Постановление Администрации Липецкой области от 16.10.2013 № 465

2019 год - 169 501,8 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.03.2014 N 99)

2020 год - 169 501,8 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.03.2014 N 99)

Из областного бюджета объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы (2014 - 2020 годы) составит 1 640 104,0 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587, от 31.03.2015 N 161)

2014 год - 229425,2 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2015 год - 250550,8 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587, от 31.03.2015 N 161)

2016 год - 234930,9 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2017 год - 236097,1 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2018 год - 229700,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2019 год - 229700,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2020 год - 229700,0 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

ПОДПРОГРАММА 2

(в ред. постановлений администрации Липецкой области

от 04.03.2014 N 99, от 04.09.2014 N 382,

от 31.12.2014 N 587)

Паспорт подпрограммы 2 государственной программы

Липецкой области "Содействие трудоустройству незанятых

инвалидов Липецкой области"

Ответственный исполнитель	Управление труда и занятости Липецкой области
Задача подпрограммы	Стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов на территории Липецкой области
Показатели задачи подпрограммы	- численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, чел. - отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, %
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.03.2014 N 99)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы Первый этап: 2014 - 2016 годы Второй этап: 2017 - 2020 годы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета, всего, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования из областного бюджета составит 5250,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 976,1 тыс. руб.; 2015 год - 712,4 тыс. руб.; 2016 год - 712,4 тыс. руб.; 2017 год - 712,4 тыс. руб.; 2018 год - 712,4 тыс. руб.; 2019 год - 712,4 тыс. руб.; 2020 год - 712,4 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.09.2014 N 382, от 31.12.2014 N 587)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, составит в среднем ежегодно 196 чел. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в среднем ежегодно 0,7%
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.03.2014 N 99, от 31.12.2014 N 587)

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание

основных проблем в сфере содействия трудоустройству

незанятых инвалидов, анализ социальных,

финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Подпрограмма "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов Липецкой области" разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Разработка подпрограммы 2 обусловлена необходимостью решения проблем занятости инвалидов.

Проблема трудоустройства инвалидов является одной из самых острых. Трудоустройство инвалидов является важнейшим этапом их профессиональной реабилитации, включающим в себя процесс поиска подходящей работы и устройства на нее, кроме того, работа позволяет инвалидам иметь достойный уровень жизни.

Многие инвалиды, которые хотят работать, не имеют этой возможности из-за множества препятствий. С определенными трудностями инвалид сталкивается еще на этапе получения профессии (не во всех образовательных учреждениях возможно интегрированное обучение инвалидов). Значительное влияние на возможность трудоустройства инвалидов на относительно удаленную от места жительства работу оказывает их ограниченный доступ к транспортной инфраструктуре. С учетом окружающей их действительности инвалиды вынуждены отдавать предпочтение самозанятости либо соглашаться на частичную занятость недалеко от дома. Результатом недостатка профессиональной помощи является также сниженная трудовая мотивация, и, как следствие, сложность с подбором рабочего места.

Но трудоустройство инвалидов осложнено не только по причинам, зависящим от него самого. Многие работодатели отказываются от труда инвалидов. Причинами являются отсутствие достаточного количества специальных рабочих мест на предприятиях, приспособленных для работы инвалида, а также отсутствие у работодателей стимулов для приема на работу инвалидов. Работодатели не видят в инвалидах полноправных сотрудников и считают трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья большой проблемой, требующей к тому же существенных дополнительных затрат.

Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда, показывает, что наиболее острой проблемой является трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которые не пользуются спросом у работодателей и нуждаются в содействии государственных органов.

Остается высоким число обращений в службу занятости данной категории граждан. Так, в 2012 году в органы службы занятости обратилось более 1 тыс. инвалидов, из них более 60% трудоустроено при содействии службы занятости, в том числе в рамках реализации дополнительных мероприятий. За I полугодие 2013 года обратилось в службу занятости населения области 0,5 тыс. граждан, относящихся к категории инвалидов, из которых почти 50% нашли работу.

Трудоустройство инвалидов затруднено по причине отсутствия необходимых вакантных рабочих мест, особенно с сокращенным рабочим днем или неделей, а также с созданием специальных условий труда, несбалансированности между имеющейся рабочей силой среди инвалидов и потребностью работодателей, невысокой мобильности инвалидов. Как правило, рабочие места, предоставляемые работодателями для трудоустройства инвалидов, - для неквалифицированного труда, с невысокой оплатой.

Остается значительной доля категорий граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной защиты на рынке труда. В числе безработных доля инвалидов по состоянию на 01.01.2013 составила 13,4% (на начало 2012 года - 15,7%). Снижение численности безработных инвалидов обусловлено реализацией дополнительных мероприятий по созданию для них специальных рабочих мест в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

В 2014 - 2016 годы, несмотря на некоторое улучшение ситуации, ожидается, что число обращений в службу занятости граждан, относящихся к категории инвалидов, не уменьшится.

