Закон Липецкой области от 17.02.2000 № 66-оз

 

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

                 О мировых судьях в Липецкой области                  

Принят областным Советом
депутатов 10 февраля 2000 года

   (В редакции Законов Липецкой области от 13.09.2000 г. N 106-оз;
         от 04.06.2003 г. N 48-оз; от 13.05.2004 г. N 106-оз;
        от 22.12.2004 г. N 153-оз; от 29.03.2005 г. N 178-оз;
        от 05.09.2005 г. N 216-оз; от 07.12.2005 г. N 239-оз)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Настоящий  закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,  Федеральным  конституционным законом "О судебной системе в
Российской  Федерации",  федеральными  законами  "О  статусе  судей  в
Российской  Федерации",  "О мировых судьях в Российской Федерации", "О
финансировании  судов   Российской   Федерации",   "О   дополнительных
гарантиях   социальной  защиты  судей  и  работников  аппаратов  судов
Российской  Федерации"  определяет  статус  мировых   судей   Липецкой
области,   порядок   их   назначения   на  должность  и  деятельности,
финансирования и материально - технического  обеспечения  деятельности
мировых  судей, а также порядок создания судебных участков, должностей
мировых судей, структуру и штатное расписание аппарата мировых судей в
Липецкой области.

     Статья 1. Основные принципы деятельности мировых судей

     Деятельность мировых судей Липецкой области  строится  на  основе
принципов   законности,   независимости  судей,  равенства  граждан  и
организаций перед  законом  и  судом,  гласности  судебного  процесса,
состязательности и равноправия сторон, участвующих в деле.

     Статья 2. Самостоятельность и независимость мировых судей

     Мировые  судьи  осуществляют  судебную   власть   самостоятельно,
независимо  от  чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции
Российской Федерации и Закону. В своей деятельности  по  осуществлению
правосудия они никому не подотчетны.

     Статья 3. Обязательность судебных постановлений

     Вступившие в законную силу постановления мировых  судей  Липецкой
области,  а  также  их  законные  распоряжения, требования, поручения,
вызовы  и  другие  обращения  являются  обязательными  для  всех   без
исключения    органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,  общественных  объединений,  должностных  лиц,  других
физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на
всей территории Российской Федерации.

              Глава II. МИРОВЫЕ СУДЬИ. СУДЕБНЫЕ УЧАСТКИ               

     Статья 4. Мировые участки

     1. Мировые судьи в  Липецкой  области  (далее  -  мировые  судьи)
являются  судьями  общей юрисдикции Липецкой области и входят в единую
судебную систему Российской Федерации.
     2.  Мировые  судьи  осуществляют  правосудие  именем   Российской
Федерации.
     3.   Порядок   осуществления   правосудия   мировыми  судьями  по
гражданским,   уголовным   делам,   по   делам   об   административных
правонарушениях   устанавливается  федеральным  законодательством.  (В
редакции Закона Липецкой области от 13.05.2004 г. N 106-оз)

     Статья 5.  Требования,  предъявляемые  к  кандидату  на должность
мирового судьи, мировому судье

     (Название статьи в редакции Закона Липецкой области от 13.05.2004
г. N 106-оз)

