|
Расширенный поиск
Закон Липецкой области от 11.07.1996 № 41-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О государственной службе Липецкой области Принят Липецким областным Собранием депутатов 11 июля 1996 года Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом и законами Липецкой области устанавливает правовые основы организации государственной службы Липецкой области (далее - государственная служба) и основы правового положения государственных служащих Липецкой области (далее - государственные служащие). Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная должность 1. Государственная должность - должность в органах государственной власти Липецкой области, а также в иных государственных органах области, образуемых в соответствии с Уставом и законами Липецкой области (далее - государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственные должности в настоящем областном законе в соответствии с федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" подразделяются на: 1) должности, устанавливаемые Уставом и законами Липецкой области (государственные должности Липецкой области) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (председатель областного Собрания депутатов, глава администрации области и другие), - государственные должности категории "А". Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральными законами и законами области; 2) должности, учреждаемые в установленном законами области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А" (советники и другие), - государственные должности категории "Б"; 3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий (должности в аппаратах этих органов), - государственные должности категории "В". Перечень государственных должностей категории "А", "Б" и "В" дается в Реестре (в сводном перечне) государственных должностей в Липецкой области, на основе которого формируются структура и штаты государственных органов, в том числе их аппаратов. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям (вспомогательно-технические и др.). 2. Государственные должности категории "Б" и "В" относятся к государственным должностям государственной службы и включаются в Реестр государственных должностей государственной службы Липецкой области, квалифицированных по группам. К указанному Реестру прилагаются перечень специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы. Реестр государственных должностей государственной службы Липецкой области является частью Реестра государственных должностей в Липецкой области. 3. Реестр государственных должностей в Липецкой области утверждается областным законом. Статья 2. Государственная служба 1. Под государственной службой в настоящем областном законе понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категории "Б" и "В". 2. В соответствии с федеральным законодательством государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираются (назначаются) соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А". Статья 3. Государственный служащий 1. Государственным служащим Липецкой области является гражданин Российской Федерации, исполняющий в установленном законом порядке обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета. 2. Государственные служащие органов государственной власти области, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, признаются федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственными служащими Российской Федерации. 3. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются соответственно областным или федеральным бюджетами. Статья 4. Законодательство о государственной службе Липецкой области 1. Законодательство о государственной службе Липецкой области состоит из Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава Липецкой области, областных законов и иных нормативных правовых актов области. 2. Вопросы, регулируемые в соответствии с настоящим областным законом нормативными актами руководителей органов государственной власти области, могут также регулироваться областным законом. 3. Особенности государственной службы в отдельных государственных органах области устанавливаются областными законами на основании настоящего областного закона. 4. На государственных служащих распространяется действие законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и в соответствии с ним настоящим областным законом. 5. В соответствии с федеральным законом на государственных служащих, замещающих должности категории "Б", распространяется действие настоящего областного закона с ограничениями, предусмотренными пунктом 2 статьи 2. Глава II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 5. Принципы государственной службы Государственная служба основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, а также Устава и законов области над иными соответствующего уровня нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; 3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации; 4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; 5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой; 6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области; 7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе; 8) профессионализма и компетентности государственных служащих; 9) гласности в осуществлении государственной службы; 10) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 11) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства; 12) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах. Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы 1. Государственные должности государственной службы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим областным законом подразделяются на следующие группы: высшие государственные должности государственной службы (5-я группа); главные государственные должности государственной службы (4-я группа); ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа); старшие государственные должности государственной службы (2-я группа); младшие государственные должности государственной службы (1-я группа). 2. Государственные должности государственной службы подразделяют по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования. Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов. 3. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Липецкой области и областных законов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. 4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь: 1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы и стаж службы соответственно на главных государственных должностях не менее двух лет и ведущих государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности соответственно не менее пяти и трех лет; 2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации "государственное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж службы соответственно на старших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет, а для старших государственных должностей стаж работы по специальности не менее трех лет; 3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным по государственной службе Липецкой области принимается руководителем соответствующего органа государственной власти на основании заключения квалификационной (аттестационной) комиссии этого органа. 5. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами области, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов. Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих 1. Для установления соответствия уровня профессиональной подготовки областных государственных служащих квалификационным требованиям по группам государственных должностей областной государственной службы предусматривается: присвоение областному государственному служащему квалификационного разряда, предусмотренного федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и областным законом "О государственной службе Липецкой области", производится по замещаемой им государственной должности соответствующей группы на основе квалификационных требований; при переводе (переходе) областного государственного служащего в другой государственный орган или на другую государственную должность ему сохраняется присвоенный в соответствии с федеральным законодательством и настоящим областным законом квалификационный разряд; при переводе (переходе) областного государственного служащего из государственного органа, в котором ему присвоен квалификационный разряд, в другой государственный орган ему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд и предусмотренные за это выплаты в рублях до присвоения соответствующего квалификационного разряда по замещаемой государственной должности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 2. