Постановление Администрации Липецкой области от 18.12.2013 № 598

     На учете в органах социальной защиты населения области  состоит
около   25   тысяч   детей   школьного   возраста,   проживающих   в
малообеспеченных,  многодетных,   неполных,  опекунских  семьях,   с
детьми-инвалидами, "семьях  риска", нуждающихся в  особой заботе  со
стороны государства.
     Многодетным семьям предусмотрены меры социальной поддержки:
     - оплата коммунальных услуг в размере 30 процентов для семей  с
тремя детьми, в размере 50  процентов для семей с  4 - 6 детьми и  в
размере 100 процентов для семей с 7 и более детьми;
     - оплата в размере 30  процентов топлива семьям, проживающим  в
домах, не имеющих центрального отопления;
     - оплата в размере 50 процентов стоимости газификации жилья;
     - компенсация  в  размере 50  процентов  стоимости  подключения
жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения;
     - предоставление   бесплатного    проезда   на    автомобильном
транспорте общего пользования.
     Кроме того, многодетные семьи со среднедушевым доходом,  размер
которого  не превышает  величину  прожиточного минимума  в  области,
имеют  право  на  субсидирование  процентной  ставки  по  банковским
кредитам для приобретения товаров, работ и услуг общей стоимостью до
20 тыс. руб.
     В целях   поощрения   многодетных  семей,   развития   семейной
экономики, укрепления авторитета семьи и базовых семейных ценностей,
улучшения демографической  ситуации в  области проводится  публичный
конкурс на определение лучших хозяйств года среди многодетных семей.
Победитель  и  призеры  конкурса  получают  микроавтобус,   легковые
автомобили  и  комплекты  бытовой  техники.  Присуждается  областная
премия  за рождение  и  воспитание детей,  создание  условий для  их
воспитания и развития, сохранение и укрепление семейных традиций.  С
1 января 2014 года размер премии составит 50,0 тыс. руб.
     В результате принимаемых комплексных  мер в области  отмечаются
положительные показатели жизнедеятельности семей с детьми:
     - уменьшается  число  семей  с  детьми,  имеющими  доходы  ниже
прожиточного  минимума. За  последние  10 лет  более  чем в  3  раза
сократилось  количество  детей,  получающих пособия  на  ребенка  (с
126914 в 2002 года до 39310 детей в 2012 году);
     - сокращается  число детей,  проживающих  в семьях  социального
риска, за 10 лет их количество сократилось в 2 раза (с 5613  ребенка
в 2002 году до 2816 детей в 2012 году);
     - укрепляются семейные формы жизнеустройства детей;
     - ежегодно  увеличивается число  семей,  имеющих трех  и  более
детей;
     - осуществляется  адаптация  и  подготовка  детей-инвалидов   к
самостоятельной жизни в обществе;
     - создаются благоприятные условия  для комплексного развития  и
жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
     Для решения проблем социальной реабилитации несовершеннолетних,
оказания помощи  семьям с  детьми  и  женщинам, попавшим  в  трудную
жизненную ситуацию, в  области функционирует 8 учреждений  поддержки
семьи и детства, для детей и женщин, оказавшихся в социально опасном
положении, со стационаром на 360 койко-мест.
     Но, несмотря на  целостную систему  поддержки данных  категорий
граждан, остается ряд проблем в семьях с детьми.
     Необходимо усилить профилактическую работу  с семьями и  детьми
на  ранней  стадии   их  социального  неблагополучия  и   продолжить
системную   работу   по  реализации   мероприятий,   предусмотренных
федеральным и  региональным законодательством  в области  социальной
поддержки семей с детьми.
     По состоянию  на  01.07.2013  на   учете  в  органах  опеки   и
попечительства  Липецкой   области  состоит   свыше  четырех   тысяч
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 76% из  них
воспитываются  в   замещающих  семьях,  24%   находится  на   полном
государственном  обеспечении  в   организациях  для  детей-сирот   и
учреждениях  профессионального   образования.   В  области   активно
развивающейся формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, является институт приемной семьи. На 01.07.2013
в области осуществляют  деятельность 476  приемных семей, в  которых
воспитывается 724 ребенка.
     Основными направлениями деятельности по опеке и  попечительству
в Липецкой области являются:
     - раннее   выявление   семейного  неблагополучия   и   оказание
профессиональной помощи в целях сохранения ребенку родной семьи;
     - семейное  устройство  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, помощь замещающим семьям.
     К рискам развития демографической ситуации и положения семей  с
детьми следует отнести следующие:
     1. Финансово-экономические  риски,   связанные  с   исполнением
обязательств  по предоставлению  мер  социальной поддержки  семьи  и
детей, могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования  из
бюджетных источников.  Реализация данных рисков  может повлечь  срыв
программных мероприятий по социально незащищенным статьям  бюджетных
расходов.
     В этой связи для  минимизации финансово-экономических рисков  в
рамках подпрограммы 4 Госпрограммы будет осуществляться:
     мониторинг социальной  поддержки семей  с  детьми и  подготовка
предложений,   направленных    на   сокращение   сферы    применения
категориального   подхода   и    развитие   адресного   подхода    к
предоставлению мер социальной  поддержки семей  с детьми, на  основе
оценки нуждаемости;
     оценка эффективности мер социальной  поддержки семей с  детьми,
предоставляемых  за  счет   средств  областного  бюджета  в   рамках
нормативных  правовых  актов  области  с  позиций  решения   проблем
бедности.
     2. Организационные риски, связанные с возможным несвоевременным
внесением изменений в  нормативную правовую  базу и  несвоевременным
выполнением  мероприятий  подпрограммы  4,  что  может  привести   к
нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств.
     3. Социальные  риски   связаны  с   дефицитом  кадров   системы
социального  обслуживания и  социальной  поддержки семей  с  детьми.
Минимизации данных рисков  будут способствовать привлечение в  сферу
социального  обслуживания  молодых  кадров,  внедрение   регламентов
предоставления социальных услуг,  разработка и внедрение в  практику
работы социальных служб норм, нормативов, стандартов  предоставления
социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.
     4. Риски  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера в Липецкой области могут ухудшить  социальное
положение семей с детьми и демографическую ситуацию в области.
     Минимизировать данные риски позволят практические  мероприятия,
связанные  с  укреплением  материально-технической  базы  учреждений
социальной  помощи  семей   с  детьми,  совершенствованием   системы
комплексной   безопасности   учреждений   социального   обслуживания
населения.

     2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
      подпрограммы 4, цели, задачи и описание основных целевых
     индикаторов, показателей задач подпрограммы 4, показателей
                      государственных заданий

     Основными приоритетами направления  государственной политики  в
отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
     повышение уровня рождаемости (в  том числе  за счет рождения  в
семьях второго и последующих детей);
     укрепление института    семьи,   возрождение    и    сохранение
духовно-нравственных   традиций   семейных   отношений,    семейного
воспитания;
     развитие системы  поддержки  семьи   в  связи  с  рождением   и
воспитанием   детей,   обеспечение   государственной    материальной
поддержки семей, имеющих детей;
     поддержка семей, принимающих  на  воспитание детей,  оставшихся
без  попечения родителей,  профилактика  семейного неблагополучия  и
социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных  интересов
детей.
     Указанные приоритеты  направлены   на  преодоление   негативных
демографических  тенденций,  стабилизацию  численности  населения  и
создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
     В соответствии с приоритетами определены следующие задачи:
     1. Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей,  в
том числе малоимущим семьям.
     2. Предупреждение   семейного   неблагополучия,    профилактика
социального сиротства, профилактика безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних, оказание  помощи  женщинам и  детям, попавшим  в
трудную  жизненную ситуацию,  и  организация отдыха  и  оздоровления
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     3. Повышение  престижа   благополучной  семьи  и   общественной
значимости труда родителей по воспитанию детей, укрепление института
семьи,  возрождение   и  сохранение  духовно-нравственных   традиций
семейных отношений, улучшение демографической ситуации в области.
     Подпрограмма 4  включает в  себя  мероприятия, направленные  на
повышение  статуса  семьи,   престижа  материнства  и  отцовства   в
обществе,  проведение  социальной  реабилитации  несовершеннолетних,
социальную  поддержку семей  с  детьми, формирование  ответственного
родительства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
     Показатели задачи 1:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N
313)
     1. Доля  детей из  семей  с  денежными доходами  ниже  величины
прожиточного  минимума  в   области  от  общей  численности   детей,
проживающих в области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N
313)
     Показатель характеризует уровень семей с детьми в отчетном году
в области и позволяет  оценивать результаты реализации  мероприятий,
направленных на снижение уровня бедности семей с детьми.
     Определяется как  отношение  численности   детей  из  семей   с
денежными доходами  ниже величины прожиточного  минимума в  Липецкой
области в  отчетном году  к общей численности  детей, проживающих  в
области Российской Федерации в отчетном году.
     Источники исходных   данных   -  ведомственная   отчетность   о
количестве детей,  на  которых назначено  пособие  на детей,  данные
территориального   органа    Федеральной   службы    государственной
статистики по Липецкой области.
     2. Суммарный коэффициент рождаемости.
(абзац введен  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
15.07.2014 N 313)
     Суммарный коэффициент рождаемости показывает, сколько в среднем
родила бы одна женщина  на протяжении всего репродуктивного  периода
(т.е. от  15 до  50  лет) при  сохранении в  каждом возрасте  уровня
рождаемости того года, для которого вычисляется показатель.
(абзац введен  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
15.07.2014 N 313)
     Показатель рассчитывается   на   основании   данных   о   числе
родившихся за год  у женщин в  возрастной группе от 15  до 49 лет  к
среднегодовой численности женщин этого возраста.
(абзац введен  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
15.07.2014 N 313)
     Показатель ежегодно   рассчитывается  территориальным   органом
Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.
(абзац введен  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
15.07.2014 N 313)
     Показатели задачи 2:
     1. Удельный вес детей,  проживающих в  семьях риска, от  общего
количества  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в
области.
     Показатель характеризует уровень  детей,  проживающих в  семьях
риска, в области в отчетном периоде.
     Динамика показателя   характеризует   результаты   мероприятий,
проводимых в области, по снижению количества семей риска.
     Показатель рассчитывается    как   отношение    числа    детей,
проживающих в семьях риска  в отчетном периоде, к количеству  семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
     2. Уменьшение  доли   детей-сирот  и   детей,  оставшихся   без
попечения родителей, к детскому населению в области.
     Данный показатель         непосредственно         характеризует
профессиональную   деятельность   специалистов   органов   опеки   и
попечительства по учету, выявлению, устройству детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, а также индивидуальную работу  с
семьями из  групп  риска, родителями,  ограниченными в  родительских
правах, по их реабилитации.
     Мероприятие подпрограммы  4  направлено на  повышение  престижа
профессии специалиста органов опеки и попечительства.
     Источником для   расчета  показателя   является   ведомственная
отчетность органов опеки и попечительства.
     3. Удельный  вес  детей,  охваченных  всеми  формами  отдыха  и
оздоровления,  от  числа  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации и нуждающихся в заботе государства.
     Показатель характеризует уровень  охвата  детей, находящихся  в
трудной  жизненной ситуации,  отдыхом  и оздоровлением  и  позволяет
оценить результаты проводимых  мероприятий по обеспечению отдыхом  и
оздоровлением этой категории детей.
     Определяется как отношение числа  детей, отдохнувших в  детских
оздоровительных учреждениях в отчетном  году, к общему числу  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Источники исходных данных - ведомственная отчетность.
     Показатели задачи 3:
     1. Увеличение числа  многодетных  семей, состоящих  на учете  в
органах социальной защиты населения.
     При реализации    мероприятий    подпрограммы    4    создаются
благоприятные условия для  улучшения демографической ситуации  путем
перехода от господствующих социальных норм малодетности к социальным
нормам среднедетности (3 - 4 ребенка в семье).
     Ожидается ежегодное   увеличение   числа   многодетных   семей,
состоящих на учете в органах социальной защиты, на 2%.
     Источником определения     значения     показателя     является
ведомственная отчетность.
     2. Доля   детей-сирот  и   детей,   оставшихся  без   попечения
родителей, устроенных  в семьи,  из числа  выявленных детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     Показатель является   одним   из   основных,    характеризующих
деятельность органов опеки и попечительства по семейному  устройству
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     Мероприятия подпрограммы  4  направлены  именно  на   повышение
престижа приемных и опекунских семей.
     Источником для   расчета  показателя   является   ведомственная
отчетность органов опеки и попечительства.
     Показатели государственных  заданий   на  оказание   областными
бюджетными и казенными учреждениями государственных услуг физическим
лицам:
     - количество   несовершеннолетних,   находящихся   в    трудной
жизненной   ситуации,   которым   оказана   социальная   помощь    и
реабилитация;
     - количество    перевезенных    несовершеннолетних,     которые
самовольно ушли из семьи и детских учреждений;
     - количество женщин  и детей, находящихся  в трудной  жизненной
ситуации, которым оказана социальная помощь и реабилитация;
     - количество детей, находящихся  в трудной жизненной  ситуации,
которые отдохнули и поправили здоровье.