Участие незанятых инвалидов в дополнительных мероприятиях поможет решить ряд проблем, возникающих при их трудоустройстве.

Выполнению поставленной задачи могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы 2 осуществляет управление труда и занятости Липецкой области.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы 2.

Способом ограничения рисков является:

- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма реализации подпрограммы 2;

- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 2.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых

индикаторов, показателей задач подпрограммы 2

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 являются:

- стимулирование развития занятости населения, в том числе гибких форм, не требующих постоянного присутствия на рабочем месте;

- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

В рамках подпрограммы 2 решается задача:

стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов на территории Липецкой области.

Решение поставленной задачи будет обеспечено путем эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги инвалидам по их трудоустройству, работодателей и всех заинтересованных сторон.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.03.2014 N 99)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2 характеризуются повышением уровня занятости граждан, относящихся к категории инвалидов.

Показатели задачи - "Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места", "Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте", источником определения значения показателей является ведомственная отчетность.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.03.2014 N 99)

Методика расчета ведомственных показателей:

"Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места", "Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте" рассчитывается в соответствии с приказом Минтруда России от 30 января 2014 года N 63 путем проведения ежемесячного мониторинга занятости инвалидов области.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.03.2014 N 99)

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 охватывает период 2014 - 2020 годов и реализуется в два этапа:

первый этап: 2014 - 2016 годы;

второй этап: 2017 - 2020 годы, что обеспечит преемственность программных мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.

4. Характеристика основного мероприятия подпрограммы 2

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

На решение задачи подпрограммы 2 - стимулирование создания рабочих мест для незанятых инвалидов на территории Липецкой области - направлено основное мероприятие: "Оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов".

Финансовые средства для оборудования (оснащения, дооснащения) существующего или вновь созданного постоянного рабочего места, на которое будет трудоустроен незанятый инвалид по направлению областного казенного учреждения центра занятости населения (далее - центр занятости населения), предоставляются на приобретение, монтаж и установку необходимого оборудования, включая его адаптацию, техническое и организационное оснащение (создание благоприятных климатических условий работы, приобретение технических приспособлений, специальной мебели, специальной одежды, специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, специального программного обеспечения, специального оборудования, усиливающего звук) и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам (пандусы, расширение дверных проемов, специальные парковки и другое оснащение).

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.03.2014 N 99)

Финансирование расходов осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на оборудование (оснащение, дооснащение) специальных рабочих мест для незанятых инвалидов.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 2

Общий объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы 2 составит 37330,4 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.09.2014 N 382, от 31.12.2014 N 587)

2014 год - 19521,1 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.09.2014 N 382, от 31.12.2014 N 587)

2015 год - 14247,3 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2016 год - 712,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2017 год - 712,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2018 год - 712,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2019 год - 712,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2020 год - 712,4 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

Объем расходов на весь период реализации подпрограммы 2 (2014 - 2020 годы) из средств федерального бюджета составит 32079,9 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.09.2014 N 382)

2014 год - 18545,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.09.2014 N 382)

2015 год - 13534,9 тыс. руб.

Объем расходов на весь период реализации подпрограммы 2 (2014 - 2020 годы) из средств областного бюджета составит 5250,5 тыс. руб., в том числе по годам:

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.09.2014 N 382, от 31.12.2014 N 587)

2014 год - 976,1 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.09.2014 N 382, от 31.12.2014 N 587)

2015 год - 712,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2016 год - 712,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2017 год - 712,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2018 год - 712,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2019 год - 712,4 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2020 год - 712,4 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 2 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

ПОДПРОГРАММА 3

(в ред. постановления администрации Липецкой области

от 31.12.2014 N 587)

Паспорт подпрограммы 3 государственной программы

Липецкой области "Оказание содействия добровольному

переселению в Липецкую область соотечественников,

проживающих за рубежом"

