Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 06.10.2005 № 970-пс

 

                   ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                         35-Я СЕССИЯ III СОЗЫВА

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


06.10.2005г.                    г.Липецк                      N 970-пс

Об областной целевой программе
"Сельское подворье Липецкой
области на 2006 - 2008 годы"

     Рассмотрев  внесенный   главой   администрации   области   проект
областной  целевой  программы  "Сельское  подворье Липецкой области на
2006 - 2008 годы", руководствуясь статьей 30 Устава  Липецкой  области
Российской  Федерации  и  учитывая  решение комитета областного Совета
депутатов по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений
и экологии, областной Совет депутатов

                            постановляет:                             

     1.  Принять  областную  целевую  программу   "Сельское   подворье
Липецкой области на 2006 - 2008 годы" (прилагается).
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.



Председатель Липецкого
областного Совета депутатов                               А.И.Савенков



                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
                 "СЕЛЬСКОЕ ПОДВОРЬЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                  
                         НА 2006 - 2008 ГОДЫ"                         

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ                           

Название Программы:         Областная целевая Программа "Сельское подворье
                            Липецкой области на 2006 - 2008 годы"
                            (далее - Программа).

Государственный заказчик:   Администрация Липецкой области.

Разработчики Программы:     Управление экономики администрации области,
                            Главное управление сельского хозяйства
                            администрации области.

Основные цели               Дальнейшее повышение роли личных подсобных
Программы:                  хозяйств в наращивании продовольственных ресурсов
                            области, обеспечение социальных гарантий
                            и занятости сельского населения.

Основные задачи             Развитие личных подсобных хозяйств.
Программы:                  Совершенствование механизмов финансовой поддержки
                            личных подсобных хозяйств.
                            Государственная поддержка организаций
                            и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
                            закупку продукции в личных подсобных хозяйствах.
                            Активизация деятельности администраций
                            сельсоветов в поддержке личных подсобных хозяйств.

Сроки выполнения            2006 - 2008 годы.
Программы:

Объем, источники            Основными источниками финансирования Программы
и сроки финансирования:     являются средства областного бюджета
                            в соответствии с законом Липецкой области
                            об областном бюджете на очередной финансовый год
                            и средства из иных источников.
                            Всего потребность в средствах областного бюджета
                            на реализацию мероприятий Программы составит
                            прогнозно 128,4 млн. руб., в том числе:
                            - 2006 год - 38,5 млн. руб.;
                            - 2007 год - 43,5 млн. руб.;
                            - 2008 год - 46,4 млн. руб.

Исполнители                 Главное управление сельского хозяйства
Программы:                  администрации области, управление финансов
                            администрации области, органы местного
                            самоуправления (по согласованию).

Ожидаемые результаты:       В 2006 году прогнозируемый рост объемов
                            производства продукции в личных подсобных
                            хозяйствах к уровню 2005 года составит не менее
                            103%, в 2008 году - 120%. Прирост будет достигнут
                            в основном за счет увеличения производства молока,
                            мяса скота и птицы.
                            Численность поголовья коров по прогнозам увеличится
                            на 15%, свиней - на 20%.
                            Реализация Программы позволит:
                            - повысить роль и значение личных подсобных
                            хозяйств в производстве сельскохозяйственной
                            продукции;
                            - улучшить социально-экономическое положение
                            сельского населения;
                            - обеспечить занятость населения, престижность
                            сельского труда.

Система организации         Ежегодное рассмотрение на сессии областного Совета
контроля за выполнением     депутатов, на Совете администрации области.
Программы:

                               ВВЕДЕНИЕ                               

     Программа "Сельское подворье Липецкой  области  на  2006  -  2008
годы"  (далее  -  Программа)  разработана в соответствии с Федеральным
законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном  подсобном  хозяйстве",
другими  нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  деятельность
граждан, ведущих личные подсобные хозяйства.
     Личное  подсобное   хозяйство   -   форма   непредпринимательской
деятельности   по   производству  и  переработке  сельскохозяйственной
продукции.
     Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином  и
совместно  проживающими  с ним и (или) совместно осуществляющими с ним
ведение  личного  подсобного  хозяйства  членами  его  семьи  в  целях
удовлетворения    личных    потребностей    на    земельном   участке,
предоставленном и (или) приобретенном для ведения  личного  подсобного
хозяйства.
     В современных условиях все большее развитие  у  сельских  жителей
приобретает   экономический  интерес  к  расширению  личных  подсобных
хозяйств.
     Роль личных подсобных хозяйств как одного  из  основных  резервов
увеличения     производства     сельскохозяйственной    продукции    и
самообеспечения населения  продуктами  питания  становится  все  более
очевидной.

                1. СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ                
                          ХОЗЯЙСТВ В ОБЛАСТИ                          

     За  период  реализации  Программы  "Сельское  подворье   Липецкой
области  на  2003  -  2005 годы" прирост объемов производства в личных
подсобных хозяйствах составил 23%.

