Постановление Администрации Липецкой области от 22.10.2013 № 474

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                     АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    

22.10.2013г.                    г.Липецк                         N 474

Об утверждении государственной 
Программы Липецкой области "Обеспечение 
общественной безопасности населения
и территории Липецкой области"

     (В редакции Постановления Администрации Липецкой области
                      от 25.02.2014 г. N 81)

     В соответствии с Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года
N  108-ОЗ  "О  Программе  социально-экономического  развития  Липецкой
области на 2013 - 2017 годы",  постановлением  администрации  Липецкой
области  от  18  августа  2011  года  N  294  "О  Порядке  разработки,
формирования, реализации и проведения оценки эффективности  реализации
государственных    программ    Липецкой    области",    постановлением
администрации Липецкой области от 29  августа  2011  года  N  309  "Об
утверждении   Перечня   государственных   программ  Липецкой  области"
администрация Липецкой области

                              постановляет:                          

     Утвердить государственную программу Липецкой области "Обеспечение
общественной  безопасности  населения  и  территории Липецкой области"
(приложение).



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                администрации Липецкой
                                               области "Об утверждении
                                             государственной программы
                                         Липецкой области "Обеспечение
                                             общественной безопасности
                                                населения и территории
                                                     Липецкой области"

                      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА                       
       ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ        
               НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"               

        I. Паспорт государственной программы Липецкой области         
           "Обеспечение общественной безопасности населения           
                    и территории Липецкой области"                    

|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ответственный                |Управление административных органов Липецкой                |
|исполнитель                  |области                                                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Соисполнители                |Управление культуры и искусства Липецкой области;           |
|                             |управление внутренней политики Липецкой области;            |
|                             |управление социальной защиты населения Липецкой             |
|                             |области;                                                    |
|                             |управление образования и науки Липецкой области;            |
|                             |управление физической культуры и спорта Липецкой            |
|                             |области;                                                    |
|                             |управление строительства и архитектуры Липецкой             |
|                             |области;                                                    |
(В   редакции   Постановления  Администрации  Липецкой  области  от
25.02.2014 г. N 81)
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Сроки и этапы                |2014 - 2020 годы                                            |
|реализации                   |                                                            |
|Государственной              |                                                            |
|программы                    |                                                            |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Подпрограммы                 |Подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений в              |
|                             |Липецкой области".                                          |
|                             |Подпрограмма 2. "Обеспечение безопасности                   |
|                             |дорожного движения в Липецкой области".                     |
|                             |Подпрограмма 3. "О противодействии коррупции в              |
|                             |Липецкой области".                                          |
|                             |Подпрограмма 4. "Комплексные меры по профилактике           |
|                             |терроризма и экстремизма в Липецкой области".               |
|                             |Подпрограмма 5. "О гражданской защите населения в           |
|                             |Липецкой области".                                          |
|                             |Подпрограмма 6. "Развитие мировой юстиции в                 |
|                             |Липецкой области"                                           |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Цель Государственной         |Обеспечение безопасности условий жизни населения            |
|программы                    |                                                            |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Индикатор цели               |Удовлетворенность населения деятельностью                   |
|                             |исполнительных органов государственной власти               |
|                             |области по обеспечению безопасности граждан, %              |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Задачи Государственной       |1. Укрепление законности и правопорядка на                  |
|программы                    |территории области.                                         |
|                             |2. Обеспечение условий для защиты населения и               |
|                             |территории Липецкой области от чрезвычайных                 |
|                             |ситуаций природного и техногенного характера и              |
|                             |пожаров.                                                    |
|                             |3. Создание условий для своевременного и                    |
|                             |качественного осуществления правосудия мировыми             |
|                             |судьями                                                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Показатели задач             |Показатель задачи 1:                                        |
|                             |- уровень преступности, единиц на 10 тыс.                   |
|                             |населения;                                                  |
|                             |показатель задачи 2:                                        |
|                             |- динамика сокращения деструктивных событий                 |
|                             |(пожаров, чрезвычайных ситуаций), %;                        |
|                             |показатель задачи 3:                                        |
|                             |- доля мировых судей, удовлетворенных уровнем               |
|                             |организационного обеспечения их деятельности, %             |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Объемы финансирования        |Объем финансирования из областного бюджета                  |
|за счет средств              |Государственной программы составит 4288228,6 тыс.           |
|областного бюджета           |рублей, в том числе по годам:                               |
|всего, в том числе по        |2014 год - 652116,0 тыс. рублей,                            |
|годам реализации             |2015 год - 604799,6 тыс. рублей,                            |
|Государственной              |2016 год - 605506,6 тыс. рублей,                            |
|программы                    |2017 год - 606076,6 тыс. рублей,                            |
|                             |2018 год - 606576,6 тыс. рублей,                            |
|                             |2019 год - 606576,6 тыс. рублей,                            |
|                             |2020 год - 606576,6 тыс. рублей.                            |
|                             |Объем бюджетного финансирования ежегодно                    |
|                             |уточняется в процессе исполнения областного                 |
|                             |бюджета и при формировании областного бюджета на            |
|                             |очередной финансовый год                                    |
(В    редакции   Постановления   Администрации   Липецкой   области
от 25.02.2014 г. N 81)
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые                    |- увеличение удовлетворенности населения                    |
|результаты реализации        |деятельностью исполнительных органов                        |
|Государственной              |государственной власти области по обеспечению               |
|программы                    |безопасности граждан с 37% до 55%;                          |
|                             |- снижение уровня преступности со 118,2 до 105              |
|                             |ед. на 10 тыс. населения;                                   |
|                             |- снижение количества пожаров и чрезвычайных                |
|                             |ситуаций ежегодно не менее чем на 0,5%;                     |
|                             |- увеличение доли мировых судей, удовлетворенных            |
|                             |уровнем организационного обеспечения их                     |
|                             |деятельности, с 78 до 90%                                   |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|

                         II. Текстовая часть                          

     1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных      
     проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих     
     рисков развития сферы обеспечения общественной безопасности      

     Анализ  текущего  состояния  сферы   реализации   Государственной
программы  свидетельствует,  что  положительные  тенденции результатов
деятельности по  обеспечению  общественной  безопасности  населения  и
территории  Липецкой  области,  отмечающиеся  на  протяжении последних
нескольких лет, сохраняются.
     В         результате          комплекса          координационных,
организационно-управленческих   и   практических   мер   по  повышению
эффективности   профилактической    деятельности    удалось    достичь
положительных  результатов  по  дальнейшему  укреплению  законности  и
правопорядка,  обеспечению  прав  и  свобод  граждан,   не   допустить
террористических и иных экстремистских проявлений.
     За 2012 год по  сравнению  с  2011  годом  обеспечено  дальнейшее
снижение числа зарегистрированных преступлений (на 12,3%), в том числе
их тяжких и особо тяжких проявлений  (на  7,4%).  По  темпам  снижения
числа  зарегистрированных  преступлений  по  итогам  2012 года область
заняла 9-е место  в  Российской  Федерации  и  2-е  -  в  ЦФО.  Меньше
преступлений  совершено несовершеннолетними (на 18,4%), в общественных
местах (на 12,2%), в том числе на улицах (на 9,0%).
     Однако на фоне снижения  в  2012  году  числа  зарегистрированных
преступлений  не  снижается острота вопросов предупреждения совершения
преступлений  в  состоянии  опьянения.  Остается  недопустимо  высоким
уровень  рецидивной  преступности. Актуальной, несмотря на принимаемые
меры, остается проблема борьбы с подростковой  преступностью.  Требует
наращивания  усилий  профилактическая  работа  в  жилом секторе, в том
числе путем повышения престижа профессии  участкового  уполномоченного
полиции  и  его  роли  в организации работы по укреплению законности и
правопорядка на обслуживаемом  участке.  Не  в  полной  мере  решаются
проблемы  обеспечения  безопасности населения в общественных местах, в
том числе на улицах, в парках.
     В    долгосрочной    перспективе    при     условии     улучшения
социально-экономической  ситуации  в  стране и проведения государством
эффективной  политики,  направленной  на  развитие  правоохранительной
системы,   предположительно   будет  уменьшаться  или  стабилизируется
количество насильственных преступлений,  в  том  числе  совершенных  в
общественных  местах,  на  фоне  некоторого  роста  общего  количества
зарегистрированных преступлений.
     Проблема аварийности, связанная с  автомобильным  транспортом,  в
последнее   десятилетие   приобрела   особую   остроту   в   связи   с
несоответствием   дорожно-транспортной   инфраструктуры   потребностям
общества  и  государства в безопасном дорожном движении, недостаточной
эффективностью  функционирования  системы   обеспечения   безопасности
дорожного  движения  и  крайне низкой дисциплиной участников дорожного
движения.
     Усугубление  обстановки  с  аварийностью   и   наличие   проблемы
обеспечения   безопасности  дорожного  движения  требуют  выработки  и
реализации  долгосрочной  стратегии,  координации  усилий   власти   и
общества,  концентрации  региональных  и  местных  ресурсов,  а  также
формирования    эффективных    механизмов    взаимодействия    органов
государственной    власти    Липецкой    области,   органов   местного
самоуправления, общественных институтов.
     Как показывает анализ динамики дорожной  аварийности,  увеличение
количества  транспортных средств неизбежно приводит к росту количества
дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей.  В
то   же   время   основной  причиной  совершения  дорожно-транспортных
происшествий является противоправное  поведение  участников  дорожного
движения  на дороге. Для снижения влияния этого фактора на аварийность
требуется    изменение    сознания    людей,    повышение     качества
профилактических мероприятий.
     В  области   безопасности   дорожного   движения   без   принятия
государством  кардинальных  мер, направленных на сохранение и развитие
полученных  результатов,  после  2014   года   возможно   значительное
ухудшение ситуации.
     Серьезную   угрозу   функционированию   государственной    власти
представляет  собой  коррупция,  которая подрывает доверие населения к
власти и существенно замедляет экономическое развитие как  государства
в целом, так и его субъектов.
     Ежегодно в Липецкой области совершается более 400  правонарушений
коррупционной  направленности, наиболее часто они имеют место в сферах
образования, здравоохранения, в органах государственной власти области
и  органах местного самоуправления. Имеют место нарушения, связанные с
непредставлением государственными и муниципальными служащими  сведений
о   доходах   и   имуществе,   совершаются   хищения   в  организациях
жилищно-коммунального  хозяйства  области.  Допускаются  коррупционные
проявления  в  системе  образования  области  в  ходе  государственной
(итоговой) аттестации выпускников.
     Реальную угрозу общественной безопасности представляют  терроризм
и   экстремизм.  Их  проявления  вызывают  социальную  и  политическую
напряженность в обществе.
     Анализ оперативной обстановки показывает, что ситуация  в  данной
сфере остается напряженной. Деятельность террористов в последнее время
организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно  важным
и иным потенциальным объектам на территории Российской Федерации.
     Сохраняется  угроза  совершения  террористических  актов  и  иных
экстремистских проявлений и на территории Липецкой области.
     Природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций,  возникающие
в  процессе  глобального изменения климата, хозяйственной деятельности
или в результате крупных техногенных аварий и  катастроф,  по-прежнему
несут   значительную   угрозу  для  населения  и  объектов  экономики.
Обеспечение необходимого уровня пожарной  безопасности  и  минимизация
потерь   вследствие   пожаров  являются  важным  фактором  устойчивого
социально-экономического        развития        области.        Анализ
военно-стратегической   обстановки   показывает,   что  на  длительную
перспективу  сохраняется  необходимость   в   проведении   мероприятий
гражданской обороны.
     Ежегодно на территории Липецкой области  происходит  более  одной
тысячи  ста  пожаров,  при  которых  погибают  в среднем от 115 до 130
человек, а также чрезвычайные ситуации.
     Реализация  Государственной  программы  направлена  на   создание
безопасных   условий   дальнейшего  социально-экономического  развития
Липецкой  области  путем  снижения   рисков,   влияющих   на   уровень
обеспечения   надежной   защиты  населения  и  территории  области  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  и  пожаров,
укрепления законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан.
     Деятельность   мировых   судей   играет   значительную   роль   в
формировании правосознания граждан, поддержании общественного порядка,
а также в  социально-экономическом  развитии  Липецкой  области  через
взыскание недостающих налогов, задолженности по коммунальным услугам и
жилью, договорам займа.
     Современный этап социально-экономических  преобразований  диктует
необходимость  перехода  мировых  судей  на  качественно новый уровень
работы, ставит новые задачи по дальнейшему развитию судебной  системы.
Реализация  указанных  задач  требует  серьезной  финансовой поддержки
деятельности мировых судей и их аппаратов.
     Дальнейшее развитие самостоятельной и независимой судебной власти
области  в  лице  мировых  судей  как  одной из ветвей государственной
власти Липецкой  области  должно  быть  продолжено  при  сопровождении
качественной законодательной базы, надлежащего кадрового, финансового,
материально-технического обеспечения деятельности мировой юстиции.
     Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под
воздействием    негативных    факторов    и   имеющихся   в   обществе
социально-экономических проблем.
     Социальными рисками могут являться:
     1)  недостаточный  уровень  развития  правосознания  и   культуры
безопасности жизнедеятельности граждан;
     2) рост уровня безработицы;
     3) снижение уровня доходов  населения  и  увеличение  численности
малоимущих граждан.
     Финансово-экономические   риски   могут   возникнуть   вследствие
недостаточного финансирования из бюджетных источников.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения      
      общественной безопасности, краткое описание целей и задач       
      Государственной программы, обоснование состава и значений       
       соответствующих целевых индикаторов и показателей задач        

