Постановление Администрации Липецкой области от 31.10.2013 № 495

- организация лагерных и палаточных смен, экспедиций, походов, экскурсий;

- проведение фестивалей молодых людей с ограниченными возможностями здоровья;

- проведение конкурсов, программ и проектов по социализации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 5 Подпрограммы 1 приведено в таблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

2) Основное мероприятие 6 "Развитие социального добровольчества и благотворительной деятельности в Липецкой области" (далее - основное мероприятие 6 Подпрограммы 1) представлено следующими направлениями:

1.1. Развитие социального добровольчества и содействие формированию нравственных ценностей среди молодежи, которое будет выполняться в рамках государственного задания Г(О)БУ "Центр развития добровольчества".

1.2. Развитие благотворительной деятельности граждан и организаций, которое будет направлено на поддержку благотворительных организаций, поощрение благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Поддержка благотворительным организациям будет оказываться в форме предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами администрации области.

В соответствии с требованиями Закона Липецкой области от 31 декабря 2009 N 339-ОЗ "О благотворительной деятельности в Липецкой области" управление внутренней политики ведет единый реестр благотворителей Липецкой области.

В реестр включаются благотворители, отвечающие требованиям Федерального закона от 11 августа 1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и фактически осуществляющие благотворительную деятельность на территории области.

Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 6 Подпрограммы 1 приведено в таблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

3) Основное мероприятие 7 "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" (далее - основное мероприятие 7 Подпрограммы 1) направлено на создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства, участия молодых предпринимателей в социально-экономическом развитии Липецкой области и включает следующее:

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- организацию и проведение игровых тренингов, образовательных курсов по предпринимательству среди молодежи;

- организацию и проведение регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России";

- разработку и издание агитационных материалов, направленных на поддержку и развитие предпринимательской деятельности молодежи;

- создание и размещение социальной рекламы, направленной на формирование положительного имиджа молодых предпринимателей;

- проведение анкетирования, тестирования для создания базы данных молодых людей, желающих открыть собственное дело;

- проведение областных форумов "Ты - предприниматель";

- создание региональной интернет-страницы, посвященной вопросам поддержки молодежного предпринимательства;

- организацию краткосрочного обучения, дистанционного обучения молодежи, углубленного модульного образования по курсам бизнес-планирования;

- организацию стажировок, практики молодежи на предприятиях области, в том числе для получения опыта предпринимательской деятельности;

- организацию выставок, ярмарок предпринимательских проектов молодежи;

- делегирование представителей Липецкой области для участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в поддержку инновационной, предпринимательской деятельности молодежи.

Кроме того, на проведение мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность могут быть направлены средства, привлеченные из федерального бюджета.

Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 7 Подпрограммы 1 приведено в таблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

На решение задачи 3 "Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания населения области и повышение качества допризывной подготовки молодежи" и выполнение показателей: количество действующих патриотических некоммерческих организаций, объединений, клубов, центров, ед.; количество допризывной молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на совершенствование и организацию допризывной подготовки, чел.; количество благоустроенных, отремонтированных или восстановленных (реконструированных) воинских захоронений, памятников, монументов, обелисков и иных объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, ед. - направлены следующие основные мероприятия:

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 20.02.2015 N 83)

1) Основное мероприятие 8 "Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания населения области" (далее - основное мероприятие 8 Подпрограммы 1) включает следующее:

- издание (создание) и приобретение научной, методической, учебной, популярной литературы, кино- и видеофильмов, компьютерных дисков, направленных на патриотическое воспитание населения, в том числе альманаха "Липецкая область: гордость, честь и слава!";

- подготовка и изготовление плакатов, буклетов, другой сувенирной продукции патриотической тематики;

- изготовление и размещение социальной рекламы в сфере патриотического воспитания населения;

- сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов;

- организация и проведение экскурсий, экспедиций, походов, легкоатлетических, вело- и автопробегов по историческим местам, памятным местам области, России и зарубежных стран;

- делегирование представителей области для участия в межрегиональных, всероссийских, международных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках, слетах, форумах, конференциях культурно-исторической направленности;

- делегирование представителей области для участия в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях, направленных на организационное, научно-методическое и информационное обеспечение системы патриотического воспитания населения;

- проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", научно-практических конференций по патриотическому воспитанию населения;

- участие представителей области в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях, направленных на организационное, научно-методическое и информационное обеспечение системы патриотического воспитания населения;

- создание условий и содействие развитию общественно-государственной системы гражданско-патриотического воспитания.