                      Индекс физического объема                       
                   производства продукции сельского                   
               хозяйства в личных подсобных хозяйствах                
                   (в процентах за 2002 - 2005 гг.)                   

                        -¬
                         +-----------------¬
        2005 г. (оценка) +------------------ 100
                        -+
                         +------------------------¬
                2004 г.  +------------------------- 107
                        -+
                         +---------------------------¬
                2003 г.  +---------------------------- 115
                        -+
                         +--------------------¬
                2002 г.  +--------------------- 106
                        -+-------T-------T-------T-------¬

                        50    70     90    110     130

                         --¬
                         L-- - личные подсобные хозяйства

     В последние  годы  наблюдается  тенденция  снижения  доли  личных
подсобных  хозяйств  в  общем  объеме производства продукции сельского
хозяйства с 47% в 2002 году до 36% в 2004 году.
     Рост объемов  производства  осуществляется  в  основном  за  счет
продукции   растениеводства.  За  последние  3  года  прирост  объемов
производства продукции растениеводства составил более 40%.



       Динамика производства продукции растениеводства, тыс. т        

|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|                                                      |2002 г.     |2003 г.     |2004 г.     |2005 г.     |
|                                                      |            |            |            |(оценка)    |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Индекс физического объема продукции                   |110         |126         |110         |104         |
|растениеводства, в % к предыдущему году               |            |            |            |            |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Картофель                                             |479         |722         |641         |675         |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Овощи                                                 |107         |143         |138         |142         |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Плоды и ягоды                                         |94          |27          |64          |40          |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|

     Личные подсобные  хозяйства  являются  основными  производителями
картофеля   и   овощей.  Их  доля  в  производстве  указанных  культур
составляет свыше 90%.
     Около  74%  посевных  площадей  личными  подсобными   хозяйствами
используется  под  картофелем, 14% - под овощными, 10% - под кормовыми
культурами. В 2004 году удельный  вес  растениеводческой  продукции  в
общем объеме производства составил 63%.
     В  животноводстве  тенденция  по  снижению  объемов  производства
продукции  пока  сохраняется.  В  2005 году (по оценке) по сравнению с
2002 годом производство мяса уменьшилось на 3%, молока - на 6%.

        Динамика производства продукции животноводства, тыс. т        

|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|                                                      |2002 г.     |2003 г.     |2004 г.     |2005 г.     |
|                                                      |            |            |            |(оценка)    |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Индекс физического объема продукции                   |99          |92          |101         |96          |
|животноводства, в % к предыдущему году                |            |            |            |            |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Скот и птица на убой (в убойном весе)                 |26,8        |26,6        |26          |24          |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Молоко                                                |139         |135         |128         |120         |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Яйца, млн. штук                                       |137         |136         |132         |130         |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|

     Удельный  вес  личных   подсобных   хозяйств   в   общем   объеме
производства  мяса составит 39%, молока - 36%, яйца - 27%; в 2002 году
был соответственно 40%, 36% и 30,6%.
     Основной причиной  спада  производства  продукции  животноводства
является  сокращение  численности  скота.  В  определенной  мере этому
способствует процесс интенсивного старения населения и  сокращение  на
селе  численности  трудоспособного  населения.  На  1 января 2005 года
численность крупного рогатого  скота  в  личных  подсобных  хозяйствах
составляла  74 тыс. гол., в том числе коров - 32 тыс. гол, свиней - 66
тыс. гол., или снизилась по сравнению с 2002 годом  соответственно  на
11%, 17% и 25%.
     По-прежнему  высоким  остается  удельный  вес  личных   подсобных
хозяйств,  не  имеющих  поголовья животных. На начало 2005 года на 100
хозяйств приходилось крупного рогатого скота 41 голова,  в  том  числе
коров  18  голов,  свиней  35 голов, овец и коз 14 голов, тогда как на
начало 2003 года соответственно было 46, 21, 50 и 15 голов.
     В 2004 году личные подсобные  хозяйства  реализовали  55  тыс.  т
молока,  или 87% к уровню 2002 года, 15,3 тыс. т скота и птицы в живом
весе (100%), 8 млн. шт. яиц (177%), 162 тыс. т картофеля  (140%),  7,3
тыс.  т овощей (92%). Товарность картофеля составила 25%, овощей - 6%,
мяса - 40%, молока - 43%, яйца - 7%.
     Молокоперерабатывающие предприятия области у  населения  закупили
35,5  тыс.  т  молока, или на 4% больше, чем в 2002 году. В расчете на
корову закупки молока увеличились на 171 кг, или на 20%,  и  составили
1047 кг.

                               Динамика                               
             закупки молока в личных подсобных хозяйствах             
            в расчете на 1 корову за 2002 - 2004 гг. (кг)             

                   1400 -+
                         ¦
                         ¦
                         ¦
                         ¦
                   1100 -+                    1047
                         ¦           1027     ---¬
                         ¦           ---¬     ¦  ¦     980
                         ¦  876      ¦  ¦     ¦  ¦     ---¬
                         ¦  ---¬     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                    800 -+  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                         ¦  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                         ¦  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                         ¦  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                         ¦  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                    500 -+  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                         ¦  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                         ¦  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                         ¦  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                         ¦  ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦     ¦  ¦
                    200 -+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-¬
                            2002     2003     2004     оценка
                                                       2005 г.

