Постановление Администрации Липецкой области от 29.11.2013 № 535

ПОДПРОГРАММА 3

(В редакции постановлений администрации Липецкой области

от 01.12.2014 N 509, от 04.06.2015 N 287)

Паспорт подпрограммы 3 государственной программы Липецкой

области "Формирование и использование документов Архивного

фонда Российской Федерации в Липецкой области"

Ответственный исполнитель и	Управление ЗАГС и архивов Липецкой области
Задача подпрограммы	Создание условий для вечного хранения и развитие информационного потенциала Липецкой области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия
Показатель задач подпрограммы	Доля оцифрованных особо ценных документов в архивах, %
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 557967,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 77542,9 тыс. руб.; 2015 год - 84070,7 тыс. руб.; 2016 год - 79270,7 тыс. руб.; 2017 год - 79270,7 тыс. руб.; 2018 год - 79270,7 тыс. руб.; 2019 год - 79270,7 тыс. руб.; 2020 год - 79270,7 тыс. руб.
(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 N 509, от 04.06.2015 N 287)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается: - увеличить долю оцифрованных особо ценных документов в архивах до 80%
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание

основных проблем в сфере архивного дела области, анализ

социальных, финансово-экономических и прочих рисков

ее развития

(В редакции постановления администрации Липецкой области

от 04.06.2015 N 287)

Документы, хранящиеся в государственных и муниципальных архивах Липецкой области, являются важнейшей частью историко-культурного наследия области. Историческая память, объективное восприятие прошлого, которое невозможно вне архивного информационного поля, сегодня как никогда необходимы обществу для решения сложнейших экономических, политических, социальных задач.

Сохранение комплекса архивных документов и формирование полноценной документальной базы новейшего времени - необходимые условия обеспечения права общества на осознание исторического процесса, права граждан на получение социально значимой информации, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

В настоящее время важнейшие проблемы обеспечения сохранности и использования документов липецких архивов остаются нерешенными.

Загруженность ОКУ "Государственный архив Липецкой области" составляет 123,0%. Постоянные перемещения, уплотнения, переформирование связок дел, установка дополнительных стеллажей не самым лучшим образом сказываются на физической сохранности документов. Не проводится работа по страховому копированию документов путем их микрофильмирования.

В условиях полной загруженности хранилищ фактически прекратилось полноценное комплектование архива.

В организациях, являющихся источниками комплектования архива, накопилось на хранении сверх установленного срока более 15 тысяч дел. Большая часть из них является государственной собственностью, ныне находится в организациях частной формы собственности, где их сохранность в полном объеме не обеспечена.

Архивохранилище ОКУ "Государственный архив новейшей истории Липецкой области" является приспособленным помещением, в котором находится водяная система отопления и отсутствует система принудительной вентиляции, в связи с чем невозможно избежать сезонных колебаний температуры и влажности. Для решения этой проблемы необходимо установить в хранилище систему климат-контроля.

Прекращена издательская деятельность. Ее возобновление будет способствовать популяризации знаний по истории края и воспитанию патриотизма и интереса к истории малой родины.

На решение задач подпрограммы 3 могут оказывать влияние определенные риски.

Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:

- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

- неэффективным использованием ресурсов.

Способом ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;

- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 3, цели, задачи, описание основных целевых

индикаторов, показателей задач подпрограммы 3, показателей

государственных заданий

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 являются:

- обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства в рамках текущей деятельности;

- удовлетворение потребностей и реализация прав пользователей в информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации.

В рамках подпрограммы 3 решается задача:

Создание условий для вечного хранения и развитие информационного потенциала Липецкой области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия.

Оценка реализации задачи осуществляется по показателю "доля оцифрованных особо ценных документов в архивах". Показатель рассчитывается по формуле:

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

где:

Д ОД - доля оцифрованных особо ценных документов в архивах, %;

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

 - количество оцифрованных особо ценных документов областных архивов, единиц хранения (статистическая форма N 1 (годовая), утверждена приказом Федерального архивного агентства от 19.10.2006 N 59);

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

АД - общее количество документов областных архивов, единиц хранения (паспорта архивов).

В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году увеличится доля оцифрованных особо ценных документов в архивах Липецкой области.

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

Показатели государственных заданий: доля запросов, исполненных в нормативные сроки; доля профильных запросов, исполненных с положительным результатом; доля тематических запросов, исполненных в нормативные сроки; доля потребителей, удовлетворенных качеством оказания услуги.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в один этап с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

Основное мероприятие. Реализация мер по развитию архивного дела Липецкой области.