Данное мероприятие будет выполняться в рамках государственного задания ОБУ "Центр патриотического воспитания населения Липецкой области".

Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 8 Подпрограммы 1 приведено в таблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

2) Основное мероприятия 9 "Совершенствование и организация допризывной подготовки" (далее - основное мероприятие 9 Подпрограммы 1) включает следующее:

- организация и проведение областного месячника оборонно-массовой работы; организация посещения воинских частей учащимися общеобразовательных учреждений, населением допризывного и призывного возраста и их родителями; проведение Дней открытых дверей военно-патриотических объединений и клубов; организация встреч молодежи с ветеранами и участниками Великой Отечественной войны, локальных войн и военных конфликтов;

- участие команд и представителей области в межрегиональных, всероссийских, международных спартакиадах, слетах, сборах, соревнованиях по военно-прикладным, авиационным и техническим видам спорта; участие представителей области в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях военно-патриотической направленности;

- проведение смотров на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию военно-патриотического воспитания;

- проведение празднования Дней воинской славы, памятных дат России и Липецкой области, профессиональных праздников Вооруженных Сил Российской Федерации;

- организация и проведение военно-патриотических фестивалей, акций, в том числе гражданско-патриотической акции "В армии служить - почетно!";

- организация и проведение соревнований по военно-спортивному многоборью.

Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 9 Подпрограммы 1 приведено в таблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

3) Основное мероприятие 10 "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части организации благоустройства, ремонта и восстановления (реконструкции) воинских захоронений, памятников, монументов, обелисков и иных объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (далее - основное мероприятие 10 Подпрограммы 1). Данная поддержка муниципальным образованиям будет оказываться в виде субсидии из средств областного бюджета в соответствии с порядком, утверждаемым нормативным правовым актом администрации области.

(Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 20.02.2015 N 83)

Оказание данной поддержки позволит повысить уровень работы муниципальных образований в сфере гражданско-патриотической работы и увековечивания памяти погибших при защите Отчества в годы Великой Отечественной войны в муниципальных образованиях области.

(Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 20.02.2015 N 83)

Распределение средств по годам реализации основного мероприятия 10 Подпрограммы 1 приведено в таблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

(Абзац дополнен Постановлением Администрации Липецкой области от 20.02.2015 N 83)

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 741 941,0 тыс. руб. на период 2014 - 2020 годов, в т.ч. по годам:

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 25.11.2014 N 498)

- 2014 год - 100 142,2 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2015 год - 99 834,5 тыс. руб.;

(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от 25.11.2014 N 498)

- 2016 год - 99 174,5 тыс. руб.;

(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от 25.11.2014 N 498)

- 2017 год - 105 605,5 тыс. руб.;

(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от 25.11.2014 N 498)

- 2018 год - 109 905,1 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2019 год - 112 158,1 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2020 год - 115 121,1 тыс. руб.

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 1 ежегодно уточняются при рассмотрении областного бюджета на очередной финансовый год.

Кроме того, предполагается привлечь средства федерального бюджета, объем которых прогнозно составит 79 732,0 тыс. руб., в том числе по годам:

(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 25.03.2014 N 142, от 27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403, от 25.11.2014 N 498)

- 2014 год - 21 220,0 тыс. руб.;

(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 25.03.2014 N 142, от 27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403, от 25.11.2014 N 498)

- 2015 год - 9 752,0 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2016 год - 9 752,0 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2017 год - 9 752,0 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2018 год - 9 752,0 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2019 год - 9 752,0 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2020 год - 9 752,0 тыс. руб.

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

Перечень основных мероприятий и объемы финансирования из федерального бюджета указаны в таблице 4.

