Постановление Администрации Липецкой области от 31.10.2013 № 495

состояния гражданского общества;
     -  проведение  областных  мероприятий,  акций,  посвященных   Дню
народного   единства,   фестивалей  различных  культур  и  фольклорных
праздников;
     -  проведение  семинаров,  "круглых  столов",   встреч,   чтений,
направленных на укрепление межэтнических отношений;
     -  проведение  областных  мероприятий,  посвященных   общественно
значимым  событиям,  памятным  и юбилейным датам, культурной и военной
отечественной истории;
     -  создание  и  издание  просветительской  литературы  и   других
тематических  материалов  по  вопросам краеведения, истории, культуры,
этнокультурного  воспитания  и  формирования  толерантности  населения
области.
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 4
Подпрограммы   1   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.
     На решение задачи 2 "Создание условий для успешной социализации и
эффективной   самореализации   молодежи"   и  выполнение  показателей:
количество молодежных и детских объединений, действующих на территории
Липецкой  области, ед.; уровень занятости населения Липецкой области в
добровольческой  деятельности,  %;  количество  субъектов   малого   и
среднего   предпринимательства,   которым  оказана  поддержка,  ед.  -
направлена реализация основных мероприятий:
     1) Основное  мероприятие  5  "Вовлечение  молодежи  в  социальную
практику  и  ее  информирование о потенциальных возможностях развития,
интеграция молодых людей, оказавшихся в  трудной  жизненной  ситуации"
представлено следующими направлениями:
     1.1. Информационное и научно-методическое обеспечение  реализации
молодежной политики, включает следующее:
     -    создание    и    сопровождение    областного     молодежного
интернет-портала,  на  котором  размещается  информация  о  реализации
молодежной политики в области;
     - изготовление и размещение социальной рекламы,  направленной  на
вовлечение молодежи в активную жизнь общества;
     -  проведение  конкурса   работ   молодых   людей,   занимающихся
социальной рекламой;
     -  проведение  научно-практических  конференций,   семинаров   по
вопросам государственной молодежной политики;
     - проведение форумов, конференций, семинаров, "круглых столов" по
развитию молодежных консультативно-совещательных органов;
     - организация конкурса программ  и  проектов  на  лучшую  систему
работы с молодежью в сельских поселениях;
     - проведение областных конкурсов молодежных проектов;
     - подготовка и изготовление информационно-методической  продукции
для специалистов сферы молодежной политики - методических и справочных
пособий,   рекомендаций,   агитационно-пропагандистских    материалов,
буклетов;
     - участие делегатов  области  в  межрегиональных,  всероссийских,
международных  мероприятиях,  направленных  на  научно-методическое  и
информационное обеспечение государственной молодежной политики, в  том
числе  на повышение профессиональной квалификации специалистов в сфере
молодежной политики;
     - проведение  смотров,  сборов,  конференций,  "круглых  столов",
фестивалей,   направленных  на  развитие,  поддержку  и  популяризацию
деятельности студенческих трудовых отрядов в области.
     1.2. Содействие  интеллектуально-творческому  развитию  молодежи,
поддержка талантливой молодежи через создание условий, направленных на
формирование  единой  системы  поддержки  инициативной  и  талантливой
молодежи,   обладающей   лидерскими   качествами,   которое   включает
следующее:
     -  проведение  форумов  молодежи  Липецкой  области;   молодежных
фестивалей,  форумов  различных  культур; торжественных приемов лучших
представителей  молодежи;  Дней   молодого   избирателя,   фестивалей,
смотров,  конференций,  "круглых  столов"  по  повышению электоральной
активности в молодежной среде;
     -   делегирование   представителей   области   для   участия    в
межрегиональных,  всероссийских  и  международных  молодежных форумах,
фестивалях, сменах студенческого актива, сборах лидеров  молодежных  и
детских   объединений,   форумах   сельской   молодежи,  в  том  числе
направленных  на  повышение  гражданской  активности,  ответственности
молодежи, развитие молодежного и детского движения;
     - участие представителей области в межрегиональных, всероссийских
и  международных  мероприятиях,  направленных на поддержку талантливой
молодежи, духовно-нравственное воспитание,  интеллектуально-творческое
развитие  молодежи;  межрегиональных,  всероссийских  и  международных
турнирах, фестивалях, школах, играх, кубках КВН.
     1.3.  Обеспечение  эффективной  социализации  молодежи,   которое
включает следующее:
     -   делегирование   представителей   области   для   участия    в
межрегиональных,    всероссийских    и   международных   мероприятиях,
направленных на физическое  воспитание,  пропаганду  здорового  образа
жизни,   организацию  отдыха  и  оздоровления  молодежи,  профилактику
асоциального поведения в молодежной среде;
     - организация лагерных и палаточных  смен,  экспедиций,  походов,
экскурсий;
     -   проведение   фестивалей   молодых   людей   с   ограниченными
возможностями здоровья;
     - проведение  конкурсов,  программ  и  проектов  по  социализации
молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 5
Подпрограммы   1   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.
     2) Основное мероприятие 6 "Развитие социального добровольчества и
благотворительной  деятельности  в Липецкой области" (далее - основное
мероприятие 6 Подпрограммы 1) представлено следующими направлениями:
     1.1.   Развитие   социального   добровольчества   и    содействие
формированию  нравственных  ценностей  среди  молодежи,  которое будет
выполняться в рамках государственного задания Г(О)БУ  "Центр  развития
добровольчества".
     1.2.   Развитие   благотворительной   деятельности   граждан    и
организаций,  которое  будет направлено на поддержку благотворительных
организаций,  поощрение  благотворительной  деятельности  в  интересах
общества в целом или отдельных категорий лиц.
     Поддержка  благотворительным  организациям  будет  оказываться  в
форме  предоставления  субсидий из областного бюджета в соответствии с
нормативными правовыми актами администрации области.
     В соответствии с  требованиями  Закона  Липецкой  области  от  31
декабря  2009  N  339-ОЗ  "О благотворительной деятельности в Липецкой
области"  управление   внутренней   политики   ведет   единый   реестр
благотворителей Липецкой области.
     В  реестр  включаются  благотворители,   отвечающие   требованиям
Федерального  закона  от 11 августа 1995 N 135-ФЗ "О благотворительной
деятельности   и   благотворительных   организациях"   и    фактически
