Постановление Администрации Липецкой области от 16.10.2013 № 465

Приложение 3

к подпрограмме

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Липецкую область

соотечественников,

проживающих за рубежом"

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ

ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ЛИПЕЦКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,

ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

Таблица

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Правовые акты администраций муниципальных районов и городских округов	Правовыми актами администраций муниципальных районов и городских округов области о создании Комиссий по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом (Комиссия), утверждается Положение о Комиссии и ее состав	Администрации муниципальных районов и городских округов	2014 год
2.	Приказ управления труда и занятости Липецкой области	Приказом управления труда и занятости Липецкой области о содействии участникам Подпрограммы государственных казенных учреждений Липецкой области - центров занятости населения муниципальных районов и городских округов в приеме и трудоустройстве наделяются функциями содействия участникам Подпрограммы в приеме, обустройстве и трудоустройстве на территории вселения "Липецкая область"	Управление труда и занятости Липецкой области	2014 год

Приложение 4

к подпрограмме

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Липецкую область

соотечественников,

проживающих за рубежом"

ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ

ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ЛИПЕЦКУЮ ОБЛАСТЬ

СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 31.12.2014 N 587)

Таблица

N п/п	Основные мероприятия	Код бюджетной классификации	Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020 (год окончания реализации Подпрограммы)
1.	Содержание зданий центров временного размещения, входящих в ОБУ "Центр временного размещения соотечественников"	017-0311-5150100-611-241	3857	3498	3280	3280	3430	3310	3430
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
2.	Оказание услуг здравоохранения участникам Подпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ	009-0311-5150100-244-226	1010	1010	1310	1310	1010	1010	1010
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
3.	Оказание содействия участникам Подпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в получении социальных услуг и мер социальной поддержки	016-0311-5150100-313-262	500	500	1407	1407	1407	1407	1407
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
4.	Оказание содействия участникам Подпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в вопросах занятости, в том числе:	017-0311-5150100-321-262, 017-0311-5150100-244-226, 017-0311-5150100-321-290	135,5	168	468	468	468	468	468
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
5.	- выплата пособия в период поиска подходящей работы	017-0311-5150100-321-262	106,4	70	258	258	258	258	258
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
6.	- организация профессионального обучения	017-0311-5150100-244-226	16,5	68	120	120	120	120	120
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
7.	- выплата стипендии в период профессионального обучения	017-0311-5150100-321-290	12,6	30	90	90	90	90	90
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
8.	Информационное обеспечение реализации Подпрограммы с целью формирования механизмов процесса переселения в область соотечественников на основе осознанного выбора места будущего проживания, сочетания их ожиданий и потребностей с собственными возможностями и возможностями муниципальных районов и городских округов, в том числе:	017-0311-5150100-224-340 017-0311-5150100-244-226	262,5	100	318	318	300	420	300
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
9.	- подготовка стендов и методических материалов (Подпрограмма, Памятка участника Подпрограммы, буклеты), видеороликов, включающих сведения о социально-экономическом положении Липецкой области, возможностях приема, трудоустройства и обустройства соотечественников	017-0311-5150100-224-340	52,5	0	0	0	0	120	0
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
10.	- проведение презентаций Программы за рубежом	017-0311-5150100-244-226	210	100	318	318	300	300	300
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
11.	ИТОГО		5765	5276	6783	6783	6615	6615	6615
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

Приложение 5

к подпрограмме 3

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Липецкую область

соотечественников,

проживающих за рубежом"

ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ - "ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ"

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 31.12.2014 N 587)

На территории области в период 2014 - 2020 годов планируется принять и оказать содействие в обустройстве и адаптации 14000 участникам Подпрограммы или с членами их семей 33600 человек, в том числе по годам:

2014 год - 2000 УГП (4800 человек);

2015 год - 2000 УГП (4800 человек);

2016 год - 2000 УГП (4800 человек);

2017 год - 2000 УГП (4800 человек);

2018 год - 2000 УГП (4800 человек);

2019 год - 2000 УГП (4800 человек);

2020 год - 2000 УГП (4800 человек).

Из общего числа участников Подпрограммы и членов их семей предполагается, что не менее 70% - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости - в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей региона.

Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в городах и районах области.

Всем участникам Подпрограммы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным Подпрограммой.

1. Система социальной защиты населения

В области имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Подпрограммы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.