             3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

     Подпрограмма 4 реализуется в один этап (2014 - 2020 годы).

       4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
       с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
        которых запланирована в составе основных мероприятий

     В рамках решения задачи  1 "Оказание государственной  поддержки
семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям" подпрограммы 4
за  счет  средств  областного бюджета  будут  реализованы  следующие
основные мероприятия:
     Основное мероприятие 1 подпрограммы  4: Социальная поддержка  в
сфере семейной  и  демографической политики.  На реализацию  данного
основного мероприятия направлено осуществление ведомственной целевой
программы "Совершенствование мер социальной защиты семей с детьми  в
Липецкой области".
     Основное мероприятие  2  подпрограммы 4:  Социальная  поддержка
учащихся образовательных организаций. В состав основного мероприятия
в соответствии с Законами Липецкой области от 30 декабря 2004 года N
166-ОЗ "О социальной  поддержке обучающихся, студентов и  аспирантов
образовательных учреждений и дополнительных гарантиях по  социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
Липецкой области",  от 27 марта  2009 года  N 259-ОЗ "О  социальных,
поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной
и демографической политики,  а также  лицам, имеющим особые  заслуги
перед Российской Федерацией и Липецкой областью" входят:
     - выплаты    на    питание    обучающихся    в    муниципальных
образовательных организациях;
     - обеспечение  школьной   и   спортивной  формами   обучающихся
общеобразовательных школ;
     - компенсационные    выплаты    за   содержание    ребенка    в
образовательных  организациях,  реализующих  программу   дошкольного
образования;
     - оказание финансовой помощи обучающимся.
     Основное мероприятие 3 подпрограммы 4: Материальное обеспечение
приемных семей,   опекунов   (попечителей).  В   составе   основного
мероприятия в  соответствии с  Законами Липецкой области  от 5  июля
1997  года N  72-ОЗ  "О материальном  обеспечении  приемной семьи  в
Липецкой области", от  30 декабря 2004 года  N 166-ОЗ "О  социальной
поддержке  обучающихся,   студентов  и  аспирантов   образовательных
учреждений  и  дополнительных  гарантиях  по  социальной   поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в  Липецкой
области" предусмотрены:
     - выплата ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемному
родителю;
     - выплаты на  содержание  ребенка в  семье  опекуна и  приемной
семье;
     - единовременная   выплата  опекуну   (попечителю),   приемному
родителю,   усыновителю  при   передаче   на  воспитание   в   семью
ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
     - единовременное  пособие  при всех  формах  устройства  детей,
лишенных родительского попечения, в семью.
     На решение задачи  2 "Предупреждение семейного  неблагополучия,
профилактика социального  сиротства,  профилактика безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних, оказание помощи женщинам и детям,
попавшим  в  трудную  жизненную ситуацию,  и  организация  отдыха  и
оздоровления  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной   ситуации"
направлены следующие основные мероприятия:
     Основное мероприятие  4 подпрограммы  4:  Осуществление мер  по
профилактике  безнадзорности,  семейного неблагополучия.  В  составе
основного мероприятия в соответствии с Законами Липецкой области  от
30   декабря   2004   года   N  167-ОЗ   "О   комиссиях   по   делам
несовершеннолетних и защите их  прав в Липецкой области и  наделении
органов  местного  самоуправления государственными  полномочиями  по
образованию   и   организации   деятельности   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав", от 29 марта 2005 года N 185-ОЗ
"Об  осуществлении  и   финансировании  деятельности,  связанной   с
перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,  детских
домов, школ-интернатов и иных детских учреждений" запланированы:
     - перевозка несовершеннолетних, самовольно  ушедших из семей  и
детских учреждений;
     - осуществление     деятельности     комиссий     по      делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     На реализацию   данного   основного   мероприятия    направлено
осуществление ведомственной целевой программы "Совершенствование мер
социальной защиты семей с детьми в Липецкой области".
     Основное мероприятие    5     подпрограммы    4:     Проведение
оздоровительной  кампании   детей.  В   составе  данного   основного
мероприятия в соответствии с Законом Липецкой области от 30  декабря
2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся, студентов  и
аспирантов образовательных учреждений и дополнительных гарантиях  по
социальной поддержке детей-сирот  и детей, оставшихся без  попечения
родителей, в Липецкой области" предусмотрены:
     - организация отдыха и оздоровления детей школьного возраста до
15 лет (включительно);
     - проведение  мероприятий   по  оздоровительной  компании   для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей.
     На реализацию   данного   основного   мероприятия    направлено
осуществление ведомственной целевой программы "Совершенствование мер
социальной защиты семей с детьми в Липецкой области".
     В рамках задачи  3  "Повышение престижа  благополучной семьи  и
общественной  значимости  труда   родителей  по  воспитанию   детей,
укрепление    института    семьи,    возрождение    и     сохранение
духовно-нравственных   традиций   семейных   отношений,    улучшение
демографической  ситуации  в области"  будут  реализованы  следующие
основные мероприятия:
     Основное мероприятие  6  подпрограммы 4:  Укрепление  института
семьи.  В  рамках  мероприятия в  соответствии  с  Законом  Липецкой
области от 27 марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных,  поощрительных
выплатах  и   мерах  социальной   поддержки  в   сфере  семейной   и
демографической  политики, а  также  лицам, имеющим  особые  заслуги
перед Российской Федерацией и Липецкой областью" предусмотрены:
     - выплата единовременной денежной премии женщинам, награжденным
почетным знаком Липецкой области "Слава Матери";
     - выплата единовременной денежной премии мужчинам, награжденным
почетным знаком Липецкой области "За верность отцовскому долгу";
     - областная премия родителям многодетных семей;
     - выплата  единовременного   денежного  вознаграждения   лицам,
награжденным медалью ордена "Родительская слава".
     Основное мероприятие         7         подпрограммы          4:
Информационно-просветительская деятельность в сфере  демографической
политики.
     В рамках   деятельности   будут   осуществляться    мероприятия
информационного,  организационного, научно-методического  характера,
направленные на преодоление  негативных тенденций в  демографических
процессах:
     - проведение ежегодной  социально значимой акции,  направленной
на стимулирование рождаемости и укрепление института семьи;
     - создание  и  издание  ежегодного  доклада  о  демографической
ситуации в Липецкой области и информационных бюллетеней по  вопросам
семейной и демографической политики, изготовление удостоверений  для
многодетных семей;
     - проведение съезда женщин Липецкой области;
     - проведение областного слета молодых семей;
     - проведение слета приемных и опекунских семей.
     Основное мероприятие 8 подпрограммы 4: Проведение торжественных
мероприятий, направленных на повышение престижа благополучных  семей
и общественной значимости труда родителей по воспитанию детей.
     В рамках торжественных  мероприятий осуществляется  чествование
родителей, родивших и воспитавших достойных граждан, внесших большой
вклад   в   социально-экономическое   развитие   Липецкой   области,
Российской Федерации:
     - проведение  ежегодного  областного  праздника,   посвященного
всероссийскому Дню матери;
     - проведение  областного  праздника   -  Дня  семьи,  любви   и
верности;
     - проведение областного праздника, посвященного Дню отца;
     - проведение    областного   праздника    многодетных    семей,
посвященного Международному дню семьи;
     - проведение приемов в администрации области в честь Дня защиты
детей.
     Основное мероприятие  9  подпрограммы 4:  Проведение  публичных
конкурсов,  направленных на  поощрение  семей с  детьми,  укрепление
авторитета семьи  и  базовых семейных  ценностей, развитие  семейной
экономики, улучшение демографической ситуации в Липецкой области.
     В рамках публичных конкурсов (на определение лучшей семьи  года
среди населения и на  определение лучших хозяйств среди  многодетных
семей)  осуществляется  поощрение  лучших  семей  Липецкой  области,
имеющих  значительное  количество  поощрений за  труд  и  воспитание
детей, подающих достойный пример ответственного родительства.

     5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                     реализации подпрограммы 4

     Общий  объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах из
средств  областного бюджета составит 11497964,1 тыс. руб., в том числе
по  годам: (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от
06.10.2014 г. N 426)
     2014   год  -  1429467,8  тыс.  руб.  (В  редакции  Постановления
Администрации Липецкой области от 06.10.2014 г. N 426);
     2015 год - 1494982,0 тыс. руб.;
     2016 год - 1657160,3 тыс. руб.;
     2017 год - 1681278,0 тыс. руб.;
     2018 год - 1713465,0 тыс. руб.;
     2019 год - 1744204,0 тыс. руб.;
     2020 год - 1777407,0 тыс. руб.
     Объемы расходов  на   выполнение  мероприятий  подпрограммы   4
ежегодно уточняются в процессе  исполнения областного бюджета и  при
формировании бюджета на очередной финансовый год.

                           Подпрограмма 5

     Паспорт подпрограммы 5 государственной программы Липецкой
    области "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей,
       оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"
                      (далее - подпрограмма 5)

+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Ответственный       |Управление образования и науки Липецкой области           |
|исполнитель         |                                                          |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Соисполнители       |Управление строительства и архитектуры Липецкой области;  |
|                    |Управление жилищно-коммунального    хозяйства     Липецкой|
|                    |области                                                   |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Задача подпрограммы |Формирование специализированного   жилищного   фонда   для|
|                    |обеспечения   жилыми   помещениями  по   договорам   найма|
|                    |специализированных  жилых  помещений  детей-сирот,  детей,|
|                    |оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа     |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Показатели задачи   |1. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения|
|подпрограммы        |родителей, и  лиц   из  их   числа,  обеспеченных   жилыми|
|                    |помещениями;                                              |
|                    |2. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения|
|                    |родителей, и лиц из их числа, своевременно не обеспеченных|
|                    |жилыми помещениями                                        |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 N 168)      |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки       |2014 - 2020 годы                                          |
|реализации          |                                                          |
|подпрограммы        |                                                          |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Объемы              |Объем финансирования мероприятий подпрограммы  5 в 2014  -|
|финансирования за   |2020 гг. 952408,9 тыс. руб., в том числе по годам:        |
|счет средств        |2014 год - 123808,9 тыс. руб.;                            |
|областного бюджета  |2015 год - 108075,0 тыс. руб.;                            |
|всего, в том числе  |2016 год - 108085,0 тыс. руб.;                            |
|по годам реализации |2017 год - 153095,0 тыс. руб.;                            |
|подпрограммы        |2018 год - 153105,0 тыс. руб.;                            |
|                    |2019 год - 153115,0 тыс. руб.;                            |
|                    |2020 год - 153125,0 тыс. руб.                             |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|(в ред. постановлений администрации  Липецкой области от  08.05.2014 N 215,  от|
|15.07.2014 N 313)                                                              |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты|Выполнение подпрограммы 5  позволит  в 2014  - 2020  годах|
|реализации          |обеспечить   жилыми   помещениями   по   договорам   найма|
|подпрограммы        |специализированных  жилых   помещений  1086   детей-сирот,|
|                    |детей, оставшихся  без попечения  родителей, и  лиц из  их|
|                    |числа,  полностью  обеспечить  к  2020  году  детей-сирот,|
|                    |детей, оставшихся  без попечения  родителей, и  лиц из  их|
|                    |числа,  состоящих  в  сводном списке  на  получение  жилых|
|                    |помещений и которым к 2020 году исполнится 18 лет         |
+--------------------+----------------------------------------------------------+