Наименование подпрограммы	"Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом"
Основание для разработки Подпрограммы	Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Дата согласования проекта Подпрограммы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 1445-р
Уполномоченный орган, ответственный за реализацию Подпрограммы (далее - уполномоченный орган)	Управление труда и занятости Липецкой области
Цель Подпрограммы	Улучшение демографической ситуации в Липецкой области
Задачи Подпрограммы	Увеличение миграционного притока населения. Сокращение дефицита трудовых ресурсов. Достижение поставленных задач возможно путем: - оказания содействия добровольному переселению участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - участников Подпрограммы), и членов их семей в вопросах: первичного обустройства, здравоохранения, предоставления социальной поддержки, занятости; - информационного обеспечения реализации Подпрограммы на территории Липецкой области с целью формирования механизмов процесса добровольного переселения в регион соотечественников на основе осознанного выбора места будущего проживания, сочетания их ожиданий и потребностей с собственными возможностями и возможностями городских округов и муниципальных районов области
Исполнители Подпрограммы	Управления: труда и занятости, здравоохранения, социальной защиты населения, строительства и архитектуры Липецкой области при участии: администраций муниципальных районов и городских округов, областных казенных учреждений - центров занятости населения (далее - центры занятости населения), ОБУ "Центр временного размещения соотечественников", управления Федеральной миграционной службы России по Липецкой области (далее - УФМС по Липецкой области)
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 44452,0 тыс. руб. (с возможным последующим изменением в ходе реализации и корректировки Подпрограммы), в том числе по годам: 2014 г. - 5765,0 тыс. руб.; 2015 г. - 5276,0 тыс. руб.; 2016 г. - 6783,0 тыс. руб.; 2017 г. - 6783,0 тыс. руб.; 2018 г. - 6615,0 тыс. руб.; 2019 г. - 6615,0 тыс. руб.; 2020 г. - 6615,0 тыс. руб. Всего 2014 - 2020 годы - 44452,0 тыс. руб. Средства областного бюджета по исполнителям мероприятий Подпрограммы: по управлению труда и занятости Липецкой области - 28747,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 4255,0 тыс. руб.; 2015 г. - 3766,0 тыс. руб.; 2016 г. - 4066,0 тыс. руб.; 2017 г. - 4066,0 тыс. руб.; 2018 г. - 4198,0 тыс. руб.; 2019 г. - 4198,0 тыс. руб.; 2020 г. - 4198,0 тыс. руб.; по управлению здравоохранения Липецкой области - 7670,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 1010,0 тыс. руб.; 2015 г. - 1010,0 тыс. руб.; 2016 г. - 1310,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1310,0 тыс. руб.; 2018 г. - 1010,0 тыс. руб.; 2019 г. - 1010,0 тыс. руб.; 2020 г. - 1010,0 тыс. руб.; по управлению социальной защиты населения Липецкой области - 8035,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 500,0 тыс. руб.; 2015 г. - 500,0 тыс. руб.; 2016 г. - 1407,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1407,0 тыс. руб.; 2018 г. - 1407,0 тыс. руб.; 2019 г. - 1407,0 тыс. руб.; 2020 г. - 1407,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)
Основные показатели эффективности Подпрограммы	Количество участников Подпрограммы и членов их семей, переселившихся в Липецкую область. Доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием содействия в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Липецкой области на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий. Доля участников Подпрограммы и членов их семей, трудоустроенных при содействии службы занятости населения, от числа обратившихся трудоспособных соотечественников. Доля соотечественников, переселившихся в Липецкую область в трудоспособном возрасте, от общего числа участников Подпрограммы и членов их семей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит обеспечить: 1. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Липецкой области. 2. Вселение на территорию Липецкой области 14000 участников Подпрограммы (УГП) или с членами их семей 33600 человек (чел.), в том числе по годам: 2014 г. - 2000 УГП, 4800 чел.; 2015 г. - 2000 УГП, 4800 чел.; 2016 г. - 2000 УГП, 4800 чел.; 2017 г. - 2000 УГП, 4800 чел.; 2018 г. - 2000 УГП, 4800 чел.; 2019 г. - 2000 УГП, 4800 чел.; 2020 г. - 2000 УГП, 4800 чел. 3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов. 4. Привлечение в Липецкую область соотечественников в трудоспособном возрасте - ежегодно в количестве не менее 70% от общего числа участников Подпрограммы и членов их семей (в 2012 году - 72%)

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

1.1. Анализ текущего состояния сферы действия Подпрограммы

Выгодное географическое положение Липецкой области (далее - область) и наличие значительного природно-ресурсного потенциала являются факторами, благоприятствующими ее социально-экономическому развитию.

Экономика области характеризуется динамичным поступательным развитием.

Область имеет мощный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет перспективы ее развития.

За последние пять лет валовой региональный продукт увеличился в 4,5 раза. Среднегодовые темпы роста составили в промышленности - 105%, сельском хозяйстве - 108%, розничном обороте - 110%, инвестиций в основной капитал - 120%. Реальные располагаемые доходы населения увеличиваются ежегодно в среднем на 10%. Доля бедного населения сократилась более чем на 40% и составила 15,7%.

Реальные располагаемые денежные доходы в 2012 году увеличились по сравнению с 2011 годом на 8,9%.