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов областным государственным служащим определяется приложением N 1. 3. Руководители областных органов государственной власти и их аппаратов, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом области; присваивают областным государственным служащим, замещающим в этих органах ведущие, старшие и младшие государственные должности (соответственно 3, 2 и 1-я группа), квалификационные разряды советника Российской Федерации 1, 2 или 3 класса, советника государственной службы 1, 2 или 3 класса, референта государственной службы 1, 2 или 3 класса; вносят предложения о присвоении областным государственным служащим, замещающим в этих органах высшие и главные государственные должности (соответственно 5-я и 4-я группа), квалификационных разрядов действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 или 3 класса и государственного советника Российской Федерации 1, 2 или 3 класса; представляют в установленном порядке проекты правовых актов области о внесении изменений в ранее установленный порядок присвоения квалификационных разрядов с учетом положений федерального законодательства. Статья 8. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих 1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается. 2. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения о государственных служащих, включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы, вносятся соответственно в реестр государственных служащих области и федеральный реестр государственных служащих. Порядок ведения личных дел и реестров государственных служащих осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами области. Сбор и внесение в личные дела и реестр государственных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещаются. Глава III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 9. Права государственного служащего 1. Государственный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; 10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 12) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции. 2. Государственный служащий вправе обратиться в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственного служащего, перевода на другую государственную должность государственной службы, дисциплинарной ответственности государственного служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственного служащего, увольнения с государственной службы. Статья 10. Основные обязанности государственного служащего Государственный служащий обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов области, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами области; 6) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего распорядка, должностные инструкции; порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательного (представительного) органа области, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти области с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законом. Статья 12. Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности 1. Гражданин при поступлении на государственную службу, а также государственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 13. Поощрения государственного служащего Государственный служащий за успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности может быть отмечен органом или руководителем, имеющим право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы, различными поощрениями (благодарность, единовременное денежное поощрение, объявление благодарности с денежным поощрением, награждение ценным подарком, награждение Почетной грамотой области, представление к присвоению почетного звания, награждению орденами и медалями Российской Федерации). Статья 14. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на государственного служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющими право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. 2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи. 3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом. 4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель. 5. Государственный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Статья 15. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области; 3) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска; 4) медицинское и санаторно-курортное обслуживание его и членов семьи; 5) предоставление бесплатной или льготной путевки с оплатой проезда к месту отдыха и обратно; 6) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; 7) обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 9) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 10) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы; 11) защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом; 12) бесплатный проезд по территории Липецкой области на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения, кроме такси (приложение N 2); 13) предоставление жилья на условиях и в порядке согласно действующему законодательству; 14) 50-процентная скидка в оплате жилищных услуг государственному служащему (плате за наем и оплате жилья по договору найма или плате за техническое обслуживание дома) занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), а также в оплате коммунальных услуг независимо от вида занимаемой площади в пределах нормативов потребления коммунальных услуг. 2. За государственным служащим, перешедшим на пенсию, сохраняются гарантии, предусмотренные подпунктами 4, 5, 13, 14 пункта 1 статьи 15 настоящего областного закона. 3. Семьи государственных служащих, имеющих стаж государственной службы не менее 12 лет 6 месяцев - мужчины и 10 лет - женщины, имеют право на возмещение расходов на погребение указанных в настоящем пункте служащих, вышедших на пенсию, в случае их смерти за счет государственного органа по последнему месту государственной службы умершего. Порядок и размеры оплачиваемых расходов на погребение устанавливаются руководителем соответствующего государственного органа. 4. Государственному служащему в зависимости от условий прохождения им государственной службы предоставляются служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов. 5. Государственному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами области возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на государственную службу, переводом на государственную должность государственной службы в другой государственный орган, направлением на государственную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. 6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств соответствующих бюджетов. 7. В соответствии с федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" областными законами могут быть предусмотрены и иные гарантии для государственного служащего. Статья 16. Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа 1. При ликвидации государственного органа или сокращении его штата государственному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе должна быть предложена другая государственная должность государственной службы в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности. 2. При невозможности трудоустройства государственному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируются переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением его штата, неизбранием (неназначением) на должность после окончания срока полномочий соответствующего государственного органа или удовлетворением заявления о добровольной отставке государственному служащему, проработавшему в занимаемой должности не менее одного года, выплачивается денежное содержание по занимаемой перед увольнением государственной должности до устройства на новое место работы в течение года. В случае, если на новом месте службы (работы) государственный служащий получает денежное содержание ниже размеров прежнего, то производится доплата до его уровня, но не более одного календарного года со дня увольнения с прежней должности. Статья 17. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы за квартал и год. 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу государственного служащего определяются федеральными законами и законами области. Статья 18. Отпуск государственного служащего Государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий государственных служащих с учетом ненормированности и интенсивности их труда в соответствии с настоящим областным законом устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности согласно приложению N 3. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска государственному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск согласно приложению N 4. Статья 19. Пенсионное обеспечение государственного служащего и членов его семьи 1. Государственный служащий имеет право на пенсию, назначаемую в соответствии с федеральным законом, а также на ежемесячную доплату к ней за счет средств областного бюджета на условиях и в порядке согласно приложению N 5. 2. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после его увольнения с государственной службы, члены семьи умершего в соответствии с законом имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Статья 20. Стаж государственной службы 1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии и доплаты к ней, выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, включает в себя время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в органах местного самоуправления и других органах согласно приложению N 5. 2. Включение в стаж государственной службы государственного служащего иных периодов трудовой (служебной) деятельности осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством. Глава IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 21. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе 1. Право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие русским языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным федеральным и областным законодательством для государственных служащих. 2. При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых и косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями; 7) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 12 настоящего областного закона. 4. При поступлении на государственную службу гражданин представляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 5. Сведения, представленные согласно настоящему областному закону при поступлении гражданина на государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государственную должность государственной службы, подлежат проверке в установленном федеральным законом порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу или назначению его на высшую государственную должность государственной службы, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную службу или назначении на высшую государственную должность государственной службы. 6. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации, Устава Липецкой области, федеральных и областных законов в интересах населения области. Поступление гражданина на государственную службу оформляется постановлением, распоряжением (приказом) по государственному органу о назначении его на государственную должность государственной службы. 7. Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу осуществляется: на государственные должности государственной службы категории "Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории "А", либо непосредственно этими лицами. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим государственным органом или лицом, замещающим государственную должность категории "А", в соответствии с Уставом Липецкой области и настоящим областным законом; на государственные должности государственной службы 1-й группы категории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подбора кандидатур определяется настоящим областным законом; на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5 групп категории "В" - по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы. 8. При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней государственной должности государственной службы с указанием "в отставке". 9. На государственного служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим. 10. В случае служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет. Статья 22. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе и проводится в порядке и на условиях согласно приложению N 6. 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении условий, установленных пунктами 1, 3 и 4 статьи 21 настоящего областного закона. Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. 3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы 2-й группы) или конкурса-испытания (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы 2-й группы) или конкурса-испытания (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы 3, 4 и 5-й групп). 4. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса подлежит официальному опубликованию соответствующим государственным органом. 5. Другие условия проведения конкурса определяются федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области. Статья 23. Испытание при замещении государственной должности государственной службы 1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. На государственного служащего в период испытания распространяется действие настоящего областного закона. 3. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается. 4. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода уволен. 5. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным законом. Статья 24. Аттестация государственного служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация. 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года в порядке и на условиях согласно приложению N 7. Статья 25. Основания для прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством о труде, увольнение государственного служащего в соответствии с федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях: 1) достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего федеральным и областным законодательством; 4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 21 настоящего областного закона. 3. Выход на пенсию государственного служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы - 60 лет. Допускается продление нахождения на государственной службе государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы и достигших предельного для государственной службы возраста, решением руководителя соответствующего государственного органа. Однократное продление срока нахождения на государственной службе государственного служащего допускается не более чем на год. Продление нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора. Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 26. Областной Совет по вопросам государственной службы 1. Координация деятельности по реализации задач, вытекающих из настоящего областного закона, осуществляется Советом по вопросам государственной службы при администрации области. Совет по вопросам государственной службы области состоит из равного числа представителей администрации области и областного Собрания депутатов. Количественный состав указанного Совета, порядок его формирования и условия работы определяются Положением "О Совете по вопросам государственной службы Липецкой области", разрабатываемым администрацией области и утверждаемым областным Собранием депутатов. 2. Совет по вопросам государственной службы области: 1) анализирует состояние и эффективность государственной службы в органах государственной власти области; координирует и обеспечивает разработку проектов нормативных актов по вопросам организации государственной службы области; 2) вносит в соответствующие государственные органы предложения по формированию конкурсных комиссий, проведению аттестаций и квалификационных экзаменов; 3) координирует методическую работу кадровых служб государственных органов области; 4) разрабатывает предложения по формированию Реестра государственных должностей в Липецкой области и внесению в него изменений; ведет областной реестр государственных служащих; 5) осуществляет на областном уровне (совместно с кадровыми службами государственных органов области) методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой (переквалификацией) и повышением квалификации государственных служащих, а также формирование резерва на выдвижение на государственные должности государственной службы. Статья 27. Кадровая служба государственного органа 1. Для организации работы по вопросам государственной службы непосредственно в государственных органах области, обеспечения правового положения государственных служащих создаются структурные подразделения по вопросам государственной службы (отдел, сектор и др.), финансируемые за счет средств областного бюджета, выделяемых соответствующему государственному органу. 