     Важным  условием  устойчивого  социально-экономического  развития
Липецкой    области    является    последовательное   формирование   и
совершенствование системы комплексной общественной безопасности.
     К приоритетам  государственной  политики  в  области  обеспечения
общественной  безопасности относятся обеспечение эффективности системы
профилактики правонарушений,  защита  конституционных  прав  и  свобод
граждан,  качественное повышение уровня пожарной безопасности и защиты
населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций.
     Целью Государственной программы является обеспечение безопасности
условий жизни населения.
     Для достижения цели Государственной  программы  предусматривается
решение следующих задач:
     1. Укрепление законности и правопорядка на территории области.
     2. Обеспечение условий для защиты населения и территории Липецкой
области  от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
и пожаров.
     3.  Создание   условий   для   своевременного   и   качественного
осуществления правосудия мировыми судьями.
     В  систему  показателей  для  оценки   эффективности   реализации
Государственной   программы   включены   показатели,   характеризующие
выполнение  установленных  задач  и  конкретных   ожидаемых   конечных
результатов Государственной программы.
     Индикатором достижения цели  Государственной  программы  является
удовлетворенность   населения   деятельностью  исполнительных  органов
государственной власти области  по  обеспечению  безопасности  граждан
(%).
     Показатели задач Государственной программы:
     - уровень преступности (ед. на 10 тыс. населения);
     -   динамика   сокращения   деструктивных    событий    (пожаров,
чрезвычайных ситуаций) (%);
     - доля мировых судей,  удовлетворенных  уровнем  организационного
обеспечения их деятельности (%).
     Формирование и совершенствование системы комплексной общественной
безопасности  будет  способствовать  повышению уровня защиты населения
области от чрезвычайных ситуаций, пожаров,  правонарушений,  улучшению
качества   осуществления   мировыми  судьями  правосудия,  обеспечению
конституционного  права   граждан   на   судебную   защиту,   снижению
аварийности  на дорогах, недопущению террористических и экстремистских
проявлений, минимизации  причин  и  условий  совершения  коррупционных
правонарушений.

       3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи        
          результатов их выполнения с целевыми индикаторами           
                      Государственной программы                       

     В Государственную программу входят следующие подпрограммы:
     1. "Профилактика правонарушений в Липецкой области".
     2.  "Обеспечение  безопасности  дорожного  движения  в   Липецкой
области".
     3. "О противодействии коррупции в Липецкой области".
     4. "Комплексные меры по профилактике терроризма и  экстремизма  в
Липецкой области".
     5. "О гражданской защите населения в Липецкой области".
     6. "Развитие мировой юстиции в Липецкой области".
     Целевым индикатором сферы  реализации  Государственной  программы
является   удовлетворенность  населения  деятельностью  исполнительных
органов государственной власти  области  по  обеспечению  безопасности
граждан.
     На решение задачи по  укреплению  законности  и  правопорядка  на
территории   области   направлена  реализация  следующих  подпрограмм:
"Профилактика  правонарушений  в   Липецкой   области",   "Обеспечение
безопасности    дорожного    движения    в   Липецкой   области",   "О
противодействии коррупции в Липецкой области",  "Комплексные  меры  по
профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области".
     Реализация мероприятий названных подпрограмм позволит:
     - снизить уровень преступности;
     - повысить уровень профилактики правонарушений;
     -  увеличить   количество   лиц,   охваченных   профилактическими
мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения;
     - сохранить удельный  вес  государственных  гражданских  служащих
Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших
обучение в области противодействия коррупции за последние три года;
     - снизить  долю  участников  единого  государственного  экзамена,
нарушивших  порядок  его  проведения,  от общего количества участников
единого государственного экзамена;
     -    сохранить    количество     проведенных     межведомственных
антитеррористических  учений  по  отработке готовности сил и средств к
проведению работ по минимизации и ликвидации последствий от  возможных
террористических актов;
     -    увеличить    количество     мероприятий     пропагандистской
направленности    в   сфере   сопровождения   антитеррористической   и
противоэкстремистской деятельности.
     Реализация  подпрограммы  "О  гражданской  защите   населения   в
Липецкой  области"  направлена  на  реализацию  задачи  по обеспечению
условий  для  защиты  населения  и  территории  Липецкой  области   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.
     Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит:
     - снизить количество пожаров и чрезвычайных ситуаций;
     - увеличить количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных
ситуациях, происшествиях на водных объектах.
     Реализация подпрограммы  "Развитие  мировой  юстиции  в  Липецкой
области"  направлена  на  выполнение  задачи  по  созданию условий для
своевременного  и  качественного  осуществления  правосудия   мировыми
судьями.
     Осуществление мероприятий указанной подпрограммы позволит:
     1)  увеличить  долю  мировых   судей,   удовлетворенных   уровнем
организационного обеспечения их деятельности;
     2) сохранить уровень  обеспеченности  судебных  участков  мировых
судей квалифицированными работниками аппарата;
     3) увеличить уровень  обеспеченности  служебной  площадью  одного
мирового судьи;
     4)  сохранить  уровень   материально-технической   обеспеченности
мировых судей.

            4. Краткое описание этапов и сроков реализации            
       Государственной программы с указанием плановых значений        
      индикаторов целей и показателей задач по годам реализации       
                      Государственной программы                       

     Государственная  программа  реализуется  в  2014  -  2020  годах,
поэтапное выполнение не планируется.
     Прогнозируемые результаты реализации Государственной программы:
     -   увеличение    удовлетворенности    населения    деятельностью
исполнительных  органов  государственной власти области по обеспечению
безопасности граждан;
     - снижение уровня преступности;
     -  сокращение  деструктивных   событий   (пожаров,   чрезвычайных
ситуаций);
     -  увеличение  доли  мировых   судей,   удовлетворенных   уровнем
организационного обеспечения их деятельности.
     Сведения об индикаторах цели и показателях задач  Государственной
программы представлены в приложении 1 к Государственной программе.

     5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных     
      ассигнований по годам реализации Государственной программы      

     Прогнозный   объем   финансирования   из    областного    бюджета
Государственной  программы составит 4288228,6 тыс. рублей, в том числе
по годам:
     2014 год - 652116,0 тыс. рублей;
     2015 год - 604799,6 тыс. рублей;
     2016 год - 605506,6 тыс. рублей;
     2017 год - 606076,6 тыс. рублей;
     2018 год - 606576,6 тыс. рублей;
     2019 год - 606576,6 тыс. рублей;
     2020 год - 606576,6 тыс. рублей.
     Объем бюджетного финансирования ежегодно  уточняется  в  процессе
исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на
очередной финансовый год.
     Подробно   ресурсное   обеспечение   реализации   Государственной
программы   на  2014  -  2020  годы  представлено  в  приложении  2  к
Государственной программе.

     6. Описание мер государственного регулирования и обоснование     
          необходимости их применения для достижения целевых          
      индикаторов и показателей задач Государственной программы       

     При   реализации   Государственной   программы   применение   мер
государственного   регулирования  -  налоговых,  тарифных,  кредитных,
гарантий, залогового обеспечения не планируется.

        7. Анализ рисков реализации Государственной программы         
             и описание мер управления рисками реализации             
                      Государственной программы                       

     Анализ рисков и управление рисками при реализации Государственной
программы   осуществляет   ответственный   исполнитель   -  управление
административных органов Липецкой области.
     К  наиболее  серьезным  рискам   можно   отнести   финансовый   и
административный риски Государственной программы.
     Финансовый риск реализации Государственной программы представляет
собой  невыполнение  в  полном объеме принятых по программе финансовых
обязательств.
     Способом  ограничения  финансового   риска   является   ежегодная
корректировка   финансовых   показателей   программных  мероприятий  и
показателей в  зависимости  от  достигнутых  результатов.  Минимизация
рисков  недофинансирования  мероприятий  Государственной  программы из
областного  бюджета  возможна  за  счет   принятия   мер   для   более
эффективного   распределения   и  использования  имеющихся  финансовых
средств.
     Административный  риск   связан   с   неэффективным   управлением
Государственной  программой,  которое  может  привести  к невыполнению
целей и задач Программы.
     Способами ограничения административного риска являются:
     -  контроль  за  ходом  выполнения  программных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
Государственной программы;
     -  формирование  ежегодных  планов   реализации   Государственной
программы;
     - непрерывный мониторинг выполнения Государственной программы.
     К принятию мер по  управлению  рисками  с  целью  минимизации  их
влияния на достижение цели Государственной программы относятся:
     1. Планирование  и  прогнозирование.  Риск  отсутствия  ожидаемых
конечных  результатов  Государственной программы является типичным при
выполнении долгосрочных программ, и на его минимизацию направлены меры
по  планированию  работ,  в  частности  формирование  плана реализации
Государственной программы, содержащего перечень мероприятий.
     Ответственный исполнитель вносит предложения о внесении изменений
в  перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы
бюджетных  ассигнований   на   реализацию   мероприятий   в   пределах
утвержденных  лимитов  бюджетных  ассигнований, предусмотренных планом
реализации Государственной программы на соответствующий год.
     2. Применение правовых методов влияния (совокупность  нормативных
правовых   актов),   способствующих  достижению  цели  Государственной
программы.
     3. Формирование и использование современной системы  контроля  на
всех стадиях реализации Государственной программы.