Основное мероприятие направлено на выполнение задачи подпрограммы.

На реализацию данного основного мероприятия направлено осуществление ведомственной целевой программы "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области на 2013 - 2014 годы".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации подпрограммы 3

Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 557967,1 тыс. руб., в том числе по годам:

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 01.12.2014 N 509, от 04.06.2015 N 287)

2014 год - 77542,9 тыс. руб.;

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 01.12.2014 N 509)

2015 год - 84070,7 тыс. руб.;

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

2016 год - 79270,7 тыс. руб.;

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

2017 год - 79270,7 тыс. руб.;

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

2018 год - 79270,7 тыс. руб.;

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

2019 год - 79270,7 тыс. руб.;

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

2020 год - 79270,7 тыс. руб.

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 3 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Приложение 1

к государственной программе

Липецкой области "Развитие

культуры и туризма

в Липецкой области"

СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА

В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

(В редакции постановлений администрации Липецкой области

от 01.12.2014 N 509, от 04.06.2015 N 287)

Таблица

N п/п	Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Единица измерения	Значения индикаторов и показателей
				2013 год (оценка)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Цель государственной программы: Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни, создание условий для развития туризма и рекреации
2	Индикатор 1: Обеспечение населения учреждениями культурно-досугового типа, число учреждений на 1000 жителей	Управление культуры и искусства Липецкой области	ед.	0,425	0,426	0,426	0,426	0,426	0,426	0,426	0,427
3	Индикатор 2: Объем внутреннего и въездного туристического потока в области	Управление культуры и искусства Липецкой области	тыс. человек	253,2	341,7	496,5	648,4	750,6	824,0	854,0	884,0
4	Задача 1 государственной программы: Обеспечение конституционного права населения области на доступ к культурным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Липецкой области
5	Показатель задачи 1 государственной программы: Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	318	319	319,5	320	322	323	324	325
6	Подпрограмма 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области"
7	Задача 1 подпрограммы 1: Обеспечение сохранности объектов культурного наследия области
8	Показатель задачи 1 подпрограммы 1: Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии	Управление культуры и искусства Липецкой области	ед.	436	446	456	466	470	480	490	500
9	Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1: Осуществление реставрационных и охранных работ на объектах культурного наследия области	Управление культуры и искусства Липецкой области
10	Задача 2 подпрограммы 1: Развитие и совершенствование социокультурного пространства Липецкой области, развитие межрегионального и международного сотрудничества
11	Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1: Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	2	3	5	6	7	8	8	8
12	Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 1: Организация областных межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров, мастер-классов, гастролей, творческих лабораторий и других мероприятий в сфере искусства и народного творчества. Участие в международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, выставках и других творческих мероприятиях	Управление культуры и искусства Липецкой области
13	Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1: Уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	71	75	78	83	88	90	91	92
14	Основное мероприятие 3 задачи 2 подпрограммы 1: Приобретение, создание, издание произведений литературы и искусства для пополнения библиотечных и музейных фондов области и архитектурно-художественных композиций	Управление культуры и искусства Липецкой области
15	Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 1: Количество принятых выставок из ведущих музеев России и зарубежья	Управление культуры и искусства Липецкой области	шт.	5	7	8	9	10	11	12	13
16	Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 1: Доля музеев, имеющих доступ к сети "Интернет"	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	80	100	100	100	100	100	100	100
17	Показатель 5 задачи 2 подпрограммы 1: Доля театров, имеющих доступ к сети "Интернет"	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	100	100	100	100	100	100	100	100
18	Показатель 6 задачи 2 подпрограммы 1: Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге (по сравнению с предыдущим годом), в том числе увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом)	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	3,3	3,6	3,9	4,2	4,5	5,0	5,3	5,6
				0,2	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9
19	Показатель 7 задачи 2 подпрограммы 1: Количество человек, получающих государственные премии и стипендии	Управление культуры и искусства Липецкой области	чел.	298	300	305	310	315	320	325	330
20	Показатель 9 задачи 2 подпрограммы 1: Достижение целевых показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Липецкой области	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	58,3	64,9	67,6	82,4	100	100,0	100,0	100,0
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
21	Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 1: Реализация мер по развитию сферы культуры и искусства в Липецкой области	Управление культуры и искусства Липецкой области
22	Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1: Уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	71	75	78	83	88	90	91	92
23	Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части материально-технического оснащения учреждений культуры	Управление культуры и искусства Липецкой области