     Вместе   с   тем    проблема    увеличения    закупки    излишков
сельскохозяйственной   продукции  в  личных  подсобных  хозяйствах  не
решена, что сдерживает наращивание объемов производства.  В  отдельных
случаях  население вынуждено самостоятельно искать покупателей на свою
продукцию, что сопряжено со значительными  временными,  физическими  и
материальными затратами.
     Сложившееся  положение  требует  комплексного  решения   вопросов
развития  личных подсобных хозяйств, сохранения действующих и введения
новых    видов     государственной     поддержки     этого     сектора
сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета.

                      2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ                      

     Цель Программы  -  дальнейшее  повышение  роли  личных  подсобных
хозяйств   в   наращивании   продовольственных  ресурсов,  обеспечение
социальных гарантий и занятости сельского населения.
     Приоритетным  направлением  развития  личных  подсобных  хозяйств
останется производство животноводческой продукции.
     Основными задачами Программы являются:
     - развитие личных подсобных хозяйств;
     -  совершенствование  механизмов  финансовой   поддержки   личных
подсобных хозяйств;
     -  государственная   поддержка   организаций   и   индивидуальных
предпринимателей,  осуществляющих закупку продукции в личных подсобных
хозяйствах;
     - активизация деятельности администраций сельсоветов в  поддержке
личных подсобных хозяйств.

                  3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ                   

     Основные мероприятия Программы включают следующие разделы:
     1.  Предоставление  субсидий  органам   местного   самоуправления
муниципальных  районов и городских округов для возмещения части затрат
личным подсобным хозяйствам на содержание коров  сверх  установленного
минимума и на содержание свиноматок.
     Данное мероприятие направлено на  увеличение  поголовья  коров  и
обеспечение  личных  подсобных  хозяйств  молодняком крупного рогатого
скота и поросят. Это позволит увеличить производство молока  в  личных
подсобных хозяйствах, а также повысить эффективность содержания скота.
     2. Предоставление органам местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  субсидий  для  выплаты субсидий личным
подсобным   хозяйствам   за   реализацию    молока    перерабатывающим
предприятиям,    организациям   и   индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим поставку его на перерабатывающие предприятия области.
     Данное мероприятие направлено на стимулирование личных  подсобных
хозяйств   в   увеличении   производства   молока   и  его  реализации
перерабатывающим предприятиям области.
     3. Компенсация части затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным  в кредитных организациях личными подсобными хозяйствами на
покупку коров и телок для обновления дойного стада.
     Данное мероприятие  позволит  обновить  породный  состав  дойного
стада   высокопродуктивным   скотом,  увеличить  производство  молока,
расширить  возможности  кредитования  личных  подсобных   хозяйств   с
применением  схемы  субсидирования  процентной  ставки  по кредитам из
областного бюджета.
     4.  Предоставление  субсидий  на  покупку  племенного   молодняка
крупного рогатого скота и свиней.
     Данное  мероприятие   направлено   на   улучшение   генетического
потенциала  животных  в  личных  подсобных  хозяйствах.  Это  позволит
обновить породный  состав  дойного  стада  высокопродуктивным  скотом,
увеличить производство молока и мяса в личных подсобных хозяйствах.
     5.  Компенсация  процентной  ставки  за   пользование   кредитом,
полученным   организациями   и  индивидуальными  предпринимателями  на
закупку сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.
     Данное  мероприятие  направлено   на   развитие   заготовительной
системы.  Это  позволит  снизить  затраты  по реализации произведенной
продукции, увеличить товарность в личных подсобных хозяйствах.
     6. Компенсация части затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,
полученным  в кредитных организациях личными подсобными хозяйствами на
покупку средств малой механизации.
     Данное мероприятие направлено  на  обеспечение  личных  подсобных
хозяйств   средствами   малой   механизации,   что  позволит  укрепить
материально-техническую  базу  личных  подсобных  хозяйств,   повысить
эффективность  использования  земли, обеспечить животноводство кормами
собственного производства.
     7. Проведение конкурсов на звание "Лучшее подворье года".
     Конкурс  проводится  в  целях:  выявления  эффективно  работающих
личных подсобных хозяйств, создания стимулов в увеличении производства
продукции в личных подсобных хозяйствах.
     8.  Предоставление  субсидий  органам   местного   самоуправления
муниципальных   районов   и   городских   округов  для  стимулирования
деятельности администраций поселений за увеличение поголовья  скота  и
совершенствование   системы   закупок  продукции  в  личных  подсобных
хозяйствах.
     Данное мероприятие направлено  на  повышение  роли  администраций
сельсоветов в деятельности личных подсобных хозяйств.