          8. Мониторинг реализации Государственной программы          

     Управление административных  органов  Липецкой  области  является
ответственным исполнителем Государственной программы и осуществляет:
     - выполнение основных мероприятий  Государственной  программы  (в
соответствии с планом реализации Государственной программы);
     -  координацию   деятельности   по   реализации   Государственной
программы;
     - оценку отклонений фактических результатов от их запланированных
показателей и вносит предложения по уточнению ее целевых установок;
     - мониторинг реализации Государственной программы;
     - анализ факторов, повлиявших на ход  реализации  Государственной
программы;
     -   анализ   последствий   нереализации   основных    мероприятий
подпрограмм на реализацию Государственной программы;
     - подготовку доклада о ходе реализации Государственной программы;
     - подготовку предложений по дальнейшей реализации Государственной
программы   (в  случае  отклонений  от  плановой  динамики  реализации
Государственной программы или воздействия факторов риска,  оказывающих
негативное влияние на основные параметры Государственной программы);
     -  подготовку  предложений  по  уточнению  объемов  расходов   на
реализацию  задач  Государственной  программы  в процессе формирования
бюджета на очередной финансовый год.
     Ответственный исполнитель Государственной программы  ежегодно  не
позднее  1  декабря года, предшествующего очередному финансовому году,
разрабатывает проект  плана  реализации  Государственной  программы  и
представляет его в управление экономики администрации Липецкой области
и управление финансов Липецкой области.
     Доклад о ходе реализации Государственной программы  ответственный
исполнитель    готовит    в    сроки,   установленные   постановлением
администрации Липецкой области от  18  августа  2011  года  N  294  "О
Порядке  разработки,  формирования,  реализации  и  проведения  оценки
эффективности реализации государственных программ Липецкой области".

     9. Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач      
      Государственной программы, значения которых не утверждены       
         методиками международных организаций, Правительства          
     Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой     
          области, а также не определяются на основе данных           
      государственного (федерального) статистического наблюдения      
                    и данных бюджетной отчетности                     

     В состав индикатора  цели  и  показателей  задач  Государственной
программы  включены  результаты опроса населения, данные ведомственной
статистики территориальных органов федеральных органов  исполнительной
власти,  необходимые  для  комплексного  анализа  основных направлений
реализации Государственной программы.
     Методика расчета представлена ниже.
     1)  Удовлетворенность  населения   деятельностью   исполнительных
органов  государственной  власти  области  по обеспечению безопасности
граждан определяется Федеральной службой охраны Российской Федерации в
соответствии  с  Указом  Президента Российской Федерации от 21 августа
2012 года N 1199.
     2) Уровень преступности на 10 тыс.  населения  рассчитывается  по
формуле:

                         У = Кп / Чн x 10000,                         

     где: У - уровень преступности;
     Кп - количество преступлений (по данным УМВД России  по  Липецкой
области);
     Чн - численность  населения  на  1  января  года,  следующего  за
отчетным (по данным Федеральной службы государственной статистики).
     3)   Динамика   сокращения   деструктивных   событий    (пожаров,
чрезвычайных ситуаций) рассчитывается по формуле:

                     ДС = 100 - (ОП / БГ) x 100,                      

     где: ДС - динамика сокращения деструктивных событий;
     ОП - количество деструктивных событий,  произошедших  в  отчетном
периоде (по данным ГУ МЧС России по Липецкой области);
     БГ - количество деструктивных  событий,  произошедших  в  базовом
году (по данным ГУ МЧС России по Липецкой области).
     4) Доля мировых судей, удовлетворенных  уровнем  организационного
обеспечения  их  деятельности,  определяется  как процентное отношение
суммы полученных от участвовавших в анкетировании мировых судей оценок
их   удовлетворенности   уровнем   организационного   обеспечения   их
деятельности по 10-балльной шкале к максимальной сумме баллов, которая
может  быть набрана с учетом числа участвующих в анкетировании мировых
судей.  Анкетирование  проводится  при  участии  всех  мировых   судей
Липецкой области, за исключением лиц, не имеющих возможности принять в
нем участие по  уважительной  причине.  Показатель  рассчитывается  по
формуле:

                     Ду% = Са / (Кр x 10) x 100%,                     

     где:
     Ду%   -   доля    мировых    судей,    удовлетворенных    уровнем
организационного обеспечения их деятельности;
     Са - сумма баллов, полученных по результатам анкетирования;
     Кр - количество респондентов, участвовавших в анкетировании;
     10 - максимальное количество  баллов  в  используемой  для  сбора
первичных данных оценочной шкале.

                            ПОДПРОГРАММА 1                            

      Паспорт подпрограммы 1 Государственной программы Липецкой       
       области "Профилактика правонарушений в Липецкой области"       

|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ответственный                |Управление административных органов Липецкой                |
|исполнитель                  |области                                                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Соисполнители                |Управление социальной защиты населения Липецкой             |
|                             |области;                                                    |
|                             |управление культуры и искусства Липецкой области;           |
|                             |управление внутренней политики Липецкой области;            |
|                             |управление строительства и архитектуры Липецкой области;    |
(В    редакции   Постановления   Администрации   Липецкой   области
от 25.02.2014 г. N 81)
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Задача подпрограммы          |Совершенствование системы профилактики                      |
|                             |правонарушений                                              |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Показатель задачи            |Уровень профилактики правонарушений (удельный вес           |
|подпрограммы                 |лиц, впервые совершивших преступления, от числа             |
|                             |всех выявленных лиц)                                        |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Этапы и сроки                |2014 - 2020 годы                                            |
|реализации подпрограммы      |                                                            |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Объемы финансирования        |Объем финансирования из областного бюджета                  |
|за счет средств              |составит 234695 тыс. рублей, в том числе по                 |
|областного бюджета           |годам:                                                      |
|всего, в том числе по        |2014 год - 66468 тыс. рублей;                               |
|годам реализации             |2015 год - 27832 тыс. рублей;                               |
|подпрограммы                 |2016 год - 28079 тыс. рублей;                               |
|                             |2017 год - 28079 тыс. рублей;                               |
|                             |2018 год - 28079 тыс. рублей;                               |
|                             |2019 год - 28079 тыс. рублей;                               |
|                             |2020 год - 28079 тыс. рублей.                               |
|                             |Объем бюджетного финансирования ежегодно                    |
|                             |уточняется в процессе исполнения областного                 |
|                             |бюджета и при формировании областного бюджета на            |
|                             |очередной финансовый год                                    |
(В    редакции   Постановления   Администрации   Липецкой   области
от 25.02.2014 г. N 81)
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты         |Повышение уровня профилактики правонарушений,               |
|реализации подпрограммы      |т.е. сокращение удельного веса лиц, впервые                 |
|                             |совершивших преступления, от числа всех                     |
|                             |выявленных лиц с 44,1 до 42,8 тыс. чел.                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|

                    Текстовая часть подпрограммы 1                    

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание      
     основных проблем в сфере профилактики правонарушений, анализ     
         социальных, финансово-экономических и прочих рисков          
                             ее развития                              

     В 2012  году  закрепились  положительные  тенденции  в  борьбе  с
преступностью,  укреплении  законности и правопорядка, отмечающиеся на
протяжении  последних  нескольких  лет.  По  сравнению  с  2011  годом
обеспечено  дальнейшее  снижение числа зарегистрированных преступлений
(на 12,3%, с 15376 до 13482), в том числе их  тяжких  и  особо  тяжких
проявлений  (на  7,4%,  с  2992  до  2772).  По  темпам снижения числа
зарегистрированных  преступлений  область   занимает   9-е   место   в
Российской Федерации и 2-е - в ЦФО.
     За указанный период на 13,2% (с  114  до  99)  сократилось  число
убийств,  на  20,4%  (с  245 до 195) - фактов причинения тяжкого вреда
здоровью, в том числе на 25,9% (с 58 до 43) - со смертельным  исходом,
на  8,8%  (80  до 73) - разбойных нападений, на 24,8% (с 840 до 632) -
грабежей, на 17,0% (с 7159 до 5942) - краж, в том числе  на  15,6%  (с
705 до 595) - из квартир, на 45,8% (с 330 до 179) - карманных краж, на
29,2% (с 1782 до 1262) - хищений сотовых телефонов.
     За  12  месяцев   2012   года   меньше   преступлений   совершено
несовершеннолетними  (на  18,4%,  или  с  419  до 342), в общественных
местах (на 12,2%, или с 4916 до 4315), в том числе на улицах (на 9,0%,
или с 3294 до 2997).
     Криминологические  исследования  показывают,   что   преступность
отражает  результат  интеграции  происходящих  в  обществе  процессов,
нарушающей  баланс  интересов  личности,  общества  и  государства,  к
которым  относятся:  высокий  уровень  социального неравенства, низкий
уровень правового сознания граждан и развития институтов  гражданского
общества.  Указанные  проблемы  оказывают  непосредственное влияние на
организацию и результаты деятельности по профилактике правонарушений.
     С ростом уровня правосознания  и  социальной  активности  граждан
число  обращений  в  органы  внутренних дел Российской Федерации будет
увеличиваться.
     При этом сохранятся тенденции уменьшения  количества  совершаемых
преступлений  практически всех основных составов, в том числе убийств,
фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей и краж,
однако  темпы  снижения  количества  преступлений  данных  видов будут
ежегодно замедляться.
     В то же  время  с  большой  вероятностью  повысятся  качественные
характеристики   совершаемых  преступлений  и  тяжесть  вызванных  ими
последствий.   Возможен   рост   числа   особо   тяжких   преступлений
корыстно-насильственной   направленности,   связанных   с   разбойными
нападениями  на  объекты   кредитно-финансовой   сферы,   организации,
предприятия и частные домовладения граждан.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы  1
осуществляет управление административных органов Липецкой области.
     К  наиболее  серьезным  рискам   можно   отнести   финансовый   и
административный риски реализации подпрограммы 1.
     Способом ограничения рисков является:
     -  ежегодная  корректировка  финансовых  показателей  программных
мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
     -  контроль  за  ходом  выполнения  программных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
подпрограммы 1;
     - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 1.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации       
       подпрограммы 1, цели, задачи, описание основных целевых        
      индикаторов, показателей задач подпрограммы 1, показателей      
                       государственных заданий                        