     1.  Мировым  судьей  может  быть  гражданин Российской Федерации,
достигший  возраста  25  лет,  имеющий высшее юридическое образование,
стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший
порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший
рекомендацию квалификационной коллегии судей Липецкой области (далее -
квалификационная коллегия судей). (В редакции Законов Липецкой области
от 13.05.2004 г. N 106-оз; от 05.09.2005 г. N 216-оз)
     Квалификационный  экзамен  на  должность   мирового  судьи  сдает
гражданин,  не являющийся мировым судьей. Результаты квалификационного
экзамена  действительны  после  назначения  гражданина  на   должность
мирового  судьи  в  течение  всего  времени  пребывания его в качестве
мирового судьи.
     От сдачи квалификационного экзамена и представления  рекомендации
квалификационной  коллегии  судей  освобождаются  лица,  пребывающие в
должности федерального судьи.
     Мировой  судья  может  быть  назначен  в  пределах  срока   своих
полномочий  по  его  заявлению  на  ту же должность на другой судебный
участок в порядке, установленном  настоящим  Законом,  без  заключения
квалификационной коллегии судей и сдачи квалификационного экзамена.
     (Абзац  2  в  редакции Закона Липецкой области от 13.05.2004 г. N
106-оз)
     2.  Мировой  судья  не  вправе быть депутатом, третейским судьей,
арбитром,   принадлежать   к   политическим   партиям   и   движениям,
осуществлять   предпринимательскую  деятельность,  а  также  совмещать
работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме
научной,    преподавательской,    литературной   и   иной   творческой
деятельности.  (В  редакции Закона Липецкой области от 13.05.2004 г. N
106-оз)

     Статья 6. Порядок наделения мировых судей полномочиями

     1. Мировые судьи   назначаются  на  должность  областным  Советом
депутатов.
     2.  Материалы  по  кандидатуре  на  должность   мирового   судьи,
соответствующей  установленным  требованиям,  председатель  областного
суда представляет главе администрации области, который в двухнедельный
срок со дня получения направляет их в областной Совет депутатов.
     3. Органы местного самоуправления вправе высказать свое мнение по
представленной  кандидатуре  на  должность  мирового  судьи  на сессии
областного Совета депутатов.
     4.  Областной  Совет  депутатов   после   получения   необходимых
материалов  на  очередной сессии областного Совета депутатов назначает
либо отклоняет представленную кандидатуру на должность мирового судьи,
о чем сообщает председателю областного суда.
     В случае  отклонения  кандидатуры  на  должность  мирового  судьи
председатель  областного  суда  вправе  повторно  представить  эту  же
кандидатуру не ранее чем через три  месяца  в  порядке,  установленном
пунктом 2 настоящей статьи.
     5. (Исключен - Закон Липецкой области от 29.03.2005 г. N 178-оз)
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 13.05.2004 г. N
106-оз)

     Статья 7. Срок полномочий мирового судьи

     1. Мировой судья назначается на должность сроком на три года.  По
истечении  указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи,
вправе снова выдвинуть  свою  кандидатуру  для  назначения  на  данную
должность.
     2.  При повторном и последующих назначениях на должность мирового
судьи   мировой   судья  назначается  на  срок  пять  лет  в  порядке,
предусмотренном   ст.   6  настоящего  закона,  за  исключением  сдачи
квалификационного  экзамена. В случае, если в течение указанного срока
мировой  судья  достигнет  предельного возраста пребывания в должности
судьи,   он  назначается  на  должность  мирового  судьи  на  срок  до
достижения  им  предельного  возраста  пребывания в должности мирового
судьи - 70 лет. (В редакции Закона Липецкой области от 05.09.2005 г. N
216-оз)

     Статья 8. Компетенция мирового судьи

     1. Мировой  судья  в  пределах  своей  компетенции  рассматривает
гражданские,  уголовные,  административные дела в качестве суда первой
инстанции.
     Компетенция  мирового  судьи  по   рассмотрению   гражданских   и
уголовных дел устанавливается федеральным законодательством.
     Компетенция   мирового   судьи    по    рассмотрению    дел    об
административных  правонарушениях  устанавливается Кодексом Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях,  Кодексом   Липецкой
области об административных правонарушениях.
     (Пункт  в  редакции  Закона  Липецкой  области от 13.05.2004 г. N
106-оз)
     2.  Мировой  судья  рассматривает  дела  по   вновь   открывшимся
обстоятельствам  в отношении решений, принятых им в первой инстанции и
вступивших в силу.
     3. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к  его
компетенции.