осуществляющие благотворительную деятельность на территории области.
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 6
Подпрограммы   1   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.
     4)   Основное    мероприятие    7    "Вовлечение    молодежи    в
предпринимательскую  деятельность"  (далее  -  основное  мероприятие 7
Подпрограммы 1)  направлено  на  создание  благоприятных  условий  для
развития     молодежного    предпринимательства,    участия    молодых
предпринимателей в социально-экономическом развитии Липецкой области и
включает следующее:
     - организацию и  проведение  игровых  тренингов,  образовательных
курсов по предпринимательству среди молодежи;
     - организацию и проведение регионального этапа конкурса  "Молодой
предприниматель России";
     - разработку и издание агитационных материалов,  направленных  на
поддержку и развитие предпринимательской деятельности молодежи;
     - создание  и  размещение  социальной  рекламы,  направленной  на
формирование положительного имиджа молодых предпринимателей;
     - проведение анкетирования, тестирования для создания базы данных
молодых людей, желающих открыть собственное дело;
     - проведение областных форумов "Ты - предприниматель";
     - создание региональной интернет-страницы,  посвященной  вопросам
поддержки молодежного предпринимательства;
     - организацию краткосрочного  обучения,  дистанционного  обучения
молодежи,    углубленного    модульного    образования    по    курсам
бизнес-планирования;
     -  организацию  стажировок,  практики  молодежи  на  предприятиях
области,   в   том   числе  для  получения  опыта  предпринимательской
деятельности;
     -  организацию  выставок,  ярмарок  предпринимательских  проектов
молодежи;
     - делегирование представителей Липецкой  области  для  участия  в
межрегиональных,   всероссийских   и   международных   мероприятиях  в
поддержку инновационной, предпринимательской деятельности молодежи.
     Кроме того, на проведение мероприятий по  вовлечению  молодежи  в
предпринимательскую   деятельность  могут  быть  направлены  средства,
привлеченные из федерального бюджета.
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 7
Подпрограммы   1   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.
     На    решение     задачи     3     "Совершенствование     системы
гражданско-патриотического  воспитания  населения  области и повышение
качества допризывной подготовки молодежи"  и  выполнение  показателей:
количество   действующих  патриотических  некоммерческих  организаций,
объединений, клубов, центров, ед.;  количество  допризывной  молодежи,
участвующей   в  мероприятиях,  направленных  на  совершенствование  и
организацию  допризывной  подготовки,  чел.  -  направлены   следующие
основные мероприятия:
     1)   Основное   мероприятие    8    "Совершенствование    системы
гражданско-патриотического  воспитания  населения  области"  (далее  -
основное мероприятие 8 Подпрограммы 1) включает следующее:
     -  издание  (создание)  и  приобретение  научной,   методической,
учебной,  популярной  литературы,  кино-  и видеофильмов, компьютерных
дисков, направленных на патриотическое  воспитание  населения,  в  том
числе альманаха "Липецкая область: гордость, честь и слава!";
     - подготовка и изготовление плакатов, буклетов, другой сувенирной
продукции патриотической тематики;
     -  изготовление  и  размещение   социальной   рекламы   в   сфере
патриотического воспитания населения;
     - сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов;
     -  организация  и  проведение  экскурсий,  экспедиций,   походов,
легкоатлетических,   вело-  и  автопробегов  по  историческим  местам,
памятным местам области, России и зарубежных стран;
     -   делегирование   представителей   области   для   участия    в
межрегиональных,  всероссийских,  международных  фестивалях,  смотрах,
конкурсах,     выставках,      слетах,      форумах,      конференциях
культурно-исторической направленности;
     -   делегирование   представителей   области   для   участия    в
межрегиональных,     всероссийских,     международных    мероприятиях,
направленных на организационное, научно-методическое и  информационное
обеспечение системы патриотического воспитания населения;
     -   проведение   семинаров,    совещаний,    "круглых    столов",
научно-практических    конференций   по   патриотическому   воспитанию
населения;
     -   участие    представителей    области    в    межрегиональных,
всероссийских,    международных    мероприятиях,    направленных    на
организационное,  научно-методическое  и  информационное   обеспечение
системы патриотического воспитания населения;
     -      создание      условий      и      содействие      развитию
общественно-государственной     системы     гражданско-патриотического
воспитания.
     Данное мероприятие будет выполняться  в  рамках  государственного
задания  ОБУ  "Центр  патриотического  воспитания  населения  Липецкой
области".
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 8
Подпрограммы   1   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.
     2)  Основное  мероприятия  9  "Совершенствование  и   организация
допризывной  подготовки"  (далее - основное мероприятие 9 Подпрограммы
1) включает следующее:
     - организация и проведение областного месячника оборонно-массовой
работы;    организация    посещения    воинских    частей    учащимися
общеобразовательных учреждений, населением допризывного  и  призывного
возраста   и   их   родителями;   проведение   Дней   открытых  дверей
военно-патриотических  объединений  и   клубов;   организация   встреч
молодежи  с  ветеранами  и  участниками  Великой  Отечественной войны,
локальных войн и военных конфликтов;
     - участие команд  и  представителей  области  в  межрегиональных,
всероссийских,    международных    спартакиадах,    слетах,    сборах,
соревнованиях по военно-прикладным, авиационным  и  техническим  видам
спорта;    участие    представителей    области   в   межрегиональных,
всероссийских,   международных   мероприятиях    военно-патриотической
направленности;
     - проведение смотров  на  лучшую  подготовку  граждан  к  военной
службе, организацию военно-патриотического воспитания;
     - проведение  празднования  Дней  воинской  славы,  памятных  дат
России и Липецкой области, профессиональных праздников Вооруженных Сил
Российской Федерации;
     -  организация  и  проведение  военно-патриотических  фестивалей,
акций,  в том числе гражданско-патриотической акции "В армии служить -
почетно!";
     - организация и  проведение  соревнований  по  военно-спортивному
многоборью.
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 9
Подпрограммы   1   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.