Денежные доходы населения сложились в сумме 274700 млн. рублей, увеличившись по сравнению с январем - декабрем 2011 года на 17,0%. Среднедушевые денежные доходы составили 19664 рубля в месяц, денежные расходы на душу населения - 17833 рубля в месяц.

Среднемесячная заработная плата работников за 2012 год в целом по области выросла на 13,5% и составила в январе 2013 года 19530 рублей.

Своевременно и в полном объеме обеспечивается выплата зарплаты работникам бюджетных учреждений. Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 января 2012 года отсутствовала.

В области активно возводится социальная инфраструктура.

Практически впервые в России в области создана и успешно реализуется модель конкурентоспособного территориального кластера, конкурентной сети близко локализованных предприятий, производящих одну и ту же или смежную продукцию и совместно обеспечивающих хорошие рыночные позиции для отрасли, самих предприятий, региона и страны в целом.

Создание на территории области особых экономических зон федерального и регионального уровня позволило решить проблему преодоления сложившейся моноотраслевой структуры промышленности, ускорить развитие обрабатывающих производств с высокой долей добавленной стоимости, а также способствует организации новых высокотехнологичных рабочих мест.

Приоритетными видами деятельности являются: машиностроение, производство оборудования и компонентов, готовых металлических изделий, неметаллических минеральных продуктов, резиновых и пластмассовых изделий.

Помимо создания новых рабочих мест в ОЭЗ ежемесячно в областном банке вакансий содержится не менее 9 тысяч рабочих мест. В этой связи переселенцы имеют возможность трудоустроиться в любой организации региона, при соответствии определенным квалификационным требованиям.

1.2. Оценка демографической ситуации

По оценке территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области численность постоянного населения области на 1 января 2013 года составила 1162,2 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с 2012 годом на 3,7 тыс. человек.

В 2012 году родилось 13,5 тыс. человек или 11,6 на 1000 человек населения, причем число родившихся к предыдущему году увеличилось на 8%.

По предварительным данным органа статистики за январь - декабрь 2012 года определены показатели естественного движения и миграции населения области.

В январе - декабре 2012 г. число прибывших в Липецкую область составило 27964 человека и по сравнению с 2011 г. увеличилось на 9692 человека (на 53%).

Число выбывших из Липецкой области составило 27385 человек, что на 8264 человека, или на 43,2%, больше 2011 года.

Миграционный прирост в январе - декабре 2012 года составил 579 человек, или 5,0 человека на 10000 населения (в 2011 г. - -849 человек, или -7,3 человека на 10000 населения).

Положительное сальдо миграции для Липецкой области наблюдается только с зарубежными странами - 4022 человека, в том числе со странами СНГ - 3980 человек.

В январе - декабре 2012 г. миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения в целом по области на 14%.

Положительный миграционный прирост в январе - декабре 2012 г. обеспечил рост численности населения в городском округе г. Липецк, в Грязинском, Задонском и Липецком муниципальных районах.

Миграционная убыль усилила процесс сокращения численности населения в городском округе г. Елец, в Воловском, Данковском, Добринском, Добровском, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Лебедянском, Лев-Толстовском, Хлевенском и Чаплыгинском муниципальных районах.

Благодаря эффективным мерам, принятым законодательно на федеральном уровне и дополненным региональными инициативами, в последние годы были созданы благоприятные условия для улучшения демографической ситуации в области.

Естественная убыль населения частично компенсирована притоком мигрантов из стран - участников СНГ, при этом наиболее значительным он был из Узбекистана, Казахстана, Украины, Армении и Киргизии.

Среди прочих мер замедлению процесса убыли населения области может способствовать процедура привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.

1.3. Анализ ситуации на рынке труда области

Трудовые ресурсы области составляют 714,2 тыс. чел., или 61,3% от численности населения в целом. Основная часть трудовых ресурсов - это трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 93,6%, доля работающих лиц старших возрастов - 5,7%. Из общей численности трудовых ресурсов: 544,5 тыс. чел. (76,2%) занято в экономике области; 45,0 тыс. чел. (6,3%) - лица старше 16 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях общего и профессионального образования с отрывом от производства; 124,8 тыс. чел. (17,5%) - не занято в экономике и не учится.

До 2012 года в области проживало 22,6 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 15 лет. За последние 2 года их численность уменьшилась на 2,5 тыс. чел. В целом, с учетом ряда возрастных категорий, оцениваемое с 2010 года количество трудоспособного населения области сократится к 2020 году на 84 тыс. чел.

Основные демографические тенденции формирования трудовых ресурсов свидетельствуют о том, что их воспроизводство уже сегодня проходит в условиях, когда выбытие населения трудоспособного возраста не компенсируется вхождением в эту возрастную группу молодежи.