                          Текстовая часть

    1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
      основных проблем в сфере обеспечения жилыми помещениями
      детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
               и лиц из их числа, анализ социальных,
        финансово-экономических и прочих рисков ее развития

     Обеспечение жилыми помещениями  детей-сирот, детей,  оставшихся
без попечения родителей, и лиц  из их числа является одной из  самых
приоритетных  задач  в  защите  законных  прав  и  интересов  данной
категории граждан.
     В связи с принятием Федерального закона от 29 февраля 2012 года
N 15-ФЗ  "О  внесении  изменений в  отдельные  законодательные  акты
Российской  Федерации   в  части   обеспечения  жилыми   помещениями
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей"
детям-сиротам и детям, оставшимся  без попечения родителей, и  лицам
из их  числа, которые  не являются нанимателями  жилых помещений  по
договорам  социального найма  или  членами семьи  нанимателя  жилого
помещения по  договору социального найма  либо собственниками  жилых
помещений, а также детям-сиротам  и детям, оставшимся без  попечения
родителей, и лицам из их числа, которые являются нанимателями  жилых
помещений  по   договорам  социального  найма   или  членами   семьи
нанимателя  жилого  помещения  по договору  социального  найма  либо
собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее
занимаемых жилых  помещениях признается невозможным,  исполнительным
органом  государственной  власти  Липецкой  области,  на  территории
которого  находится  место  жительства  указанных  лиц,  в  порядке,
установленном законодательством Липецкой области (далее -  область),
однократно   предоставляются    благоустроенные   жилые    помещения
специализированного    жилищного    фонда   по    договорам    найма
специализированных жилых помещений.
     Подпрограмма 5  направлена  на  создание  эффективной   системы
обеспечения жилыми помещениями данной категории лиц.
     Подпрограммой 5 предусмотрено формирование  специализированного
жилищного  фонда для  обеспечения  жилыми помещениями  по  договорам
найма  специализированных   жилых   помещений  детей-сирот,   детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
     В области проживают 5292 ребенка-сироты и детей, оставшихся без
попечения родителей, и  лиц из  их числа,  из них  2837 сирот  (54%)
имеют собственное или  закрепленное жилье, 2455  человек (46%) -  не
имеют закрепленного жилья.
     Обеспечены жилыми помещениями: в 2010 году - 50 человек, в 2011
году -  71 человек,  в  2012 году  -  149 человек,  на  приобретение
которых было  выделено 269,5  млн. руб., из  них 193,5  млн. руб.  -
средства областного бюджета,  76 млн.  руб. - средства  федерального
бюджета.
     В 2013  году  на  приобретение жилых  помещений  для  указанной
категории лиц выделено 100,7 млн. руб. средств областного бюджета  и
55,6 млн. руб. - средств федерального бюджета.
     Учитывая современные  требования  к качеству  жилья  в  области
признано наиболее  целесообразным строительство  и приобретение  для
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из  их
числа,  нового жилья  в  населенных  пунктах с  развитой  социальной
инфраструктурой.
     Вместе с тем ситуация по обеспечению жильем детей-сирот, детей,
оставшихся без  попечения родителей,  и  лиц  из их  числа  остается
напряженной.
     Анализ сложившейся   ситуации   показывает,   что   численность
очередников  значительно  превышает количество  приобретаемых  жилых
помещений.
     Большая часть  очередников   находится   в  трудной   жизненной
ситуации  из-за   невозможности   своевременного  получения   жилого
помещения.
     По состоянию  на   1  апреля   2013  года   в  сводный   список
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из  их
числа,  подлежащих  обеспечению жилыми  помещениями,  включены  2161
человек,  в   том  числе   лица,  в  отношении   которых  право   на
предоставление жилых помещений уже наступило, - 799 человек. К  2020
году  право  на  предоставление  жилых  помещений  наступит  у  1623
человек, входящих  в список,  из которых 163  гражданам жилье  будет
предоставлено в 2013 году.
     Таким образом,  для  полного  обеспечения  лиц,  включенных   в
сводный  список   детей-сирот,  детей,   оставшихся  без   попечения
родителей,  и  лиц  из  их  числа,  подлежащих  обеспечению   жилыми
помещениями,  и   у  которых   наступит   к  2020   году  право   на
предоставление жилых помещений, в период 2014 - 2020 гг. потребуется
1469 жилых помещений.
     Реализация подпрограммы   5   и   запланированных   мероприятий
позволит планомерно решать проблему обеспечения детей-сирот,  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  и лиц  из  их  числа  жилыми
помещениями, что будет способствовать успешной социальной  адаптации
указанной категории лиц в обществе.
     Мероприятия подпрограммы 5 позволят ежегодно сокращать не менее
чем на 9%  количество детей-сирот, детей,  оставшихся без  попечения
родителей, а  также лиц из  их числа,  включенных в сводный  список,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и полностью обеспечить  к
2020 году детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,  и
лиц из  их  числа, состоящих  в сводном  списке  на получение  жилых
помещений и которым к 2020 году исполнится 18 лет.
     Социальная значимость   поставленных   проблем    обуславливает
необходимость их  решения при активной  государственной поддержке  с
использованием программно-целевого метода.

     2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
      подпрограммы 5, цели, задачи, описание основных целевых
            индикаторов, показателей задач подпрограммы

     Один из   главных   приоритетов  государственной   политики   в
настоящее  время  -   защита  прав,   в  том  числе   имущественных,
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их
числа.
     Задача подпрограммы 5:
     Формирование специализированного     жилищного    фонда     для
обеспечения жилыми помещениями по договорам найма специализированных
жилых  помещений  детей-сирот,   детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, и лиц из их числа.
     Показатель 1 задачи  подпрограммы 5  - количество  детей-сирот,
детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  и  лиц из  их  числа,
обеспеченных  жилыми   помещениями.   Определяется  как   количество
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из  их
числа,  входящих  в  сводный список  на  получение  жилых  помещений
специализированного жилого фонда и получивших их в отчетном году.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 N
168)
     Показатель 2 задачи  подпрограммы 5  - количество  детей-сирот,
детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  и  лиц из  их  числа,
своевременно не  обеспеченных жилыми  помещениями. Определяется  как
количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и
лиц  из их  числа,  входящих в  сводный  список на  получение  жилых
помещений специализированного  жилого  фонда и  не  получивших их  в
отчетном году.
(абзац введен  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
04.04.2014 N 168)

             3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

     Подпрограмма 5 реализуется в один этап (2014 - 2020 годы).

       4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
       с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
        которых запланирована в составе основных мероприятий

     В рамках  решения  задачи  подпрограммы  5  будут   реализованы
следующие основные мероприятия:
     Основное мероприятие   1   подпрограммы   5.   Приобретение   и
сопровождение   программного   продукта   по   формированию   списка
детей-сирот, детей,  оставшихся без  попечения родителей,  и лиц  из
числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
     В целях автоматизации формирования, учета и дальнейшей работы с
базой данных, содержащей сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся
без попечения  родителей, и  лицах  из  числа детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения  родителей,  которые подлежат  обеспечению
жилыми помещениями, будет приобретено специализированное программное
обеспечение,  которое  потребует  обслуживание  и  сопровождение  на
протяжении реализации подпрограммы 5.
     Основное мероприятие  2  подпрограммы  5.  Строительство  жилых
помещений для  предоставления детям-сиротам,  детям, оставшимся  без
попечения  родителей,  и  лицам  из  их  числа  по  договорам  найма
специализированных жилых помещений.
     В целях формирования  специализированного  жилищного фонда  для
обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей,
и  лиц  из  числа  детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   жилыми   помещениями   в   течение   срока   реализации
подпрограммы 5 будет осуществляться строительство жилых помещений.
     Основное мероприятие  3  подпрограммы  5.  Приобретение   жилых
помещений для  предоставления детям-сиротам,  детям, оставшимся  без
попечения  родителей,  и  лицам  из  их  числа  по  договорам  найма
специализированных жилых помещений.
     В целях формирования  специализированного  жилищного фонда  для
обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей,
и  лиц  из  числа  детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   жилыми   помещениями   в   течение   срока   реализации
подпрограммы  будет   осуществляться   приобретение  готовых   жилых
помещений.
     Основное мероприятие  4 подпрограммы  5.  Расходы, связанные  с
предоставлением жилых помещений специализированного жилищного фонда.
     Абзац утратил  силу.  -  Постановление  администрации  Липецкой
области от 04.04.2014 N 168.
     Основное мероприятие 5 подпрограммы 5. Ремонт жилых  помещений,
закрепленных за  детьми-сиротами, детьми,  оставшимся без  попечения
родителей, и лицами из их числа.
     В целях  обеспечения  возвращения  в  ранее  занимаемые   жилые
помещения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,  и
лиц из  их числа при  возможности проживания  в них, средства  будут
направлены на проведение  ремонтов в жилых помещениях,  закрепленных
за детьми-сиротами, детьми,  оставшимися без попечения родителей,  и
лиц из их числа.

     5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                     реализации подпрограммы 5

     Источником финансирования являются средства областного бюджета,
а также  будут  привлечены  средства  федерального  бюджета.   Объем
финансирования подпрограммы  5 в  2014  - 2020  годах из  областного
бюджета составит 952408,9 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 N
215, от 15.07.2014 N 313)
     2014 год - 123808,9 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 N
215, от 15.07.2014 N 313)
     2015 год - 108075,0 тыс. руб.;
     2016 год - 108085,0 тыс. руб.;
     2017 год - 153095,0 тыс. руб.;
     2018 год - 153105,0 тыс. руб.;
     2019 год - 153115,0 тыс. руб.;
     2020 год - 153125,0 тыс. руб.
     Объемы расходов  на   выполнение  мероприятий  подпрограммы   5
ежегодно уточняются в процессе  исполнения областного бюджета и  при
формировании бюджета на очередной финансовый год.

                  Подпрограмма 6 "Доступная среда"

          Паспорт подпрограммы 6 государственной программы
    Липецкой области "Доступная среда" (далее - подпрограмма 6)