Оказание социальных услуг участникам Подпрограммы и членам их семей осуществляется в рамках Подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

Для участников Подпрограммы и членов их семей планируется:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

- предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения;

- социальная поддержка семей с детьми (оздоровление детей);

- материальная помощь.

Предоставление социальных услуг и мер социальной

поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей

до приобретения ими гражданства Российской Федерации

(сроком 6 месяцев)

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 31.12.2014 N 587)

Таблица

N п/п	Категория получателя	Вид и размер выплаты
1.	Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения
2.	Граждане, нуждающиеся в предоставлении временного приюта	Предоставление мест в областном государственном бюджетном учреждении "Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства" - 10% от общего количества мест
3.	Социальная поддержка семей с детьми
4.	Семьи с детьми	Оздоровление детей и семей с детьми в областном государственном бюджетном учреждении "Реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная сказка" - 5% от общего количества мест (в пределах выделенных ассигнований)
5.	Материальная помощь
6.	Участники Подпрограммы и члены их семей	Материальная помощь до 3000 руб.

Условия оказания мер социальной поддержки участникам

Подпрограммы и членам их семей до приобретения ими

гражданства Российской Федерации (сроком до 6 месяцев)

1. Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения (областное государственное бюджетное учреждение "Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства").

Места предоставляются следующим категориям лиц, нуждающимся в ночлеге:

- совершеннолетним лицам без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам;

- совершеннолетним гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- другим совершеннолетним гражданам, нуждающимся в предоставлении временного приюта, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам.

Для предоставления места граждане обращаются в управление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением документа, подтверждающего участие в Подпрограмме.

Решение о предоставлении места в учреждении принимается руководителем управления социальной защиты населения в течение 1 рабочего дня.

Основанием для отказа в предоставлении места в учреждении является наличие:

- туберкулеза в активной стадии;

- заразных заболеваний кожи и волос;

- острых инфекционных и венерических и иных заболеваний, опасных для окружающих;

- психических заболеваний, сопровождающихся на момент поступления расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

- острого алкогольного опьянения и признаков приема наркотических средств.

Для подтверждения отсутствия противопоказаний необходимо пройти медицинское обследование.

Предоставление места в учреждении осуществляется на срок от 30 до 60 дней.

2. Социальная поддержка семей с детьми.

Предоставление путевок детям и семьям с детьми в областное государственное бюджетное учреждение "Реабилитационно-оздоровительный центр "Лесная сказка" (далее - ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка").

Для предоставления путевки в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка" участник государственной программы обращается в управление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением следующих документов:

документа, удостоверяющего личность каждого родителя;

абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587;

документа, подтверждающего участие в Подпрограмме;

свидетельства о рождении ребенка (детей);

медицинских справок, необходимых для направления в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка", за месяц до заезда.

Решение о предоставлении путевок в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка" принимается руководителем управления социальной защиты населения Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения.

Основанием для отказа в предоставлении путевок в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка" является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на предоставление путевок в ОГБУ "РОЦ "Лесная сказка".

3. Предоставление единовременной материальной помощи участникам Подпрограммы и членам их семей.

Единовременная материальная помощь предоставляется участникам Подпрограммы и членам их семей на приобретение предметов первой необходимости: постельных принадлежностей, туалетных принадлежностей (туалетное мыло, хозяйственное мыло, зубная щетка, зубная паста, кремы, шампунь, расчески), стирально-моющих средств, на приобретение продуктов питания в размере одной тысячи рублей на каждого члена семьи, но не более трех тысяч рублей на семью.

Для оказания материальной помощи участник Подпрограммы или член семьи участника Подпрограммы обращается в управление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением следующих документов:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

документа, удостоверяющего личность каждого родителя;

абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587;

документа, подтверждающего участие в Подпрограмме;

свидетельства о рождении ребенка (детей);

документов, подтверждающих произведенные расходы (товарные, кассовые чеки).

Решение об оказании материальной помощи принимается руководителем управления социальной защиты населения Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения.

Основанием для отказа в назначении материальной помощи является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на социальную выплату.

2. Здравоохранение

В области имеются ресурсы системы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Медицинская помощь населению оказывается в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальных районов и городских округов.