     Статья 9. Функциональные обязанности мирового судьи

     Мировой судья:
     1) председательствует в судебных заседаниях;
     2) организует работу аппарата мирового судьи;
     3) руководит делопроизводством и отвечает за его состояние;
     4)  распределяет  должностные   обязанности   между   работниками
аппарата   суда   и   осуществляет   систематический  контроль  за  их
выполнением;
     5)  ведет  личный  прием  граждан,   рассматривает   предложения,
заявления и жалобы;
     6) руководит ведением судебной статистики;
     7) осуществляет работу по систематизации законодательства;
     8)    исполняет    обязанности    мирового   судьи   в   случаях,
предусмотренных  пунктом  1  статьи  10 настоящего Закона; (В редакции
Закона Липецкой области от 13.05.2004 г. N 106-оз)
     9)    осуществляет    иные    функции    согласно    действующему
законодательству.

     Статья 10. Исполнение обязанностей мирового судьи

     1. При приостановлении или прекращении полномочий мирового судьи,
а  также  в  случае его временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.д.)
исполнение  его  обязанностей  возлагается  на  мирового судью другого
судебного  участка  того  же  района  по мотивированному постановлению
председателя  соответствующего  районного суда. Если в данном судебном
районе  создана  одна должность мирового судьи, то при прекращении или
приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного
отсутствия   мирового  судьи  (болезнь,  отпуск  и  иные  уважительные
причины)   исполнение  его  обязанностей  постановлением  председателя
областного  суда  или  его  заместителя возлагается на мирового судью,
осуществляющего  свою  деятельность  в  ближайшем  судебном районе. (В
редакции Закона Липецкой области от 05.09.2005 г. N 216-оз)
     2. При наличии оснований, исключающих рассмотрение мировым судьей
данного  судебного участка подсудного ему уголовного, гражданского или
административного дела, дело передается на рассмотрение  других  судей
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. К исполнению обязанностей мировых судей в случае их отсутствия
могут  быть  привлечены  судьи  в  отставке  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 04.06.2003 г. N
48-оз)

     Статья 11. Присяга мирового судьи

     1. Мировой  судья, впервые назначенный на должность,  приносит  в
торжественной  обстановке  на  съезде  (конференции)  либо на собрании
судей области присягу следующего содержания:
     "Торжественно  клянусь  честно  и  добросовестно  исполнять  свои
обязанности,  осуществлять  правосудие, подчиняясь только закону, быть
беспристрастным,  справедливым,  как  велят  мне  долг  судьи  и   моя
совесть".
     2. Присяга приносится мировым судьей перед Государственным флагом
Российской Федерации и перед флагом области.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 13.05.2004 г. N
106-оз)

     Статья 12. Районный (городской) суд

     Районный (городской)  суд  является  непосредственно  вышестоящей
судебной  инстанцией  по  отношению  к  мировым судьям, действующим на
территории соответствующего судебного участка. (В    редакции   Закона
Липецкой области от 13.05.2004 г. N 106-оз)

     Статья  13.  Прекращение,   приостановление  полномочий  мирового
судьи

     1. Полномочия мирового судьи прекращаются в  случаях  и  порядке,
которые  установлены  Законом  Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации".
     2. Полномочия мирового судьи могут быть  приостановлены  решением
квалификационной  коллегии  судей области в случаях и порядке, которые
установлены Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской
Федерации".
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 07.12.2005 г. N
239-оз)

     Статья  14. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 07.12.2005
г. N 239-оз)

     Статья 15. Судебные участки

     1.  Мировые  судьи  осуществляют  свою  деятельность  в  пределах
судебных участков.
     2. Судебные участки в границах административно -  территориальных
образований устанавливаются законом  области. (В    редакции    Закона
Липецкой области от 13.05.2004 г. N 106-оз)
     3.  Судебные  участки образуются из расчета численности населения
на  одном  участке  от  15  до  30  тысяч человек. В административно -
территориальных  образованиях  с численностью населения менее 15 тысяч
человек  создается  один судебный участок. (В редакции Закона Липецкой
области от 13.05.2004 г. N 106-оз)
     4.  Количество  судебных  участков  и  соответствующее  им  число
мировых  судей  устанавливается  Федеральным  Законом  "Об общем числе
мировых  судей  и  количестве судебных участков в субъектах Российской
Федерации".  (В  редакции  Закона  Липецкой области от 13.05.2004 г. N
106-оз)
     5. Судебный участок или должность  мирового судьи не  могут  быть
упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не
были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.
     (Пункт  дополнен  -  Закон  Липецкой  области  от 13.05.2004 г. N
106-оз)