Увеличение в составе трудовых ресурсов лиц пенсионного возраста частично компенсирует сокращение трудоспособного населения, но с другой стороны, ухудшает качественный состав персонала на предприятиях. Данная ситуация создает определенную напряженность на рынке труда и может стать существенным ограничением для ускорения темпов экономического роста.

Вывод: область динамично развивается. Темпы социально-экономического развития по ряду показателей опережают среднероссийские значения. В среднесрочной перспективе они значительно возрастут в связи с производственной деятельностью в особых экономических зонах федерального и регионального уровней, реализацией приоритетных национальных проектов, а также целого ряда крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.

Все это потребует привлечения значительного количества трудовых ресурсов.

Текущая ситуация также свидетельствует о недостатке рабочих высокой квалификации по определенным профессиям: токарь, фрезеровщик, станочник широкого профиля; в строительстве - каменщик, крановщик, машинист строительной техники и др. Не полностью обеспечены врачебными кадрами учреждения здравоохранения.

На протяжении последних лет сохраняется пропорция потребности регионального рынка труда: 83% - рабочие профессии, 17% - специалисты.

Миграционные процессы еще недостаточно влияют на изменение ситуации на рынке труда.

Таким образом, существует реальная необходимость в привлечении дополнительной рабочей силы путем добровольного переселения в область соотечественников, проживающих за рубежом.

Существующая социальная инфраструктура области способна обеспечить им содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории области.

1.4. Территория вселения

Территорией вселения является вся область, которая включает 2 городских округа и 18 муниципальных районов. Многие из них являются субъектами особых экономических зон.

2. Цель, задачи, индикаторы достижения результатов

Подпрограммы и критерии соответствия соотечественников

требованиям Подпрограммы

Цель, задачи и индикаторы (показатели) достижения результатов Подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

2.1. Целью Подпрограммы является улучшение демографической ситуации в области.

Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:

- увеличение миграционного притока населения;

- сокращение дефицита трудовых ресурсов.

На решение поставленных задач направлены мероприятия по:

- оказанию содействия добровольному переселению участников Подпрограммы и членов их семей в вопросах:

первичного обустройства;

предоставления услуг здравоохранения, социальной поддержки, службы занятости;

- информационному обеспечению реализации Подпрограммы на территории области с целью формирования механизмов процесса переселения в область соотечественников на основе осознанного выбора места будущего проживания, сочетания их ожиданий и потребностей с собственными возможностями и возможностями муниципальных районов и городских округов.

2.2. Индикатором цели является переселение в область планируемого количества соотечественников, в том числе в трудоспособном возрасте (не менее 70% от общего количества соотечественников).

Значения индикаторов задач характеризуются следующими показателями:

- количество участников Подпрограммы, переселившихся в Липецкую область;

- доля участников Подпрограммы и членов их семей, трудоустроенных при содействии службы занятости населения, от числа обратившихся трудоспособных соотечественников;

- доля соотечественников, переселившихся в Липецкую область в трудоспособном возрасте, от общего числа участников Подпрограммы и членов их семей;

- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием содействия в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий.

2.3. Достижению цели Подпрограммы будут также способствовать критерии соответствия соотечественников требованиям Подпрограммы.

Участниками Подпрограммы на территории области могут стать соотечественники, отвечающие следующим критериям:

- соответствующие определению "соотечественник" в рамках Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";

- достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Подпрограммой;

- имеющие разрешение на временное проживание на территории области, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность;

- владеющие русским языком, воспитанные в традициях российской культуры, способные к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей области;

- не имеющие социально опасных заболеваний;

- имеющие профессиональное образование по специальностям, востребованным на рынке труда области, желающие заняться инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство;

- способные решать вопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в выбранном муниципальном районе или городском округе области;

- планирующие получение среднего и высшего профессионального образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории области.

Несоответствие соотечественников вышеуказанным критериям отбора может послужить для уполномоченного органа основанием для отказа в согласовании их заявлений.

2.4. Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

3. Основные мероприятия Подпрограммы, механизм реализации

и контроль за ходом ее выполнения

Система основных программных мероприятий направлена на достижение цели Подпрограммы и решение поставленных задач. Полный перечень мероприятий приведен в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.

Для решения задачи 1 "Увеличение миграционного притока населения" предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

- рассмотрение уполномоченным органом поступивших в область документов на участие соотечественников в Подпрограмме на территории Липецкой области;

- оказание содействия участникам Подпрограммы и членам их семей в период до приобретения ими российского гражданства в вопросах первичного обустройства в ЦВР;

- содержание зданий центров временного размещения, входящих в ОБУ ЦВР;

- оказание услуг здравоохранения участникам Подпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ;

- оказание содействия участникам Подпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в вопросах занятости (профессиональное обучение, выплаты пособия в период поиска работы и стипендии в период профессионального обучения);

- оказание содействия участникам Подпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в получении социальных услуг.