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
24	Показатель 8 задачи 2 подпрограммы 1: Доля библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет"	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	36,7	45,8	54,9	64	73,1	82,2	85,1	89,2
25	Основное мероприятие 6 задачи 2 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки	Управление культуры и искусства Липецкой области
	Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
(п. 25 В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
26	Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1: Уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	71	75	78	83	88	90	91	92
27	Основное мероприятие 7 задачи 2 подпрограммы 1: Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований	Управление культуры и искусства Липецкой области
(п. 27 В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
28	Основное мероприятие 8 задачи 2 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских округов и поселений в части подготовки кадров учреждений культуры	Управление культуры и искусства Липецкой области
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
29	Показатель 9 задачи 2 подпрограммы 1: Достижение целевых показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Липецкой области	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	58,3	64,9	67,6	82,4	100	100,0	100,0	100,0
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
30	Основное мероприятие 9 задачи 2 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Управление культуры и искусства Липецкой области
31	Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1: Уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства	Управление культуры и искусства Липецкой области	%	71	75	78	83	88	90	91	92
32	Основное мероприятие 10 задачи 2 подпрограммы 1: Комплексное развитие региональных и муниципальных учреждений культуры	Управление культуры и искусства Липецкой области
33	Основное мероприятие 11 задачи 2 подпрограммы 1: Государственная поддержка больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма	Управление культуры и искусства Липецкой области
33.1	Основное мероприятие 12 задачи 2 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на строительство Центров культурного развития малых городов	Управление культуры и искусства Липецкой области
(п. 33.1 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
34	Задача 2 государственной программы: Формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области
35	Показатель задачи 2: Площадь номерного фонда коллективных средств размещения	Управление культуры и искусства Липецкой области	тыс. кв. метров	75,0	95,6	109,1	124,7	142,5	147,3	152,1	155
36	Подпрограмма 2 "Развитие туризма в Липецкой области"
37	Задача 1 подпрограммы 2: Развитие туристско-рекреационного комплекса Липецкой области
38	Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2: Инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания)	Управление культуры и искусства Липецкой области	тыс. руб.	115594,1	156396,1	203019,8	247518,4	261118,6	284640
39	Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 2: Количество койко-мест в коллективных средствах размещения	Управление культуры и искусства Липецкой области	ед.	7945	8600	9400	9607	10009	10137	10137	10137
40	Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 2: Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах	Управление культуры и искусства Липецкой области	чел.	2577	2636	2990	3039	3240	3359	3507	3695
41	Показатель 4 задачи 1 подпрограммы 2: Объем платных услуг, оказанных населению туристическими фирмами и коллективными средствами размещения	Управление культуры и искусства Липецкой области	тыс. руб.	1285184,3	1349443,0	1416915,0	1487761,0	1562149,0	1572279,0	1582279,0	1592279,0
42	Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 2: Создание туристско-рекреационного кластера "Елец" и автотуристского кластера "Задонщина"	Соисполнитель: Управление строительства и архитектуры Липецкой области
43	Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 2: Создание туристско-рекреационных кластеров "Добрый", "Шуховский" и автотуристского кластера "Ораниенбург"	Соисполнитель: Управление строительства и архитектуры Липецкой области
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
44	Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 2: Создание условий для развития охотничьего туризма	Управление культуры и искусства Липецкой области
45	Задача 2 подпрограммы 2: Продвижение туристского продукта Липецкой области на мировом и внутреннем туристских рынках	Управление культуры и искусства Липецкой области
46	Показатель задачи 2 подпрограммы 2: Количество событийных туристических мероприятий	Управление культуры и искусства Липецкой области	ед.	5	7	11	15	18	20	21	22
47	Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 2: Реализация мер по развитию сферы туризма Липецкой области	Управление культуры и искусства Липецкой области
48	Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 2: Реализация лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма	Управление культуры и искусства Липецкой области
49	Задача 3 государственной программы: Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства
50	Показатель задачи 3: Доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения	Соисполнитель: Управление ЗАГС и архивов Липецкой области	%	81,7	90,6	90,9	90,9	91,2	91,6	92,0	92,5
51	Подпрограмма 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области"
52	Задача подпрограммы 3: Создание условий для вечного хранения и развитие информационного потенциала Липецкой области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия
53	Показатель 1 задачи подпрограммы 3: Доля оцифрованных особо ценных документов в архивах	Соисполнитель: Управление ЗАГС и архивов Липецкой области	%	11,3	11,9	23	35	46	57	69	80
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 04.06.2015 N 287)
54	Основное мероприятие задачи подпрограммы 3: Реализация мер по развитию архивного дела Липецкой области	Соисполнитель: Управление ЗАГС и архивов Липецкой области