Объемы финансирования из федерального бюджета по годам

реализации Подпрограммы 1

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области

от 25.11.2014 N 498)

Таблица 4

N п/п	Наименование мероприятия	Уполномоченный орган для осуществления взаимодействия с Минэкономразвития России	Объемы финансирования (тыс. руб.)
			всего	в том числе по годам
				2014		2015	2016	2017	2018	2019	2020
				остаток на 01 января	план	план	план	план	план	план	план
1.	Оказание финансовой поддержки СО НКО	Управление внутренней политики Липецкой области	74050,0	700,0	14838,0	9752,0	9752,0	9752,0	9752,0	9752,0	9752,0
2.	Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	Управление внутренней политики Липецкой области	2000,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области	3682,0	0,0	3682,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Итого по мероприятиям, тыс. руб.		79732,0	2700,0	18520,0	9752,0	9752,0	9752,0	9752,0	9752,0	9752,0

6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 20.02.2015 N 83)

6.1. Методика расчета и условия предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций определяет порядок расчета, а также условия предоставления указанных субсидий.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на реализацию муниципальных программ в части поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие мероприятий поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных программах;

б) определение ответственного лица по вопросам оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

в) наличие в муниципальном образовании реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия по следующим приоритетным направлениям:

- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- поддержка культуры, духовного развития, патриотизма и межнационального сотрудничества;

- поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, добровольчества, физической культуры и спорта;

- иные приоритетные направления деятельности муниципальных образований;

г) наличие в муниципальном образовании нормативного правового акта, определяющего порядок оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование;

д) наличие информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы;

е) наличие попечительских (общественных, наблюдательных) советов на территории муниципальных образований при муниципальных учреждениях социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций;

ж) доля жителей муниципального образования, вовлеченных в добровольческую деятельность, составляет не менее 1% от общего числа жителей муниципального образования;

з) доля участия муниципального образования в финансировании мероприятий поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:

- для муниципальных образований - городских округов - не менее 0,2% от годового объема финансирования муниципальной программы;

- для муниципальных образований - муниципальных районов - не менее 0,04% от годового объема финансирования муниципальной программы.

Общий объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию муниципальных программ в части поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, определяется по формуле:

                                        Oi

                             Vi = S x _____,

                                      SUM Oi

Vi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

SUM Oi - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии;

Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор.

В случае превышения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (S) над суммарным объемом средств, необходимых муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии (SUM Oi), заявки муниципальных образований, прошедших отбор, удовлетворяются в полном объеме.

В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на эти цели, размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, пропорционально уменьшается.

6.2. Методика расчета и условия предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части организации благоустройства, ремонта и восстановления (реконструкции) воинских захоронений, памятников, монументов, обелисков и иных объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на реализацию муниципальных программ в части организации благоустройства, ремонта и восстановления (реконструкции) воинских захоронений, памятников, монументов, обелисков и иных объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие мероприятий в муниципальной программе, направленных на организацию благоустройства, ремонта и восстановления (реконструкции) воинских захоронений, памятников, монументов, обелисков и иных объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

б) доля участия муниципального образования в финансировании мероприятий муниципальной программы, направленных на организацию благоустройства, ремонта и восстановления (реконструкции) воинских захоронений, памятников, монументов, обелисков и иных объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны 1941 - 1945, не менее 5% от годового объема финансирования предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Общий объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию муниципальных программ в части организации благоустройства, ремонта и восстановления (реконструкции) воинских захоронений, памятников, монументов, обелисков и иных объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, определяется по формуле:

                                        Oi

                             Vi = S x _____,

                                      SUM Oi

Vi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части организации благоустройства, ремонта и восстановления (реконструкции) воинских захоронений, памятников, монументов, обелисков и иных объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

SUM Oi - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии;

Oi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор.

В случае превышения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части организации благоустройства, ремонта и восстановления (реконструкции) воинских захоронений, памятников, монументов, обелисков и иных объектов, увековечивающих память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (S) над суммарным объемом средств, необходимых муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии (SUM Oi), заявки муниципальных образований, прошедших отбор, удовлетворяются в полном объеме.

В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на эти цели, размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, уменьшается.