Проведение необходимых обследований осуществляется в четырех областных лечебно-профилактических учреждениях: ГУЗ "Липецкий областной наркологический диспансер", ГУЗ "Липецкий областной кожно-венерологический диспансер", ОКУ "Липецкий областной противотуберкулезный диспансер", ГУЗ "Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями".

Срочная медицинская помощь участникам Подпрограммы и членам их семей осуществляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи.

Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреждениях области за счет средств, предусмотренных настоящей Подпрограммой, в период до получения участниками Подпрограммы и членами их семей гражданства РФ.

Медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 21 июня 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 24 февраля 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49), совместным приказом управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области от 1 ноября 2002 года N 512/817/141-пв "О Порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию", ежегодными постановлениями администрации области об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории области бесплатной медицинской помощи, приказами управления здравоохранения области в отношении обследования иностранных граждан и лиц без гражданства.

Имеется возможность трудоустройства врачей в учреждения здравоохранения без предоставления жилья, а в сельской местности для решения жилищных вопросов выделяются денежные средства в сумме 1 млн. руб. при условии работы на данном месте не менее 5 лет.

3. Образование

В образовательных учреждениях области соотечественникам на равных условиях с гражданами Российской Федерации обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения.

Доступ к услугам дошкольного образования участникам Подпрограммы и членам их семей предоставляется на равных условиях с гражданами области на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.

Обучение соотечественников в учреждениях среднего и высшего профессионального образования области осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Обучение русскому языку детей участников Подпрограммы осуществляется в общеобразовательных учреждениях, где они обучаются по мере необходимости. Данные общеобразовательные учреждения области оснащены необходимым кадровым, учебно-методическим обеспечением.

По мере необходимости услуги по обучению русскому языку участников Подпрограммы и членов их семей могут быть оказаны в вузах г. Липецка (Липецкий государственный педагогический университет), институте развития образования области.

В области имеется возможность обучения соотечественников по широкому перечню профессий и специальностей.

4. Услуги службы занятости населения

Органами службы занятости населения области оказываются услуги содействия в занятости, в том числе:

- по информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;

- содействие в поиске подходящей работы, включая профессиональную ориентацию в целях выбора профессии;

- в организации профессионального обучения безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

- выплата стипендии в процессе профессионального обучения;

- содействие в участии в общественных работах, ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

Ежемесячно областной банк содержит не менее 9 тысяч вакансий, на которые переселенцы из-за рубежа могут трудоустраиваться наравне с жителями региона.

В области имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Подпрограммы и членов их семей.

5. Услуги в области культуры и досуга

В области функционируют учреждения культуры, в том числе библиотеки, муниципальные детские музыкальные и художественные школы, школы искусств; областная специальная детская школа искусств для одаренных детей; культурно-досуговые учреждения, муниципальные творческие профессиональные коллективы; ГУК "Липецкий государственный оркестр русских народных инструментов"; Государственный театр танца "Казаки России"; Государственный ансамбль бального танца "Грация"; ГП "Липецкая областная филармония"; 3 театра; муниципальный центр декоративно-прикладного и народного искусства; Липецкая областная картинная галерея; художественный музей им. В.С. Сорокина - "Дом Мастера (филиал ЛОГК)"; ОБУК "Липецкий областной краеведческий музей"; АУК "Липецкий областной выставочный зал"; парки и парковые зоны; муниципальный зоопарк.

Библиотеки ежедневно посещают более 2,9 тыс. человек. Обновление книжных фондов в библиотеках города ежегодно производится на 1,8%. В соответствии с нормативами потребности субъектов РФ в объектах культуры и искусства областной центр - город Липецк обеспечен учреждениями культурно-досугового типа на 80%, парками - на 60%, библиотеками - на 91%, театрами - на 60%.

В области имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Подпрограммы и членов их семей в планируемых объемах.

6. Транспортные услуги

Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры региона.

В последние годы пассажирский транспорт в целом удовлетворяет растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в муниципальных районах и городских округах осуществляются транспортными организациями. Ежедневно для обеспечения потребности населения в перевозках на маршруты по расписанию выходят маршрутные автобусы, трамваи и троллейбусы. Только по городу Липецку маршрутная сеть насчитывает 99 маршрутов, из них около 60 маршрутов обслуживаются муниципальным пассажирским предприятием, в том числе 15 сезонных садоводческих.

