пачке   бюллетеней.   Общее  число  недействительных
бюллетеней  (с  учетом  бюллетеней,  признанных  недействительными   в
соответствии  с  пунктом  12  настоящей  статьи)  заносится в строку 8
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
     16. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной  формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет".
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из
одной  части  пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие
при подсчете, могли увидеть отметку  участника  референдума  в  каждом
бюллетене.   Одновременный  подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек  не
допускается. Полученные данные заносятся в  строку  14  и  последующие
строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     17.  Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса
подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     18.  Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят  в  строку  7  протокола  об итогах
голосования и его увеличенной  формы  число  бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     19. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  вправе  убедиться  в правильности проведенного
подсчета.
     20.  После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правом
совещательного  голоса  и наблюдателей с рассортированными бюллетенями
проводится  проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных   в
протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения
не   выполняются,   участковая   комиссия    принимает    решение    о
дополнительном  подсчете  по  всем  или отдельным строкам протокола об
итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете  бюллетеней.
Если  в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не
выполняются  снова,  участковая  комиссия  принимает   соответствующее
решение,  прилагаемое  к  протоколу  об  итогах  голосования, и вносит
данные  о  расхождении  в  специальные  строки  протокола  об   итогах
голосования.
     21.  После   завершения   подсчета   рассортированные   бюллетени
упаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются  номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или  суда.
На  указанных  мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены
участковой комиссии, как с правом решающего голоса,  так  и  с  правом
совещательного  голоса.  Упаковка  осуществляется  в  присутствии лиц,
которые указаны в пункте 3  статьи  26  настоящего  Закона  и  которым
предоставляется  возможность  поставить  на  мешках  или коробках свои
подписи.
     22. При  использовании  технического  средства  подсчета  голосов
после   завершения   работы   со   списком  участников  референдума  в
присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 26 настоящего
Закона:
     а)  если  по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении  для
голосования   временно   проводилось  без  использования  технического
средства   подсчета    голосов,    участковая    комиссия    проверяет
неповрежденность  печатей  (пломб)  на  специальном  отсеке  на данном
техническом средстве подсчета голосов либо на  резервном  стационарном
ящике  для  голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем
бюллетени опускает  в  техническое  средство  подсчета  голосов  таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
     б)   участковая   комиссия   производит    подсчет    бюллетеней,
находившихся   в   переносных   ящиках  для  голосования,  в  порядке,
предусмотренном пунктом  12  настоящей  статьи,  затем  все  бюллетени
опускаются  в  техническое  средство подсчета голосов, переключенное в
режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом
бюллетени   опускаются   таким  образом,  чтобы  не  нарушалась  тайна
голосования;
     в) участковая комиссия вводит  в  техническое  средство  подсчета
голосов  данные,  полученные  на  этапе  работы  со списком участников
референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3,  4,  5,  10,
11, 12, 13 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
     г)  участковая  комиссия  осуществляет  распечатку  протокола  об
итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает
и  заносит  соответствующие  данные  в  строки  6,  7,  8,  9,  14   и
последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
     д) участковая комиссия проводит проверку контрольных  соотношений
данных,  внесенных  в  протокол  об итогах голосования. Если указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия  принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  по всем или по отдельным строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о  дополнительном  ручном
подсчете   бюллетеней.  Если  в  результате  дополнительного  подсчета
контрольные соотношения  не  выполняются  снова,  участковая  комиссия
принимает  соответствующее  решение, прилагаемое к протоколу об итогах
голосования, и  вносит  данные  о  расхождении  в  специальные  строки
протокола об итогах голосования.
     23.  При  использовании  технических  средств  подсчета   голосов
запрещается   разглашение   данных   подсчета   голосов  до  окончания
голосования на участке референдума, за  исключением  данных  об  общем
числе проголосовавших участников референдума.