     Статья 16. Старший мировой судья

     1.  При  наличии  двух  и  более  мировых  судей  на   территории
административно   -   территориального  образования  по  представлению
председателя районного (городского) суда председателем областного суда
назначается старший мировой судья из числа мировых судей.
     2.  Старший  мировой  судья  рассматривает  вопросы  финансового,
материально - технического характера, направленные на создание условий
для  осуществления  правосудия  мировыми  судьями,  организует   прием
граждан,   контролирует  соблюдение  трудовой  дисциплины,  занимается
обучением и другими вопросами.

         Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ          
                            МИРОВЫХ СУДЕЙ                             

     Статья 17. Органы, обеспечивающие деятельность мировых судей

     1. Под организационным обеспечением деятельности мировых судей  в
настоящем   законе   понимаются  мероприятия  кадрового,  финансового,
материально - технического и иного характера, направленные на создание
условий для полного и независимого осуществления правосудия.
     2.   Организационное   обеспечение   деятельности  мировых  судей
осуществляется  органом  по  работе  с  мировыми судьями администрации
области.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  05.09.2005 г. N
216-оз)

     Статья 18. Полномочия администрации области

     (Название статьи в редакции Закона Липецкой области от 13.05.2004
г. N 106-оз)

     Администрация   области  по  представлению  органа  по  работе  с
мировыми судьями администрации области вносит предложения о предельной
штатной численности аппарата мировых судей в областной Совет депутатов
для  утверждения;  обеспечивает  включение  отдельной строкой в проект
областного бюджета расходов, связанных с денежным содержанием аппарата
мировых  судей  и  материально - техническим обеспечением деятельности
мировых  судей. (В редакции Закона Липецкой области от 05.09.2005 г. N
216-оз)

     Статья 19.  Полномочия   органа  по  работе  с  мировыми  судьями
администрации области

     Орган по работе с мировыми судьями администрации области:
     1) осуществляет материально-техническое обеспечение  деятельности
мировых судей;
     2) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством  и
законодательством  области  финансирование  расходов,  необходимых для
обеспечения  деятельности  мировых  судей,  предусмотренных  в  законе
области об областном бюджете на соответствующий год;
     3) организует деятельность аппаратов мировых  судей  и  принимает
меры по ее совершенствованию;
     4)  осуществляет  иные  полномочия  по  обеспечению  деятельности
мировых судей.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 05.09.2005 г. N
216-оз)

     Статья  20. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 05.09.2005
г. N 216-оз)

                   Глава IV. АППАРАТ МИРОВОГО СУДЬИ                   

     Статья 21. Аппарат мировых судей

     1. Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу.
     2. Аппарат мирового судьи состоит из помощника судьи и  секретаря
судебного заседания, секретаря судебного участка. (В  редакции  Закона
Липецкой области от 22.12.2004 г. N 153-оз)
     3. При наличии в административно - территориальном образовании не
менее   трех  мировых  судей  вводится  должность  специалиста  второй
категории из расчета одна единица для  обеспечения  деятельности  трех
мировых судей.
     4.  Структура  и  штатное  расписание  аппарата  мирового   судьи
устанавливаются в порядке, предусмотренном настоящим законом.
     5.  Работники  аппарата  мирового судьи являются государственными
служащими области. Их правовое положение определяется законом Липецкой
области  "О государственной службе Липецкой области". Им присваиваются
классные чины и другие специальные звания. (В редакции Закона Липецкой
области от 05.09.2005 г. N 216-оз)
     6. Финансирование обслуживающего персонала производится  за  счет
средств областного бюджета.