В областном центре достигнута самая высокая обеспеченность муниципальным транспортом на 1 тыс. жителей города среди крупных городов Центрального федерального округа. Коммерческим транспортом ежемесячно перевозится до 3,0 млн. пассажиров. В последнее время количество частных автобусов увеличилось в 15 раз и в настоящее время превышает 400 единиц. Круглосуточно работают частные предприятия такси.

При привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы области позволят удовлетворить их спрос в транспортных услугах.

7. Торговое обеспечение

В области активно развиваются новые форматы торговых предприятий. Растет сеть универсамов экономического класса. В целом за последнее десятилетие торговая сеть увеличилась более чем в 2 раза, сеть общественного питания - в 1,3 раза.

Наблюдается непрерывный рост показателя обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей.

При привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы области позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.

8. Условия приема и временного размещения участников

Подпрограммы и членов их семей

Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц.

Соотечественники могут для целей выбора вариантов обустройства пользоваться услугами СМИ, ЗАО "Городское агентство недвижимости" (в г. Липецке), различных риелторских компаний.

Кроме того, в регионе действует областное бюджетное учреждение ЦВР, в состав которого входят здания для временного обустройства соотечественников, прибывших в г. Липецк, Грязинский и Тербунский районы.

Участники Подпрограммы и члены их семей в период до получения гражданства могут временно обустроиться в данных ЦВР.

9. Условия обустройства по постоянному месту жительства

участников Подпрограммы и членов их семей

В 2012 году в области возведено более 1,5 тыс. жилых зданий на 2,5 тыс. квартир, что по общей жилой площади на 103% больше, чем в 2011 году. Согласно данным государственной статистики общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя области, составила: в 2010 г. - 25,7 кв. метров, в 2011 г. - 26,2 кв. метров.

Стоимость квадратного метра на первичном рынке составляет 38,9 тысячи рублей, на вторичном рынке - 42,6 тыс. рублей (по данным федерального статистического наблюдения).

Квартиры можно приобрести на первичном и вторичном рынках жилья.

В настоящее время в области действуют областные целевые программы: "Ипотечное жилищное кредитование", "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы", которые предусматривают социальные выплаты молодым семьям на приобретение и строительство жилья, социальные выплаты при рождении ребенка (детей).

Члены семьи участника программ "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы", "Свой Дом на 2011 - 2015 годы", участвующие в договоре ипотечного жилищного кредита, целевого займа (кредита), обладают правами и обязанностями участника жилищной программы.

В соответствии с законодательством области семьи, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатное получение земельного участка (под жилищное строительство, огород, дачу, для ведения личного подсобного хозяйства). Земельный участок для строительства жилья на первом этапе оформляется в аренду, затем выделяется в собственность.

ПОДПРОГРАММА 4

(в ред. постановлений администрации Липецкой области

от 04.09.2014 N 382, от 31.12.2014 N 587)

Паспорт подпрограммы 4 государственной программы

Липецкой области "Улучшение условий и охраны труда"

Ответственный исполнитель	Управление труда и занятости Липецкой области
Соисполнители	Управление здравоохранения Липецкой области
Цель подпрограммы	Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Липецкой области, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
Задачи подпрограммы	Задача 1. Обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий труда на их рабочих местах. Задача 2. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения. Задача 3. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения. Задача 4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда. Задача 5. Формирование у подрастающего поколения культуры труда. Задача 6. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
Целевой индикатор подпрограммы	Численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Показатели задач подпрограммы	Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, % работников. Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знания требований охраны труда, тыс. человек. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, человек. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, человек. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дней в расчете на 1 пострадавшего. Количество учащихся, принимающих участие в областном детском конкурсе на тему "Охрана труда глазами детей", количество учащихся, принявших участие в конкурсе. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, % рабочих мест. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, количество рабочих мест
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы: Первый этап: 2014 - 2016 годы. Второй этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета, всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования из областного бюджета составит 78390,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11214,5 тыс. руб.; 2015 год - 11263,5 тыс. руб.; 2016 год - 11114,5 тыс. руб.; 2017 год - 11114,5 тыс. руб.; 2018 год - 11214,5 тыс. руб.; 2019 год - 11234,5 тыс. руб.; 2020 год - 11234,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы 4 к 2020 году предполагается: - снижение численности работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с 94,0 до 92,0 тыс. человек; - снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в обследованных видах экономической деятельности, от общей численности работников, с 23,7% до 23,2% работников; - увеличение количества руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знания требований охраны труда, с 5,8 до 6,1 тыс. человек; - снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров с 98 до 86 человек; - снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более с 333 до 320 человек; - снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, с 29 до 26 человек; - снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего с 69,1 до 69,0 дня в расчете на одного пострадавшего; - увеличение количества учащихся, принимающих участие в областном детском конкурсе на тему "Охрана труда глазами детей", с 40 до 110 учащихся; - увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, количество рабочих мест, не менее 8,5 тыс. раб. мест в год; - увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, не менее 19,6% рабочих мест в год; - увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, не менее 4,2 тыс. рабочих мест в год
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание

основных проблем в сфере улучшения условий и охраны труда,

анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков

ее развития

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 31.12.2014 N 587)

Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда" (далее - подпрограмма 4) разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и актуализированной Минтрудом России типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда.

Разработка подпрограммы 4 обусловлена необходимостью решения проблем, возникающих в процессе трудовой деятельности с работающими при воздействии на них факторов производственной среды и трудового процесса, негативно влияющих на здоровье.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Липецкой области имеют следующую динамику (таблицы 1 - 4).

Численность пострадавших в результате несчастных

случаев на производстве со смертельным исходом

в 2009 - 2013 годах, чел.

(по данным Государственной инспекции труда

в Липецкой области)

Таблица 1

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Липецкая область	20	22	36	24	30

Численность пострадавших в результате несчастных случаев

на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день

и более в 2009 - 2013 годах, чел.

(по данным ГУ - Липецкого регионального отделения ФСС РФ)

Таблица 2

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Липецкая область	491	565	485	464	350

Количество дней временной нетрудоспособности в связи

с несчастным случаем на производстве в расчете

на 1 пострадавшего, дней

(по данным ГУ - Липецкого регионального отделения ФСС РФ)

Таблица 3

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Липецкая область	71,5	65,0	66,4	67,9	70,0

Численность работников с установленным предварительным

диагнозом профессионального заболевания по результатам

проведения обязательных периодических медицинских осмотров

в 2009 - 2013 годах, чел.

(по данным управления здравоохранения Липецкой области)

Таблица 4

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Липецкая область	113	103	46	131	77

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Липецкой области показывает, что основной причиной их возникновения является неудовлетворительная организация труда (неудовлетворительное обеспечение безопасности производства работ; допуск к работе работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, не ознакомленных с требованиями инструкций по охране труда, не прошедших инструктажи; нарушение трудовой и производственной дисциплины).

К другим причинам относятся:

- недостаточный контроль руководства предприятий за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах и состоянием охраны труда;

- неудовлетворительный производственный контроль;

- несоответствие объектов требованиям промышленной безопасности;

- недостаточный контроль за техническим состоянием оборудования и, как следствие, сбои в работе механизмов.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.

Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в 2009 - 2013 годах (таблицы 5 - 6) позволяет сделать выводы, что за период с 2010 по 2013 годы произошло значительное увеличение количества рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (в 4,5 раза), и их удельного веса в общем количестве рабочих мест (в 4,9 раза).

Количество рабочих мест, на которых проведена

аттестация рабочих мест по условиям труда, ед.

(по данным Государственной инспекции труда

в Липецкой области)

Таблица 5

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Липецкая область	8409	28945	19014	37542

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация

рабочих мест по условиям труда, в общем количестве мест, %

(по данным Государственной инспекции труда

в Липецкой области)

Таблица 6

Территория
	2010	2011	2012	2013
Липецкая область	2,7	2,8	6,5	13,1

Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7 - 9), позволяет сделать выводы о положительной динамике снижения работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, за период 2010 - 2013 гг. с 53,7 до 52,0 тысячи человек.

Общая численность работников, чел.

(по данным ГУ - Липецкого регионального отделения ФСС РФ)

Таблица 7

Территория	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013
Липецкая область	443503	426632	417907	404717	396224

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных

условиях труда в обследуемых видах деятельности, тыс. чел.

(по данным Липецкстата)

Таблица 8

Территория	Годы
	2010	2011	2012	2013
Липецкая область	53,7	52,2	51,5	52,0