                   4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                   

     Срок реализации Программы рассчитан на 2006 - 2008 годы.
     Реализация  мероприятий,   определенных   настоящей   Программой,
осуществляется  Главным  управлением сельского хозяйства администрации
области,  управлением  финансов  администрации  области  совместно   с
органами местного самоуправления.
     Механизм финансирования личных подсобных хозяйств  из  областного
бюджета    в    соответствии    с   мероприятиями   данной   Программы
предусматривается следующий.

     4.1.  Предоставление  субсидий  органам  местного  самоуправления
муниципальных  районов и городских округов для возмещения части затрат
личным подсобным хозяйствам на содержание коров  сверх  установленного
минимума и на содержание свиноматок

     В целях возмещения части затрат личным  подсобным  хозяйствам  на
содержание  коров  и  свиноматок  устанавливается  минимум  содержания
дойных коров в личных подсобных хозяйствах в количестве 1  головы,  по
свиноматкам минимум не устанавливается.
     За  каждую   дойную   корову   сверх   установленного   минимума,
содержащуюся в личном подсобном хозяйстве в течение календарного года,
возмещение части затрат осуществляется в размере 500 рублей.
     На каждую свиноматку, содержащуюся в личном подсобном хозяйстве в
течение  календарного  года,  возмещение части затрат осуществляется в
размере 400 рублей.
     Возмещение части затрат личным подсобным хозяйствам на содержание
коров   сверх   установленного   минимума,  на  содержание  свиноматок
осуществляется за счет субсидий, предусмотренных в  областном  бюджете
текущего   года   администрациям  муниципальных  районов  и  городских
округов.
     Возмещение части затрат на содержание коров сверх  установленного
минимума,  на  содержание  свиноматок  осуществляется  по итогам года,
включая 2005 год.
     Органы местного самоуправления муниципальных районов на основании
данных  книги  похозяйственного  учета и статистических данных, органы
местного самоуправления городских округов на  основании  комиссионного
обследования  (не  менее  трех  человек из работников органов местного
самоуправления города)  личных  подсобных  хозяйств  (по  их  заявкам)
представляют  в  Главное  управление сельского хозяйства администрации
области в срок не позднее 1 февраля, следующего за отчетным годом, а в
2008  году  не  позднее  1  декабря  сведения  о  наличии  коров сверх
установленного  минимума,  наличии  свиноматок  по   каждому   личному
подсобному хозяйству.
     Главное управление сельского хозяйства  администрации  области  в
срок  до  1  апреля,  а в 2008 году до 15 декабря готовит распоряжение
администрации  области  о   причитающихся   субсидиях   администрациям
муниципальных  районов  и городских округов на возмещение части затрат
личным подсобным хозяйствам на содержание коров  сверх  установленного
минимума и на содержание свиноматок.
     Администрации   муниципальных   районов   и   городских   округов
осуществляют перечисление причитающейся субсидии в бюджеты поселений и
представляют в Главное управление  сельского  хозяйства  администрации
области  отчет  о расходах по возмещению части затрат личным подсобным
хозяйствам на содержание коров  сверх  установленного  минимума  и  на
содержание  свиноматок в срок до 1 июня текущего года, а за 2008 год -
в срок до 1 февраля 2009 года.
     Администрации поселений перечисление  субсидий  личным  подсобным
хозяйствам   из   бюджетов   поселений   осуществляют  либо  денежными
средствами, либо на счета граждан, открытые в коммерческих банках.

     4.2. Предоставление органам местного самоуправления муниципальных
районов  и  городских  округов  субсидий  для  выплаты субсидий личным
подсобным   хозяйствам   за   реализацию    молока    перерабатывающим
предприятиям,    организациям   и   индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим поставку его на перерабатывающие предприятия области

     Субсидии выплачиваются личным  подсобным  хозяйствам  за  молоко,
реализованное  перерабатывающим  предприятиям  области, организациям и
индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим  поставку   его   на
перерабатывающие    предприятия    области,    в   пределах   средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  текущего  года  администрациям
муниципальных районов и городских округов.
     Субсидии выплачиваются в размере  1  рубль  за  каждый  килограмм
молока    базисной   жирности,   реализованного   личными   подсобными
хозяйствами.
     Выплата  субсидий  за  молоко,  реализуемое  личными   подсобными
хозяйствами  перерабатывающим  предприятиям  области,  организациям  и
индивидуальным   предпринимателям,   осуществляющим    поставку    его
перерабатывающим  предприятиям  области,  производится  по полугодиям,
включая II полугодие 2005 года.
     Органы местного самоуправления городских округов и  муниципальных
районов  на основании статистических данных и списков личных подсобных
хозяйств, заверенных администрациями поселений, представляют в Главное
управление   сельского  хозяйства  администрации  области  в  срок  не
позднее 20 числа, следующего за отчетным периодом, а  за  2  полугодие
2008   года   не  позднее  1  декабря  сведения  о  реализации  молока
перерабатывающим предприятиям области, организациям  и  индивидуальным
предпринимателям,   осуществляющим   поставку   его   перерабатывающим
предприятиям  области,  в  разрезе  каждого  молокосдатчика   (личного
подсобного хозяйства).
     Главное  управление  сельского  хозяйства  администрации  области
готовит  распоряжение  администрации  области о причитающейся субсидии
администрациям муниципальных районов и городских округов за реализацию
личными  подсобными  хозяйствами  молока перерабатывающим предприятиям
области,    организациям    и     индивидуальным     предпринимателям,
осуществляющим поставку его перерабатывающим предприятиям области.
     Администрации   муниципальных   районов   и   городских   округов
осуществляют   перечисление  причитающейся  субсидии  в  администрации
поселений и  по  каждому  отчетному  периоду  представляют  в  Главное
управление  сельского хозяйства администрации области отчет о расходах
по  субсидиям  личным  подсобным  хозяйствам  за   реализацию   молока
перерабатывающим  предприятиям  области, организациям и индивидуальным
предпринимателям,   осуществляющим   поставку   его   перерабатывающим
предприятиям  области, не позднее 1 сентября и 1 апреля текущего года,
а за 2 полугодие 2008 года не позднее 1 февраля 2009 года.
     Администрации поселений перечисление  субсидий  личным  подсобным
хозяйствам   из   бюджетов   поселений   осуществляют  либо  денежными
средствами, либо на счета граждан, открытые в коммерческих банках.