     5.  Обоснование  объема  финансовых  ресурсов,  необходимых   для
реализации Подпрограммы 1

     Финансирование Подпрограммы  1  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета  и  федерального  бюджета.  Объем  финансирования
определен  исходя  из  предельных  объемов  расходов,  доведенных   до
управления  внутренней  политики  Липецкой  области в размере 752749,4
тыс. руб. на период 2014 - 2020 годов, в т.ч. по годам:
     - 2014 год - 99824,4 тыс. руб.;
     - 2015 год - 100650,1 тыс. руб.;
     - 2016 год - 100771,2 тыс. руб.;
     - 2017 год - 109168,8 тыс. руб.;
     - 2018 год - 111555,3 тыс. руб.;
     - 2019 год - 113908,3 тыс. руб.;
     - 2020 год - 116871,3 тыс. руб.
     Объемы  финансирования  мероприятий   Подпрограммы   1   ежегодно
уточняются при рассмотрении областного бюджета на очередной финансовый
год.
     Кроме  того,  предполагается   привлечь   средства   федерального
бюджета,  объем  которых  прогнозно  составит 76563,9 тыс. руб., в том
числе по годам:
     - 2014 год - 10937,7 тыс. руб.;
     - 2015 год - 10937,7 тыс. руб.;
     - 2016 год - 10937,7 тыс. руб.;
     - 2017 год - 10937,7 тыс. руб.;
     - 2018 год - 10937,7 тыс. руб.;
     - 2019 год - 10937,7 тыс. руб.;
     - 2020 год - 10937,7 тыс. руб.
     Перечень  основных  мероприятий  и   объемы   финансирования   из
федерального бюджета указаны в таблице 4.

            Объемы финансирования из федерального бюджета             
                  по годам реализации Подпрограммы 1                  

                                                             Таблица 4
+----+--------------------+-----------------------------------------------------------------------+
|  N |     Наименование   |                Объемы финансирования (тыс. руб.)                      |
| п/п|      мероприятия   |                                                                       |
+----+--------------------+--------+--------------------------------------------------------------+
|    |                    |  Всего |                  в том числе по годам                        |
+----+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                    |        |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  |
+----+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|  1.| Оказание финансовой| 68264,0|  9752,0|  9752,0|  9752,0|  9752,0|  9752,0|  9752,0|  9752,0|
|    | поддержки СО НКО   |        |        |        |        |        |        |        |        |
+----+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|  2.| Вовлечение молодежи|  8299,9|  1185,7|  1185,7|  1185,7|  1185,7|   185,7|  1185,7|  1185,7|
|    | в                  |        |        |        |        |        |        |        |        |
|    | предпринимательскую|        |        |        |        |        |        |        |        |
|    | деятельность       |        |        |        |        |        |        |        |        |
+----+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|  3.| Итого по           | 76563,9| 10937,7| 10937,7| 10937,7| 10937,7| 10937,7| 10937,7| 10937,7|
|    | мероприятиям,      |        |        |        |        |        |        |        |        |
|    | тыс. руб.          |        |        |        |        |        |        |        |        |
+----+--------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
     6.  Условия  предоставления  и  методика   расчета   межбюджетных
субсидий   местным   бюджетам  на  реализацию  муниципальных  программ
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