     К приоритетам  государственной  политики  в  области  обеспечения
общественной  безопасности относятся обеспечение эффективности системы
профилактики правонарушений, реальная защита  конституционных  прав  и
свобод граждан.
     В числе национальных приоритетов создание целостной и  эффективно
действующей системы профилактики правонарушений занимает особое место.
В  условиях  актуализации  новых   криминальных   вызовов   и   угроз,
усложнения  оперативной  обстановки,  повышения общественной опасности
преступности  пристальное  внимание  к  этой  проблеме  закономерно  и
соответствует         объективным        требованиям        построения
социально-ориентированного государства,  обеспечивающего  безопасность
своих  граждан.  Только  при  условии  решения  этой проблемы возможна
реализация долгосрочных целей развития.
     Перечнем поручений  Президента  Российской  Федерации  по  итогам
заседания Государственного совета Российской Федерации от 29 июня 2007
года N Пр-1293ГС к приоритетам в работе по  профилактике  преступлений
и  иных  правонарушений  отнесена  работа  с  молодежью, развертывание
аппаратно-программного   комплекса   технических   средств   в   целях
обеспечения   правопорядка   и  безопасности  на  улицах  и  в  других
общественных местах.
     Задачей  подпрограммы  1   является   совершенствование   системы
профилактики правонарушений.
     Для оценки результатов  выполнения  подпрограммы  1  используется
показатель  задачи  "Уровень профилактики правонарушений (удельный вес
лиц, впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц)".
     Для   большинства   лиц,   повторно   совершающих   преступления,
характерен  криминальный  профессионализм.  Их повышенная общественная
опасность состоит в том, что вовлечение несовершеннолетних и  молодежи
в  преступную  деятельность свидетельствует о стремлении к образованию
особо  устойчивых  форм  соучастия,  стабильных  преступных  групп   и
преступных   сообществ.   В   связи   с   чем   борьба  с  вовлечением
несовершеннолетних и молодежи в  преступную  и  иную  антиобщественную
деятельность     должна    рассматриваться    как    имеющая    важную
профилактическую направленность.
     В  состав  показателя  задачи  подпрограммы  1  включены   данные
ведомственной  статистики УМВД России по Липецкой области, необходимые
для комплексного анализа основных направлений реализации  подпрограммы
1.
     Показатель "Уровень  профилактики  правонарушений  (удельный  вес
лиц,  впервые совершивших преступления, от числа всех выявленных лиц)"
рассчитывается по формуле:

                         Ув = Кв / Кс x 100,                          

     где: Ув - удельный вес лиц, впервые совершивших преступления,  от
числа всех выявленных лиц;
     Кв - количество выявленных лиц, впервые совершивших  преступления
(по данным УМВД России по Липецкой области);
     Кс - количество  выявленных  лиц,  совершивших  преступления  (по
данным УМВД России по Липецкой области).
     Функции по государственному заданию не имеется.

              3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1              

     Подпрограмма 1 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

        4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1         
        с описанием всех механизмов и инструментов, реализация        
         которых запланирована в составе основных мероприятий         

     Для решения  задачи  подпрограммы  1  "Совершенствование  системы
профилактики    правонарушений"    необходимо   реализовать   основные
мероприятия:
     -  основное  мероприятие  1  -  устранение  причин   и   условий,
способствующих совершению правонарушений.
     В  составе  основного  мероприятия  1  запланировано   проведение
мероприятий по повышению уровня профессионального мастерства субъектов
профилактики,  профилактических  акций  в  подростковой  и  молодежной
среде, с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы; организации
деятельности  административных  комиссий,  составлению  протоколов  об
административных  правонарушениях,  а также по реализации полномочий в
сфере оказания бесплатной юридической помощи адвокатам;
     -  основное  мероприятие  2  -  развитие  системы   контроля   за
состоянием правопорядка в общественных местах.
     В составе  основного  мероприятия  2  запланировано  приобретение
оборудования для расширения системы видеонаблюдения.

        5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                    для реализации подпрограммы 1                     

     Прогнозный объем в финансовых  средствах  областного  бюджета  на
реализацию  подпрограммы 1 составит 234695 тыс. рублей, в том числе по
годам:
     2014 год - 66468 тыс. рублей;
     2015 год - 27832 тыс. рублей;
     2016 год - 28079 тыс. рублей;
     2017 год - 28079 тыс. рублей;
     2018 год - 28079 тыс. рублей;
     2019 год - 28079 тыс. рублей;
     2020 год - 28079 тыс. рублей.
     Объем бюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе
исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета
на    очередной   финансовый   год.   (В   редакции   Постановления
Администрации Липецкой области от 25.02.2014 г. N 81)

                            ПОДПРОГРАММА 2                            

      Паспорт подпрограммы 2 Государственной программы Липецкой       
         области "Обеспечение безопасности дорожного движения         
                         в Липецкой области"                          

|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ответственный                |Управление административных органов Липецкой                |
|исполнитель                  |области                                                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Соисполнитель                |Управление образования и науки Липецкой области             |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Задача подпрограммы          |Повышение правосознания и ответственности                   |
|                             |участников дорожного движения                               |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Показатель задачи            |Количество лиц, охваченных профилактическими                |
|подпрограммы                 |мероприятиями по обеспечению безопасности                   |
|                             |дорожного движения (тыс. чел.)                              |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Этапы и сроки                |2014 - 2020 годы                                            |
|реализации подпрограммы      |                                                            |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Объемы финансирования        |Объем финансирования из областного бюджета                  |
|за счет средств              |составит 65195 тыс. руб., в том числе по годам:             |
|областного бюджета           |2014 год - 7735 тыс. руб.;                                  |
|всего, в том числе по        |2015 год - 9785 тыс. руб.;                                  |
|годам реализации             |2016 год - 9535 тыс. руб.;                                  |
|подпрограммы                 |2017 год - 9535 тыс. руб.;                                  |
|                             |2018 год - 9535 тыс. руб.;                                  |
|                             |2019 год - 9535 тыс. руб.;                                  |
|                             |2020 год - 9535 тыс. руб.                                   |
|                             |Объем бюджетного финансирования ежегодно                    |
|                             |уточняется в процессе исполнения областного                 |
|                             |бюджета и при формировании областного бюджета на            |
|                             |очередной финансовый год                                    |
(В    редакции   Постановления   Администрации   Липецкой   области
от 25.02.2014 г. N 81)
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты         |Увеличение количества лиц, охваченных                       |
|реализации подпрограммы      |профилактическими мероприятиями по обеспечению              |
|                             |безопасности дорожного движения, с 45 до 65 тыс.            |
|                             |чел.                                                        |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|

                    Текстовая часть подпрограммы 2                    

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание      
     основных проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного      
         движения, анализ социальных, финансово-экономических         
                     и прочих рисков ее развития                      

     Анализ  состояния  обеспечения  безопасности  дорожного  движения
(далее  -  БДД)  в  области  показывает,  что  в течение последних лет
уровень дорожно-транспортного травматизма остается достаточно высоким.
     За последние пять лет  в  регионе  произошло  около  11,5  тысячи
дорожно-транспортных     происшествий.     Только    за    2012    год
социально-экономический  ущерб  от  дорожно-транспортных  происшествий
составил более 5 млрд. рублей.
     Последнее   десятилетие    характеризуется    высокими    темпами
автомобилизации.  На  1  января  2013 года на учете в Липецкой области
состояло 439017 автомобилей, автобусов и мототранспорта. За  последние
десять лет их количество увеличилось более чем на 160 тыс. единиц.
     Основную массу  зарегистрированных  транспортных  средств  (более
75%) составляют легковые автомобили.
     Как показывает анализ динамики дорожной  аварийности,  увеличение
количества  транспортных средств неизбежно приводит к росту количества
дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших  в  них  людей.
Только   с   помощью  специальных  мер,  постоянно  осуществляемых  на
государственном  уровне,  можно   уменьшить   негативные   последствия
автомобилизации.   Эти   меры   реализуются  во  всем  мире  в  рамках
специальных общенациональных программ повышения БДД.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы  2
осуществляет управление административных органов Липецкой области.
     К  наиболее  серьезным  рискам   можно   отнести   финансовый   и
административный риски реализации подпрограммы 2.
     Способом ограничения рисков является:
     -  ежегодная  корректировка  финансовых  показателей  программных
мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
     -  контроль  за  ходом  выполнения  программных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
подпрограммы 2;
     - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 2.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации       
       подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых        
      индикаторов, показателей задач подпрограммы 2, показателей      
                       государственных заданий                        

     Приоритетными направлениями государственной  политики  в  области
обеспечения безопасности дорожного движения являются совершенствование
управленческой деятельности в этой области, повышение правосознания  и
ответственности  всех  участников дорожного движения, снижение тяжести
последствий в дорожно-транспортных происшествиях.
     Органами    государственной     власти,     органами     местного
самоуправления,    правоохранительными    органами   и   общественными
объединениями Липецкой области уделяется постоянное внимание  вопросам
обеспечения   безопасности  дорожного  движения.  При  этом  одним  из
основных  направлений  деятельности  выбран  контроль  за  соблюдением
скоростного  режима  как  одного  из  основных  факторов  риска  путем
расширения числа используемых приборов фото-, видеофиксации  нарушений
Правил  дорожного  движения. Дальнейшее развитие системы видеофиксации
нарушений Правил дорожного движения на территории области позволит  не
только выявлять в автоматическом режиме большинство грубых нарушений и
сократить  их  количество,  снизить  до   минимума   число   погибших,
пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, материальный ущерб,
но и эффективно пополнять областной бюджет.
     Другим     направлением      является      снижение      детского
дорожно-транспортного травматизма.
     Задачей  подпрограммы  2  является  повышение   правосознания   и
ответственности участников дорожного движения.
     Для оценки результатов  выполнения  подпрограммы  2  используется
показатель   задачи   "Количество  лиц,  охваченных  профилактическими
мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения".
     В  состав  показателя  задачи  подпрограммы  2  включены   данные
ведомственной  статистики  УГИБДД  УМВД  России  по  Липецкой области,
сведения,  полученные  от  управления  образования  и  науки  Липецкой
области,  необходимые  для  комплексного  анализа основных направлений
реализации подпрограммы 2.
     Функции по государственному заданию не имеется.

              3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2              

     Подпрограмма 2 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

        4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2         
        с описанием всех механизмов и инструментов, реализация        
         которых запланирована в составе основных мероприятий         

     На решение  задачи  подпрограммы  2  "Повышение  правосознания  и
ответственности  участников  дорожного  движения"  направлены основные
мероприятия:
     - основное  мероприятие  1  -  профилактика  дорожно-транспортных
происшествий.
     В  составе  основного  мероприятия  1  запланировано   проведение
комплекса  профилактических  мероприятий  при  обучении  в  дошкольных
общеобразовательных учреждениях, при обучении кандидатов в водители, в
учреждениях,   осуществляющих   пассажирские   и  грузовые  перевозки,
направленных на повышение правосознания и  ответственности  участников
дорожного движения;
     -   основное   мероприятие   2   -   совершенствование    системы
видеофиксации нарушений правил дорожного движения.
     В составе основного мероприятия 2  планируется  развитие  системы
контроля  за  соблюдением Правил дорожного движения на дорогах области
за счет  приобретения  приборов  автоматической  фото-,  видеофиксации
нарушений.