2. Кадровая служба государственного органа: 1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, аттестаций, прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей государственной службы; 2) оформляет решения государственного органа, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы, ведет личные дела государственных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки государственных служащих; 3) вносит в установленном порядке предложения о включении (исключении или изменении) государственных должностей соответствующего государственного органа в Реестр государственных должностей в Липецкой области; 4) консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой; 5) анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации государственных служащих. Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Приведение нормативных правовых актов области в соответствие с настоящим областным законом Нормативные правовые акты органов государственной власти области, действовавшие на территории области до вступления в силу настоящего областного закона, применяются в части, не противоречащей ему. Ограничения, установленные подпунктом 2 пункта 1 статьи 11 настоящего областного закона, на депутатов областного Собрания и органов местного самоуправления первого созыва не распространяются. Администрации области представить в установленном порядке областному Собранию депутатов проект областного закона о денежном содержании государственных служащих области согласно статье 17 настоящего областного закона. Статья 29. Порядок вступления в силу настоящего областного закона 1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Замещение вакантных государственных должностей государственной службы по конкурсу начинается через месяц со дня вступления в силу настоящего закона. Председатель областного Собрания депутатов О.П.Королев Липецк, 11.06.1996г., N 41-ОЗ Приложение N 1 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ 1. Настоящее Положение определяет порядок присвоения квалификационных разрядов областным государственным служащим, для которых они не установлены, а также сохранения квалификационных разрядов. 2. Присвоение квалификационных разрядов областным государственным служащим производится в соответствии с установленными федеральным и областным законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, квалификационными требованиями по профессиональному образованию, стажу государственной службы, стажу и опыту работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов области, нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций, уставов и других нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой государственной должности соответствующей группы. 3. Областным государственным служащим, замещающим государственные должности соответствующей группы, присваиваются следующие квалификационные разряды: высшие государственные должности (5-я группа) - действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса; главные государственные должности (4-я группа) - государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса; ведущие государственные должности (3-я группа) - советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса; старшие государственные должности (2-я группа) - советник государственной службы 1, 2 и 3 класса; младшие государственные должности (1-я группа) - референт государственной службы 1, 2 или 3 класса. 4. Квалификационные разряды присваиваются областным государственным служащим в следующем порядке: действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса - Президентом Российской Федерации по представлению соответствующего руководителя областного органа государственной власти или его аппарата, иного государственного органа, образованного в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом области (далее именуется - государственный орган); советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, советника государственной службы 1, 2 и 3 класса, референта государственной службы 1, 2 и 3 класса - руководителем государственного органа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области. 5. Присвоение очередных квалификационных разрядов областным государственным служащим производится на основании результатов государственного квалификационного экзамена или аттестации. Областной государственный служащий вправе выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда. В этом случае присвоение квалификационного разряда производится по результатам государственного квалификационного экзамена, проводимого аттестационной или государственной конкурсной комиссией, но без последующего перевода областного государственного служащего на другую государственную должность. 6. Руководитель государственного органа в порядке поощрения без сдачи областным государственным служащим государственного квалификационного экзамена или прохождения аттестации вправе ходатайствовать о присвоении ему за особые отличия при прохождении государственной службы очередного квалификационного разряда действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо государственного советника Российской Федерации 1, 2 или 3 класса и внести соответствующее предложение в Совет по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации. Руководитель государственного органа также вправе присвоить областному государственному служащему очередной квалификационный разряд советника Российской Федерации 1, 2 или 3 класса, советника государственной службы 1, 2 или 3 класса либо референта государственной службы 1, 2 или 3 класса. 7. Областному государственному служащему, замещающему государственную должность соответствующей группы до введения в действие Указа Президента Российской Федерации "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим" от 22.04.96 г. N 578, присвоение квалификационного разряда производится в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения, без сдачи государственного квалификационного экзамена или прохождение аттестации. 8. Решение о присвоении областному государственному служащему квалификационного разряда оформляется актом Президента Российской Федерации или постановлением (распоряжением) либо иным актом руководителя государственного органа. Соответствующая запись вносится в трудовую книжку и личное дело областного государственного служащего. Со дня присвоения областному государственному служащему квалификационного разряда ему устанавливается надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд в порядке и размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области. При прекращении областной государственной службы квалификационный разряд, присвоенный государственному служащему, сохраняется. 9. Вопросы, связанные с порядком присвоения и сохранения квалификационных разрядов, рассматриваются соответствующим государственным органом в пределах его полномочий или в суде. Приложение N 2 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ПО ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ВСЕХ ВИДАХ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕСТНОГО СООБЩЕНИЯ, КРОМЕ ТАКСИ 1. Государственному служащему Липецкой области при предъявлении служебного удостоверения установленного образца предоставляется право бесплатного проезда по территории области на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения, кроме такси. 2. Служебное удостоверение изготавливается хозяйственным отделом администрации области и направляется руководителям государственных органов для выдачи государственным служащим в соответствии с подготовленными этими органами списками. 3. Руководитель государственного органа организует учет и контроль за правильным использованием служебных удостоверений. 4. Служебное удостоверение выдается на время работы на государственных должностях государственной службой Липецкой области. При увольнении государственного служащего удостоверение изымается кадровой службой соответствующего государственного органа и возвращается в хозяйственный отдел администрации области. ОБРАЗЕЦ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД ПО ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ НА ВСЕХ ВИДАХ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА, ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕСТНОГО СООБЩЕНИЯ, КРОМЕ ТАКСИ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ Служебное удостоверение N ___ Фотография ___________________________________ Фамилия, имя, отчество __________________________________, являющийся государственным служащим Липецкой области, имеет право на бесплатный проезд по территории области на всех видах общественного транспорта, городского, пригородного и местного сообщения, Руководитель администрации кроме такси в соответствии с области областным законом "О государственной службе Липецкой области" от и соответствующая печать __________ 1996 г. N _________ Приложение N 3 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ТАБЛИЦА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА БОЛЬШЕЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ---------------------------------T-------------------------¬ ¦ Замещающим группы ¦ Ежегодный оплачиваемый ¦ ¦ государственных должностей ¦ отпуск ¦ L--------------------------------+-------------------------- Высшая государственная должность 35 календарных дней Главная государственная должность 34 календарных дня Ведущая государственная должность 33 календарных дня Приложение N 4 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОСНОВНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКОВ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Председателю областного Собрания депутатов, главе администрации области и их заместителям устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 38 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней независимо от стажа государственной службы. Другим должностным лицам, замещающим государственные должности категории "А", предусмотренные Реестром государственных должностей в Липецкой области, устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней независимо от стажа государственной службы. 