          Глава V. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ           
                ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ                

     Статья 22. Финансирование деятельности мировых судей

     1. Финансирование расходов на заработную плату  мировых  судей  и
социальные  выплаты,  предусмотренные для судей Федеральными законами,
осуществляется из  федерального  бюджета  через  управление  Судебного
департамента  в соответствии с федеральным законом "О мировых судьях в
Российской Федерации". (В    редакции    Закона    Липецкой    области
от 13.05.2004 г. N 106-оз)
     2.  Финансирование  расходов  на  денежное  содержание работников
аппарата  мирового  судьи,  на  материально  - техническое обеспечение
деятельности  мировых  судей осуществляется за счет средств областного
бюджета  через  орган  по  работе  с  мировыми  судьями  администрации
области.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  05.09.2005 г. N
216-оз)
     3.  В  областном  бюджете  ежегодно  предусматривается  выделение
средств отдельной строкой на обеспечение деятельности аппарата мировых
судей, материально  -  техническое  обеспечение  деятельности  мировых
судей.
     Финансирование  деятельности  аппарата  мировых  судей в процессе
исполнения  областного бюджета производится по соответствующим статьям
расходов  бюджетной  классификации в соответствии с законом области об
областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год.  (В редакции
Законов Липецкой области от 13.05.2004 г. N 106-оз; от 05.09.2005 г. N
216-оз)
     Финансирование аппарата мировых судей, материально -  техническое
обеспечение   деятельности  мировых  судей  осуществляется  ежемесячно
равными долями в размере одной двенадцатой суммы,  предусмотренной  на
их  содержание законом области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год.
     Если областной бюджет на текущий  финансовый  год  не  утвержден,
аппарат   мировых   судей  и  материально  -  техническое  обеспечение
деятельности мировых судей финансируется в размере  одной  двенадцатой
суммы,  предусмотренной  на  эти  цели  законом  области  об областном
бюджете на истекший год.

     Статья  23.  Материально-техническое   обеспечение   деятельности
мировых судей

     Материально - техническое обеспечение деятельности мировых судей,
аппарата мировых судей осуществляет орган по работе с мировыми судьями
администрации  области за счет средств областного бюджета. (В редакции
Закона Липецкой области от 05.09.2005 г. N 216-оз)

                  Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 24. Символы судебной власти

     1.   В   зале   судебных   заседаний   мировых  судей  помещаются
Государственный     флаг     Российской     Федерации,     изображение
Государственного  герба  Российской Федерации, флаг области и гербовый
щит  области  в  многоцветном  варианте.  (В  редакции Закона Липецкой
области от 13.05.2004 г. N 106-оз)
     2. При осуществлении правосудия мировые судьи заседают в мантиях.
(В редакции Закона Липецкой области от 13.05.2004 г. N 106-оз)
     3.   Мировым   судьям,   в  том  числе  пребывающим  в  отставке,
удостоверения  подписываются председателем Липецкого областного Совета
депутатов  и выдаются председателем областного Совета депутатов или по
его  поручению  председателем  областного  суда.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 13.05.2004 г. N 106-оз)
     Форма   удостоверения  мирового  судьи  аналогична  удостоверению
федерального  судьи. (В редакции Закона Липецкой области от 05.09.2005
г. N 216-оз)
     (Пункт  дополнен  -  Закон  Липецкой  области  от 13.09.2000 г. N
106-оз)
     4.   Финансирование   расходов,   связанных    с    изготовлением
удостоверений   мировым   судьям,   осуществляется   за  счет  средств
областного    бюджета    по    соответствующей    статье     расходов,
предусматривающей финансирование деятельности мировых судей.
     (Пункт  дополнен  -  Закон  Липецкой  области  от 13.09.2000 г. N
106-оз)

     Статья 25. Вступление в силу настоящего закона области

     Настоящий закон области вступает в силу со дня  его  официального
опубликования.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
17.02.2000г.,
N 66-ОЗ