     1) Методика расчета и  условия  предоставления  субсидий  местным
бюджетам  на  реализацию  муниципальных  программ  поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций определяют порядок расчета,
а также условия их предоставления (далее - методика).
     2) Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на
реализацию  муниципальных программ поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций (далее - субсидия).
     3) Условиями предоставления субсидии являются:
     а)  наличие  утвержденной   муниципальной   программы   поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций;
     б) определение ответственного лица по вопросам оказания поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям;
     в)  наличие  в  муниципальном   образовании   реестра   социально
ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия
по следующим приоритетным направлениям:
     - профилактика социального  сиротства,  поддержка  материнства  и
детства;
     - повышение качества жизни людей пожилого возраста;
     - социальная адаптация инвалидов и их семей;
     -  поддержка  культуры,   духовного   развития,   патриотизма   и
межнационального сотрудничества;
     - поддержка инициатив в развитии и  пропаганде  здорового  образа
жизни,  молодежной  политики,  добровольчества,  физической культуры и
спорта;
     -  иные  приоритетные  направления   деятельности   муниципальных
образований,  соответствующих пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона
"О некоммерческих организациях";
     г) наличие в  муниципальном  образовании  нормативного  правового
акта, определяющего порядок оказания имущественной поддержки социально
ориентированным  некоммерческим  организациям  в  виде  предоставления
недвижимого   имущества   в   аренду   на   льготных  условиях  или  в
безвозмездное пользование;
     д)  наличие  информационной  поддержки   деятельности   социально
ориентированных   некоммерческих   организаций  в  средствах  массовой
информации, а также посредством социальной рекламы;
     е) наличие попечительских (общественных, наблюдательных)  советов
на  территории муниципальных образований при муниципальных учреждениях
социальной сферы  с  обеспечением  привлечения  участия  в  их  работе
заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций;
     ж)  доля  жителей  муниципального  образования,   вовлеченных   в
добровольческую  деятельность,  составляет не менее 1% от общего числа
жителей муниципального образования;
     з)  доля  участия  муниципального  образования  в  финансировании
мероприятий   поддержки   социально   ориентированных   некоммерческих
организаций:
     - для муниципальных образований - городских округов  -  не  менее
60% от затрат, необходимых на проведение мероприятий;
     - для муниципальных образований  -  муниципальных  районов  -  не
менее 10% от затрат, необходимых на проведение мероприятий.
     4) Общий объем субсидии, предоставляемой  из  областного  бюджета
бюджету  i-го  муниципального  образования на реализацию муниципальных
программ   поддержки    социально    ориентированных    некоммерческих
организаций, определяется по формуле:

                                        Оi
                           Vi = S x -----------,
                                      SUM Оi

     Vi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     S - объем бюджетных ассигнований,  предусмотренных  в  законе  об
областном  бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на
предоставление  субсидий   из   областного   бюджета   на   реализацию
муниципальных    программ    поддержки    социально    ориентированных
некоммерческих организаций;
     SUM Оi  -  суммарный  объем  средств,  необходимый  муниципальным
образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии;
     Оi - объем средств, необходимый i-му муниципальному  образованию,
прошедшему отбор.
     5) В случае превышения фактической потребности  в  субсидиях  над
суммой  бюджетных  ассигнований, предусмотренных в законе об областном
бюджете на эти цели, размер  субсидий,  предоставляемых  муниципальным
образованиям области, пропорционально уменьшается.

                            ПОДПРОГРАММА 2                            

           Паспорт подпрограммы 2 государственной программы           
         Липецкой области "Создание условий для оперативного          
        получения населением области информации о деятельности        
            исполнительных органов государственной власти             
         и социально-экономическом развитии Липецкой области"         

|--------------------------------|---------------------------------------------------------|
|Ответственный исполнитель       |Управление по делам печати, телерадиовещания             |
|                                |и связи Липецкой области                                 |
|--------------------------------|---------------------------------------------------------|
|Задача подпрограммы             |Обеспечение реализации конституционных прав              |
|                                |граждан на получение своевременной,                      |
|                                |достоверной, официальной информации о                    |
|                                |деятельности исполнительных органов                      |
|                                |государственной власти области и социально-              |
|                                |экономическом развитии Липецкой области                  |
|--------------------------------|---------------------------------------------------------|
|Показатели задачи               |1. Доля населения области, охваченная                    |
|подпрограммы                    |официальной информацией через государственные            |
|                                |региональные средства массовой информации, %.            |
|                                |2. Количество материалов о деятельности                  |
|                                |исполнительных органов государственной власти            |
|                                |области и социально-экономическом развитии               |
|                                |Липецкой области, опубликованных и вышедших в            |
|                                |эфир в федеральных и региональных средствах              |
|                                |массовой информации (на договорной основе), ед.          |
|                                |3. Количество мероприятий информационного и              |
|                                |обучающего характера, направленных на улучшение          |
|                                |качества контента региональных печатных и                |
|                                |электронных средств массовой информации, ед.             |
|--------------------------------|---------------------------------------------------------|
|Этапы и сроки реализации        |2014 - 2020 годы                                         |
|подпрограммы                    |                                                         |
|--------------------------------|---------------------------------------------------------|
|Объем финансирования за         |Общий объем бюджетного финансирования                    |
|счет средств областного         |мероприятий Подпрограммы 2 составит 1557220,8            |
|бюджета всего, в том            |тыс. руб., в том числе по годам:                         |
|числе по годам реализации       |- 2014 год - 208463,6 тыс. руб.;                         |
|подпрограммы                    |- 2015 год - 205463,6 тыс. руб.;                         |
|                                |- 2016 год - 205463,6 тыс. руб.;                         |
|                                |- 2017 год - 217630,0 тыс. руб.;                         |
|                                |- 2018 год - 228485,0 тыс. руб.;                         |
|                                |- 2019 год - 239875,0 тыс. руб.;                         |
|                                |- 2020 год - 251840,0 тыс. руб.                          |
|                                |Источником финансирования Подпрограммы 2                 |
|                                |являются средства областного бюджета. Объемы             |
|                                |финансирования мероприятий Подпрограммы 2                |
|                                |ежегодно уточняются при рассмотрении областного          |
|                                |бюджета на очередной финансовый год                      |
|--------------------------------|---------------------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты            |Реализация Подпрограммы 2 позволит к 2020 году:          |
|реализации подпрограммы         |- улучшить информационное продвижение области в          |
|                                |целях создания позитивного имиджа на                     |
|                                |федеральном уровне;                                      |
|                                |- вовлечь широкие круги общественности в диалог          |
|                                |с органами государственной власти Липецкой               |
|                                |области;                                                 |
|                                |- обеспечить на уровне 99,86% долю населения             |
|                                |области, охваченную официальной информацией              |
|                                |через государственные региональные средства              |
|                                |массовой информации;                                     |
|                                |- увеличить количество материалов о                      |
|                                |деятельности исполнительных органов                      |
|                                |государственной власти области и                         |
|                                |социально-экономическом развитии Липецкой                |
|                                |области, опубликованных и вышедших в эфир в              |
|                                |федеральных и региональных средствах массовой            |
|                                |информации (на договорной основе), до 950                |
|                                |материалов в год;                                        |
|                                |- обеспечить ежегодное проведение не менее 10            |
|                                |мероприятий информационного и обучающего                 |
|                                |характера, направленных на улучшение качества            |
|                                |контента региональных печатных и электронных             |
|                                |средств массовой информации                              |
|--------------------------------|---------------------------------------------------------|