     4.3. Компенсация части затрат на уплату  процентов  по  кредитам,
полученным  в кредитных организациях личными подсобными хозяйствами на
покупку коров и телок для обновления дойного стада

     Компенсация   выплачивается    личным    подсобным    хозяйствам,
использующим полученный кредит на покупку коров и телок для обновления
дойного  стада,  в  пределах  средств,  предусмотренных  в   областном
бюджете.
     Покупка коров и телок может производиться в племенных хозяйствах,
в сельскохозяйственных предприятиях и личных подсобных хозяйствах.
     Кредитные договора с заемщиками должны быть заключены в период  с
1  января  2006  года  по  1 октября 2008 года. Кроме того, возмещение
процентов   осуществляется   по   кредитам,   полученным   по    ранее
действовавшей  программе "Сельское подворье Липецкой области на 2003 -
2005 годы" и заключенным в период с 1 июня 2003  года  по  15  декабря
2005  года.  Компенсация  предоставляется  заемщикам  ежеквартально не
позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,  начиная  с
даты получения кредита до фактического его погашения, но не позднее 25
декабря 2008 года.
     Компенсация процентной ставки за счет средств областного  бюджета
по пролонгированным кредитам не производится.
     Компенсация выплачивается заемщикам в размере процентной  ставки,
которая  установлена  в  кредитном  договоре,  но  не выше действующей
ставки рефинансирования Центрального  банка  Российской  Федерации  на
дату заключения договора.
     Для  получения  компенсации  заемщик   представляет   в   Главное
управление  сельского  хозяйства  администрации  области  заявление  с
приложением заверенных банком копии кредитного  договора,  выписки  со
ссудного  счета  заемщика,  подтверждающих получение кредита, и расчет
начисленных и уплаченных процентов  по  кредитам,  заверенный  банком,
документ,   подтверждающий   целевое  использование  кредита  (договор
купли-продажи, счет-фактура при приобретении коров и телок в племенных
хозяйствах    и   у   сельскохозяйственных   предприятий),   а   также
ежеквартально справку администрации поселения о наличии данного скота.
     Главное управление сельского хозяйства администрации  области  на
основании   данных,  полученных  от  заемщиков,  готовит  распоряжение
администрации области о компенсации процентной ставки  за  пользование
кредитами из средств областного бюджета по каждому заемщику.
     Контроль за  целевым  использованием  компенсации  осуществляется
Главным управлением сельского хозяйства администрации области.

     4.4.  Предоставление  личным  подсобным  хозяйствам  субсидий  на
покупку племенного молодняка крупного рогатого скота и свиней

     Субсидии   выплачиваются   личным   подсобным    хозяйствам    на
приобретение  племенного  молодняка крупного рогатого скота в пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете.
     Субсидии  выплачиваются  на  приобретение  племенного   молодняка
крупного  рогатого скота в размере 35 руб. за 1 кг живого веса, свиней
- в размере 20 руб. за 1 кг живого веса.
     Выплата субсидий на приобретение  племенного  молодняка  крупного
рогатого скота и свиней производится ежеквартально.
     Основанием  для  выплаты  субсидий  является  наличие  оплаченных
счетов   и   других   расчетно-платежных  документов  на  приобретение
племенных  животных,   племенных   свидетельств,   справки-расчета   о
количестве, весе купленных животных и размере причитающихся субсидий в
разрезе личных подсобных хозяйств.
     Главное  управление  сельского  хозяйства  администрации  области
осуществляет  прием  и  проверку  представленных  сведений  на выплату
субсидий  и  готовит  распоряжение  администрации  области  о  выплате
субсидий  на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота
и свиней в пределах средств, предусмотренных в  областном  бюджете  на
текущий финансовый год в разрезе личных подсобных хозяйств.