        5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                    для реализации подпрограммы 2                     

     Прогнозный  объем  финансирования  из   областного   бюджета   на
реализацию  подпрограммы  составит  65195  тыс.  руб.,  в том числе по
годам:
     2014 год - 7735 тыс. руб.;
     2015 год - 9785 тыс. руб.;
     2016 год - 9535 тыс. руб.;
     2017 год - 9535 тыс. руб.;
     2018 год - 9535 тыс. руб.;
     2019 год - 9535 тыс. руб.;
     2020 год - 9535 тыс. руб.
     Объем бюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе
исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета
на    очередной   финансовый   год.   (В   редакции   Постановления
Администрации Липецкой области от 25.02.2014 г. N 81)

                            ПОДПРОГРАММА 3                            

      Паспорт подпрограммы 3 Государственной программы Липецкой       
       области "О противодействии коррупции в Липецкой области"       

|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ответственный                |Управление административных органов Липецкой                |
|исполнитель                  |области                                                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Соисполнители                |Управление образования и науки Липецкой области;            |
|                             |управление внутренней политики Липецкой области             |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Задача                       |Минимизация условий, благоприятствующих                     |
|подпрограммы                 |возникновению коррупции в исполнительных органах            |
|                             |государственной власти Липецкой области                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Показатели                   |1. Удельный вес государственных гражданских                 |
|задачи                       |служащих Липецкой области, ответственных за                 |
|подпрограммы                 |предупреждение коррупции, прошедших обучение в              |
|                             |области противодействия коррупции за последние              |
|                             |три года.                                                   |
|                             |2. Доля участников единого государственного                 |
|                             |экзамена, нарушивших порядок его проведения, от             |
|                             |общего количества участников единого                        |
|                             |государственного экзамена                                   |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Этапы и сроки                |2014 - 2020 годы                                            |
|реализации подпрограммы      |                                                            |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Объемы финансирования        |Объем финансирования из областного бюджета                  |
|реализации подпрограммы      |составит 8550 тыс. руб., в том числе по годам:              |
|за счет областного           |2014 год - 1350 тыс. руб.;                                  |
|бюджета, в том числе по      |2015 год - 1200 тыс. руб.;                                  |
|годам реализации             |2016 год - 1200 тыс. руб.;                                  |
|подпрограммы                 |2017 год - 1200 тыс. руб.;                                  |
|                             |2018 год - 1200 тыс. руб.;                                  |
|                             |2019 год - 1200 тыс. руб.;                                  |
|                             |2020 год - 1200 тыс. руб.                                   |
|                             |Объем бюджетного финансирования ежегодно                    |
|                             |уточняется в процессе исполнения областного                 |
|                             |бюджета и при формировании областного бюджета на            |
|                             |очередной финансовый год                                    |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные           |Системное обучение в области противодействия                |
|результаты реализации        |коррупции 100% государственных гражданских                  |
|подпрограммы                 |служащих Липецкой области, ответственных за                 |
|                             |предупреждение коррупции;                                   |
|                             |снижение доли участников единого государственного           |
|                             |экзамена, нарушивших порядок его проведения, от             |
|                             |общего количества участников единого                        |
|                             |государственного экзамена с 0,8 до 0,1%                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|

                    Текстовая часть подпрограммы 3                    

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание      
      основных проблем в сфере противодействия коррупции, анализ      
         социальных, финансово-экономических и прочих рисков          
                             ее развития                              

     Сегодня коррупция представляет собой реальную угрозу  нормальному
функционированию  органов государственной власти, верховенству закона,
демократии, правам  человека  и  социальной  справедливости.  Проблема
коррупции  занимает одно из основных мест в перечне угроз национальной
безопасности, сформулированных в Стратегии  национальной  безопасности
Российской  Федерации  до  2020  года,  утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537.
     Необходимость  решительных  шагов   по   борьбе   с   коррупцией,
подчинения    государственной   политики   антикоррупционным   задачам
диктуется остротой проблемы коррупции в нашей стране.
     Ежегодно в Липецкой области совершается более 400  правонарушений
коррупционной  направленности, наиболее часто они имеют место в сферах
образования,  здравоохранения,  в  органах  государственных  власти  и
органах  местного  самоуправления.  Имеют место нарушения, связанные с
непредставлением государственными и муниципальными служащими  сведений
о   доходах   и   имуществе,   совершаются   хищения   в  организациях
жилищно-коммунального  хозяйства  области.  Допускаются  коррупционные
проявления  в  системе  образования  области  в  ходе  государственной
(итоговой) аттестации выпускников.
     В системе  противодействия  коррупции  основополагающим  является
выявление  и  минимизация  коррупционных  рисков,  условий  и  причин,
сопутствующих их возникновению, среди которых можно  выделить  наличие
дискреционных    полномочий,    возникновение   конфликта   интересов,
бесконтрольность   со    стороны    руководства,    недобросовестность
государственных служащих.
     Оценка  коррупционных  рисков,  уровня  их  распространенности  в
различных   сферах   общественных  отношений,  установление  причин  и
условий, мотивов воспроизводства коррупционных отношений  способствует
выявлению  пробелов  в  законодательном  регулировании противодействия
коррупции, проблем, возникающих в  практике  их  реализации,  а  также
недостатков  в  организационном, ресурсном, идеологическом обеспечении
этой  деятельности  и   соответственно   выработке   мер,   адекватных
существующим возможностям и потребностям современного общества.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы  3
осуществляет управление административных органов Липецкой области.
     К  наиболее  серьезным  рискам   можно   отнести   финансовый   и
административный риски реализации подпрограммы 3.
     Способом ограничения рисков является:
     -  ежегодная  корректировка  финансовых  показателей  программных
мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
     -  контроль  за  ходом  выполнения  программных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
подпрограммы 3;
     - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 3.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации       
       подпрограммы 3, цели, задачи, описание основных целевых        
      индикаторов, показателей задач подпрограммы 3, показателей      
                       государственных заданий                        

     Приоритетами государственной  политики  в  сфере  противодействия
коррупции  является обеспечение надежной защиты конституционных прав и
свобод  граждан,  интересов   общества   и   государства   в   области
коррупционных проявлений, повышение правовой культуры служащих органов
государственной власти области и местного самоуправления,  привлечение
к   решению   вопросов   по   противодействию   коррупции   институтов
гражданского общества.
     Антикоррупционная политика в области реализуется в соответствии с
Федеральным   законом   от   25   декабря   2008   года  N  273-ФЗ  "О
противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации  от
13  марта  2012  года  N  297  "О  национальном  плане противодействия
коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений  в  некоторые  акты
Президента    Российской   Федерации   по   вопросам   противодействия
коррупции", Законом Липецкой области от 07 октября 2008 года N  193-ОЗ
"О предупреждении коррупции в Липецкой области".
     С 2008 года осуществляет свою деятельность координационный  Совет
Липецкой области по противодействию коррупции.
     Постоянно повышается уровень антикоррупционного обучения служащих
органов  государственной власти области. Обеспечен доступ к информации
о деятельности администрации Липецкой области, исполнительных  органов
государственной  власти  Липецкой  области, государственных учреждений
для всех граждан, устраняются необоснованные запреты и  ограничения  в
области   экономической  деятельности,  усилен  контроль  за  решением
вопросов, содержащихся в обращениях граждан.
     Задачей   подпрограммы   3    является    минимизация    условий,
благоприятствующих  возникновению  коррупции  в исполнительных органах
государственной власти Липецкой области.
     Показатели задачи:
     - удельный  вес  государственных  гражданских  служащих  Липецкой
области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение
в области противодействия коррупции за последние три года;
     - доля участников единого государственного  экзамена,  нарушивших
порядок  его  проведения,  от  общего  количества  участников  единого
государственного экзамена.
     Показатель  задачи  "Удельный  вес  государственных   гражданских
служащих  Липецкой области, ответственных за предупреждение коррупции,
прошедших обучение в области предупреждения коррупции за последние три
года" рассчитывается по формуле:

                  Кобщ = (К1 + К2 + К3) / К4 x 100%,                  

     где: Кобщ - общее количество государственных гражданских служащих
Липецкой   области,   ответственных   за   предупреждение   коррупции,
прошедших обучение в области предупреждения коррупции за  последние  3
года;
     К1 - количество  государственных  гражданских  служащих  Липецкой
области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение
в области предупреждения коррупции за  первый  отчетный  год  из  трех
лет;
     К2 - количество  государственных  гражданских  служащих  Липецкой
области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение
в области предупреждения коррупции за  второй  отчетный  год  из  трех
лет;
     К3 - количество  государственных  гражданских  служащих  Липецкой
области, ответственных за предупреждение коррупции, прошедших обучение
в области предупреждения коррупции за  третий  отчетный  год  из  трех
лет;
     К4 - количество  государственных  гражданских  служащих  Липецкой
области.
     Показатель  задачи  "Доля  участников  единого   государственного
экзамена,  нарушивших  порядок  его  проведения,  от общего количества
участников  единого  государственного  экзамена"   рассчитывается   по
формуле:

                           S = L / V x 100,                           

     где: S - доля участников, нарушивших порядок его  проведения,  от
общего количества участников ЕГЭ;
     L -  количество  участников  единого  государственного  экзамена,
нарушивших порядок его проведения;
     V - количество всех участников единого государственного экзамена.
     Функции по государственному заданию не имеется.

              3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3              

     Подпрограмма 3 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

        4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3         
        с описанием всех механизмов и инструментов, реализация        
         которых запланирована в составе основных мероприятий         

     Для  решения  задачи   подпрограммы   3   "Минимизация   условий,
благоприятствующих  возникновению  коррупции  в исполнительных органах
государственной  власти  Липецкой  области"   необходимо   реализовать
основные мероприятия:
     -   основное   мероприятие   1   -   организация   и   проведение
профилактических   антикоррупционных   мероприятий   в  исполнительных
органах государственной власти области.
     В  составе  основного  мероприятия   1   планируется   проведение
комплекса    профилактических    антикоррупционных    мероприятий    в
исполнительных органах государственной власти области путем проведения
обучения    государственных   гражданских   служащих,   подготовки   и
распространения  сборников  нормативных  правовых   актов   Российской
Федерации  и  Липецкой области, методических материалов, иных печатных
изданий, проведения  семинаров,  круглых  столов,  научно-практических
конференций,   изготовления   и   размещения   социальной   рекламы  и
необходимого оборудования, а также оценки результатов профилактики;
     -  основное  мероприятие   2   -   предупреждение   коррупционных
проявлений   в  образовательных  учреждениях  в  ходе  государственной
(итоговой) аттестации выпускников.
     В составе  основного  мероприятия  2  запланировано  приобретение
оборудования    для    предупреждения   коррупционных   проявлений   в
образовательных  учреждениях   в   ходе   государственной   (итоговой)
аттестации выпускников.

        5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                    для реализации подпрограммы 3                     

     Прогнозный объем финансирования из  областного  бюджета  составит
8550 тыс. руб., в том числе по годам:
     2014 год - 1350 тыс. руб.;
     2015 год - 1200 тыс. руб.;
     2016 год - 1200 тыс. руб.;
     2017 год - 1200 тыс. руб.;
     2018 год - 1200 тыс. руб.;
     2019 год - 1200 тыс. руб.;
     2020 год - 1200 тыс. руб.
     Объем бюджетного финансирования ежегодно  уточняется  в  процессе
исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на
очередной финансовый год.