ПОДПРОГРАММА 2

(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области

от 31.01.2014 N 34, от 27.05.2014 N 235,

от 18.09.2014 N 403, от 25.11.2014 N 498)

Паспорт подпрограммы 2 государственной программы

Липецкой области "Создание условий для оперативного

получения населением области информации о деятельности

исполнительных органов государственной власти

и социально-экономическом развитии Липецкой области"

Ответственный исполнитель	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области
Задача подпрограммы	Обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, официальной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти области и социально-экономическом развитии Липецкой области
Показатели задачи подпрограммы	1. Доля населения области, охваченная официальной информацией через государственные региональные средства массовой информации, %. 2. Количество материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти области и социально-экономическом развитии Липецкой области, опубликованных и вышедших в эфир в федеральных и региональных средствах массовой информации (на договорной основе), ед. 3. Количество мероприятий информационного и обучающего характера, направленных на улучшение качества контента региональных печатных и электронных средств массовой информации, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Общий объем бюджетного финансирования мероприятий Подпрограммы 2 составит 1 597 494,9 тыс. руб., в том числе по годам: - 2014 год - 212 297,6 тыс. руб.; - 2015 год - 222 099,1 тыс. руб.; - 2016 год - 221 449,1 тыс. руб.; - 2017 год - 221 449,1 тыс. руб.; - 2018 год - 228485,0 тыс. руб.; - 2019 год - 239875,0 тыс. руб.; - 2020 год - 251840,0 тыс. руб. Источником финансирования Подпрограммы 2 являются средства областного бюджета. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 2 ежегодно уточняются при рассмотрении областного бюджета на очередной финансовый год
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.01.2014 N 34, от 27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403, от 25.11.2014 N 498)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация Подпрограммы 2 позволит к 2020 году: - улучшить информационное продвижение области в целях создания позитивного имиджа на федеральном уровне; - вовлечь широкие круги общественности в диалог с органами государственной власти Липецкой области; - обеспечить на уровне 99,86% долю населения области, охваченную официальной информацией через государственные региональные средства массовой информации; - увеличить количество материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти области и социально-экономическом развитии Липецкой области, опубликованных и вышедших в эфир в федеральных и региональных средствах массовой информации (на договорной основе), до 950 материалов в год; - обеспечить ежегодное проведение не менее 10 мероприятий информационного и обучающего характера, направленных на улучшение качества контента региональных печатных и электронных средств массовой информации

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере развития средств массовой информации, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Реализация Подпрограммы 2 направлена на создание условий для оперативного и объективного информирования населения области в государственных и иных средствах массовой информации (далее - СМИ) о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области.

Данная Подпрограмма 2 разработана с учетом положений Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212, федеральных законов от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", от 3 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р, Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.

В настоящее время средства массовой информации являются одними из важнейших инструментов, оказывающих влияние на духовное развитие населения, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.

Реализуя право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, а также свободу средств массовой информации, СМИ обеспечивают на территории области единую информационную политику и доступность получения информации населением посредством выпуска печатных и электронных средств массовой информации.

На 01.07.2013 на территории области зарегистрировано 141 средство массовой информации. Из них телепрограмм - 3, телеканалов - 13, радиопрограмм - 3, радиоканалов - 28, газет - 68, журналов - 17, каталогов - 1, информационных агентств - 1, интернет-сайтов и порталов, зарегистрированных как СМИ, - 7.

Обеспечение оперативного и объективного информирования населения и общественности о деятельности государственной власти области - главная задача государственных СМИ. Их на территории области зарегистрировано 11: 8 СМИ издательского дома "Липецкая газета" и 3 СМИ ТРК "Липецкое время". От того, как СМИ освещают ту или иную информацию, во многом зависит формирование позитивного настроя в обществе.

Деятельность государственных СМИ направлена на выработку объективных подходов к распространяемой информации, взвешенной и конструктивной позиции, позволяющей поддерживать диалог общества и власти, отображение в динамике достижений области, демонстрацию инвестиционной привлекательности области потенциальным инвесторам.

Публикации в государственных СМИ способствуют информационной открытости органов государственной власти области, обсуждению важных общественно значимых проблем, обеспечивают информационное сопровождение федеральных и региональных программ, административной реформы, развития федеральных и региональных особых экономических зон на территории области.

Экономическая политика области, направленная на повышение финансовой устойчивости государственных изданий, позволила в условиях ужесточения конкуренции не только сохранить тиражи существующих изданий, но и создать новые государственные региональные СМИ. За последние три года к изданиям ИД "Липецкая газета" добавились газета "Регион. Вести" и портал "ЛипецкМедиа", в составе ТРК "Липецкое время" появилось радио "Липецк FM".