                           ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ                            

     1.  Характеристика  сферы  реализации  Подпрограммы  2,  описание
основных  проблем в сфере развития средств массовой информации, анализ
социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

     Реализация Подпрограммы 2  направлена  на  создание  условий  для
оперативного   и   объективного  информирования  населения  области  в
государственных и иных средствах массовой информации (далее -  СМИ)  о
деятельности  органов государственной власти и социально-экономическом
развитии области.
     Данная Подпрограмма 2 разработана с  учетом  положений  Концепции
социально-экономического  развития  Российской  Федерации на период до
2020  года,  утвержденной   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации  от  17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии информационного
общества в Российской Федерации, утвержденной  Президентом  Российской
Федерации  от  7 февраля 2008 года N Пр-212, федеральных законов от 27
декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах  массовой  информации",  от  7
июля  2003  года  N  126-ФЗ "О связи", от 3 марта 2006 года N 38-ФЗ "О
рекламе", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях    и   защите   информации",   государственной   программы
Российской Федерации "Информационное общество  (2011  -  2020  годы)",
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 20
октября  2010  года  N  1815-р,   Стратегии   социально-экономического
развития Липецкой области на период до 2020 года, утвержденной Законом
Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
     В настоящее время средства массовой информации являются одними из
важнейших  инструментов,  оказывающих  влияние  на  духовное  развитие
населения, экономический рост, социальную  стабильность,  национальную
безопасность и развитие институтов гражданского общества.
     Реализуя право граждан  свободно  искать,  получать,  передавать,
производить  и  распространять  информацию,  а  также  свободу средств
массовой информации, СМИ обеспечивают  на  территории  области  единую
информационную  политику и доступность получения информации населением
посредством  выпуска   печатных   и   электронных   средств   массовой
информации.
     На 01.07.2013 на территории области зарегистрировано 141 средство
массовой  информации.  Из  них  телепрограмм  -  3,  телеканалов - 13,
радиопрограмм - 3, радиоканалов - 28,  газет  -  68,  журналов  -  17,
каталогов   -  1,  информационных  агентств  -  1,  интернет-сайтов  и
порталов, зарегистрированных как СМИ, - 7.
     Обеспечение оперативного и объективного информирования  населения
и  общественности  о  деятельности  государственной  власти  области -
главная  задача  государственных  СМИ.  Их   на   территории   области
зарегистрировано  11:  8  СМИ издательского дома "Липецкая газета" и 3
СМИ ТРК "Липецкое время". От  того,  как  СМИ  освещают  ту  или  иную
информацию,  во  многом  зависит  формирование  позитивного  настроя в
обществе.
     Деятельность  государственных   СМИ   направлена   на   выработку
объективных  подходов  к  распространяемой  информации,  взвешенной  и
конструктивной позиции, позволяющей  поддерживать  диалог  общества  и
власти,   отображение  в  динамике  достижений  области,  демонстрацию
инвестиционной привлекательности области потенциальным инвесторам.
     Публикации  в  государственных  СМИ  способствуют  информационной
открытости  органов  государственной власти области, обсуждению важных
общественно    значимых    проблем,    обеспечивают     информационное
сопровождение  федеральных  и  региональных программ, административной
реформы, развития федеральных и региональных особых экономических  зон
на территории области.
     Экономическая  политика  области,   направленная   на   повышение
финансовой  устойчивости государственных изданий, позволила в условиях
ужесточения  конкуренции  не  только  сохранить  тиражи   существующих
изданий,  но  и  создать  новые  государственные  региональные СМИ. За
последние три года к изданиям ИД "Липецкая газета"  добавились  газета
"Регион. Вести" и портал "ЛипецкМедиа", в составе ТРК "Липецкое время"
появилось радио "Липецк FM".
     В целях  улучшения  качества  вещания,  развития  и  модернизации
средств  массовой  информации,  приведения их материально-технического
оснащения в соответствие  с  современными  требованиями,  цифровизации
телерадиовещания  и  процесса производства программ в период с 2013 по
2015 год в  области  планируется  переход  от  аналогового  вещания  к
цифровому.  В этой связи телерадиокомпания "Липецкое время" перешла на
круглосуточное  вещание,  приобретает   специальное   оборудование   и
вещательный контент.
     В ближайшей перспективе в отрасли прогнозируется стремительное  и
массовое  развитие  электронных  СМИ, особенно в сети Интернет. В этой
связи особое внимание уделяется развитию системы обмена информацией  с
помощью    глобальных   компьютерных   сетей   (вхождение   в   Единую
информационно-коммуникационную   сеть),    созданию    интернет-сайтов
районных   газет,   развитию  электронных  версий  областных  печатных
изданий, повышению качества контента интернет-СМИ, созданию СМИ нового
типа  -  в  социальных  сетях. Сегодня присутствие в соцсетях является
одним из важных условий сохранения и расширения аудитории и влияния на
общественное мнение.
     Большое внимание  уделяется  повышению  профессионального  уровня
специалистов,  работающих  на  региональном  медийном рынке, поощрению
профессионального  роста  журналистов.  В  соответствии  с   областным
законом  от  24  февраля 2012 года N 18-ОЗ "О поощрительных выплатах в
сфере  средств  массовой   информации   Липецкой   области"   ежегодно
присуждаются  областные  премии  лицам, достигшим особых результатов в
творческой и  просветительской  деятельности,  по  10  номинациям.  По
итогам 2012 года выплачена 21 премия на общую сумму 600 тыс. руб.
     Кроме того, ежегодно для улучшения качества контента региональных
печатных   и   электронных   средств  массовой  информации  проводятся
мероприятия   по    обучению    журналистских    кадров,    пресс-туры
информационного характера.
     В современных  условиях  стремительного  развития  электронных  и
цифровых  технологий,  которым  необходимо  соответствовать,  чтобы не
потерять  аудиторию,  основными  проблемами,   стоящими   перед   СМИ,
являются:
     - снижение интереса населения к  печатным  изданиям  в  связи  со
стремительным  развитием  электронных  СМИ, ужесточение конкуренции на
рынке печатных СМИ;
     - дефицит высокопрофессиональных журналистских кадров, отвечающих
требованиям современного медийного рынка;
     - низкая материально-техническая база районных печатных  изданий,
не позволяющая перейти на цветную печать.
     В  целях  решения  вышеназванных  проблем  необходима  разработка
данной  Подпрограммы 2. Результатом ее реализации станет: расширение и
модернизация  форм  донесения  информации,  позиционирования  Липецкой
области  в  информационном пространстве, поощрения интереса к чтению и
культурным традициям, потребности в нравственных ценностях, сохранение
тиража изданий, в первую очередь "Липецкой газеты".
     В   ходе   реализации    Подпрограммы    2    могут    возникнуть
финансово-экономические, социальные, административные и прочие риски.
     К  наиболее  серьезным  рискам   можно   отнести   финансовый   и
административный риски реализации Подпрограммы 2.
     Финансовый риск  реализации  Подпрограммы  2  представляет  собой
невыполнение  в  полном  объеме  принятых по Подпрограмме 2 финансовых
обязательств.  Способом   ограничения   финансового   риска   является
ежегодная    корректировка    финансовых   показателей   по   основным
мероприятиям в зависимости от достигнутых результатов.
     Административный  риск   связан   с   неэффективным   управлением
Подпрограммой  2,  которое может привести к невыполнению целей и задач
Подпрограммы  2.   Способами   ограничения   административного   риска
являются:
     -  контроль  за   ходом   выполнения   основных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
Подпрограммы 2;
     - формирование ежегодных планов реализации Подпрограммы 2;
     - мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2.
     Социальные риски  связаны  с  вероятностью  повышения  социальной
напряженности   среди   населения  из-за  неполной  или  недостоверной
информации  о  реализуемых  мероприятиях.  Управление  данной  группой
рисков  будет  обеспечено  за  счет  открытости  и прозрачности планов
мероприятий и  практических  действий,  информационного  сопровождения
реализации Подпрограммы 2.
     К прочим рискам  Подпрограммы  2  относятся  риски,  связанные  с
возникновением  дестабилизирующих  общественных  процессов в обществе,
природными и техногенными катастрофами.
     Для управления всеми  видами  рисков  ответственным  исполнителем
Подпрограммы  2  в течение всего срока реализации Подпрограммы 2 будет
проводиться мониторинг и прогнозирование тенденций  в  сфере  развития
средств  массовой  информации и, при необходимости, актуализация плана
реализации Подпрограммы 2.