+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Основание для       |Концепция долгосрочного социально-экономического  развития|
|разработки          |Российской Федерации  на период до  2020 года  (утверждена|
|подпрограммы        |распоряжением Правительства  РФ от  17.11.2008 N  1662-р);|
|                    |постановление  Правительства  Российской Федерации  от  15|
|                    |апреля 2014  года  N 297  "Об утверждении  государственной|
|                    |программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 -|
|                    |2015   годы";   постановление   Правительства   Российской|
|                    |Федерации от 26.11.2012 N 1225 "О предоставлении  субсидий|
|                    |из   федерального   бюджета  на   реализацию   мероприятий|
|                    |государственной программы Российской Федерации  "Доступная|
|                    |среда" на 2011  - 2015 годы  и признании утратившими  силу|
|                    |некоторых    постановлений    Правительства     Российской|
|                    |Федерации"; приказ Министерства труда и социальной  защиты|
|                    |Российской Федерации от  06.12.2012 N 575 "Об  утверждении|
|                    |примерной  программы  субъекта  Российской  Федерации   по|
|                    |обеспечению доступности  приоритетных объектов  и услуг  в|
|                    |приоритетных сферах  жизнедеятельности инвалидов и  других|
|                    |маломобильных     групп     населения";      постановление|
|                    |администрации  Липецкой области  от  18.08.2011 N  294  "О|
|                    |Порядке разработки, формирования, реализации и  проведения|
|                    |оценки эффективности  реализации государственных  программ|
|                    |Липецкой области"                                         |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N 313)      |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Ответственный       |Управление социальной защиты населения Липецкой области   |
|исполнитель         |                                                          |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Соисполнители       |Управление здравоохранения Липецкой области;              |
|                    |Управление образования и науки Липецкой области;          |
|                    |Управление труда и занятости Липецкой области;            |
|                    |Управление физической культуры и спорта Липецкой области; |
|                    |Управление культуры и искусства Липецкой области;         |
|                    |Управление дорог и транспорта Липецкой области;           |
|                    |Управление записи актов  гражданского состояния и  архивов|
|                    |Липецкой области                                          |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы   |Обеспечение беспрепятственного     доступа    (далее     -|
|                    |доступность)   к  приоритетным   объектам   и  услугам   в|
|                    |приоритетных сферах  жизнедеятельности инвалидов и  других|
|                    |маломобильных   групп   населения   (людей,   испытывающих|
|                    |затруднения  при самостоятельном  передвижении,  получении|
|                    |услуг, необходимой  информации) (далее -  МГН) в  Липецкой|
|                    |области                                                   |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Задачи подпрограммы |Задача 1.    Совершенствование    нормативно-правовой    и|
|                    |организационной   основы  формирования   доступной   среды|
|                    |жизнедеятельности  инвалидов  и  других  МГН  в   Липецкой|
|                    |области;                                                  |
|                    |Задача 2.   Повышение  уровня   доступности   приоритетных|
|                    |объектов и услуг  в приоритетных сферах  жизнедеятельности|
|                    |инвалидов и других МГН в Липецкой области;                |
|                    |Задача 3.     Повышение     доступности     и     качества|
|                    |реабилитационных услуг  (развитие  системы реабилитации  и|
|                    |социальной интеграции инвалидов) в Липецкой области;      |
|                    |Задача 4.     Информационно-методическое    и     кадровое|
|                    |обеспечение системы  реабилитации и социальной  интеграции|
|                    |инвалидов в Липецкой области;                             |
|                    |Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в  обществе|
|                    |и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов|
|                    |и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности|
|                    |для инвалидов и других МГН в Липецкой области             |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Целевые показатели  |1. Доля   инвалидов,  положительно   оценивающих   уровень|
|(индикаторы)        |доступности приоритетных объектов  и услуг в  приоритетных|
|подпрограммы        |сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов  в|
|                    |Липецкой области;                                         |
|                    |2. Доля  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных|
|                    |сферах жизнедеятельности  инвалидов,  нанесенных на  карту|
|                    |доступности   Липецкой   области,   по   результатам    их|
|                    |паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;  |
|                    |3. Доля  объектов  социальной инфраструктуры,  на  которые|
|                    |сформированы паспорта доступности, среди общего количества|
|                    |объектов социальной  инфраструктуры в приоритетных  сферах|
|                    |жизнедеятельности  инвалидов  и  других  МГН  в   Липецкой|
|                    |области;                                                  |
|                    |4. Доля доступных для инвалидов и других МГН  приоритетных|
|                    |объектов     социальной,     транспортной,      инженерной|
|                    |инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов в|
|                    |Липецкой области;                                         |
|                    |5. Доля приоритетных  объектов социальной  инфраструктуры,|
|                    |адаптированных  для  доступа  инвалидов и  других  МГН  на|
|                    |условиях  софинансирования  за  счет  средств   областного|
|                    |бюджета  и  бюджетов муниципальных  образований,  в  общем|
|                    |количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры|
|                    |в Липецкой области;                                       |
|                    |6. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана|
|                    |универсальная безбарьерная    среда    для    инклюзивного|
|                    |образования    детей-инвалидов,   в    общем    количестве|
|                    |общеобразовательных организаций в Липецкой области;       |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|                    |7. Доля   парка   подвижного  состава   автомобильного   и|
|                    |городского  наземного  электрического  транспорта   общего|
|                    |пользования,  оборудованного для  перевозки  МГН, в  парке|
|                    |этого подвижного состава в Липецкой области;              |
|                    |8. Количество  поездок   к  социально  значимым   объектам|
|                    |инвалидов  и детей-инвалидов  с  нарушением способности  к|
|                    |передвижению  3  степени за  время  реализации  социальных|
|                    |проектов  по   оказанию  транспортной   услуги  в   рамках|
|                    |подпрограммы в год;                                       |
|                    |9. Количество  родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,|
|                    |посетивших   семинары-тренинги   по   вопросу    получения|
|                    |психолого-педагогической помощи  в  рамках подпрограммы  в|
|                    |год;                                                      |
|                    |10. Доля инвалидов,  обеспеченных техническими  средствами|
|                    |реабилитации и  услугами в  соответствии с  индивидуальной|
|                    |программой реабилитации инвалидов в рамках подпрограммы, в|
|                    |общей численности инвалидов в Липецкой области;           |
|                    |11. Количество    специалистов   исполнительных    органов|
|                    |государственной   власти   области  и   органов   местного|
|                    |самоуправления, посетивших  семинары по вопросам  создания|
|                    |доступной  среды  для  инвалидов и  других  МГН  в  рамках|
|                    |подпрограммы в год;                                       |
|                    |12. Доля  лиц  с ограниченными  возможностями  здоровья  и|
|                    |инвалидов  от 6  до  18 лет,  систематически  занимающихся|
|                    |физической культурой и  спортом, в общей численности  этой|
|                    |категории населения;                                      |
|                    |13. Доля  инвалидов,  положительно  оценивающих  отношение|
|                    |населения  к  проблемам  инвалидов,  в  общей  численности|
|                    |опрошенных инвалидов в Липецкой области                   |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N 313)      |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Сроки и этапы       |2014 - 2020 годы                                          |
|реализации          |первый этап - 2014 - 2015 годы;                           |
|подпрограммы        |второй этап - 2016 - 2020 годы                            |
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|Объемы и источники  |Прогнозный объем финансирования реализации подпрограммы  6|
|финансирования      |составляет 346589,90 тыс. руб., в том числе по годам:      |
|подпрограммы        |2014 год - 86957,9 тыс. руб.;                             |
|                    |2015 год - 51103,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2016 год - 31079,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2017 год - 39587,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2018 год - 42751,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2019 год - 43444,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2020 год - 51668,0 тыс. руб.                              |
|                    |Объем средств федерального бюджета составит (прогноз)     |
|                    |65436,9 тыс. руб., из них:                                |
|                    |2014 год - 44561,9 тыс. руб.;                             |
|                    |2015 год - 20875,0 тыс. руб.                              |
|                    |Объем средств областного бюджета составит (прогноз)       |
|                    |252723,0 тыс. руб., из них:                               |
|                    |2014 год - 36406,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2015 год - 26488,0 тыс. руб.                              |
|                    |2016 год - 27339,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2017 год - 35847,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2018 год - 39011,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2019 год - 39704,0 тыс. руб.;                             |
|                    |2020 год - 47928,0 тыс. руб.                              |
(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 06.10.2014
г. N 426)
+--------------------+----------------------------------------------------------+
|                    |Объем средств  бюджетов местного  самоуправления  составит|
|                    |(прогноз)                                                 |
|                    |28430,0 тыс. руб., из них:                                |
|                    |2014 год - 5990,0 тыс. руб.;                              |
|                    |2015 год - 3740,0 тыс. руб.;                              |
|                    |2016 год - 3740,0 тыс. руб.;                              |
|                    |2017 год - 3740,0 тыс. руб.;                              |
|                    |2018 год - 3740,0 тыс. руб.;                              |
|                    |2019 год - 3740,0 тыс. руб.;                              |
|                    |2020 год - 3740,0 тыс. руб.                               |
---------------------+----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты|1. Формирование  условий  устойчивого  развития  доступной|
|реализации          |среды для инвалидов и других МГН в Липецкой области;      |
|подпрограммы        |2. Обеспечение    межведомственного    взаимодействия    и|
|                    |координация работ  исполнительных органов  государственной|
|                    |власти, органов  местного самоуправления при  формировании|
|                    |условий  доступности  приоритетных  объектов  и  услуг   в|
|                    |приоритетных сферах  жизнедеятельности инвалидов и  других|
|                    |МГН в Липецкой области;                                   |
|                    |3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов|
|                    |социальной инфраструктуры и  услуг  в приоритетных  сферах|
|                    |жизнедеятельности  инвалидов  и  других  МГН  в   Липецкой|
|                    |области        с         целью        размещения         в|
|                    |информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";       |
|                    |4. Формирование     условий    обеспечения     доступности|
|                    |приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных   сферах|
|                    |жизнедеятельности инвалидов и других МГН;                 |
|                    |5. Обеспечение  доступности  подвижного  состава  основных|
|                    |видов пассажирского, в том числе наземного электрического,|
|                    |транспорта для инвалидов и других МГН в Липецкой области; |
|                    |6. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг|
|                    |для инвалидов в Липецкой области;                         |
|                    |7. Увеличение числа  инвалидов, обеспеченных  техническими|
|                    |средствами и услугами за счет средств областного бюджета в|
|                    |рамках индивидуальной программы реабилитации инвалида;    |
|                    |8. Преодоление социальной разобщенности и  "отношенческих"|
|                    |барьеров в обществе                                       |
+--------------------+----------------------------------------------------------+

                          Текстовая часть

       1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                  решения ее программными методами