     4.5. Компенсация части затрат на уплату  процентов  по  кредитам,
полученным  в кредитных организациях личными подсобными хозяйствами на
покупку средств малой механизации

     Компенсация   выплачивается    личным    подсобным    хозяйствам,
использующим  полученный  кредит на покупку средств малой механизации,
перечень которых утверждается постановлением администрации области,  в
пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
     Кредитные договора с заемщиками должны быть заключены в период  с
1 января 2006 года по 1 октября 2008 года. Компенсация предоставляется
заемщикам ежеквартально не позднее 20-го числа месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  начиная с даты получения кредита до фактического
его погашения,  но  не  позднее  25  декабря  2008  года.  Компенсация
процентной    ставки   за   счет   средств   областного   бюджета   по
пролонгированным кредитам не производится.
     Компенсация выплачивается заемщикам в размере процентной  ставки,
которая  установлена  в  кредитном  договоре,  но  не выше действующей
ставки рефинансирования Центрального  банка  Российской  Федерации  на
дату заключения договора.
     Для  получения  компенсации  заемщик   представляет   в   Главное
управление  сельского  хозяйства  администрации  области  заявление  с
приложением заверенных банком копии кредитного  договора,  выписки  со
ссудного  счета  заемщика,  подтверждающих получение кредита, и расчет
начисленных и уплаченных процентов  по  кредитам,  заверенный  банком,
документ,   подтверждающий   целевое  использование  кредита  (договор
купли-продажи, счет-фактура и другие расчетно-платежные документы).
     Главное управление сельского хозяйства администрации  области  на
основании   данных,  полученных  от  заемщиков,  готовит  распоряжение
администрации области о компенсации процентной ставки  за  пользование
кредитами из средств областного бюджета по каждому заемщику.
     Контроль за  целевым  использованием  компенсации  осуществляется
Главным управлением сельского хозяйства администрации области.

     4.6. Компенсация части затрат на уплату  процентов  по  кредитам,
полученным   организациями   и  индивидуальными  предпринимателями  на
закупку сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах

     Компенсация  выплачивается  организациям,  независимо  от   формы
собственности,  индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на
территории  области,  использующим  полученный   кредит   на   закупку
сельскохозяйственной   продукции  в  личных  подсобных  хозяйствах,  в
пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
     Кредитные договора с заемщиками должны быть заключены в период  с
1   января  по  15  декабря  каждого  календарного  года.  Компенсация
предоставляется заемщикам ежеквартально, начиная с даты его  получения
до   даты   фактического   погашения  в  пределах  календарного  года.
Компенсация процентной ставки за счет средств  областного  бюджета  по
пролонгированным кредитам не производится.
     Компенсация  выплачивается  заемщикам  ежеквартально  в   размере
процентной  ставки,  которая  установлена  в кредитном договоре, но не
выше действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации  с  учетом ее изменения за минусом сумм субсидий, полученных
из федерального бюджета.
     Для  получения  компенсации  заемщик   представляет   в   Главное
управление  сельского  хозяйства  администрации  области  заявление  с
приложением заверенных банком копии кредитного  договора,  выписки  со
ссудного  счета  заемщика,  подтверждающих получение кредита, и расчет
причитающейся компенсации, заверенный банком, документ, подтверждающий
целевое  использование  кредита  (договор купли-продажи, счет-фактура,
другие  расчетно-платежные  документы,   отчет   по   объему   закупок
сельскохозяйственной   продукции   в   личных   подсобных  хозяйствах,
подписанный руководителем предприятия  и  организации,  индивидуальным
предпринимателем).
     Главное управление сельского хозяйства администрации  области  на
основании   данных,  полученных  от  заемщиков,  готовит  распоряжение
администрации области о компенсации процентной ставки  за  пользование
кредитами на закупку сельскохозяйственной продукции в личных подсобных
хозяйствах по каждому заемщику и перечисляет на их расчетные счета.
     Контроль за  целевым  использованием  компенсации  осуществляется
Главным управлением сельского хозяйства администрации области.

     4.7. Конкурс на звание "Лучшее подворье года"

     Порядок  проведения  конкурса  определяется  положением,  которое
утверждается постановлением администрации области.
     По   итогам   конкурса   определяются   победители.    Победители
награждаются дипломами и денежными премиями, почетными грамотами.
     Победитель конкурса, занявший первое место, награждается дипломом
I  степени и денежной премией в размере 15 тыс. рублей, два победителя
- второе место - дипломами II степени и денежными премиями  в  размере
10  тыс.  рублей  каждый,  три третьих места - дипломами III степени и
денежными премиями в размере 7 тыс. рублей каждый.