                            ПОДПРОГРАММА 4                            

      Паспорт подпрограммы 4 Государственной программы Липецкой       
         области "Комплексные меры по профилактике терроризма         
                  и экстремизма в Липецкой области"                   

|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ответственный                |Управление административных органов Липецкой                |
|исполнитель                  |области                                                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Задача подпрограммы          |Совершенствование системы защищенности населения            |
|                             |Липецкой области от террористических актов и                |
|                             |экстремистских проявлений                                   |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Показатели задачи            |1. Количество проведенных межведомственных                  |
|подпрограммы                 |антитеррористических учений по отработке                    |
|                             |готовности сил и средств к проведению работ по              |
|                             |минимизации и ликвидации последствий от возможных           |
|                             |террористических актов.                                     |
|                             |2. Количество мероприятий пропагандистской                  |
|                             |направленности в сфере антитеррористической и               |
|                             |противоэкстремистской деятельности                          |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Этапы и сроки                |2014 - 2020 годы                                            |
|реализации подпрограммы      |                                                            |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Объемы финансирования        |Объем финансирования из областного бюджета                  |
|за счет средств              |составит 14000,0 тыс. рублей, в том числе по                |
|областного бюджета           |годам:                                                      |
|всего, в том числе по        |2014 год - 2000,0 тыс. рублей;                              |
|годам реализации             |2015 год - 2000,0 тыс. рублей;                              |
|подпрограммы                 |2016 год - 2000,0 тыс. рублей;                              |
|                             |2017 год - 2000,0 тыс. рублей;                              |
|                             |2018 год - 2000,0 тыс. рублей;                              |
|                             |2019 год - 2000,0 тыс. рублей;                              |
|                             |2020 год - 2000,0 тыс. рублей.                              |
|                             |Объемы бюджетного финансирования ежегодно                   |
|                             |уточняются в процессе исполнения областного                 |
|                             |бюджета и при формировании областного бюджета на            |
|                             |очередной финансовый год                                    |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты         |Повышение антитеррористической защищенности                 |
|реализации подпрограммы      |населения Липецкой области от террористических              |
|                             |актов и экстремистских проявлений посредством               |
|                             |ежегодного проведения четырех межведомственных              |
|                             |антитеррористических учений;                                |
|                             |увеличение количества мероприятий                           |
|                             |пропагандистской направленности в сфере                     |
|                             |антитеррористической и противоэкстремистской                |
|                             |деятельности с 4 до 6 ед.                                   |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|

                    Текстовая часть подпрограммы 4                    

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание      
          основных проблем в сфере профилактики терроризма и          
      экстремизма, анализ социальных, финансово-экономических и       
                      прочих рисков ее развития                       

     Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и  экстремизмом
в   Российской  Федерации  остается  напряженной.  Анализ  оперативной
обстановки показывает, что деятельность террористов в последнее  время
организуется  по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным
и иным потенциальным объектам на территории Российской Федерации.
     Терроризм и экстремизм представляют реальную угрозу  общественной
безопасности  и оказывают негативное влияние на все сферы общественной
жизни. Их проявления вызывают социальную и политическую  напряженность
в обществе.
     Терроризм создает прецеденты активного неповиновения  и  силового
противостояния  власти,  ударяет  по экономике, снижает инвестиционную
привлекательность   страны,   ухудшает   ее   имидж,   снижает   поток
международных  туристов  и  т.д.  Подталкивает  страну к радикализации
политического курса и авторитарным формам правления.
     В Липецкой  области  за  последние  пять  лет  не  было  допущено
террористических и экстремистских проявлений.
     Сохраняется  угроза  совершения  террористических  актов  и  иных
экстремистских проявлений и на территории Липецкой области.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы  4
осуществляет управление административных органов Липецкой области.
     К  наиболее  серьезным  рискам   можно   отнести   финансовый   и
административный риски реализации подпрограммы 4.
     Способом ограничения рисков является:
     -  ежегодная  корректировка  финансовых  показателей  программных
мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
     -  контроль  за  ходом  выполнения  программных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
подпрограммы 4;
     - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 4.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации       
       подпрограммы 4, цели, задачи, описание основных целевых        
      индикаторов, показателей задач подпрограммы 4, показателей      
                       государственных заданий                        

     Приоритетами государственной  политики  в  сфере  противодействия
терроризму и экстремизму являются:
     - разработка системы принятия превентивных мер по снижению  риска
возникновения террористических актов;
     -  защита   прав   и   законных   интересов   лиц,   подвергшихся
террористической опасности;
     - выработка мер по предупреждению терроризма и экстремизма.
     Антитеррористическая политика в Липецкой  области  осуществляется
согласно  Федеральному  закону  от  06  марта  2006  года  N  35-ФЗ "О
противодействии терроризму", Указам Президента Российской Федерации от
15  февраля  2006  года N 116 "О мерах по противодействию терроризму",
от 12 мая 2009 года  N  537  "О  Стратегии  национальной  безопасности
Российской Федерации до 2020 года".
     Реализация мероприятий по профилактике терроризма  и  экстремизма
сохраняет   свою   актуальность  с  учетом  периодического  осложнения
ситуации на территории Северо-Кавказского округа,  резкого  обострения
международной  обстановки,  в  том  числе  на  севере Африки и Ближнем
Востоке, ряда резонансных  террористических  актов  в  мире,  усиления
радикальных течений в исламе.
     Задача подпрограммы 4 -  совершенствование  системы  защищенности
населения  Липецкой области от террористических актов и экстремистских
проявлений.
     Показатели задачи:
     - количество  проведенных  межведомственных  антитеррористических
учений  по  отработке  готовности  сил и средств к проведению работ по
минимизации и ликвидации  последствий  от  возможных  террористических
актов;
     - количество мероприятий пропагандистской направленности в  сфере
антитеррористической и противоэкстремистской деятельности.
     Методика расчета показателей задачи подпрограммы 4:
     1) количество проведенных  межведомственных  антитеррористических
учений  по  отработке  готовности  сил и средств к проведению работ по
минимизации и ликвидации  последствий  от  возможных  террористических
актов  рассчитывается  исходя  из  числа антитеррористических учений и
учебно-тренировочных мероприятий, проводимых  на  территории  Липецкой
области    в    соответствии    с    Федеральным   планом   проведения
антитеррористических  учений  на  территории   Российской   Федерации,
ежегодно        утверждаемым        председателем        Национального
антитеррористического комитета;
     2)   мероприятия   пропагандистской   направленности   в    сфере
антитеррористической  и противоэкстремистской деятельности реализуются
управлением административных органов Липецкой области.  Их  количество
определяется   исполнителем   с   учетом   оперативной   обстановки  и
рекомендаций Национального антитеррористического комитета.
     Функции по государственному заданию не имеется.

              3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4              

     Подпрограмма 4 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

        4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4         
        с описанием всех механизмов и инструментов, реализация        
         которых запланирована в составе основных мероприятий         

     Для решения  задачи  подпрограммы  4  "Совершенствование  системы
защищенности  населения  Липецкой  области от террористических актов и
экстремистских    проявлений"    необходимо    реализовать    основные
мероприятия:
     -  основное  мероприятие  1  -  укрепление   антитеррористической
защищенности объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения.
     В  составе  основного  мероприятия  1  запланировано   проведение
тактико-специальных  и  командно-штабных  учений  на критически важных
объектах, потенциально опасных  объектах,  объектах  жизнеобеспечения;
приобретение технических средств и оборудования;
     - основное мероприятие 2 - подготовка населения Липецкой  области
к  защите  от  террористических  актов и предупреждению экстремистской
деятельности.
     В  составе  основного  мероприятия  2  запланирована  организация
учебного   процесса  должностных  лиц,  ответственных  за  организацию
деятельности по предупреждению терроризма и  экстремизма,  минимизации
их   последствий,   изготовления   и   размещения  социальной  рекламы
антитеррористической    и    противоэкстремистской     направленности,
информирования   населения   о   действиях   при   угрозе   совершения
диверсионно-террористических актов.

      5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для      
                      реализации подпрограммы 4                       

     Прогнозный объем финансирования из  областного  бюджета  составит
14000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 2000,0 тыс. рублей;
     2015 год - 2000,0 тыс. рублей;
     2016 год - 2000,0 тыс. рублей;
     2017 год - 2000,0 тыс. рублей;
     2018 год - 2000,0 тыс. рублей;
     2019 год - 2000,0 тыс. рублей;
     2020 год - 2000,0 тыс. рублей.
     Объем бюджетного финансирования ежегодно  уточняется  в  процессе
исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на
очередной финансовый год.

                            ПОДПРОГРАММА 5                            

      Паспорт подпрограммы 5 Государственной программы Липецкой       
     области "О гражданской защите населения в Липецкой области"      

|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ответственный                |Управление административных органов Липецкой                |
|исполнитель                  |области                                                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Соисполнители                |Управление внутренней политики Липецкой области,            |
|                             |управление физкультуры и спорта Липецкой области,           |
|                             |управление образования и науки Липецкой области             |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Задача подпрограммы          |Повышение уровня защищенности населения от                  |
|                             |опасностей и угроз чрезвычайного и природного               |
|                             |характера                                                   |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Показатель задачи            |Количество людей, спасенных при пожарах,                    |
|подпрограммы                 |чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных             |
|                             |объектах                                                    |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Этапы и сроки                |2014 - 2020 годы                                            |
|реализации подпрограммы      |                                                            |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Объемы финансирования        |Объем финансирования из областного бюджета                  |
|за счет средств              |составит 2683276,3 тыс. рублей, в том числе по              |
|областного бюджета           |годам:                                                      |
|всего, в том числе по        |2014 г. - 388948,5 тыс. руб.;                               |
|годам реализации             |2015 г. - 380372,8 тыс. руб.;                               |
|подпрограммы                 |2016 г. - 382035,0 тыс. руб.;                               |
|                             |2017 г. - 382605,0 тыс. руб.;                               |
|                             |2018 г. - 383105,0 тыс. руб.;                               |
|                             |2019 г. - 383105,0 тыс. руб.;                               |
|                             |2020 г. - 383105,0 тыс. руб.                                |
|                             |Объем бюджетного финансирования ежегодно                    |
|                             |уточняется в процессе исполнения областного                 |
|                             |бюджета и при формировании областного бюджета на            |
|                             |очередной финансовый год                                    |
(В    редакции   Постановления   Администрации   Липецкой   области
от 25.02.2014 г. N 81)
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты         |Увеличение количества людей, спасенных при                  |
|реализации подпрограммы      |пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на           |
|                             |водных объектах, со 197 до 218 и более чел.                 |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|

                    Текстовая часть подпрограммы 5                    

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание      
        основных проблем в сфере гражданской защиты населения,        
      анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков      
                             ее развития                              