     Действующим федеральным   законодательством,   в   том    числе
Федеральным законом от  24 ноября 1995 года  N 181-ФЗ "О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", Градостроительным кодексом
Российской  Федерации   устанавливаются  обязательства   федеральных
органов  государственной   власти,  органов  исполнительной   власти
субъектов, органов местного  самоуправления по созданию условий  для
беспрепятственного   доступа   инвалидов   к   объектам   социальной
инфраструктуры, средствам связи и информации, для обеспечения данным
гражданам   равных    возможностей    в   реализации    гражданских,
экономических, политических и других прав и свобод,  предусмотренных
Конституцией  Российской  Федерации.  Федеральным  законодательством
также  предусмотрена  ответственность  за  уклонение  от  исполнения
требований к  созданию  этих условий.  Однако  в действительности  в
вопросе достойного обеспечения жизнедеятельности инвалидов  остается
много нерешенных  проблем, что приводит  к социальной  напряженности
среди граждан с ограниченными возможностями здоровья.
     Согласно Конвенции   о    правах   инвалидов,   которая    была
ратифицирована в 2012  году (Федеральный закон Российской  Федерации
от  3 мая  2012  года  N 46-ФЗ  "О  ратификации Конвенции  о  правах
инвалидов"), государство  обязуется обеспечивать  и поощрять  полную
реализацию всех  прав человека  и  основных свобод  (во всех  сферах
деятельности) всеми инвалидами без какой бы то ни было дискриминации
по признаку инвалидности.
     Сегодня важнейшей  государственной  задачей  является  создание
равных возможностей  для инвалидов  во всех  сферах жизни  общества.
Эффективным  решением  поставленной  задачи  является  разработка  и
реализация  программ,  направленных на  создание  достойных  условий
жизни для каждого члена общества.
     Основанием для    разработки    подпрограммы    6     послужили
нормативно-правовые акты федерального и областного уровня:
     Концепция долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской   Федерации   на   период  до   2020   года   (утверждена
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 N
1662-р),  в   которой   одним  из   основных  направлений   является
реабилитация и социальная интеграция инвалидов;
     постановление Правительства Российской  Федерации от 15  апреля
2014 года N 297 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N
313)
     приказ Министерства  труда   и  социальной  защиты   Российской
Федерации  от  06  декабря  2012 N  575  "Об  утверждении  примерной
программы субъекта Российской  Федерации по обеспечению  доступности
приоритетных    объектов    и   услуг    в    приоритетных    сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
     постановление Правительства РФ  от  26 ноября  2012  N 1225  "О
предоставлении  субсидий  из  федерального  бюджета  на   реализацию
мероприятий   государственной    программы   Российской    Федерации
"Доступная среда" на 2011 -  2015 годы и признании утратившими  силу
некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
     постановление администрации Липецкой области от 18 августа 2011
N 294 "О Порядке  разработки, формирования, реализации и  проведения
оценки эффективности реализации государственных программ в  Липецкой
области".
     Формирование доступной  для инвалидов  среды  жизнедеятельности
является  одной   из  приоритетных  задач   социально-экономического
развития Российской Федерации и Липецкой области.
     В Липецкой области проживает 143,9 тыс. инвалидов, в том  числе
3,9 тыс. детей-инвалидов.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 N
168)
     По данным мониторинга  органов социальной  защиты населения,  в
области  1316 инвалидов-колясочников,  4790  инвалидов с  нарушением
функции зрения, 1733 инвалидов с нарушением функции слуха.
     В течение  последних  лет  отмечается  тенденция  к  уменьшению
общего количества инвалидов в области:  2010 год - 155,7 тыс.  чел.;
2011 год -  154,1 тыс. чел.;  2012 год 150,9 тыс.  чел.; 2013 год  -
143,9 тыс. чел.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 N
168)
     Ежегодно уменьшается  и  количество  лиц,  впервые   признанных
инвалидами.
     В 2010 году впервые были признаны инвалидами 9,3 тыс.  человек,
в 2011 году - 7,4 тыс. человек, в 2012 году - 6,8 тыс. человек.
     Таким образом, в течение  последних 3 лет четко  прослеживается
тенденция к снижению  показателей первичной инвалидности в  Липецкой
области. Вместе  с тем  показатель полной  реабилитации инвалидов  в
2012 году составил 7,3% (а у детей-инвалидов аналогичный  показатель
составляет 2,3%). Следовательно, только 7 из 100 инвалидов (2 из 100
детей-инвалидов)   смогли   вернуться  к   жизни   без   ограничения
жизнедеятельности.
     Нерешенность вопроса о полной доступности приоритетных объектов
в приоритетных  сферах   жизнедеятельности   инвалидов,  таких   как
здравоохранение, образование, труд,  культура, физкультура и  спорт,
социальная защита,  сфера  транспорта и  сфера  информации и  связи,
сказывается на снижении  социальной активности инвалидов,  негативно
отражается на качестве  их жизни, усиливает социальную  зависимость,
вынужденную  изоляцию   инвалидов,  обуславливающую  потребность   в
медицинских и социальных услугах в стационарных и надомных условиях,
создает социальную разобщенность общества.
     Задачи по повышению уровня доступности для инвалидов  областных
учреждений социальной сферы и  по интеграции инвалидов в общество  в
период с  2003 по  2008 годы в  Липецкой области  решались в  рамках
реализации   областной   целевой   программы   "Безбарьерная   среда
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп  населения"
на 2003 - 2005 годы и  аналогичной программы на 2006 - 2008 годы.  В
результате реализации названных областных  программ в период с  2003
по  2008 годы  были  выполнены  мероприятия по  установке  пандусов,
поручней, обустройству санузлов, приобретению спецавтотранспорта  на
сумму 47,3  млн. рублей.  Вместе  с тем  при реализации  мероприятий
названных  программ  отсутствовал   комплексный  подход  к   решению
вопросов по созданию  доступной среды  с учетом особых  потребностей
инвалидов исходя из преимущественно нарушенных функций и ограничений
жизнедеятельности (слепых,  слабовидящих,  глухих, слабослышащих,  с
нарушением функций опорно-двигательного аппарата).
     В 2011 году  постановлением администрации  Липецкой области  от
13.05.2011  N  156  была  утверждена  областная  целевая   программы
"Доступная среда на 2011 - 2015 годы" (далее - областная Программа).
В  связи  с  переходом  с  2014  года  субъектов  РФ  на  реализацию
государственных  программ  субъектов  РФ  областная  Программа  была
завершена в 2013 году. С 2014 года мероприятия по созданию доступной
среды  для   МГН   будут  выполняться   в   рамках  подпрограммы   6
государственной  программы  Липецкой области  "Социальная  поддержка
граждан, реализация семейно-демографической политики" на 2014 - 2020
годы.
     Областной Программой на 2011 -  2013 годы был предусмотрен  ряд
инновационных   в  масштабах   области   мероприятий  по   повышению
доступности для МГН  объектов и услуг и  интеграции МГН в  общество:
мониторинг состояния доступности объектов социальной  инфраструктуры
путем их паспортизации с занесением информации на карту  доступности
в информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет";  планирование
работ по адаптации объектов социальной инфраструктуры по результатам
их паспортизации,  социологические исследования  мнения инвалидов  о
доступности  объектов  социальной  инфраструктуры  и  об   отношении
населения к  проблемам  инвалидов; проведение  общественных акций  и
информационных кампаний для привлечения внимания к проблеме создания
доступной среды.
     За время  реализации Программы  в  2011 -  2013  годах за  счет
средств    областного   бюджета    приобретена    автоматизированная
информационная система "Доступная среда" для автоматизации работ  по
паспортизации    объектов    социальной    инфраструктуры,    создан
специализированный информационный  портал  для инвалидов  "Доступная
среда  Липецкой  области"  с картой  доступности  Липецкой  области,
паспортизированы 70 объектов социальной инфраструктуры,  находящихся
в областной собственности,  информация о  которых занесена на  карту
доступности   Липецкой  области,   приобретены   пять  автобусов   с
подъемными устройствами для перевозки инвалидов на креслах-колясках,
предоставлена  субсидия  для   приобретения  автобуса  с   подъемным
устройством    областной    общественной    организации    инвалидов
"Параллели",   занимающейся    обучением    инвалидов   танцам    на
креслах-колясках, члены  которой  являются неоднократными  призерами
международных  соревнований,  проведены мероприятия  по  организации
обучения   инвалидов  вождению   на   спецавтотранспорте  с   ручным
управлением  и  по  специальности  "Фотограф"  на  базе   областного
бюджетного  учреждения   центр  реабилитации  инвалидов,   закуплено
оборудование для субтитрирования телепрограмм областного телеканала,
выполнялись   мероприятия  по   адаптации   для  доступа   инвалидов
учреждений социальной сферы, проведено социологическое  исследование
мнения  инвалидов о  доступности  объектов и  услуг  и об  отношении
общества  к  проблемам  инвалидов, проведены  семинары  по  вопросам
создания доступной среды, информационная кампания.
     Мероприятия, направленные на создание в области доступной среды
для инвалидов  и  других  МГН и  интеграцию  инвалидов  в  общество,
реализуются не только в  рамках специализированных программ, но и  в
ходе иных областных и ведомственных программ и основной деятельности
учреждений социальной сферы.
     На территории области  функционирует 46 учреждений  социального
обслуживания  населения,  в  том  числе  13  областных  стационарных
учреждений социального обслуживания для инвалидов и пожилых людей, 7
учреждений поддержки  материнства и детства,  24 комплексных  центра
социального  обслуживания населения,  1  дом ночного  пребывания,  1
кризисный центр.
     В соответствии    со    спецификой    учреждений    социального
обслуживания  населения  основную   часть  их  клиентов   составляют
инвалиды,  дети-инвалиды, пожилые  люди,  что требует  обязательного
создания в таких учреждениях "безбарьерной" среды.
     Проведенная в  2012  году  паспортизация  областных  учреждений
социального  населения  на  предмет  их  доступности  для  инвалидов
показала, что  они  являются доступными  частично, избирательно  для
отдельных категорий инвалидов  либо условно доступными. Отчасти  это
обусловлено  тем, что  большинство  учреждений находятся  в  зданиях
старой постройки,  что  затрудняет их  адаптацию,  кроме этого,  при
выполнении  работ   по  адаптации  учреждений   в  предыдущие   годы
выполнялись  отдельные  мероприятия  по обеспечению  доступа  в  них
инвалидов  с  нарушениями функций  опорно-двигательного  аппарата  и
практически не  были учтены  требования к  доступности объектов  для
инвалидов с нарушением функций зрения и слуха. Таким образом, в ходе
паспортизации был определен  объем работ, необходимых для  адаптации
для  доступа  инвалидов  в областные  учреждения  социальной  защиты
населения.
     Мероприятия по  адаптации муниципальных  учреждений  социальной
защиты   населения   будут   осуществляться   в   ходе    реализации
муниципальных программ (подпрограмм) по созданию доступной среды  по
итогам их паспортизации органами местного самоуправления.
     Все проживающие  в   области  инвалиды  состоят   на  учете   в
учреждениях   здравоохранения,   поэтому   создание   условий    для
беспрепятственного посещения  инвалидами учреждений  здравоохранения
является одной из приоритетных задач социальной политики области.
     В области   88  государственных   учреждений   здравоохранения.
Мероприятия по  обеспечению беспрепятственного  доступа инвалидов  в
государственные учреждения здравоохранения реализуются также за счет
областной  Программы модернизации  здравоохранения  на 2011  -  2012
годы, утвержденной постановлением администрации Липецкой области  от
30.03.2011 N 97, и за счет средств текущего финансирования.
     В целях повышения качества оказываемых государственных услуг  в
рамках региональной Программы модернизации здравоохранения  Липецкой
области  на 2011  -  2012  годы  закуплено оборудование  и  средства
реабилитации  для  инвалидов.  Однако до  сих  пор  остается  острой
проблема по соблюдению современных требований  объемно-планировочных
решений, которые не позволяют обеспечить доступность для инвалидов и
других  МГН в  здания  лечебно-профилактических учреждений  области,
введенных в  эксплуатацию  более 30  -  40 лет  назад.  В 2013  году
паспортизированы на предмет доступности  для инвалидов и других  МГН
35 учреждений здравоохранения, по итогам их паспортизации  определен
перечень необходимых  работ по адаптации.  Мероприятия по  адаптации
учреждений здравоохранения для доступа инвалидов планируется  решать
в рамках подпрограммы 6.
     Неотъемлемой частью реабилитации  инвалидов и  интеграции их  в
общество является получение общего и профессионального образования.
     В 270 общеобразовательных  организациях области обучаются  1190
детей-инвалидов, и 601 ребенок-инвалид  обучается на дому. Для  всех
детей-инвалидов реализуются  индивидуальные программы  реабилитации.
Адаптацию к условиям обучения детей-инвалидов в  общеобразовательных
школах  области  обеспечивают   89  психологов,  56  логопедов,   89
дефектологов.
     Кроме того,  в  2009  году  в  Липецкой  области  создан  Центр
дистанционного  образования,   в  котором  осуществляется   обучение
детей-инвалидов. В настоящее  время созданы  условия для обучения  с
использованием дистанционных технологий  для 283 детей-инвалидов,  в
том числе для 60 детей-инвалидов в 2012 году.
     В рамках  реализации  Федеральной  целевой  программы  развития
образования на 2011 -  2015 годы по направлению "Распространение  на
всей территории  Российской Федерации  современных моделей  успешной
социализации детей" в течение 2 лет в Липецкой области функционирует
стажировочная     площадка    по     распространению     современных
организационно-правовых моделей, обеспечивающих социализацию детей с
ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
     В области   формируется   сеть   базовых    общеобразовательных
организаций, в  которых создается  универсальная безбарьерная  среда
для инклюзивного образования детей-инвалидов. В 2012 и 2013 годах  в
рамках  реализации  государственной программы  Российской  Федерации
"Доступная среда"  на 2011  -  2015 годы  Липецкая область  получила
субсидии  из  Минобрнауки  РФ  на  улучшение  условий  для  обучения
детей-инвалидов в четырех средних общеобразовательных школах. Работу
по созданию сети базовых общеобразовательных организаций, в  которых
создана   универсальная   безбарьерная   среда   для    инклюзивного
образования  детей-инвалидов,   планируется   продолжить  в   рамках
подпрограммы 6, а также на уровне муниципалитетов.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N
313)
     На территории  Липецкой  области функционируют  18  организаций
начального профессионального образования  и 21 организация  среднего
профессионального образования.
     Основными массовыми       направлениями       профессионального
образования,  по  которым может  осуществляться  обучение  различных
категорий  инвалидов  с   учетом  медицинских  показаний,   являются
педагогика  и   сфера   бытовых  услуг.   Ряд   таких  профессий   и
специальностей,   адаптированных   под  подготовку   для   людей   с
ограниченными  возможностями   здоровья,   сконцентрирован  в   двух
образовательных  организациях.  Это  Липецкий  техникум  сервиса   и
дизайна  и  Лебедянский  педагогический колледж.  С  целью  создания
доступной  среды в  организациях  профессионального образования  для
людей   с    ограниченными   возможностями   здоровья    планируется
сформировать соответствующие  условия  обучения в  первую очередь  в
двух указанных  выше образовательных  организациях. Для  определения
объема  необходимых  работ  по адаптации  организаций  в  2013  году
проведено их обследование и паспортизация.
     Кроме этого,  получить   профессию  инвалиды   могут  на   базе
областного    государственного    бюджетного    учреждения    "Центр
реабилитации инвалидов и пожилых людей "Сосновый бор",  находящегося
в структуре учреждений социальной защиты населения.
     Профессиональная подготовка    в   Центре    лицензирована    и
осуществляется в течение 10  месяцев по каждой из 7  специальностей:
обувщик по ремонту  обуви; портной; вязальщица трикотажных  изделий;
флорист;  оператор  ЭВМ;  парикмахер;  изготовитель   художественных
изделий  из   лозы.   По  окончании   обучения  инвалидам   выдается
свидетельство установленного образца о профессиональном  образовании
с присвоением квалификационного разряда.
     Более 30% инвалидов,  получивших профессиональную подготовку  в
Центре реабилитации, трудоустраиваются. Сотрудники центра  оказывают
выпускникам содействие в трудоустройстве.
     В условиях постоянно меняющегося  рынка труда в последние  годы
повышенным  спросом  стала  пользоваться  специальность  "Фотограф".
Мероприятия,  необходимые  для  организации  обучения  инвалидов  по
данному направлению профессиональной подготовки, выполнены в  рамках
областной Программы в 2013 году.
     В области  остро   стоит   вопрос  по   обучению  вождению   на
спецавтотранспорте с ручным управлением инвалидов-колясочников.  Для
обучения данной категории  граждан требуется не только  транспортное
средство с  ручным управлением, но  и обучение  в здании, в  которое
обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов. Кроме этого, на период
обучения необходимо  обеспечить проживание  иногородних инвалидов  в
помещениях, доступных  для инвалидов-колясочников. Для  комплексного
решения  вышеназванных  вопросов  в 2013  году  началось  проведение
мероприятий  для  организации   обучения  инвалидов,  в  том   числе
инвалидов-колясочников,  вождению   на   базе  центра   реабилитации
"Сосновый бор".
     Анализ работы в сфере  образования детей-инвалидов и  инвалидов
позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:
     - отсутствие    адаптации    инфраструктуры     образовательных
организаций для инвалидов;
     - отсутствие  системы   переподготовки  педагогических   кадров
специальных (коррекционных) образовательных организаций;
     - недостаток специального оборудования для обучения  инвалидов,
в том числе детей-инвалидов.
     Одним из этапов реабилитации и интеграции инвалидов в  общество
является  трудоустройство  инвалидов.  Государственная  политика   в
области содействия занятости  населения направлена на  осуществление
мероприятий,   способствующих   занятости   граждан,    испытывающих
трудности  в  поиске  работы,  в том  числе  инвалидов.  Именно  эта