2. Государственным служащим, замещающим государственные должности государственной службы Липецкой области, наряду с ежегодным оплачиваемым отпуском, установленным статьей 18 областного закона "О государственной службе Липецкой области", предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за полный год государственной службы, но не более 15 календарных дней. 3. Вопросы, связанные с определением стажа государственной службы и установлением продолжительности дополнительных отпусков государственным служащим, указанным в пункте 2, рассматриваются специальной комиссией, образуемой распоряжением руководителя соответствующего органа государственной власти области из представителей руководства, кадровой и юридической служб, комитета профсоюза и других должностных лиц данного органа, в соответствии с приложением N 1 к Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственных служащих Липецкой области (приложение N 5 к областному закону "О государственной службе Липецкой области"). На основе решения указанной комиссии руководитель органа издает соответствующее распоряжение (приказ), выписки из которого кадровая служба вносит в личные дела государственных служащих. 4. Должностные лица, указанные в пунктах 1 и 2, имеют право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный) как в целом, так и по частям, при этом ни одна из частей не должна быть менее 14 календарных дней. Использование ежегодного отпуска по частям осуществляется для государственных служащих, замещающих государственные должности категории "Б", по согласованию с лицами, замещающими государственные должности категории "А", для остальных государственных служащих - с руководителями структурных подразделений соответствующего государственного органа. 5. Государственному служащему также может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено законом. 6. Установленный настоящим положением порядок предоставления основного и дополнительного оплачиваемых отпусков вводится с 1 января 1996 года. Приложение N 5 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее именуется - ежемесячная доплата к пенсии), лицам, замещавшим на дату вступления в силу областного закона "О государственной службе Липецкой области" и позднее государственные должности Липецкой области категории "А" и "Б" и государственные должности государственных служащих Липецкой области категории "В". 2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается: лицам, замещавшим государственные должности Липецкой области категорий "А" и "Б", уволенным в связи с прекращением полномочий; лицам, замещавшим государственные должности государственных служащих (кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта) и уволенным с областной государственной службы в связи с ликвидацией или реорганизацией областных органов государственной власти, сокращением численности аппаратов областных органов государственной власти либо выходом на государственную пенсию или отставку. 3. Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и уволенным по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после назначения государственной пенсии по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". 4. Лица, замещавшие государственные должности Липецкой области категорий "А" и "Б", имеют право на ежемесячную доплату к пенсии независимо от продолжительности работы на государственных должностях Липецкой области и стажа государственной службы. При этом размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 80 процентов месячного денежного содержания указанных лиц. 5. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственные должности областных государственных служащих, предусмотренные Реестром государственных должностей в Липецкой области, кроме указанных в пункте 4 настоящего Положения, устанавливается при наличии стажа государственной службы не менее 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин. При стаже государственной службы 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла 55 процентов месячного денежного содержания областного государственного служащего. Сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания областного государственного служащего за каждый полный год стажа государственной службы сверх 12 лет и 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 80 процентов месячного денежного содержания областного государственного служащего. 6. Стаж государственной службы областного государственного служащего, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, включает в себя периоды государственной службы на государственных должностях областных государственных служащих в областных органах государственной власти и их аппаратах, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Уставом и законами области, и их аппаратах, а также учитывает предшествующие областной государственной службе периоды государственной службы (работы) на государственных должностях в федеральных органах государственной власти и их аппаратах, должностях государственных служащих субъектов Российской Федерации, должностях в органах местного самоуправления и в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР согласно приложению N 1. 7. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее установлением, исходя из месячного денежного содержания (заработной платы) лица по государственной должности Липецкой области или государственной должности областного государственного служащего на день увольнения либо на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". При исчислении размера ежемесячной доплаты к пенсии по ранее занимаемой государственной должности месячное денежное содержание определяется с учетом изменений в централизованном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области оклада по этой должности. 8. В состав месячного денежного содержания (заработной платы), учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются: должностной оклад; надбавка за квалификационный разряд; надбавки к должностному окладу за особые условия государственной службы; надбавка к должностному окладу за выслугу лет; премии, выплачиваемые по результатам государственной службы (работы), кроме премий, носящих единовременный характер. Премии для исчисления месячного денежного содержания учитываются в размере 1/12 их суммы за 12 месяцев, предшествующих дате увольнения с государственной должности либо достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, с учетом проведенного в централизованном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области повышения должностных окладов в периоды после выплаты премий. 9. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается в областной орган государственной власти, руководителю аппарата органа государственной власти, руководителю областного органа исполнительной власти, в котором заявитель замещал государственную должность, по форме согласно приложению N 2. 10. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в процентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) принимается соответствующим областным органом государственной власти, руководителем аппарата областного органа государственной власти или руководителем областного органа исполнительной власти и оформляется согласно приложению N 3. О принятом решении в 10-дневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина. 11. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии направляется в Управление социальной защиты населения администрации области, которое определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 4. 12. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно с государственной пенсией органом социальной защиты населения, производящим выплату пенсии, в порядке, установленном для выплаты пенсии, на основании поручения Управления социальной защиты населения администрации области по форме согласно приложению N 5. 13. Уведомление о размере установленной ежемесячной доплаты к пенсии направляется заявителю Управлением социальной защиты населения администрации области по форме согласно приложению N 6. 14. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с государственной должности и назначения государственной пенсии в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". 15. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области должностного оклада по соответствующей государственной должности или государственной пенсии Управление социальной защиты населения администрации области пересчитывает размер ежемесячной доплаты к пенсии. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в новом размере производится со дня изменения должностного оклада или государственной пенсии. Размер месячного денежного содержания, учитываемого при исчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соответственно изменению должностного оклада по соответствующей должности. В случае отсутствия соответствующей государственной должности перерасчет производится исходя из увеличения размера должностного оклада по аналогичной должности в соответствующем областном органе государственной власти или аппарате областного органа государственной власти, в котором лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии, замещало государственную должность. 16. При замещении государственной должности вновь, а также другой оплачиваемой работы, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельности выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется применительно к порядку установления этой доплаты. 17. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий. Приложение N 1 к Положению ПЕРИОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ), УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДОПЛАТУ К ПЕНСИИ Исчисление стажа государственной службы осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 Положения о предоставлении ежегодного основного и дополнительного отпусков государственным служащим Липецкой области (приложение N 2 к областному закону "О государственной службе Липецкой области). При исчислении стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются следующие периоды государственной службы (работы), в том числе на выборных должностях: 1. После введения в действие Реестра государственных должностей в Липецкой области: а) на государственных должностях, предусмотренных Реестром; б) в территориальных органах федеральных органов государственной власти; в) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями, уставами субъектов Российской Федерации; г) в органах местного самоуправления. 2. До введения в действие Реестра государственных должностей в Липецкой области (в Российской Федерации, РСФСР): а) в Администрации Президента Российской Федерации; б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате; в) в федеральных органах законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти и их аппаратах, а также территориальных органах федеральных органов исполнительной власти; г) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; д) в Счетной палате Российской Федерации; е) в высших органах государственной власти и управления автономных республик, в местных органах государственной власти и управления (краевых, областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах), органах государственной власти субъектов Российской Федерации и других государственных органах, образованных в соответствии с конституциями, уставами субъектов Российской Федерации; ж) в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры, а также военная служба в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. В органах государственной власти и управления в СССР: а) в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзных республик; б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов; в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов; г) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик и их представительствах за рубежом; д) в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры, а также военная служба в порядке, установленном федеральным законодательством; е) в советах народного хозяйства всех уровней; ж) в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик, а также на основании официального разъяснения Министерства труда Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации - в иных организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством функции государственного управления, в том числе: в аппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления; в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов и райкомов, горкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР) <*>; в Комитете конституционного надзора СССР; в постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи; в международных организациях за границей, если перед направлением за границу работник работал в органах государственной власти и управления. ------------------------------- <*> Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990 г., N 12, статья 189. Приложение N 2 к Положению _________________________________________ (наименование областного органа государственной власти либо наименование _________________________________________ должности, инициалы и фамилия руководителя) От ______________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) _________________________________________ (должность заявителя) Домашний адрес __________________________ _________________________________________ Телефон _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с областным законом "О государственной службе Липецкой области" прошу установить мне ежемесячную доплату к назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" государственной пенсии __________________________________________________________________ (вид пенсии) Государственную пенсию получаю в _____________________________ __________________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) При замещении государственной должности вновь обязуюсь сообщить об этом органу социальной защиты населения Липецкой области, выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней. "____" _________________ 199 г. ________________________ (подпись заявителя) Приложение N 3 к Положению _______________________________________________________ (наименование областного органа государственной власти) РЕШЕНИЕ (приказ, распоряжение, постановление) об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с областным законом "О государственной службе Липецкой области" "____" ______________ 199 __ года N _____ Установить с "____"____________ 199 _ г. _____________________ (фамилия, имя, _____________________________________, замещавшему государственную отчество) должность ________________________________________________________ (наименование должности) в ________________________________________________________________ (наименование государственного органа) исходя из стажа государственной службы _______ лет ежемесячную доплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии __________________________________________________________________ (вид пенсии) ________ процентов месячного денежного содержания. Месячное денежное содержание по указанной должности составляет __________ рублей, в том числе должностной оклад _________________ рублей. __________________________ (подпись руководителя) Приложение N 4 к Положению УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ "____"_______________ 199 _ года N ____ РЕШЕНИЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) В соответствии с областным законом "О государственной службе Липецкой области": 1) определить к государственной пенсии _______________________ (вид пенсии) в размере ___________ рублей в месяц ежемесячную доплату в размере ____________ рублей в месяц, исходя из общей суммы государственной пенсии и доплаты к ней в размере ____________ рублей, составляющей ---------- процентов месячного денежного содержания; 2) приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с _____________ в связи с _________________________________ (дата) (указать основание) _______________________________; 3) возобновить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с _____________ в связи с _________________________________ (дата) (указать основание) ______________________________; 4) прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с ____________ в связи с __________________________________ (дата) (указать основание) ______________________________. Поручение на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии одновременно направлено ___________________________________ (наименование органа социальной ______________________________ защиты населения) ______________________________ (подпись руководителя) Приложение N 5 к Положению УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ "____" _____________ 199 __ г. ПОРУЧЕНИЕ N ___ В ____________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии; приостановление выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии; прекращение выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии (нужное подчеркнуть) Фамилия, имя, отчество _______________________________________ Адрес пенсионера _____________________________________________ Выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии в сумме _________________ с _____________ по _______________________ (дата) (дата) Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с __________________ в связи с ____________________________ (дата) (указать основание) ______________________ (подпись руководителя) Приложение N 6 к Положению УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ "____" ________________ 199 _ г. N _____ УВЕДОМЛЕНИЕ Уважаемый ______________________________________________! Управление социальной защиты населения администрации области сообщает, что с _____________________ Вам установлена ежемесячная (дата) доплата к государственной пенсии в размере _______________________ рублей. _________________________ (подпись) Приложение N 6 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. На государственные должности групп высших, главных, ведущих, старших и младших государственных должностей государственной службы области назначение осуществляется, как правило, по результатам конкурса на замещение государственной должности. Конкурс на замещение государственных должностей государственной службы области обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе. Конкурс проводится среди граждан, подающих заявление на участие в нем, при соблюдении условий, установленных статьями 21 и 22 областного закона "Об основах государственной службы Липецкой области". Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают на момент его проведения. 2. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение должности групп высших, главных государственных должностей) или конкурса-испытания (на замещение должности групп ведущих, старших и младших государственных должностей), а также на замещение государственной должности более высокой группы. 3. Основными задачами конкурса являются: - оценка профессиональных, деловых, личностных качеств кандидатов на замещение вакантных государственных должностей государственных служащих; - отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава государственных органов; - совершенствование работы по подбору и расстановке кадров государственных органов. II. Образование и состав конкурсной комиссии, сроки проведения конкурса 4. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия в составе председателя, секретаря и членов комиссии. 5. В состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных государственных должностей государственных служащих включаются заместитель руководителя соответствующего органа государственной власти области, руководители (заместители руководителей) и специалисты кадровой и юридической служб этого органа. В состав конкурсной комиссии могут также включаться независимые эксперты (психологи, научные работники и другие). Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. 6. В необходимых случаях допускается образование нескольких конкурсных комиссий. 7. Предложения о количественном и персональном составе конкурсной комиссии, сроках проведения конкурса разрабатываются кадровой службой органа государственной власти с учетом мнений руководителей структурных подразделений этого органа. 8. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки проведения конкурса утверждаются руководителем соответствующего органа государственной власти области. III. Порядок проведения конкурса 9. Объявление о проведении конкурса на замещение вакантных государственных должностей государственной службы области публикуется в областной "Липецкой газете" или других средствах массовой информации области не позднее чем за один месяц до начала проведения конкурса. 10. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают в кадровую службу соответствующего государственного органа заявление на имя руководителя этого органа. К заявлению прилагаются следующие документы: - анкета установленной формы с фотографией; - копии диплома о профессиональном образовании, ученой степени, аттестата о присвоении ученого звания, заверенные в установленном порядке. К заявлению прилагается также список печатных научных работ и изобретений. Срок подачи заявлений на конкурс не позднее 15 календарных дней со дня опубликования объявления о его проведении. 11. Несвоевременное либо неполное представление документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, а также представление ложных сведений является основанием для вынесения конкурсной комиссией решения о недопущении кандидата к участию в конкурсе. 12. Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, объявляется не позднее чем за неделю до начала проведения конкурса. 13. Конкурсная комиссия использует различные методы оценки профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов, включающие изучение документов, собеседование, профессиональное и психофизиологическое тестирование, анкетирование, проведение групповых дискуссий по проблемам, связанным с будущей работой, и другое. Разработку и утверждение методик оценки образовательного уровня, профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов осуществляет Совет по вопросам государственной службы области совместно с кадровыми службами соответствующих государственных органов. 14. После всестороннего, полного и объективного изучения профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов и подсчета набранных ими баллов конкурсная комиссия принимает решение о том, кто из кандидатов выдержал конкурс. Выдержавшим конкурс считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов. 15. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя. 16. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в голосовании. О результатах конкурса сообщается каждому участнику конкурса в течение месяца со дня проведения конкурса. Документы, указанные в настоящем пункте, представляются конкурсной комиссией руководителю государственного органа. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую государственную должность либо отказа в таком назначении. Приложение N 7 к закону Липецкой области от 11 июля 1996 г. N 41-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО I. Общие положения 1. Аттестация областного государственного служащего, замещающего государственную должность областной государственной службы (далее именуется - государственная должность) в областном органе государственной власти или его аппарате, ином государственном органе, образованном в соответствии с Уставом и законами Липецкой области (далее именуется - государственный орган), призвана способствовать совершенствованию деятельности этого органа по подбору, повышению квалификации и расстановке областных государственных служащих (далее - государственных служащих), определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой государственной должности, а также решению вопроса о присвоении государственному служащему очередного квалификационного разряда. 