     2.  Приоритеты  государственной  политики  в   сфере   реализации
Подпрограммы  2,  цели, задачи, описание основных целевых индикаторов,
показателей задач Подпрограммы 2, показателей государственных заданий

     Целью  формирования  и  развития   информационного   общества   в
Российской   Федерации  является  повышение  качества  жизни  граждан,
обеспечение  конкурентоспособности  России,  развитие   экономической,
социально-политической,  культурной  и  духовной  сфер жизни общества,
совершенствование  системы  государственного  управления   на   основе
использования информационных и телекоммуникационных технологий.
     В  Концепции  долгосрочного   социально-экономического   развития
Российской  Федерации  до 2020 года Правительство Российской Федерации
определяет  в  качестве  приоритетных  направлений  развития   средств
массовой  информации создание правовых, организационных и иных условий
для увеличения доли  информации,  ориентированной  на  здоровый  образ
жизни,   социально   ответственное   поведение,  заинтересованность  в
образовании   и   профессиональном   росте,   а   также    информации,
пропагандирующей  традиционные  культурные,  нравственные  и  семейные
ценности.
     В Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на
период    до    2020    года    (далее    -    Стратегия),   Программе
социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы
данные направления также являются приоритетными направлениями.
     В качестве основных целей развития  средств  массовой  информации
Стратегия предусматривает:
     - увеличение количества и улучшение качества приема телевизионных
и  радиопрограмм  на  всей  территории  области,  переход  на цифровое
вещание;
     - расширение сотрудничества с негосударственными СМИ;
     - системную работу по обучению журналистов с целью  повышения  их
профессионального потенциала;
     - стимулирование творческого  соревнования  среди  журналистов  -
проведение  творческих  конкурсов,  ежегодную  выплату государственных
творческих премий в области СМИ.
     Решение   задачи   Подпрограммы   2    "Обеспечение    реализации
конституционных  прав граждан на получение своевременной, достоверной,
официальной   информации   о   деятельности   исполнительных   органов
государственной  власти  области  и  социально-экономическом  развитии
Липецкой области" оценивается степенью  выполнения  показателей  задач
Подпрограммы 2 (по состоянию на 31 декабря отчетного года).
     Показатели задачи не  являются  статистическими  показателями,  в
связи с этим в таблице 5 приведена методика их расчета.