В целях улучшения качества вещания, развития и модернизации средств массовой информации, приведения их материально-технического оснащения в соответствие с современными требованиями, цифровизации телерадиовещания и процесса производства программ в период с 2013 по 2015 год в области планируется переход от аналогового вещания к цифровому. В этой связи телерадиокомпания "Липецкое время" перешла на круглосуточное вещание, приобретает специальное оборудование и вещательный контент.

В ближайшей перспективе в отрасли прогнозируется стремительное и массовое развитие электронных СМИ, особенно в сети Интернет. В этой связи особое внимание уделяется развитию системы обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей (вхождение в Единую информационно-коммуникационную сеть), созданию интернет-сайтов районных газет, развитию электронных версий областных печатных изданий, повышению качества контента интернет-СМИ, созданию СМИ нового типа - в социальных сетях. Сегодня присутствие в соцсетях является одним из важных условий сохранения и расширения аудитории и влияния на общественное мнение.

Большое внимание уделяется повышению профессионального уровня специалистов, работающих на региональном медийном рынке, поощрению профессионального роста журналистов. В соответствии с областным законом от 24 февраля 2012 года N 18-ОЗ "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области" ежегодно присуждаются областные премии лицам, достигшим особых результатов в творческой и просветительской деятельности, по 10 номинациям. По итогам 2012 года выплачена 21 премия на общую сумму 600 тыс. руб.

Кроме того, ежегодно для улучшения качества контента региональных печатных и электронных средств массовой информации проводятся мероприятия по обучению журналистских кадров, пресс-туры информационного характера.

В современных условиях стремительного развития электронных и цифровых технологий, которым необходимо соответствовать, чтобы не потерять аудиторию, основными проблемами, стоящими перед СМИ, являются:

- снижение интереса населения к печатным изданиям в связи со стремительным развитием электронных СМИ, ужесточение конкуренции на рынке печатных СМИ;

- дефицит высокопрофессиональных журналистских кадров, отвечающих требованиям современного медийного рынка;

- низкая материально-техническая база районных печатных изданий, не позволяющая перейти на цветную печать.

В целях решения вышеназванных проблем необходима разработка данной Подпрограммы 2. Результатом ее реализации станет: расширение и модернизация форм донесения информации, позиционирования Липецкой области в информационном пространстве, поощрения интереса к чтению и культурным традициям, потребности в нравственных ценностях, сохранение тиража изданий, в первую очередь "Липецкой газеты".

В ходе реализации Подпрограммы 2 могут возникнуть финансово-экономические, социальные, административные и прочие риски.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Подпрограммы 2.

Финансовый риск реализации Подпрограммы 2 представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Подпрограмме 2 финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей по основным мероприятиям в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Подпрограммой 2, которое может привести к невыполнению целей и задач Подпрограммы 2. Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения основных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы 2;

- формирование ежегодных планов реализации Подпрограммы 2;

- мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения реализации Подпрограммы 2.

К прочим рискам Подпрограммы 2 относятся риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов в обществе, природными и техногенными катастрофами.

Для управления всеми видами рисков ответственным исполнителем Подпрограммы 2 в течение всего срока реализации Подпрограммы 2 будет проводиться мониторинг и прогнозирование тенденций в сфере развития средств массовой информации и, при необходимости, актуализация плана реализации Подпрограммы 2.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы 2, показателей государственных заданий

Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года Правительство Российской Федерации определяет в качестве приоритетных направлений развития средств массовой информации создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, а также информации, пропагандирующей традиционные культурные, нравственные и семейные ценности.

В Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года (далее - Стратегия), Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы данные направления также являются приоритетными направлениями.

В качестве основных целей развития средств массовой информации Стратегия предусматривает:

- увеличение количества и улучшение качества приема телевизионных и радиопрограмм на всей территории области, переход на цифровое вещание;

- расширение сотрудничества с негосударственными СМИ;

- системную работу по обучению журналистов с целью повышения их профессионального потенциала;

- стимулирование творческого соревнования среди журналистов - проведение творческих конкурсов, ежегодную выплату государственных творческих премий в области СМИ.

Решение задачи Подпрограммы 2 "Обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, официальной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти области и социально-экономическом развитии Липецкой области" оценивается степенью выполнения показателей задач Подпрограммы 2 (по состоянию на 31 декабря отчетного года).