     4.8.  Предоставление  субсидий  органам  местного  самоуправления
муниципальных   районов   и   городских   округов  для  стимулирования
деятельности администраций поселений за увеличение поголовья  скота  и
совершенствование   системы   закупок  продукции  в  личных  подсобных
хозяйствах

     В целях стимулирования деятельности  администраций  поселений  за
увеличение   поголовья   скота  и  совершенствование  системы  закупок
продукции  в  личных  подсобных  хозяйствах  бюджетам  поселений,   на
территории   которых  находятся  данные  личные  подсобные  хозяйства,
предоставляются  субсидии  в  пределах  средств,   предусмотренных   в
областном бюджете текущего года администрациям муниципальных районов и
городских   округов   на   поощрение   руководителей   и    работников
администраций поселений.
     При увеличении поголовья скота  к  уровню  прошлого  года  до  5%
субсидии предоставляются в размере:
     - за одну голову крупного рогатого скота  сверх  уровня  прошлого
года - 60 руб.;
     - за одну голову свиней сверх уровня прошлого года - 40 руб.
     При увеличении поголовья скота к уровню прошлого  года  свыше  5%
субсидии предоставляются:
     - за одну голову крупного рогатого скота  сверх  уровня  прошлого
года - 120 руб.;
     - за одну голову свиней сверх уровня прошлого года - 80 руб.
     За реализацию молока от  одной  коровы  свыше  1000  кг  субсидия
предоставляется  в  размере  10  копеек  за  каждый  килограмм молока,
сдаваемого сверх установленного  уровня,  и  при  условии  сохранности
поголовья коров к уровню прошлого года.
     Предоставление  субсидии  за  увеличение  численности   поголовья
крупного  рогатого скота, свиней и за реализацию молока осуществляется
по истечении года, включая 2005 год.
     Органы местного самоуправления муниципальных районов и  городских
округов  на  основании  статистических  данных  представляют в Главное
управление сельского хозяйства администрации области в срок не позднее
1  февраля,  следующего  за отчетным годом, сведения о наличии скота в
личных подсобных хозяйствах и реализации ими  молока  перерабатывающим
предприятиям  области, организациям и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим поставку его на перерабатывающие предприятия области по
каждому поселению.
     Главное управление сельского хозяйства  администрации  области  в
срок   до  1  апреля  готовит  распоряжение  администрации  области  о
причитающейся  субсидии   администрациям   муниципальных   районов   и
городских   округов   для  стимулирования  деятельности  администраций
поселений за увеличение поголовья скота  и  совершенствование  системы
закупок продукции в личных подсобных хозяйствах.
     Из полученных средств направляется 40% на поощрение  руководителя
администрации  поселения,  35% - на поощрение работников администрации
поселения  и  25%  -  на  поощрение  молокосборщиков.  При  отсутствии
молокосборщиков  45%  средств  направляется  на поощрение руководителя
администрации поселения и 55% - на поощрение работников  администрации
поселения.
     Администрации   муниципальных   районов   и   городских   округов
осуществляют   перечисление  причитающейся  субсидии  в  администрации
поселений и в срок до 1 июня  текущего  года  представляют  в  Главное
управление  сельского хозяйства администрации области отчет о расходах
по стимулированию деятельности администраций поселений  за  увеличение
поголовья скота и совершенствование системы закупок продукции в личных
подсобных хозяйствах.

                  5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ                  

     Основными источниками финансирования Программы являются  средства
областного  бюджета  в  соответствии  с  законом  Липецкой  области об
областном бюджете на очередной  финансовый  год  и  средства  из  иных
источников.
     Всего потребность в средствах областного  бюджета  на  реализацию
мероприятий Программы составит прогнозно 128,4 млн. руб., в том числе:
     - 2006 год - 38,5 млн. руб.;
     - 2007 год - 43,5 млн. руб.;
     - 2008 год - 46,4 млн. руб.
     Объемы финансирования за счет областного бюджета на 2006  -  2008
годы  будут  уточняться в процессе принятия бюджета на соответствующий
год.

             6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ             

     Реализация Программы позволит:
     -  повысить  роль  и  значение  личных   подсобных   хозяйств   в
производстве сельскохозяйственной продукции;
     - улучшить социально-экономическое положение сельского населения;
     - обеспечить занятость населения, престижность сельского труда.
     В 2006 году прогнозируемый рост объемов производства продукции  в
личных подсобных хозяйствах к уровню 2005 года составит не менее 103%,
в 2008 году -  120%.  Прирост  будет  достигнут  в  основном  за  счет
увеличения производства молока, мяса скота и птицы.
     Численность поголовья коров, по  прогнозам,  увеличится  на  15%,
свиней - на 20%.