     Чрезвычайные ситуации,  пожары,  военная  опасность  представляют
существенную угрозу населению, обществу и государству, могут приносить
огромный материальный  ущерб,  имеют  долговременные  экологические  и
социальные  последствия. Сохраняется тенденция возрастания численности
пострадавших от различных чрезвычайных ситуаций,  пожаров,  ущерба  от
них за счет роста числа чрезвычайных ситуаций, пожаров и их масштабов.
     Причинами этого является ряд объективных и субъективных факторов:
     значительный  износ  основных  производственных  фондов,   систем
контроля и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
     недостаточное соблюдение правил пожарной безопасности;
     недостаточная эффективность действий при локализации чрезвычайных
ситуаций в их начальной стадии;
     недостаточный уровень подготовки населения к действиям в условиях
чрезвычайных ситуаций.
     Высока  вероятность  рисков  для  безопасности  жизнедеятельности
населения Липецкой области в результате применения современных средств
поражения по объектам экономики, объектам жизнеобеспечения.
     Ситуация с пожарами продолжает оставаться актуальной. Ежегодно на
территории области регистрируется более 1100 пожаров.
     Анализ причин пожаров показывает, что основной  из  них  является
человеческий  фактор.  Граждане  зачастую  безответственно  и небрежно
относятся к выполнению  требований  пожарной  безопасности.  Основными
причинами  пожаров  в  быту являются неосторожное обращение с огнем (в
т.ч.  при  курении,  в  состоянии  алкогольного  опьянения),  ветхость
электропроводки, печей.
     Имеющаяся  в  отдельных  пожарно-спасательных   постах   пожарная
техника выработала установленный ресурс и подлежит списанию.
     Анализ обстановки на водных объектах показывает,  что  наметилась
опасная   тенденция   по   снижению  уровня  обеспечения  безопасности
населения на водоемах. Это обусловлено тем, что дефицит  оборудованных
зон  отдыха  провоцирует  людей  использовать  не  предназначенные для
купания места.  Водопользователи  -  балансодержатели  зон  отдыха  не
уделяют    должного    внимания    созданию    спасательных    постов,
профилактическим  мероприятиям  по  предупреждению  случаев  гибели  и
травматизма.
     Создает предпосылки для несчастных случаев на воде развитие новых
видов  отдыха  на  воде (дайвинг, виндсерфинг) и увеличение количества
гидроциклов, моторных лодок, катеров.
     В  среднесрочной  перспективе  кризисы  и  чрезвычайные  ситуации
остаются одними из важнейших вызовов стабильному экономическому росту.
     В этих условиях одной из важнейших задач органов  государственной
власти становится повышение защищенности населения, объектов экономики
и социальной сферы от этих угроз.
     Бюджетное финансирование будет  направлено  на  создание  единой,
устойчиво   управляемой,  мобильной,  оперативной,  высокоэффективной,
оснащенной  современными  средствами  группировки   спасательных   сил
Липецкой   области,  обеспечивающей  экстренное  реагирование  на  уже
произошедшие  чрезвычайные  ситуации,  приоритетной  задачей   которой
является  увеличение  количества  спасенных  жизней  при  чрезвычайных
ситуациях, пожарах.
     В  организации  и  осуществлении  подготовки  населения  Липецкой
области  продолжают  иметь  место проблемы, влияющие на качественное и
комплексное решение задач обучения  населения  в  области  гражданской
обороны,   защиты   от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах.
     В условиях повышения требований к качеству образовательных  услуг
в  области  гражданской  обороны,  обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных  объектах  актуальной  остается  проблема
развития  учебно-материальной базы образовательных учреждений в данной
сфере,  а  также  повышение  квалификации  педагогических  работников.
Необходимо   оборудовать   учебные   классы   техническими  средствами
обучения,   практическими   учебными   пособиями,    демонстрационными
материалами.
     Количество слушателей, обучаемых  выездным  методом,  ежегодно  в
среднем   составляет  около  50%  от  запланированных.  Для  повышения
качества обучения  населения  выездным  методом  требуется  применение
транспортных учебных комплексов.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы  5
осуществляет управление административных органов Липецкой области.
     К  наиболее  серьезным  рискам   можно   отнести   финансовый   и
административный риски реализации подпрограммы 5.
     Способом ограничения рисков является:
     -  ежегодная  корректировка  финансовых  показателей  программных
мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
     -  контроль  за  ходом  выполнения  программных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
подпрограммы 5;
     - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 5.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации       
       подпрограммы 5, цели, задачи, описание основных целевых        
      индикаторов, показателей задач подпрограммы 5, показателей      
                       государственных заданий                        

     Приоритетами государственной политики в сфере гражданской  защиты
населения   являются   повышение   уровня   защищенности  населения  и
территории Липецкой области путем совершенствования и развития  единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций природного  и  техногенного  характера,  за  счет  реализации
превентивных   мер   по   снижению  риска  возникновения  чрезвычайных
ситуаций, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций  техногенного  и
природного   характера,   внедрения  современных  технических  средств
обработки информации и передачи данных,  информирования  и  оповещения
населения  об  имеющихся  угрозах,  совершенствования системы обучения
населения, подготовки должностных лиц и граждан в области  гражданской
обороны.
     Задача подпрограммы 5 - повышение уровня  защищенности  населения
от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера.
     Показателем задачи  является  "Количество  людей,  спасенных  при
пожарах, чрезвычайных ситуациях, происшествиях на водных объектах".
     В  состав  показателя  задачи  подпрограммы  5  включены   данные
ведомственной статистики Г(О)БУ "Управление ГПСС".
     Количество людей, спасенных при пожарах, чрезвычайных  ситуациях,
происшествиях на водных объектах, рассчитывается по формуле:

                       Кфакт = Кп + Кчс + Кво,                        

     где: Кфакт - количество людей, спасенных на пожарах, чрезвычайных
ситуациях, происшествиях на водных объектах;
     Кп - количество людей, спасенных при пожарах;
     Кчс - количество людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях;
     Кво - количество людей, спасенных  при  происшествиях  на  водных
объектах.
     Показатели государственных заданий:
     - время реагирования  на  вызов  в  соответствии  с  утвержденным
нормативом;
     - удельный вес  количества  исполненных  вызовов  для  проведения
пожаротушения от общего количества поступивших таких вызовов;
     - количество спасенных людей;
     -  удельный  вес  количества  исполненных   вызовов   от   общего
количества  поступивших  вызовов  на  проведение поисково-спасательных
работ;
     - удельный вес  количества  исполненных  вызовов  для  проведения
аварийно-спасательных  работ  от  общего  количества поступивших таких
вызовов;
     - количество мероприятий  гражданской  обороны  по  подготовке  к
защите  и  по защите населения, материальных и культурных ценностей на
территории Липецкой области от  опасностей,  возникающих  при  ведении
военных   действий   или   вследствие   этих  действий,  а  также  при
возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера;
     - уровень прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
     - состояние организации информационного обмена при решении  задач
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - количество образовательных программ;
     - число слушателей на одного преподавателя;
     - доля слушателей, положительно оценивающих результаты обучения;
     - доля практико-ориентированных занятий;
     - обеспеченность литературой;
     - наличие технических средств обучения;
     -  доля  сотрудников,  имеющих  учебно-методические   разработки,
слайдовые сопровождения;
     - количество разработанных методических  рекомендаций  на  одного
слушателя;
     -  доля  педагогических  работников,  прошедших  различные  формы
подготовки и переподготовки в течение года;
     - доля оборудованных мест педагогических работников  компьютерной
техникой;
     - доступ к сети Интернет.

              3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5              

     Подпрограмма 5 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

        4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5         
        с описанием всех механизмов и инструментов, реализация        
         которых запланирована в составе основных мероприятий         

     Задачей подпрограммы 5  является  повышение  уровня  защищенности
населения от опасностей и угроз чрезвычайного и природного характера.
     Для  достижения  задачи  предусматривается  выполнение   основных
мероприятий:
     - основное мероприятие 1 - совершенствование системы безопасности
людей на водных объектах.
     В составе основного мероприятия  1  запланировано  развитие  сети
общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и
пропаганда безопасного поведения населения на водных объектах;
     -  основное  мероприятие  2  -  развитие  инфраструктуры  системы
обеспечения безопасности населения.
     В  составе  основного  мероприятия  2  запланирована   реализация
ведомственной   целевой   программы  "Защита  населения  и  территории
Липецкой области от чрезвычайных ситуаций на 2012 - 2014 годы".

        5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                    для реализации подпрограммы 5                     

     Прогнозный объем финансирования из  областного  бюджета  составит
2683276,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 г. - 388948,5 тыс. руб.;
     2015 г. - 380372,8 тыс. руб.;
     2016 г. - 382035,0 тыс. руб.;
     2017 г. - 382605,0 тыс. руб.;
     2018 г. - 383105,0 тыс. руб.;
     2019 г. - 383105,0 тыс. руб.;
     2020 г. - 383105,0 тыс. руб.
     Объем бюджетного финансирования ежегодно уточняется в процессе
исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета
на    очередной   финансовый   год.   (В   редакции   Постановления
Администрации Липецкой области от 25.02.2014 г. N 81)

                            ПОДПРОГРАММА 6                            

      Паспорт подпрограммы 6 Государственной программы Липецкой       
        области "Развитие мировой юстиции в Липецкой области"         

|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ответственный                |Управление административных органов Липецкой                |
|исполнитель                  |области                                                     |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Задача подпрограммы          |Повышение эффективности обеспечения мировых судей           |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Показатели задачи            |1. Уровень обеспеченности судебных участков                 |
|подпрограммы                 |мировых судей квалифицированными работниками                |
|                             |аппарата.                                                   |
|                             |2. Уровень обеспеченности служебной площадью                |
|                             |одного мирового судьи.                                      |
|                             |3. Уровень материально-технической обеспеченности           |
|                             |мировых судей                                               |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Этапы и сроки                |2014 - 2020 годы                                            |
|реализации подпрограммы      |                                                            |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Объемы финансирования        |Объем финансирования из областного бюджета                  |
|за счет средств              |составит 1282512,3 тыс. рублей, в том числе по              |
|областного бюджета           |годам:                                                      |
|всего, в том числе по        |2014 год - 185814,5 тыс. руб.;                              |
|годам реализации             |2015 год - 183609,8 тыс. руб.;                              |
|подпрограммы                 |2016 год - 182657,6 тыс. руб.;                              |
|                             |2017 год - 182657,6 тыс. руб.;                              |
|                             |2018 год - 182657,6 тыс. руб.;                              |
|                             |2019 год - 182657,6 тыс. руб.;                              |
|                             |2020 год - 182657,6 тыс. руб.                               |
|                             |Объем бюджетного финансирования ежегодно                    |
|                             |уточняется в процессе исполнения областного                 |
|                             |бюджета и при формировании областного бюджета на            |
|                             |очередной финансовый год                                    |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты         |Поддержание уровня обеспеченности судебных                  |
|реализации подпрограммы      |участков мировых судей квалифицированными                   |
|                             |работниками аппарата на 100%;                               |
|                             |- увеличение уровня обеспеченности служебной                |
|                             |площадью одного мирового судьи с 68 до 80% от               |
|                             |установленных нормативов;                                   |
|                             |- поддержание уровня материально-технической                |
|                             |обеспеченности мировых судей на 100%                        |
|-----------------------------|------------------------------------------------------------|

                    Текстовая часть подпрограммы 6                    

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание      
      основных проблем в сфере развития мировой юстиции, анализ       
         социальных, финансово-экономических и прочих рисков          
                             ее развития                              