Также планируется привлечение в установленном порядке средств федерального бюджета (субсидий) на мероприятие "Создание (строительство, капитальный ремонт, реконструкция) и оснащение центров временного размещения".

Для решения задачи 2 "Сокращение дефицита трудовых ресурсов" предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

- информационное обеспечение реализации Подпрограммы с целью формирования механизмов процесса переселения в область соотечественников на основе осознанного выбора места будущего проживания, сочетания их ожиданий и потребностей с собственными возможностями и возможностями муниципальных районов и городских округов, в том числе:

подготовка стендов и методических материалов (Подпрограмма, Памятка участника Подпрограммы, буклеты), видеороликов, включающих сведения о социально-экономическом положении области, возможностях приема, трудоустройства и обустройства соотечественников;

проведение презентаций Подпрограммы за рубежом.

Также достижению цели Подпрограммы и решению поставленных задач будет способствовать принятие нормативных правовых и правовых актов области, необходимых для реализации Подпрограммы, обеспечения участникам Подпрограммы и членам их семей равных с жителями области прав на получение государственных и муниципальных услуг в области содействия занятости населения, медицинского обслуживания, социального обеспечения, образования в период адаптации на территориях вселения. Перечень правовых актов области приведен в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.

Текущую работу по организации выполнения мероприятий и контроль за реализацией Подпрограммы обеспечивает уполномоченный орган.

С целью обеспечения эффективной реализации Подпрограммы уполномоченный орган вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий, в том числе на основании материалов, поступивших от исполнителей Подпрограммы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Координацию деятельности по реализации Подпрограммы осуществляет Комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, созданная распоряжением администрации области от 24 сентября 2007 года N 388-р.

Содействие соотечественникам в различных вопросах обустройства и адаптации на территории вселения оказывают управления Липецкой области: образования и науки, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и искусства, внутренней политики; администрации муниципальных районов и городских округов.

Уполномоченный орган взаимодействует и оказывает содействие участникам Подпрограммы и членам их семей во взаимодействии с УФМС по Липецкой области, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями и участниками Подпрограммы по вопросам реализации Подпрограммы, в получении необходимых документов, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации и обустройстве на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации.

Уполномоченный орган совместно с УФМС по Липецкой области проводит:

- работу по рассмотрению и принятию решений по заявлениям соотечественников на участие в Подпрограмме на территории области;

- подготовку заседаний областной Межведомственной комиссии и видеоконференций с уполномоченными органами ФМС России за рубежом;

- координирует и инспектирует муниципальные районы и городские округа области по вопросам реализации Подпрограммы.

На территориях муниципальных районов и городских округов содействие участникам Подпрограммы и членам их семей в трудоустройстве оказывается центрами занятости населения.

Центры занятости населения предоставляют трудоспособным соотечественникам, обратившимся в службу занятости населения в период до приобретения ими российского гражданства, следующие услуги:

- содействие в поиске подходящей работы, включая профессиональную ориентацию в целях выбора профессии;

- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение);

- выплату стипендии в процессе профессионального обучения;

- содействие в участии в общественных работах, ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

Право на пособие в период поиска работы имеют участники Подпрограммы и каждый трудоспособный член его семьи, не имеющие работы и заработка (дохода), зарегистрированные центром занятости населения в муниципальных районах и городских округах в целях поиска вариантов подходящей работы, готовые приступить к ней и не трудоустроенные в течение 10 дней с даты регистрации. Подходящей для целей настоящей Подпрограммы считается работа, соответствующая критериям, установленным статьей 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Пособие в период поиска работы назначается на срок не более 6 месяцев в размере 50 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области для трудоспособного населения. Назначение и выплата пособия участникам Подпрограммы и (или) членам их семей в период поиска работы, а также отказ в назначении, прекращение, приостановка и снижение его размера осуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для выплат гражданам Российской Федерации.

Профессиональное обучение участников Подпрограммы и (или) членов их семей, имеющих право на получение пособия в период поиска работы, осуществляется по направлению центров занятости населения в муниципальных районах и городских округах. Организация профессионального обучения участников Подпрограммы и (или) членов их семей осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для граждан Российской Федерации.

Оплата профессионального обучения участников Подпрограммы и (или) членов их семей осуществляется в полном объеме за счет средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию Подпрограммы при условии, что на дату начала обучения участник Подпрограммы и (или) член его семьи не имели гражданства Российской Федерации.