          Методика расчета показателей задачи Подпрограммы 2          

                                                             Таблица 5

|------|---------------------------------|---------------------------------------------------|
| N    | Наименование показателя         |    Методика расчета показателя задач              |
|п/п   |  задач Подпрограммы 2,          |              Подпрограммы 2                       |
|      |    единица измерения            |                                                   |
|------|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.   |     Задача. Обеспечение реализации конституционных прав граждан                     |
|      |   на получение своевременной, достоверной, официальной информации                   |
|      |о деятельности исполнительных органов государственной власти области                 |
|      |        и социально-экономическом развитии Липецкой области                          |
|------|---------------------------------|---------------------------------------------------|
| 2.   |Показатель 1 задачи:             |Ведомственная отчетность управления по             |
|      |Доля населения области,          |делам печати, телерадиовещания и связи             |
|      |охваченная официальной           |Липецкой области.                                  |
|      |информацией через                |Определяется замерами телерадиосигналов,           |
|      |государственные                  |проводимыми филиалом РТРС "Липецкий ОРТПЦ"         |
|      |региональные средства            |(справка от Липецкого ОРТПЦ)                       |
|      |массовой информации, %           |                                                   |
|------|---------------------------------|---------------------------------------------------|
| 3.   |Показатель 2 задачи:             |Ведомственная отчетность управления по             |
|      |Количество материалов о          |делам печати, телерадиовещания и связи             |
|      |деятельности                     |Липецкой области.                                  |
|      |исполнительных органов           |Определяется количеством материалов,               |
|      |государственной власти и         |опубликованных и вышедших в эфир в                 |
|      |социально-экономическом          |соответствии с государственными                    |
|      |развитии Липецкой области,       |контрактами и договорами, заключенными с           |
|      |опубликованных и вышедших        |управлением по делам печати,                       |
|      |в эфир в федеральных и           |телерадиовещания и связи Липецкой области          |
|      |региональных средствах           |в год                                              |
|      |массовой информации (на          |                                                   |
|      |договорной основе), ед.          |                                                   |
|------|---------------------------------|---------------------------------------------------|
| 4.   |Показатель 3 задачи:             |Ведомственная отчетность управления по             |
|      |Количество мероприятий           |делам печати, телерадиовещания и связи             |
|      |информационного и                |Липецкой области.                                  |
|      |обучающего характера,            |Определяется количеством проведенных               |
|      |направленных на улучшение        |мероприятий информационного и обучающего           |
|      |качества контента                |характера в год                                    |
|      |региональных печатных и          |                                                   |
|      |электронных средств              |                                                   |
|      |массовой информации, ед.         |                                                   |
|------|---------------------------------|---------------------------------------------------|

     Плановые значения показателей  задачи  Подпрограммы  2  по  годам
реализации    приведены   в   таблице   приложения   1   к   настоящей
государственной программе.
     В рамках Подпрограммы 2 будут доводиться государственные  задания
подведомственным    учреждениям    управления    по    делам   печати,
телерадиовещания Липецкой области на выполнение работ в сфере СМИ.
     ОБУ "Издательский дом  "Липецкая  газета"  является  исполнителем
государственных работ:
     - производство, выпуск  и  распространение  печатных  изданий  на
территории   Липецкой  области  с  целью  информирования  населения  о
деятельности     органов     государственной      власти      области,
социально-экономической,  политической  и  культурной  жизни  Липецкой
области (далее - государственная работа 1);
     -  информационное  наполнение  портала  "Липецк-Медиа"  (далее  -
государственная работа 2).
     Показатель государственной работы 1 - количество номеров печатных
изданий в год.
     Показатель государственной работы 2 - объем информации на портале
"Липецк-Медиа", Мгб в год.
     ОБУ "ТРК "Липецкое время" является  исполнителем  государственной
работы:   производство,   выпуск  и  распространение  телевизионных  и
радиопрограмм на территории Липецкой области  с  целью  информирования
населения  о  деятельности  органов  государственной  власти  области,
социально-экономической,  политической  и  культурной  жизни  Липецкой
области (далее - государственная работа 3).
     Показатель   государственной   работы   3   -   производство    и
распространение теле- и радиопрограмм, час./год.

     3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

     Подпрограмма 2 будет реализовываться в 1 этап с 2014 года по 2020
год.