категория  населения  сталкивается  с  наибольшими  проблемами   при
трудоустройстве по  причине функциональных нарушений,  недостаточной
квалификации,   вынужденных   длительных   перерывов   в    трудовой
деятельности.
     В Липецкой области  приняты Закон  от 14 сентября  2000 года  N
104-ОЗ "О  квотировании рабочих  мест для лиц,  особо нуждающихся  в
социальной защите" и постановление администрации Липецкой области от
23 ноября  2006 года  N  158 "Об  установлении квоты  для приема  на
работу лиц, особо  нуждающихся в  социальной защите, и  минимального
количества специальных рабочих мест для трудоустройства  инвалидов".
Квота для приема  на работу инвалидов устанавливается  организациям,
численность  работников  которых  составляет более  100  человек,  в
размере 3 процентов к среднесписочной численности работников.
     В области 18  учреждений службы занятости,  в которые  ежегодно
обращаются порядка  тысячи  инвалидов. В  2012 году  государственную
услугу по профессиональной ориентации получили 837 человек из  числа
инвалидов,    обратившихся    в    службу    занятости    населения,
психологическую поддержку получили 123 инвалида, 126 человек приняли
участие  в  программах  социальной  адаптации  на  рынке  труда,  69
инвалидов направлено на профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации.
     В 2012 году  в рамках мероприятий  областной целевой  программы
"Содействие   трудоустройству   незанятых   инвалидов,    родителей,
воспитывающих   детей-инвалидов,  многодетных   родителей   Липецкой
области  в  2012  году"   на  специально  созданные  рабочие   места
трудоустроено  120  инвалидов  и  27  человек  из  числа  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов.
     Вопросы занятости  инвалидов   рассматриваются  на   заседаниях
трехсторонних   комиссий    по   регулированию    социально-трудовых
отношений.  Квотирование  рабочих  мест  для  граждан  с  пониженной
конкурентоспособностью  на  рынке  труда  отражено  в  трехстороннем
соглашении  между   администрацией   Липецкой  области,   Федерацией
профсоюзов области и работодателями.
     Несмотря на  принимаемые  меры,  число  обращений  инвалидов  в
службу  занятости  по-прежнему  остается  высоким.   Трудоустройство
инвалидов затруднено  в связи  с их  невысокой мобильностью,  низким
уровнем    профессиональной     подготовки    (что    снижает     их
конкурентоспособность на  рынке  труда), а  также наличием  трудовых
рекомендаций,  связанных  со  способностью  к  выполнению   трудовой
деятельности  в  специально  созданных  условиях  или  на   условиях
неполной занятости (выполнение работы небольшого объема).
     Работодатели неохотно трудоустраивают таких граждан, в связи  с
этим необходимо предусмотреть меры по экономическому  стимулированию
работодателей.
     Другой немаловажной   проблемой   является   размещение   части
помещений центров занятости на верхних этажах зданий, что затрудняет
свободный   доступ   инвалидов   и   других   МГН   для    получения
государственных услуг.
     В целях  повышения  доступности  для  инвалидов  и  других  МГН
государственных  услуг  в   сфере  содействия  занятости   населения
проводится  работа  по  оборудованию  зданий  и  помещений   центров
занятости пандусами, кнопками вызова работника и системами звукового
информирования.   Стоянки   около  центров   занятости   оборудуются
специальными знаками и местами парковки автотранспорта инвалидов.
     Для повышения доступности для инвалидов государственных услуг в
сфере содействия занятости  населения также целесообразно  применять
инновационные формы работ,  например, организация мобильных  центров
занятости   на    базе   микроавтобусов,   оснащенных    необходимым
оборудованием для перевозки  людей с ограниченными возможностями,  а
также специальной техникой для получения необходимых услуг.
     Одновременно необходимо   проводить  работу   по   формированию
общественного  мнения у  работодателей  по позитивному  отношению  к
работникам-инвалидам.
     Таким образом,  для  повышения эффективности  решения  вопросов
занятости  инвалидов  необходимо реализовать  комплекс  мероприятий,
среди которых:
     - создание доступной инфраструктуры;
     - применение инновационных форм работы в сфере занятости;
     - повышение  уровня  квалификации  специалистов,  работающих  в
сфере занятости;
     - повышение уровня информированности  инвалидов и других МГН  о
возможностях трудоустройства;
     - преодоление негативного отношения к этой категории граждан со
стороны работодателя.
     Физическая культура и спорт являются также важным фактором  для
реабилитации  и  социальной   адаптации  человека  с   ограниченными
возможностями.  Всего  в  области 26  муниципальных  и  3  областных
учреждений  спортивной  направленности,  которым  принадлежат   3257
спортивных объектов.
     В 2012 году в Липецкой области к регулярным занятиям физической
культурой и  спортом были  привлечены  3,5%  инвалидов от  их  общей
численности в области. Показатель рассчитывался на основании  данных
государственной   статистической   отчетности   по   форме    3-АФК.
Правительство  Российской  Федерации в  соответствии  со  Стратегией
развития физической  культуры  и спорта  в  Российской Федерации  на
период до 2020 года ставит задачу по увеличению этого показателя  до
10% к 2015 году и до 20% в 2020 году.
     В рамках  областной  целевой  программы  "Развитие   физической
культуры  и  спорта  в  Липецкой  области  на  2009  -  2013   годы"
(утверждена  постановлением  администрации Липецкой  области  от  24
сентября 2008  N  252) ежегодно  выделялись  средства из  областного
бюджета на проведение спортивных  мероприятий для инвалидов. С  1999
года в Липецкой области ежегодно проводится Спартакиада  трудящихся.
Программа  Спартакиады  меняется,  но  соревнования  для   инвалидов
обязательны и постоянны.
     Все более  разнообразными  и  массовыми  становятся   областные
соревнования  по  рыболовному  спорту для  слепых.  Кроме  этого,  в
области проводятся соревнования по рыбной ловле для лиц с поражением
опорно-двигательного аппарата,  для  чего в  одном из  муниципальных
образований специально оборудован пруд.
     Спортсмены-инвалиды успешно    выступают    на    соревнованиях
всероссийского и международного уровня по адаптивному спорту  (спорт
лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт слепых,  спорт
глухих, спорт лиц с интеллектуальными нарушениями).
     В городах  и  районах  области работают  группы  по  адаптивной
физической культуре в приспособленных помещениях. В январе 2014 года
планируется открытие  специализированной областной  детско-юношеской
спортивно-адаптивной школы с филиалами в городах и районах области.
     Развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:
     - инфраструктура   спортивных  объектов   не   в  полной   мере
адаптирована для инвалидов;
     - для  проведения  спортивных  и  тренировочных  мероприятий  с
инвалидами   требуется    специальный    транспорт   с    подъемными
устройствами;
     - в  целях  удовлетворения потребности  в  занятиях  адаптивной
физической  культурой   и   спортом  необходимо   специализированное
спортивное учреждение, оснащение спортивным инвентарем;
     - требуется   обучение   и  стажировка   тренерского   состава,
работающего с инвалидами.
     Для решения имеющихся проблем в рамках исполнения  подпрограммы
6 предусмотрены  мероприятия по адаптации  уже имеющихся  спортивных
сооружений    для    инвалидов,   по    приобретению    специального
автотранспорта  для  участия   лиц  с  ограниченными   возможностями
здоровья  и   инвалидов  в   тренировочных  сборах,   соревнованиях,
спортивно-массовых   мероприятиях,    по   обеспечению    инвентарем
спортивных учреждений и обучению и стажировке тренерского состава.
     Реализация поставленных задач будет способствовать  привлечению
инвалидов и лиц  с ограниченными  возможностями здоровья к  занятиям
физической культурой и спортом, решая вопрос социальной адаптации  и
интеграции в общество вышеуказанной категории населения.
     Обеспечение доступности   учреждений  культуры   имеет   важное
значение для социокультурной реабилитации инвалидов.
     В Липецкой области  осуществляют  деятельность 1091  учреждение
культуры.  Учреждения  культуры уделяют  большое  внимание  развитию
творческого потенциала  людей с  ограниченными возможностями,  тесно
сотрудничают  с городскими  и  районными отделениями  Всероссийского
общества инвалидов,  организуя  областные и  районные праздники  для
инвалидов,  творческие  фестивали   и  конкурсы,  вечера-встречи   с
интересными людьми.
     Липецкая государственная филармония для обеспечения доступности
лучших образцов музыкального искусства жителям области открыла  свои
филиалы во всех городах и районах области.
     В целях создания  доступной коммуникативной среды  для детей  с
ограниченными  возможностями  на  базе  детской  областной  больницы
восстановительного лечения областной детской библиотекой реализуется
проект   "Библио  и   арт   терапия   для  детей   с   ограниченными
возможностями".
     С 2011 года в Липецком областном краеведческом музее для слепых
и слабовидящих людей  представлена экспозиция тактильных  экспонатов
"Мир  прикосновений".  В  2013  году  открыта  новая   интерактивная
экспозиция "Слепой музыкант" (в рамках паритетного  софинансирования
по федеральной целевой программе "Культура России").
     В 2013  году  в  Липецком областном  выставочном  зале  открыта
изостудия для  людей  с ограниченными  возможностями для  творческой
самореализации  и  адаптации  к  социальной  среде.  Основной  целью
изостудии является  приобщение людей данной  категории к  социальной
среде и создание равных возможностей в обществе.
     Работа по  интеграции  инвалидов в  общество  проводится  также
театральными  и  концертными  организациями  области.  Регулярно  на
благотворительной   основе   организуются   посещения    спектаклей,
концертов детьми из детских домов, школ-интернатов.
     Библиотеками области  осуществляется доставка  книг  на дом  по
заявкам  инвалидов и  лиц  пожилого  возраста. По  запросам  граждан
предоставляются  виртуальные  справки посредством  программы  Skype.
Справочная  информация  предоставляется  по  следующим  запросам:  о
наличии конкретных изданий в фонде библиотеки, списки источников  по
определенной теме;  установление точных  библиографических данных  о
произведении  печати,  нормативном документе,  краткие  сведения  по
существу   какого-либо   вопроса:   даты   жизни   лица,    значение
географического названия.
     Наиболее активно оказывает услуги инвалидам Липецкая  областная
специальная библиотека  для  слепых. 3600  читателей обслуживают  12
специалистов.  В кружках  и  клубах библиотеки  ("Вместе",  "Рисунок
биополем",  "Факультет  здоровья"   и  др.)  занимаются  около   100
инвалидов по зрению. На  заседании литературной гостиной "Радуга"  в
библиотеке  проводятся  встречи  читателей  с  писателями,  поэтами,
художниками.   Однако    для   повышения   эффективности    оказания
библиотечных услуг требуется  техническое оснащение библиотеки.  Для
улучшения    работы    читального    зала    библиотеки    требуются
тифлофлешплееры, электронные увеличители, сканирующее оборудование с
воспроизведением текста,  компьютерное оборудование для  организации
рабочего места  для незрячих  инвалидов  в читальном  зале, а  также
брайлевский принтер.
     Кроме этого,  нерешенными остаются  следующие  вопросы в  сфере
культуры и искусства:  учреждения культуры, особенно  муниципального
подчинения, зачастую располагаются в зданиях старой постройки, часть
зданий расположены в объектах культурного значения как федерального,
так  и  регионального   уровня,  в  которых  невозможно   произвести
перепланировку с  учетом  существующих требований.  Производственные
работы на памятниках культуры могут проводиться только без изменения
его особенностей, составляющих предмет охраны.
     Серьезную проблему   для    инвалидов   и   МГН    представляет
передвижение по улицам и пользование общественным транспортом.
     Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной
социальной и   трудовой   жизни,  зачастую   не   приспособлен   для
использования инвалидами и другими МГН.
     Основной проблемой  создания  доступной  среды  на  транспорте,
осуществляющем   регулярные    пассажирские   перевозки,    является
отсутствие  у  предприятий  и  организаций  транспорта  достаточного
количества  собственных   средств  на   реализацию  мероприятий   по
обеспечению доступности объектов транспортной инфраструктуры. Тем не
менее предприятиями уже выполнены отдельные виды работ, прежде всего
по созданию беспрепятственного проезда кресел-колясок в зданиях и на
территориях вокзалов и автостанций.
     В 2013  году доля  парка  подвижного состава  автомобильного  и
городского наземного  электрического транспорта общего  пользования,
оборудованного для перевозки МГН, составила 1,6%. В ходе  реализации
подпрограммы 6 планируется  решать вопросы обновления автопарка  для
маршрутов  общественного транспорта  и  об оборудовании  светофорных
объектов   звуковыми   дублерами.   Приобретение    полунизкопольных
автобусов  и  дооборудование  имеющихся  транспортных  средств   для
использования   на   маршрутах   общественного   транспорта    также
предусмотрено в рамках реализации муниципальных программ по созданию
доступной среды.
     Зачастую при решении  вопросов по созданию  доступной среды  не
уделяется достаточного  внимания вопросам доступа  инвалидов, в  том
числе  инвалидов  с  нарушением  функции  слуха,  к  информации.   В
настоящее  время  телерадиокомпания  "Липецкое  время"   транслирует
выпуски  "Новостей"   для   лиц  с   нарушением   функции  слуха   с
сопровождением бегущей строки.  В бегущей строке сообщаются  новости
за  день,  но  не  обеспечивается  текстовое  сопровождение  каждого
сюжета. В настоящее время перед областью стоит задача добиться того,
чтобы  трансляция  выпусков "Новостей"  телерадиокомпании  "Липецкое
время", а также  трансляция и других передач  на этом же  телеканале
сопровождалась бегущей строкой, коротко рассказывающей о  содержании
сюжета во время  его трансляции в эфире.  Названная задача решена  в
2013   году  путем   приобретения   специального  оборудования   для
организации субтитрирования.
     Для определения  уровня  доступности  для  инвалидов   объектов
социальной инфраструктуры и объема необходимых работ по их адаптации
в области  проводится работа  по их паспортизации  в соответствии  с
методикой  Минтруда  России.  С  2014  года  предусмотрена  массовая
паспортизация  объектов  социальной  инфраструктуры  в  приоритетных
сферах  жизнедеятельности инвалидов  и  других МГН.  С  2013 года  к
работе  по паспортизации  объектов  социальной инфраструктуры  также
приступили органы местного самоуправления.
     В целях совершенствования  организационной основы  формирования
доступной   среды   жизнедеятельности  инвалидов   и   других   МГН,
организации  эффективного   межведомственного  взаимодействия   всех
заинтересованных структур,  при  проведении паспортизации  социально
значимых  объектов,   привлечения  к  паспортизации   представителей
общественных  организаций  инвалидов  в  2013  году  проведены   три
семинара    по    вопросам   паспортизации    объектов    социальной
инфраструктуры:    со    специалистами    исполнительных     органов
государственной    области,    специалистами    органов     местного
самоуправления,   с    представителями   общественных    организаций
инвалидов.
     Работа по созданию доступной  среды также реализуется в  рамках
19  муниципальных  программ.  В  2013  году  бюджетам  муниципальных
образований были перечислены субсидии из областного бюджета в  сумме
2130 тыс. руб. на софинансирование мероприятий по установке пандусов
и поручней.
     Распоряжением администрации  области от  31  июля 2009  года  N
377-р создан областной Совет  по делам инвалидов. Это  совещательный
орган,    обеспечивающий     согласованное    функционирование     и
взаимодействие  органов  государственной  власти  области,   органов
местного   самоуправления,   общественных   объединений   и   других
организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением  проблем
инвалидности и инвалидов в Липецкой области.
     В состав    Совета,    возглавляемого    заместителем     главы
администрации области,  входят  руководители исполнительных  органов
государственной   власти   области,   руководители   государственных
учреждений  региональных  отделений  Фонда  социального  страхования
Российской  Федерации  и  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,
руководитель ФГУ Главное бюро МСЭ по Липецкой области,  руководители
шести общественных организаций инвалидов.
     К основным  направлениям деятельности  Совета  относится в  том
числе обеспечение на  территории области беспрепятственного  доступа
инвалидов к объектам социальной и социально-бытовой инфраструктуры и
информации.
     Недостаток внимания  общества к  созданию  доступной среды  для
инвалидов препятствует трудовой и социальной активности инвалидов  и
негативно  отражается на  качестве  их жизни,  усиливает  социальную
зависимость,   вынужденную   изоляцию   инвалидов,   обуславливающую
потребность в  медицинских  и социальных  услугах  в стационарных  и
надомных условиях, создает социальную разобщенность общества.
     Для привлечения внимания общества к проблемам инвалидов, в  том
числе к вопросам создания  доступной среды, в рамках подпрограммы  6
запланировано  проведение   общественных   акций  и   информационных
кампаний с  участием  СМИ и  общественных  организаций инвалидов,  а
также размещение социальной  рекламы на  телевидении и на  городских
светодиодных экранах.
     Разнообразие и в то  же время  схожесть проблемных вопросов  по
созданию  доступной среды  в  приоритетных сферах  жизнедеятельности
инвалидов  свидетельствует  о  масштабности  проблемы  и  определяет
необходимость  проведения   в   Липецкой  области   соответствующего
комплекса мероприятий.  В настоящее время  в условиях  ограниченного
финансирования учреждений  в  приоритетных сферах  жизнедеятельности
инвалидов и  других МГН  невозможно оперативно  и эффективно  решить
существующие проблемы в обеспечении доступности объектов  социальной
защиты населения без концентрации ресурсов бюджетов всех уровней,  в
том числе с привлечением средств федерального бюджета, и  применения
программно-целевого метода.
     Программно-целевой метод    обеспечит   реализацию    областной
политики  в сфере  обеспечения  доступа  инвалидов  и других  МГН  к
приоритетным   объектам    и   услугам    в   приоритетных    сферах
жизнедеятельности, позволит согласовать мероприятия подпрограммы  6,
деятельность исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования,
обеспечит  контроль  за  ходом реализации  мероприятий  и  получение
ожидаемых результатов.