Показатели задачи не являются статистическими показателями, в связи с этим в таблице 5 приведена методика их расчета.

Методика расчета показателей задачи Подпрограммы 2

Таблица 5

N п/п	Наименование показателя задач Подпрограммы 2, единица измерения	Методика расчета показателя задач Подпрограммы 2
1.	Задача. Обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, официальной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти области и социально-экономическом развитии Липецкой области
2.	Показатель 1 задачи: Доля населения области, охваченная официальной информацией через государственные региональные средства массовой информации, %	Ведомственная отчетность управления по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области. Определяется замерами телерадиосигналов, проводимыми филиалом РТРС "Липецкий ОРТПЦ" (справка от Липецкого ОРТПЦ)
3.	Показатель 2 задачи: Количество материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти и социально-экономическом развитии Липецкой области, опубликованных и вышедших в эфир в федеральных и региональных средствах массовой информации (на договорной основе), ед.	Ведомственная отчетность управления по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области. Определяется количеством материалов, опубликованных и вышедших в эфир в соответствии с государственными контрактами и договорами, заключенными с управлением по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области в год
4.	Показатель 3 задачи: Количество мероприятий информационного и обучающего характера, направленных на улучшение качества контента региональных печатных и электронных средств массовой информации, ед.	Ведомственная отчетность управления по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области. Определяется количеством проведенных мероприятий информационного и обучающего характера в год

Плановые значения показателей задачи Подпрограммы 2 по годам реализации приведены в таблице приложения 1 к настоящей государственной программе.

В рамках Подпрограммы 2 будут доводиться государственные задания подведомственным учреждениям управления по делам печати, телерадиовещания Липецкой области на выполнение работ в сфере СМИ.

ОБУ "Издательский дом "Липецкая газета" является исполнителем государственных работ:

- производство, выпуск и распространение печатных изданий на территории Липецкой области с целью информирования населения о деятельности органов государственной власти области, социально-экономической, политической и культурной жизни Липецкой области (далее - государственная работа 1);

- информационное наполнение портала "Липецк-Медиа" (далее - государственная работа 2).

Показатель государственной работы 1 - количество номеров печатных изданий в год.

Показатель государственной работы 2 - объем информации на портале "Липецк-Медиа", Мгб в год.

ОБУ "ТРК "Липецкое время" является исполнителем государственной работы: производство, выпуск и распространение телевизионных и радиопрограмм на территории Липецкой области с целью информирования населения о деятельности органов государственной власти области, социально-экономической, политической и культурной жизни Липецкой области (далее - государственная работа 3).

Показатель государственной работы 3 - производство и распространение теле- и радиопрограмм, час./год.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 будет реализовываться в 1 этап с 2014 года по 2020 год.

4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Подпрограмма 2 содержит 4 основных мероприятия, направленных на создание условий для оперативного и объективного информирования населения о деятельности исполнительных органов государственной власти и социально-экономическом развитии Липецкой области.

На решение задачи "Обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, официальной информации о деятельности органов исполнительной власти и социально-экономическом развитии региона" и выполнение показателей: доля населения области, охваченная официальной информацией через государственные региональные средства массовой информации, %; количество материалов о деятельности органов исполнительной власти и социально-экономическом развитии Липецкой области, опубликованных и вышедших в эфир в федеральных и региональных средствах массовой информации (на договорной основе), ед.; количество мероприятий информационного и обучающего характера, направленных на улучшение качества контента региональных печатных и электронных средств массовой информации, ед. - направлена реализация основных мероприятий:

1) Основное мероприятие 1 "Подготовка и распространение информации в государственных печатных и интернет-СМИ" (далее - основное мероприятие 1 Подпрограммы 2) направлено на информирование населения о деятельности органов государственной власти Липецкой области посредством освещения в государственных СМИ и включает следующее:

- производство, выпуск и распространение печатных изданий на территории Липецкой области с целью информирования населения о деятельности исполнительных органов государственной власти, социально-экономической, политической и культурной жизни Липецкой области;

- информационное наполнение портала "Липецк-Медиа".

Данное основное мероприятие 1 Подпрограммы 2 будет выполняться в рамках государственного задания ОБУ "Издательский дом "Липецкая газета".