     24. Участковая комиссия обязана рассмотреть  поступившие  в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы (заявления)  лиц,  присутствовавших  при  подсчете  голосов,  и
принять   соответствующие   решения,  которые  приобщаются  к  первому
экземпляру протокола участковой  комиссии  об  итогах  голосования.  В
случае     поступления    обоснованных    жалоб    (заявлений)    лиц,
присутствовавших при  непосредственном  подсчете  голосов,  участковая
комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять  решение  о  незамедлительном   проведении   непосредственного
подсчета  голосов без использования этого средства (ручного подсчета).
Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем  в  один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех  единиц  между  данными  ручного  подсчета  голосов  и   данными,
полученными  с  использованием технического средства подсчета голосов,
хотя бы по одной из следующих строк: 8,  9,  14  и  последующих  строк
протокола  участковой  комиссии  об итогах голосования, по результатам
ручного подсчета составляется протокол  об  итогах  голосования.  Если
указанная  разница  не  выявится, подписывается протокол, полученный с
помощью технического средства подсчета голосов, и составляется  акт  о
совпадении  данных,  полученных  в ходе повторного подсчета голосов, с
первоначальными  данными,  который  вместе  с  протоколом   участковой
комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
     25.  После  проведения  всех  необходимых  действий  и  подсчетов
участковая   комиссия   в   обязательном   порядке  проводит  итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о  нарушениях
при  голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего
подписывается протокол участковой комиссии  об  итогах  голосования  и
выдаются  копии  протокола  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи 26
настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется  в  двух
экземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковой
комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата  и  время
(час  с  минутами)  его  подписания.  Протокол  об итогах голосования,
полученный  с  применением  технического  средства  подсчета  голосов,
приобретает   юридическую   силу   после   указанного  подписания.  Не
допускаются заполнение протокола об итогах  голосования  карандашом  и
внесение   в   него   каких-либо  изменений.  Подписание  протокола  с
нарушением этого  порядка  является  основанием  для  признания  этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     26. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые   члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с  указанием  причины
их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он подписан
большинством от установленного  числа  членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса.  Если  при  подписании  протокола об итогах
голосования имеет место проставление подписи хотя бы за  одного  члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии или посторонним лицом, это является основанием для  признания
данного  протокола  недействительным  и проведения повторного подсчета
голосов.
     27.  При  подписании  протокола  об  итогах   голосования   члены
участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса,  несогласные  с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое  мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     28. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иных
лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи 26 настоящего Закона, участковая
комиссия немедленно после подписания протокола об  итогах  голосования
обязана   выдать  указанным  лицам  или  предоставить  им  возможность
изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
Участковая  комиссия  отмечает  факт  выдачи  копии  в соответствующем
реестре. Лицо, получившее копию, расписывается  в  указанном  реестре.
Лицо,   заверяющее   копию  протокола  об  итогах  голосования,  несет
ответственность за ее  полноту  и  достоверность  содержащихся  в  ней
данных.
     29. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования   после   подписания  его  всеми  присутствующими  членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его  заверенных
копий  лицам,  имеющим  право  на получение этих копий, либо заверения
этих копий незамедлительно направляется в территориальную  комиссию  и
возврату  в  участковую  комиссию  не  подлежит.  К первому экземпляру
протокола об  итогах  голосования  приобщаются  особые  мнения  членов
участковой  комиссии  с правом решающего голоса, а также поступившие в
участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов
участников  референдума  жалобы  (заявления)  на  нарушения закона, на
основании которого проводится  референдум,  и  принятые  по  указанным
жалобам   (заявлениям)  решения  участковой  комиссии  и  составленные
участковой  комиссией  акты.  Первый  экземпляр  протокола  об  итогах
голосования   с   приложенными   к  нему  документами  доставляется  в
территориальную  комиссию  председателем  или  секретарем   участковой
комиссии  либо  иным  членом  участковой  комиссии  с правом решающего
голоса по поручению председателя участковой  комиссии.  При  указанной
передаче  протокола  участковой  комиссии вправе присутствовать другие
члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в  данную
участковую комиссию.