         2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)
                           подпрограммы 6

     Целью подпрограммы  6 является  обеспечение  беспрепятственного
доступа к  приоритетным  объектам и  услугам  в приоритетных  сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области.
     Для достижения  поставленной  цели  подпрограммы  6   требуется
реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
     1. Совершенствование   нормативно-правовой  и   организационной
основы формирования  доступной среды  жизнедеятельности инвалидов  и
других МГН в Липецкой области.
     2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах  жизнедеятельности  инвалидов  и  других  МГН  в
Липецкой области.
     3. Повышение  доступности  и  качества  реабилитационных  услуг
(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)  в
Липецкой области.
     4. Информационно-методическое  и кадровое  обеспечение  системы
реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Липецкой области.
     5. Преодоление   социальной   разобщенности   в   обществе    и
формирование  позитивного  отношения  к  проблемам  инвалидов  и   к
проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
и других МГН в Липецкой области.
     Для оценки   эффективности   реализации   подпрограммы   6    в
соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются
следующие целевые показатели (индикаторы):
     1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности
приоритетных объектов    и     услуг    в    приоритетных     сферах
жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Липецкой области.
     2. Доля приоритетных  объектов  и услуг  в приоритетных  сферах
жизнедеятельности  инвалидов,   нанесенных   на  карту   доступности
Липецкой  области,  по  результатам  их  паспортизации,  среди  всех
приоритетных объектов и услуг.
     3. Доля   объектов   социальной  инфраструктуры,   на   которые
сформированы паспорта доступности, среди общего количества  объектов
социальной инфраструктуры  в  приоритетных сферах  жизнедеятельности
инвалидов и других МГН в Липецкой области.
     4. Доля  доступных  для  инвалидов и  других  МГН  приоритетных
объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем
количестве приоритетных объектов в Липецкой области.
     5. Доля   приоритетных  объектов   социальной   инфраструктуры,
адаптированных  для  доступа  инвалидов и  других  МГН  на  условиях
софинансирования  за  счет  средств областного  бюджета  и  бюджетов
муниципальных образований, в общем количестве приоритетных  объектов
социальной инфраструктуры в Липецкой области.
     6. Доля  общеобразовательных  организаций,  в  которых  создана
универсальная  безбарьерная   среда  для  инклюзивного   образования
детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных  организаций
в Липецкой области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N
313)
     7. Доля парка  подвижного состава  автомобильного и  городского
наземного    электрического    транспорта    общего     пользования,
оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в
Липецкой области.
     8. Количество поездок к социально значимым объектам инвалидов и
детей-инвалидов с нарушением способности  к передвижению 3  степени,
за время  реализации  социальных проектов  по оказанию  транспортной
услуги в рамках подпрограммы в год.
     9. Количество    родителей,   воспитывающих    детей-инвалидов,
посетивших      семинары-тренинги     по      вопросу      получения
психолого-педагогической помощи в рамках подпрограммы в год.
     10. Доля   инвалидов,  обеспеченных   техническими   средствами
реабилитации и услугами  в соответствии с индивидуальной  программой
реабилитации инвалидов  в рамках подпрограммы,  в общей  численности
инвалидов в Липецкой области.
     11. Количество     специалистов     исполнительных      органов
государственной власти  области и  органов местного  самоуправления,
посетивших  семинары  по  вопросам  создания  доступной  среды   для
инвалидов и других МГН в рамках подпрограммы в год.
     12. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
от 6 до 18 лет,  систематически занимающихся физической культурой  и
спортом, в общей численности этой категории населения.
     13. Доля   инвалидов,   положительно   оценивающих    отношение
населения  к проблемам  инвалидов,  в общей  численности  опрошенных
инвалидов в Липецкой области.
     Система целевых  показателей   (индикаторов)  подпрограммы   6,
применяемая для  оценки результатов достижения  поставленной цели  и
задач, предусмотрена приложением 1 к подпрограмме 6.
     Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
6 представлена в приложении 2 к подпрограмме 6.