2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие в государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. II. Организация проведения аттестации 3. Для проведения аттестации: формируется аттестационная комиссия; утверждается график проведения аттестации; составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации; подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии. 4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель государственного органа привлекает к работе комиссии независимых экспертов. Оценка экспертами качеств государственного служащего является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого. В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб государственного органа, а также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих государственных служащих. При проведении аттестации государственных служащих, замещающих высшие и главные государственные должности, состав аттестационной комиссии утверждается по согласованию с областным Советом по вопросам государственной службы. В зависимости от специфики должностных обязанностей государственных служащих в государственном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий. 5. График проведения аттестации утверждается руководителем государственного органа и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются: наименование государственного органа, подразделения, в котором проводится аттестация; дата и время проведения аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих подразделений государственного органа. 6. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации государственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем. Отзыв должен содержать сведения о государственном служащем согласно приложению N 1. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о государственном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации. Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого подлежащего аттестации государственного служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом. 7. Аттестации не подлежат государственные служащие: замещающие государственную должность соответствующей группы менее года; достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности; беременные женщины; находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных государственных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска; в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда, назначения на государственную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки. III. Проведение аттестации 8. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного служащего. В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения государственного служащего и в случае необходимости его непосредственного руководителя о служебной деятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии. 9. Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным. Оценка служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей организаторские способности. 10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качеств государственного служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов государственный служащий признается соответствующим замещаемой государственной должности. Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует. 11. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность. 12. В результате аттестации государственному служащему дается одна из следующих оценок: соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой государственной должности. 13. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего, оформленный согласно приложению N 2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом государственный служащий знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственного служащего. 14. Результаты аттестации государственного служащего представляются руководителю государственного органа не позднее чем через семь дней после ее проведения. Соответствующий руководитель государственного органа с учетом результатов аттестации принимает решение: о повышении государственного служащего в должности; о присвоении государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда; об изменении государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы); о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность. 15. Государственный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой государственной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую государственную должность. При отказе государственного служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую государственную должность руководитель государственного органа вправе принять решение об увольнении государственного служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 16. Решения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящего Положения, принимаются руководителем государственного органа не позднее чем через два месяца со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую государственную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственного служащего в 2-месячный срок не засчитывается. 17. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шесть месяцев государственный квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда, в том числе очередного, в следующих случаях: по инициативе государственного служащего без последующего перевода его на другую государственную должность; при переводе государственного служащего на государственную должность иной группы и иной специализации; при назначении впервые на государственную должность. Рекомендации аттестационной комиссии по результатам государственного квалификационного экзамена служат основанием для принятия соответствующим руководителем государственного органа решения о присвоении в установленном порядке государственному служащему квалификационного разряда. 18. После проведения аттестации государственных служащих издается приказ (распоряжение или иной акт) государственного органа или его руководителя, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами. 19. Вопросы, связанные с проведением аттестации, рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде. Приложение N 1 к Положению СВЕДЕНИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ Фамилия, имя, отчество. Замещаемая государственная должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности. Приложение N 2 к Положению АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________ __________________________________________________________________ 2. Год рождения ______________________________________________ 3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке ___________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, __________________________________________________________________ специальность и квалификация по образованию, документы о повышении __________________________________________________________________ квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание, __________________________________________________________________ квалификационный разряд, дата его присвоения) 4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения (утверждения) на эту должность ___________________________________ __________________________________________________________________ 5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы) __________________________________________________________ 6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них ______________________________________________________________ __________________________________________________________________ 7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ________________________________________________________ 8. Предложения, высказанные государственным служащим __________________________________________________________________ 9. Краткая оценка выполнения государственным служащим рекомендаций предыдущей аттестации _______________________________ __________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены) 10. Оценка служебной деятельности государственного служащего __________________________________________________________________ (соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой государственной должности) 11. Оценка по результатам государственного квалификационного экзамена на основании пункта 17 Положения о проведении аттестации государственного служащего _______________________________________ 12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________ На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии. Количество голосов за ___________, против __________ 13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются) ___________________________________________ __________________________________________________________________ 14. Примечания _______________________________________________ __________________________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель председателя аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Члены аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Дата проведения аттестации __________________________ С аттестационным листом ознакомлен ___________________________ (подпись государственного служащего и дата) __________________________________ (Место для печати государственного органа) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