Стипендия на период профессионального обучения по направлению центра занятости населения муниципальных районов и городских округов выплачивается участникам Подпрограммы и (или) членам их семей в размере 50 процентов величины прожиточного минимума, установленного в области для трудоспособного населения, в течение не более 6 месяцев. Размер стипендии устанавливается на весь период профессионального обучения. Назначение и выплата стипендии участникам Подпрограммы и членам их семей, а также отказ в назначении, прекращение и снижение размера стипендии осуществляются в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для граждан Российской Федерации.

Выплата стипендии за весь период обучения (но не более 6 месяцев) осуществляется в полном объеме за счет средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию Подпрограммы, при условии, что на дату начала обучения участник Подпрограммы и (или) член его семьи не имели гражданства Российской Федерации.

Координация деятельности по реализации Подпрограммы в городских округах и муниципальных районах области осуществляется территориальными комиссиями. Положение о территориальной комиссии, ее составе утверждается нормативным актом главы администрации муниципального района или городского округа. Территориальные комиссии рассматривают и согласовывают поступающие документы соотечественников, желающих переселиться для постоянного проживания на территории определенного муниципального района или городского округа, в целях осуществления трудовой деятельности: на имеющихся вакантных рабочих местах, занятия инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство; обучения или воссоединения с проживающими на территории муниципального района или городского округа близкими родственниками. Документы соотечественников направляются уполномоченным органом в муниципальный район или городской округ для рассмотрения возможности их переселения в выбранную территорию и оказания им содействия в обустройстве.

Администрациями муниципальных районов и городских округов области реализуются мероприятия:

- встреча, первичное размещение и регистрация (миграционный учет) участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших для постоянного места жительства;

- проведение мероприятий по социальной и профессиональной адаптации переселенцев;

- оказание содействия участникам Подпрограммы и членам их семей в трудоустройстве;

- оказание информационных, консультационных, в том числе юридических услуг;

- содействие участникам Подпрограммы в приобретении в установленном порядке жилья, выделении земельных участков для индивидуального строительства на территории;

- предоставление участникам Подпрограммы гарантированного объема муниципальных услуг.

Исполнители мероприятий и процедур по взаимодействию с участниками Подпрограммы и членами их семей отчитываются о результатах этой работы ежеквартально перед уполномоченным органом и представляют отчет не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным.

Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется администрацией области.

Администрация области включает сведения о реализации Подпрограммы в доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

Общественный контроль осуществляется рабочей группой Общественной палаты области в соответствии с Регламентом Общественной палаты Липецкой области.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Численность участников Подпрограммы с членами их семей (всего человек) по годам составляет:

2014 год - 2000 УГП (4800 человек);

2015 год - 2000 УГП (4800 человек);

2016 год - 2000 УГП (4800 человек);

2017 год - 2000 УГП (4800 человек);

2018 год - 2000 УГП (4800 человек);

2019 год - 2000 УГП (4800 человек);

2020 год - 2000 УГП (4800 человек);

всего - 14000 УГП (33600 человек).

Объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы рассчитан из стоимости предоставления соотечественникам услуг здравоохранения, социальной поддержки и службы занятости населения в период до приобретения ими российского гражданства, а также содержания ЦВР, за счет чего переселенцам снижается стоимость проживания в ЦВР, проведения презентаций Подпрограммы за рубежом и изготовления презентационных материалов (приложение 4 к настоящей Подпрограмме) и по годам составит:

2014 год - 5765,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2015 год - 5276,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2016 год - 6783,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2017 год - 6783,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2018 год - 6615,0 тыс. руб.;

2019 год - 6615,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

2020 год - 6615,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

всего 2014 - 2020 годы - 44452,0 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587)

Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Услуги социальной защиты населения предоставляются в рамках имеющихся бюджетных средств, выделяемых на меры социальной поддержки гражданам области, определенные действующим законодательством. Средства на оказание услуг здравоохранения и мер социальной поддержки предусматриваются по соответствующим статьям областного бюджета.

Услуги компенсационного пакета: здравоохранения, социальной защиты населения, службы занятости, образования, предоставляются переселенцам в период до получения ими российского гражданства сроком не более 6 месяцев.

Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 587.

5. Оценка эффективности Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы в период с 2013 по 2020 годы определяется в соответствии с целевыми индикаторами. Достижением цели и решением поставленных задач в ходе реализации Подпрограммы будет выполнение ее показателей (индикаторов).

Целевыми показателями (индикаторами) реализации Подпрограммы являются:

количество участников Подпрограммы и членов их семей, переселившихся в Липецкую область;

доля соотечественников, переселившихся в Липецкую область в трудоспособном возрасте, от общего числа участников Подпрограммы и членов их семей;

доля участников Подпрограммы и членов их семей, трудоустроенных при содействии службы занятости населения, от числа обратившихся трудоспособных соотечественников;

доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием содействия в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Эффективность реализации Подпрограммы определяется на основе расчетов по формуле:

Еn = (Тфакт. / Тплан.) x 100,

где:

Еn - эффективность хода реализации отдельного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м индикатором (показателем);

Тфакт. - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Подпрограммы;

Тплан. - плановое значение n-го индикатора (показателя);

n - номер индикатора (показателя).

Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется на основе расчетов по формуле:

где:

Е - эффективность реализации Подпрограммы (проценты);

N - количество индикаторов Подпрограммы.

Эффективность реализации Подпрограммы (в процентах) определяется по формуле:

Е - эффективность реализации Подпрограммы;

 - эффективность реализации Подпрограммы, определяемая количеством участников Подпрограммы и членов их семей, переселившихся в Липецкую область;

 - эффективность реализации Подпрограммы, определяемая долей соотечественников, переселившихся в Липецкую область в трудоспособном возрасте, от общего числа участников Подпрограммы и членов их семей;

 - эффективность реализации Подпрограммы, определяемая долей участников Подпрограммы и членов их семей, трудоустроенных при содействии службы занятости населения, от числа обратившихся трудоспособных соотечественников;

 - эффективность реализации Подпрограммы, определяемая долей расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием содействия в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий.

В результате реализации Подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от ее намеченных результатов и целей. Мероприятия по их снижению приведены в таблице.

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Таблица

N п/п	Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию мероприятий
1.	Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства
2.	Отказ работодателя от найма переселенца после его приезда в область. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места. Попадание переселенцев в категорию безработных	1. Подбор вариантов подходящей работы по вакансиям, заявленным в службу занятости. 2. Содействие переселенцам в самостоятельном поиске работы. 3. Включение переселенцев в программы профессиональной и социальной адаптации. 4. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем). 5. Организация через службу занятости населения профессионального обучения по профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место). 6. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу, безработного и выплаты пособия по безработице. 7. Разовая выплата пособия в период до получения российского гражданства в размере 50% величины прожиточного минимума соотечественникам, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения	Управление труда и занятости Липецкой области
3.	Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев
4.	Отсутствие мест в ЦВР. Сложность с наймом и оплатой временного жилья. Отсутствие средств у семей переселенцев на приобретение жилья в собственность	1. Уведомление соотечественниками администрации ЦВР о своем приезде и бронирование места временного проживания не менее чем за 15 рабочих дней до приезда в регион. 2. Обязательное информирование соотечественников в решении по результатам рассмотрения их заявлений о необходимости самостоятельно нести расходы по временному (ЦВР, наемное жилье) размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях жилищных программ. 3. Увеличение объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного, индивидуального, социального	ЦВР, управление строительства и архитектуры Липецкой области
5.	Риски, связанные с неполучением медицинских услуг
6.	Проблемы в оказании услуг здравоохранения в связи с отсутствием полиса обязательного медицинского страхования, других необходимых документов	1. Разработка механизма предоставления медицинских услуг переселенцам и доведение соответствующей информации до участников этого процесса (полисы ОМС, документы, финансирование и др.). 2. Учет численности переселенцев при планировании обеспечения их медицинскими услугами	Управление здравоохранения Липецкой области
7.	Риски, связанные с интеграцией переселенцев в социальную структуру муниципальных районов и городских округов региона
8.	Конкуренция по доступу к обеспечению жильем и прочим объектам инфраструктуры	1. Организация разъяснительной работы о целях и задачах Подпрограммы переселения соотечественников, пропаганда толерантного отношения к переселенцам. 2. Организация мероприятий по содействию в первичном обустройстве переселенцев, получение различных услуг в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам	Управление труда и занятости Липецкой области, управление внутренней политики Липецкой области, муниципальные районы и городские округа области
9.	Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему области в случае предоставления переселенцам дополнительного перечня услуг	1. Предоставление услуг сверх установленного переселенцам компенсационного пакета ежегодно увязывать с возможностями областного бюджета. 2. Привлечение средств работодателей для решения вопросов обустройства переселенцев	Управление финансов Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, муниципальные районы и городские округа Липецкой области
10.	Рост межнациональной напряженности. Обособление переселенцев, создание этносоциальных групп	1. Рекомендовать соотечественникам выбор муниципальных районов и городских округов, где предполагается строительство новых производственных объектов, имеется потребность в развитии малого и среднего бизнеса, наиболее низкий уровень безработицы. 2. Организация обучения русскому языку членов семей участников Подпрограммы, которые испытывают в этом потребность. 3. Организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. 4. Содействие социально-культурной адаптации и интеграции соотечественников при участии общественных организаций и диаспор	Управления Липецкой области: труда и занятости, образования и науки, внутренней политики, при участии управления Федеральной миграционной службы России по Липецкой области