             3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 6

     Решение поставленных   задач   будет  осуществляться   в   ходе
реализации подпрограммы 6 в 2014 - 2020 годах в 2 этапа:
     первый этап - 2014 - 2015 годы;
     второй этап - 2016 - 2020 годы.
     Первый этап  предполагает  работы  по  массовой   паспортизации
приоритетных    объектов    и   услуг    в    приоритетных    сферах
жизнедеятельности  инвалидов,  выполнение мероприятий  по  адаптации
паспортизированных объектов.
     Второй этап - полномасштабное  проведение работ по  обеспечению
доступности существующих объектов и сооружений.

               4. Перечень мероприятий подпрограммы 6

     Для решения  задач   подпрограммы  6  планируется   реализовать
комплекс   взаимоувязанных   и  скоординированных   мероприятий   по
формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.
     План реализации мероприятий подпрограммы  6 с указанием  сроков
исполнения, источников  финансирования и ответственных  исполнителей
приведен в приложении 3 к подпрограмме 6.
     Раздел 1      "Совершенствование     нормативно-правовой      и
организационной     основы     формирования     доступной      среды
жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области".
     Данный раздел включает следующие основные мероприятия:
     основное мероприятие 1 подпрограммы 6. Организация и проведение
в Липецкой области  социологического исследования  с целью  изучения
мнения  инвалидов о  доступности  объектов  и услуг  в  приоритетных
сферах  жизнедеятельности  и  об  отношении  населения  к  проблемам
инвалидов;
     основное мероприятие    2   подпрограммы    6.    Сопровождение
автоматизированной информационной системы "Доступная среда".
     Раздел 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов  и
услуг в  приоритетных  сферах жизнедеятельности  инвалидов и  других
МГН" состоит из двух подразделов.
     Подраздел 2.1 "Мероприятия,  направленные  на повышение  уровня
доступности  приоритетных объектов  и  услуг в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности,  на  определение  уровня  доступности,  а   также
мероприятия по  обустройству и приспособлению  указанных объектов  и
услуг" включает следующие основные мероприятия:
     основное мероприятие  3  подпрограммы  6.  Определение   уровня
доступности  приоритетных объектов  и  услуг в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН путем их паспортизации;
     основное мероприятие 4  подпрограммы 6. Адаптация  приоритетных
объектов (включая территорию объекта) и услуг в приоритетных  сферах
жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
     основное мероприятие    5    подпрограммы    6.    Приобретение
специального  транспорта  с подъемными  устройствами  для  перевозки
инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социальной  защиты
населения;
     основное мероприятие 6 подпрограммы 6. Предоставление  субсидий
местным бюджетам  на реализацию  муниципальных программ,  содержащих
мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
     основное мероприятие 7 подпрограммы 6. Предоставление  субсидий
местным бюджетам  на реализацию  муниципальных программ,  содержащих
мероприятия по созданию  в общеобразовательных организациях  условий
для инклюзивного образования  детей-инвалидов, в том числе  создание
универсальной безбарьерной  среды для  беспрепятственного доступа  и
оснащение общеобразовательных организаций  специальным, в том  числе
учебным,    реабилитационным,    компьютерным    оборудованием     и
автотранспортом;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N
313)
     основное мероприятие  8   подпрограммы   6.  Обновление   парка
общественного  транспорта  (приобретение  автобусов,  доступных  для
инвалидов и других МГН);
     (Утратил  силу  - Постановление Администрации Липецкой области от
06.10.2014 г. N 426)
     основное мероприятие 9  подпрограммы 6. Реализация  социального
проекта по обеспечению  транспортной доступности социально  значимых
объектов на  территории области  для инвалидов  и детей-инвалидов  с
нарушением способности к передвижению 3 степени.
     В целях    реализации    данного    мероприятия     планируется
предоставление субсидий некоммерческим организациям.
     Подраздел 2.2   "Мероприятия,    направленные   на    повышение
доступности  и  качества   реабилитационных  услуг  для   инвалидов,
детей-инвалидов   и   других  МГН"   включает   следующие   основные
мероприятия:
     основное мероприятие     10    подпрограммы     6.     Оказание
психолого-педагогической     помощи     родителям,     воспитывающим
детей-инвалидов, посредством групповых тренингов;
     основное мероприятие   11   подпрограммы   6.   Разработка    и
изготовление информационных и методических материалов для родителей,
воспитывающих   детей-инвалидов,   по   различным    психологическим
проблемам;
     основное мероприятие 12  подпрограммы 6.  Подготовка и  издание
материалов для информирования  инвалидов (объединений инвалидов)  по
вопросам  трудовой  занятости  с  учетом  требований  рынка   труда,
размещение материалов  по  вопросам трудовой  занятости в  средствах
массовой информации;
     основное мероприятие 13  подпрограммы 6. Реализация  социальных
проектов, направленных  на  интеграцию инвалидов  в общество,  путем
обеспечения средствами реабилитации в соответствии с  индивидуальной
программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с
ограничением     способности     к     передвижению,     ориентации,
самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающихся в средствах реабилитации
при осуществлении  трудовой деятельности или  при получении  высшего
или   среднего   профессионального   образования,   смартфонами    и
программным обеспечением для установки на смартфоны,  обеспечивающим
речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением
для установки на  ноутбуки, обеспечивающим речевой выход;  инвалидов
старше 18  лет  по медицинским  показаниям поясами  ортопедическими;
детей-инвалидов  по  медицинским показаниям  стременами  Павлика.  В
целях  реализации  данного  мероприятия  планируется  предоставление
субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N
313)
     основное мероприятие   13.1   подпрограммы   6.    Приобретение
тифлооборудования;
(абзац введен  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
04.04.2014 N 168)
     основное мероприятие 13.2  подпрограммы  6. Устройство  учебной
площадки  для   обучения  инвалидов   вождению,  в   том  числе   на
спецавтотранспорте  с  ручным  управлением,  во  время   прохождения
профессиональной реабилитации.
(абзац введен  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
04.04.2014 N 168)
     Абзац утратил  силу.  -  Постановление  администрации  Липецкой
области от 15.07.2014 N 313.
     Раздел 3   "Информационные,   просветительские,    общественные
мероприятия" состоит из двух подразделов.
     Подраздел 3.1   "Мероприятия   по   информационно-методическому
обеспечению    деятельности    специалистов,    задействованных    в
формировании доступной среды  для инвалидов  и других МГН"  включает
следующие основные мероприятия:
     основное мероприятие 14 подпрограммы 6. Проведение семинаров по
вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов  и
других МГН;
     основное мероприятие    15    подпрограммы    6.     Проведение
семинаров-тренингов  практической  направленности  для  специалистов
всех   ведомств,   работающих  с   детьми,   имеющими   ограниченные
возможности   здоровья,   для   совершенствования    коммуникативной
компетентности,    профилактики     синдрома    эмоционального     и
профессионального выгорания.
     Подраздел 3.2 "Информационные  и просветительские  мероприятия,
направленные на  преодоление социальной разобщенности  в обществе  и
формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения  доступной
среды  жизнедеятельности  для  инвалидов  и  других  МГН"   включает
следующие основные мероприятия:
     основное мероприятие 16  подпрограммы  6. Проведение  областных
паралимпийских игр среди детей-инвалидов;
     основное мероприятие 17 подпрограммы 6. Проведение общественных
акций и информационных кампаний о создании в области доступной среды
для инвалидов с участием СМИ и общественных организаций инвалидов;
     основное мероприятие 18 подпрограммы 6. Изготовление социальной
рекламы формирования доступной среды и позитивного образа  инвалидов
в обществе;
     основное мероприятие 19  подпрограммы 6. Размещение  социальной
рекламы по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и
формированию позитивного образа инвалидов в обществе;
     основное мероприятие 20  подпрограммы  6. Проведение  фестиваля
среди одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья;
     основное мероприятие 21  подпрограммы  6. Проведение  областной
акции детского  декоративно-прикладного изобразительного  творчества
среди детей с ограниченными возможностями здоровья;
     основное мероприятие  22   подпрограммы   6.  Сопровождение   и
информационное наполнение специализированного портала для  инвалидов
Липецкой области "Доступная среда".

              5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

     Финансирование мероприятий   подпрограммы   6    предполагается
осуществлять  из бюджета  Липецкой  области с  привлечением  средств
федерального бюджета на условиях софинансирования.
     Предоставление финансовых  средств   из  федерального   бюджета
осуществляется  путем   предоставления  субсидий  бюджету   Липецкой
области.
     Объемы финансирования    из    бюджета    Липецкой     области,
предусмотренные подпрограммой 6,  могут ежегодно корректироваться  в
соответствии с законом Липецкой  области о бюджете Липецкой  области
на очередной финансовый год и плановый период.
     В рамках  реализации  подпрограммы 6  предоставляются  субсидии
бюджетам  муниципальных  образований на  реализацию  мероприятий  по
созданию  доступной  среды  жизнедеятельности  в  рамках  реализации
муниципальных программ (подпрограмм) и на мероприятия  муниципальных
программ развития  образования, направленные на  создание в  обычных
образовательных  организациях   универсальной  безбарьерной   среды.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований   в   Липецкой  области   осуществляется   на   условиях
софинансирования.
     Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 346589,9тыс.
руб.,  в  том  числе по годам: (В редакции Постановления Администрации
Липецкой области от 06.10.2014 г. N 426)
     2014   год   -   86957,9  тыс.  руб.  (В  редакции  Постановления
Администрации Липецкой области от 06.10.2014 г. N 426);
     2015 год - 51103,0 тыс. руб.;
     2016 год - 31079,0 тыс. руб.;
     2017 год - 39587,0 тыс. руб.;
     2018 год - 42751,0 тыс. руб.;
     2019 год - 43444,0 тыс. руб.;
     2020 год - 51668,0 тыс. руб.
     Средства федерального бюджета составят (прогноз)
     65436,9 тыс. руб., из них:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N
168, от 15.07.2014 N 313)
     2014 год - 44561,9 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N
168, от 15.07.2014 N 313)
     2015 год - 20875,0 тыс. руб.
     В том числе:
     средства, выделяемые  Минтрудом  России, -  36715,0  тыс.  руб.
(прогноз), из них:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 N
168)
     2014 год - 19140,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014 N
168)
     2015 год - 17575,0 тыс. руб.;
     средства, выделяемые Минобрнауки  России, -  28721,9 тыс.  руб.
(прогноз), из них:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N
313)
     2014 год - 25421,9 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 15.07.2014 N
313)
     2015 год - 3300,0 тыс. руб.
     Средства областного  бюджета составят  252723,0  тыс. руб.,  из
них:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N
168, от 15.07.2014 N 313)
     2014 год - 36406,0 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N
168, от 15.07.2014 N 313)
     2015 год - 26488,0 тыс. руб.;
     2016 год - 27339,0 тыс. руб.;
     2017 год - 35847,0 тыс. руб.;
     2018 год - 39011,0 тыс. руб.;
     2019 год - 39704,0 тыс. руб.;
     2020 год - 47928,0 тыс. руб.
     Средства бюджетов муниципальных образований составят 28430,0 тыс.
руб., из них: (В редакции Постановления Администрации Липецкой области
от 06.10.2014 г. N 426)
     2014   год   -   5990,0  тыс.  руб.;  (В  редакции  Постановления
Администрации Липецкой области от 06.10.2014 г. N 426)
     2015 год - 3740,0 тыс. руб.;
     2016 год - 3740,0 тыс. руб.;
     2017 год - 3740,0 тыс. руб.;
     2018 год - 3740,0 тыс. руб.;
     2019 год - 3740,0 тыс. руб.;
     2020 год - 3740,0 тыс. руб.