     4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 с описанием
всех  механизмов  и  инструментов,  реализация которых запланирована в
составе основных мероприятий

     Подпрограмма 2 содержит 4 основных мероприятия,  направленных  на
создание   условий  для  оперативного  и  объективного  информирования
населения о деятельности исполнительных органов государственной власти
и социально-экономическом развитии Липецкой области.
     На решение задачи "Обеспечение  реализации  конституционных  прав
граждан   на   получение   своевременной,   достоверной,   официальной
информации   о   деятельности   органов   исполнительной   власти    и
социально-экономическом  развитии  региона"  и выполнение показателей:
доля  населения  области,  охваченная  официальной  информацией  через
государственные   региональные   средства   массовой   информации,  %;
количество материалов о деятельности органов исполнительной  власти  и
социально-экономическом  развитии  Липецкой  области, опубликованных и
вышедших в  эфир  в  федеральных  и  региональных  средствах  массовой
информации   (на   договорной  основе),  ед.;  количество  мероприятий
информационного и  обучающего  характера,  направленных  на  улучшение
качества контента региональных печатных и электронных средств массовой
информации, ед. - направлена реализация основных мероприятий:
     1)  Основное  мероприятие   1   "Подготовка   и   распространение
информации   в  государственных  печатных  и  интернет-СМИ"  (далее  -
основное мероприятие 1 Подпрограммы 2)  направлено  на  информирование
населения  о  деятельности  органов  государственной  власти  Липецкой
области  посредством  освещения  в  государственных  СМИ  и   включает
следующее:
     - производство, выпуск  и  распространение  печатных  изданий  на
территории   Липецкой  области  с  целью  информирования  населения  о
деятельности   исполнительных    органов    государственной    власти,
социально-экономической,  политической  и  культурной  жизни  Липецкой
области;
     - информационное наполнение портала "Липецк-Медиа".
     Данное основное мероприятие 1 Подпрограммы 2 будет выполняться  в
рамках   государственного  задания  ОБУ  "Издательский  дом  "Липецкая
газета".
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 1
Подпрограммы   2   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.
     2)  Основное  мероприятие  2  "Выпуск  теле-  и  радиопрограмм  в
государственных  электронных  СМИ"  (далее  -  основное  мероприятие 2
Подпрограммы 2).
     В рамках данного основного мероприятия  2  Подпрограммы  2  будет
осуществляться   производство   и   распространение   телевизионных  и
радиопрограмм на территории Липецкой области  государственными  СМИ  с
целью  информирования  населения о деятельности исполнительных органов
государственной  власти,   социально-экономической,   политической   и
культурной жизни Липецкой области.
     Данное основное мероприятие 2 Подпрограммы 2 будет выполняться  в
рамках государственного задания ОБУ "ТРК "Липецкое время".
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 2
Подпрограммы   2   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.
     3) Основное мероприятие 3 Подпрограммы 2 "Размещение информации в
федеральных  и  негосударственных  региональных печатных и электронных
СМИ" (далее - основное мероприятие 3  Подпрограммы  2)  направлено  на
информирование населения о деятельности органов государственной власти
Липецкой   области   посредством    освещения    в    федеральных    и
негосударственных  региональных  печатных и электронных СМИ и включает
следующее:
     -  подготовку  и  распространение  информации  в  федеральных   и
негосударственных региональных печатных СМИ;
     - подготовку и выпуск  теле-  и  радиопрограмм  в  федеральных  и
негосударственных региональных электронных СМИ;
     - определение информационных поводов и размещение  материалов  на
лентах информационных агентств.
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 3
Подпрограммы   2   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.
     4) Основное мероприятие  4  "Формирование  единой  информационной
политики   и  развитие  творческого  потенциала  журналистских  кадров
Липецкой области" (далее -  основное  мероприятие  4  Подпрограммы  2)
включает следующее:
     - систематическое  обучение  журналистов  региона  для  улучшения
качества контента региональных печатных и электронных средств массовой
информации, проведение пресс-туров информационного характера  с  целью
информирования журналистов из первоисточника;
     - проведение конкурсов,  отбор  и  присуждение  областных  премий
творческим работникам СМИ области.
     Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 4
Подпрограммы   2   приведено   в  таблице  приложения  2  к  настоящей
государственной программе.

     5.  Обоснование  объема  финансовых  ресурсов,  необходимых   для
реализации Подпрограммы 2

     Финансирование Подпрограммы  2  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета.   Объем   финансирования   определен  исходя  из
предельных объемов расходов, доведенных до управления по делам печати,
телерадиовещания  и  связи  Липецкой  области в размере 1557220,8 тыс.
руб. на период 2014 - 2020 годов, в т.ч. по годам:
     - 2014 год - 208463,6 тыс. руб.;
     - 2015 год - 205463,6 тыс. руб.;
     - 2016 год - 205463,6 тыс. руб.;
     - 2017 год - 217630,0 тыс. руб.;
     - 2018 год - 228485,0 тыс. руб.;
     - 2019 год - 239875,0 тыс. руб.;
     - 2020 год - 251840,0 тыс. руб.
     Объемы  финансирования  основных   мероприятий   Подпрограммы   2
ежегодно  уточняются  при рассмотрении областного бюджета на очередной
финансовый год.


                                                          Приложение 1
                                           к государственной программе
                                                      Липецкой области

            СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ           
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ        
                ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                 

                                                             Таблица

+----+---------------------------+-----------------+------+---------------------------------------------------------------------------------------+
|  N |    Наименований целей,    |  Ответственный  | Еди- |                   Значения индикаторов и показателей по годам                         |
| п/п|    индикаторов, задач,    |   исполнитель,  | ница |                                                                                       |
|    | показателей, подпрограмм, |  соисполнитель  | изме-|                                                                                       |
|    |    основных мероприятий   |                 | рения|                                                                                       |
+----+---------------------------+-----------------+------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
|    |                           |                 |      | год до   |   2014   |   2015   |   2016   |   2017   |   2018   |   2019   |   2020   |
|    |                           |                 |      | начала   |          |          |          |          |          |          |          |
|    |                           |                 |      | реали-   |          |          |          |          |          |          |          |
|    |                           |                 |      | зации    |          |          |          |          |          |          |          |
|    |                           |                 |      | программы|          |          |          |          |          |          |          |
|    |                           |                 |      | 2013     |          |          |          |          |          |          |          |