                                                            Приложение
                                                           к Программе
                                           "Сельское подворье Липецкой
                                          области на 2006 - 2008 годы"

                   ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ,                    
                ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ                 
                  ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                  

                                                (млн. руб., в ценах 2005 года)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Направления поддержки               | 2006| 2007| 2008| На     | Ответственные исполнители |
| п/п|                                     |     |     |     | весь   |                           |
|    |                                     |     |     |     | период |                           |
-----|-------------------------------------|-----|-----|-----|--------|----------------------------
| 1. | Предоставление субсидий органам     | 3,1 | 3,5 | 4,0 | 10,6   | Главное управление        |
|    | местного самоуправления             |     |     |     |        | сельского хозяйства,      |
|    | муниципальных районов и городских   |     |     |     |        | управление финансов       |
|    | округов для возмещения части затрат |     |     |     |        | администрации области     |
|    | личным подсобным хозяйствам на      |     |     |     |        | совместно с органами      |
|    | содержание коров сверх              |     |     |     |        | местного                  |
|    | установленного минимума и на        |     |     |     |        | самоуправлениямуниципальн |
|    | содержание свиноматок               |     |     |     |        | ых районов и городских    |
|    |                                     |     |     |     |        | округов                   |
-----|-------------------------------------|-----|-----|-----|--------|----------------------------
| 2. | Предоставление органам местного     | 29,3| 31,0| 32,5| 92,8   | Главное управление        |
|    | самоуправления муниципальных        |     |     |     |        | сельского хозяйства,      |
|    | районов и городских округов         |     |     |     |        | управление финансов       |
|    | субсидий для выплаты субсидий       |     |     |     |        | администрации области     |
|    | личным подсобным хозяйствам за      |     |     |     |        | совместно с органами      |
|    | реализацию молока перерабатывающим  |     |     |     |        | местного                  |
|    | предприятиям, организациям и        |     |     |     |        | самоуправлениямуниципальн |
|    | индивидуальным предпринимателям,    |     |     |     |        | ых районов и городских    |
|    | осуществляющимпоставку его на       |     |     |     |        | округов                   |
|    | перерабатывающиепредприятия области |     |     |     |        |                           |
-----|-------------------------------------|-----|-----|-----|--------|----------------------------
| 3. | Компенсация части затрат на уплату  | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 1,4    | Главное управление        |
|    | процентов по кредитам,полученным в  |     |     |     |        | сельского хозяйства,      |
|    | кредитных организациях личными      |     |     |     |        | управление финансов       |
|    | подсобными хозяйствами на покупку   |     |     |     |        | администрации области     |
|    | коров и телок для обновления        |     |     |     |        |                           |
|    | дойного стада                       |     |     |     |        |                           |
-----|-------------------------------------|-----|-----|-----|--------|----------------------------
| 4. | Предоставление личным подсобным     | 2,5 | 3,5 | 3,5 | 9,5    | Главное управление        |
|    | хозяйствам субсидий на покупку      |     |     |     |        | сельского хозяйства,      |
|    | племенного молодняка крупного       |     |     |     |        | управление финансов       |
|    | рогатого скота и свиней             |     |     |     |        | администрации области     |
-----|-------------------------------------|-----|-----|-----|--------|----------------------------
| 5. | Компенсация части затрат на уплату  | 0,7 | 1,0 | 1,5 | 3,2    | Главное управление        |
|    | процентов по кредитам,полученным в  |     |     |     |        | сельского хозяйства,      |
|    | кредитных организациях личными      |     |     |     |        | управление финансов       |
|    | подсобными хозяйствами на покупку   |     |     |     |        | администрации области     |
|    | средств малой механизации           |     |     |     |        |                           |
-----|-------------------------------------|-----|-----|-----|--------|----------------------------
| 6. | Компенсация процентной ставки за    | 1,3 | 2,7 | 3,0 | 7,0    | Главное управление        |
|    | пользование кредитом, полученным    |     |     |     |        | сельского хозяйства,      |
|    | организациями и индивидуальными     |     |     |     |        | управление финансов       |
|    | предпринимателями на закупку        |     |     |     |        | администрации области     |
|    | сельскохозяйственной продукции в    |     |     |     |        |                           |
|    | личных подсобных хозяйствах         |     |     |     |        |                           |
-----|-------------------------------------|-----|-----|-----|--------|----------------------------
| 7. | Проведение конкурса "Лучшее         | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,6    | Главное управление        |
|    | подворье года"                      |     |     |     |        | сельского хозяйства,      |
|    |                                     |     |     |     |        | управление финансов       |
|    |                                     |     |     |     |        | администрации области     |
-----|-------------------------------------|-----|-----|-----|--------|----------------------------
| 8. | Предоставление субсидий органам     | 1,0 | 1,1 | 1,2 | 3,3    | Главное управление        |
|    | местного самоуправления             |     |     |     |        | сельского хозяйства,      |
|    | муниципальных районов и городских   |     |     |     |        | управление финансов       |
|    | округов для стимулирования          |     |     |     |        | администрации области     |
|    | деятельности администраций          |     |     |     |        | совместно с органами      |
|    | поселений за увеличение поголовья   |     |     |     |        | местного                  |
|    | скота и совершенствование системы   |     |     |     |        | самоуправлениямуниципальн |
|    | закупок продукции в личных          |     |     |     |        | ых районов и городских    |
|    | подсобных хозяйствах                |     |     |     |        | округов                   |
-----|-------------------------------------|-----|-----|-----|--------|----------------------------
|    | Всего                               | 38,5| 43,5| 46,4| 128,4  |                           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------