     Совершенствование  судебной  защиты  прав  и  законных  интересов
граждан и юридических лиц, привлечение виновных лиц к административной
ответственности    повышает    гарантии    выполнения    разнообразных
гражданских  обязательств, в том числе носящих социально-экономический
характер, способствует созданию обстановки нетерпимости  к  нарушениям
общественного  порядка  и  неотвратимости наказания за правонарушения,
социальной стабильности в обществе.
     Современный этап социально-экономических  преобразований  диктует
необходимость  перехода  мировых  судей  на  качественно новый уровень
работы, ставит новые задачи по дальнейшему развитию судебной  системы,
что  требует серьезной финансовой поддержки деятельности мировых судей
и их аппаратов.
     Дефицит  финансирования  ограничивает  использование  современных
схем  ведения делопроизводства и применение информационных технологий,
являясь одной из основных причин нарушения сроков рассмотрения  дел  в
условиях   высокой   служебной   нагрузки.  Это  влечет  невозможность
восстановления  нарушенных  прав  граждан  и  их  законных  интересов,
подрывает  веру в правосудие, порождает нежелание граждан обращаться в
суд, сужая поле правовой защищенности личности.
     Наиболее  актуальной  остается   проблема   размещения   судебных
участков.
     В   соответствии   с    нормативами,    утвержденными    Судебным
департаментом   при   Верховном  Суде  Российской  Федерации,  площадь
служебных помещений одного судебного  участка  мирового  судьи  должна
составлять 150 кв. м.
     По состоянию на 01 августа 2012 года  средняя  площадь  служебных
помещений,  занимаемых  одним  судебным участком в области, составляет
104,5 кв. м. На судебных участках отсутствуют комнаты  для  адвокатов,
прокуроров   и   иных   участников  судебных  процессов,  недостаточно
кабинетов для аппаратов мировых судей, помещений для архивов.
     Мировые  судьи  и  работники  их  аппаратов  в  настоящее   время
практически  беззащитны перед проявлениями хулиганства и терроризма, в
помещения судебных  участков  могут  быть  беспрепятственно  пронесены
любые  предметы,  включая  оружие,  взрывчатые, огнеопасные вещества и
т.п., что может повлечь тяжкие последствия как  для  мировых  судей  и
работников их аппаратов, так и для посетителей судебного участка.
     Для  обеспечения  безопасности  лиц,   участвующих   в   судебных
процессах,   необходимо   разделение   залов   судебных  заседаний  на
присутственные   и   служебные   зоны,    оборудование    досмотровыми
устройствами и системами видеонаблюдения.
     Деятельность  судов  должна  быть  прозрачной  и  доступной   для
общества.  Федеральный  закон  от  22  декабря  2008 года N 262-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о  деятельности  судов  в  Российской
Федерации"  предусматривает  необходимость  публикации  решений,  иных
судебных материалов в сети Интернет,  средствах  массовой  информации.
При  существующем объеме дел, рассматриваемых мировыми судьями, решить
данную задачу не представляется возможным  без  автоматизации  системы
судебного     делопроизводства,    надежной    работы    компьютерного
оборудования, коммуникационных сетей, без  внедрения  соответствующего
программного обеспечения.
     Дальнейшее развитие самостоятельной и независимой судебной власти
области  в  лице  мировых  судей  как  одной из ветвей государственной
власти Липецкой  области  должно  быть  продолжено  при  сопровождении
качественной законодательной базы, надлежащего кадрового, финансового,
материально-технического обеспечения деятельности мировой юстиции.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы  6
осуществляет управление административных органов Липецкой области.
     К  наиболее  серьезным  рискам   можно   отнести   финансовый   и
административный риски реализации подпрограммы 6.
     Способом ограничения рисков является:
     -  ежегодная  корректировка  финансовых  показателей  программных
мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
     -  контроль  за  ходом  выполнения  программных   мероприятий   и
совершенствование    механизма    текущего    управления   реализацией
подпрограммы 6;
     - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 6.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации       
       подпрограммы 6, цели, задачи, описание основных целевых        
      индикаторов, показателей задач подпрограммы 6, показателей      
                       государственных заданий                        

     Приоритетами государственной политики в  сфере  развития  мировой
юстиции являются:
     - улучшение условий размещения мировых судей и их аппаратов;
     -      повышение      уровня      технической      укрепленности,
антитеррористической  устойчивости помещений судебных участков мировых
судей;
     -  формирование  и  поддержание   работоспособности   современной
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
     -  укрепление   материально-технического   обеспечения   судебных
участков мировых судей;
     - повышение профессионального уровня мировых судей и  сотрудников
их аппаратов;
     -  модернизация  и  инновационное  развитие  организации   работы
судебных участков мировых судей.
     В целях  обеспечения  судебной  защиты  прав  и  свобод  граждан,
расширения им доступа к справедливому правосудию в период до 2020 года
необходимо  обеспечить  условия  для  дальнейшего  укрепления  мировой
юстиции,  продвижения  судебной  реформы,  внедрения демократических и
прогрессивных   институтов    судоустройства    и    судопроизводства,
совершенствования судебной практики.
     Задача  подпрограммы  6  -  повышение  эффективности  обеспечения
мировых судей.
     Показателями задачи являются:
     -  уровень  обеспеченности  судебных   участков   мировых   судей
квалифицированными работниками аппарата;
     -  уровень  обеспеченности  служебной  площадью  одного  мирового
судьи;
     - уровень материально-технической обеспеченности мировых судей.
     Показатель  задачи  "Уровень  обеспеченности  судебных   участков
мировых  судей  квалифицированными работниками аппаратов" определяется
как  процентное   соотношение   фактической   численности   работников
аппаратов мировых судей к их штатной численности по формуле:

                        Ур = (Рф / Рш) x 100%,                        

     где: Ур - уровень обеспеченности судебных участков мировых  судей
квалифицированными работниками аппарата;
     Рф - фактический уровень обеспеченности судебных участков мировых
судей квалифицированными работниками аппарата;
     Рш - штатная численность сотрудников аппаратов мировых судей.
     Показатель  задачи  "Уровень  обеспеченности  служебной  площадью
одного мирового судьи" определяется как процентное соотношение средней
служебной  площади,  приходящейся  на   одного   мирового   судью,   и
нормативной площади по формуле:

                        Уп = (Пф / Пн) x 100%,                        

     где:  Уп  -  уровень  обеспеченности  служебной  площадью  одного
мирового судьи;
     Пф - фактический уровень обеспеченности служебной площадью одного
мирового судьи;
     Пн - норматив обеспеченности служебной площадью  одного  мирового
судьи.
     Показатель задачи "Уровень материально-технической обеспеченности
мировых  судей"  определяется  как  процентное соотношение фактической
обеспеченности  мировых   судей   необходимыми   товарно-материальными
ценностями к нормативному уровню по формуле:

                       Ум = (Мф / Мн) x 100%),                        

     где: Ум - уровень материально-технической обеспеченности  мировых
судей
     Мф - фактический уровень  материально-технической  обеспеченности
мировых судей;
     Мн - нормативный уровень  материально-технической  обеспеченности
мировых судей.
     Функции государственного задания не имеется.

              3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 6              

     Подпрограмма 6 реализуется в один этап - 2014 - 2020 годы.

        4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6         
        с описанием всех механизмов и инструментов, реализация        
         которых запланирована в составе основных мероприятий         

     Задачей   подпрограммы   6   является   повышение   эффективности
обеспечения мировых судей.
     Для  достижения  задачи  предусматривается  выполнение  основного
мероприятия - обеспечение деятельности мировых судей.
     В  составе   основного   мероприятия   запланирована   реализация
ведомственной  целевой  программы  "Развитие  мировой юстиции Липецкой
области на 2012 - 2014 годы".

        5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                    для реализации подпрограммы 6                     

     Прогнозный объем финансирования из  областного  бюджета  составит
1282512,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 185614,5 тыс. руб.;
     2015 год - 183609,8 тыс. руб.;
     2016 год - 182657,6 тыс. руб.;
     2017 год - 182657,6 тыс. руб.;
     2018 год - 182657,6 тыс. руб.;
     2019 год - 182657,6 тыс. руб.;
     2020 год - 182657,6 тыс. руб.
     Объем бюджетного финансирования ежегодно  уточняется  в  процессе
исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на
очередной финансовый год.


                                                          Приложение 1
                                           к государственной программе
                                         Липецкой области "Обеспечение
                                             общественной безопасности
                                                населения и территории
                                                     Липецкой области"

           СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ           
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ        
           ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ           
                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           
                                                             Таблица

+----+----------------------+-----------------+----------+-------------------------------------------------------+
|  N |  Наименование целей, |  Ответственный  |  Единица |       Значения индикаторов и показателей              |
| п/п|  индикаторов, задач, |   исполнитель,  | измерения|                                                       |
|    |      показателей,    |  соисполнитель  |          |                                                       |
|    | подпрограмм, основных|                 |          |                                                       |
|    |      мероприятий     |                 |          |                                                       |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|    |                      |                 |          | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|    |                      |                 |          |  год |  год |  год |  год |  год |  год |  год |  год |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|  1 |           2          |        3        |     4    |   5  |   6  |   7  |   8  |   9  |  10  |  11  |  12  |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|  1.|         Цель государственной программы: Обеспечение безопасности условий жизни населения                  |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|  2.| Индикатор цели       | Управление      | %        |  37  |  40  |  42  |  45  |  47  |  50  |  52  |  55  |
|    | государственной      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | программы:           | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Удовлетворенность    | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | населения            |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | деятельностью        |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | исполнительных       |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | органов              |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | государственной      |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | власти               |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | области по           |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | обеспечению          |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | безопасности граждан |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|  3.|  Задача 1 государственной программы: Укрепление законности и правопорядка на территории области           |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|  4.| Показатель задачи 1  | Управление      | Ед. на 10| 118,2| 122,2| 120,7| 118  | 116  | 113  | 110  | 105  |
|    | государственной      | административных| тыс.     |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | программы:           | органов Липецкой| населения|      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Уровень преступности | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|  5.| Подпрограмма 1: Профилактика правонарушений в Липецкой области                                            |
+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|  6.|           Задача подпрограммы 1: Совершенствование системы профилактики правонарушений                    |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|  7.| Показатель 1 задачи  | Управление      | %        |  44,1|  44  |  43,8|  43,5|  43,4|  43,1|  43  |  42,8|
|    | подпрограммы 1:      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Уровень профилактики | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | правонарушений       | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | (удельный вес лиц,   |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | впервые совершивших  |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | преступления, от     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | числа                |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | всех выявленных лиц) |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|  8.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 1                    | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 1:                   | области,        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Устранение причин и  | управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | условий,             | социальной      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | способствующих       | защиты населения|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | совершению           | Липецкой        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | правонарушений       | области,        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | культуры и      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | искусства       |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | Липецкой        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | области,        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | внутренней      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | политики        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      |Липецкой области,|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      |  управление     |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | архитектуры и   |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | строительства   |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      |Липецкой области |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
(В    редакции   Постановления   Администрации   Липецкой   области
от 25.02.2014 г. N 81)
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
|  9.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 2                    | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 1:                   | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Развитие системы     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | контроля за          |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | состоянием           |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | правопорядка в       |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | общественных местах  |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 10.| Подпрограмма 2: Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области                            |
+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 11.|  Задача подпрограммы 2: Повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения           |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 12.| Показатель задачи    | Управление      | Тыс. чел.|  45  |  48  |  51  |  54  |  57  |  60  |  63  |  65  |
|    | подпрограммы 2:      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Количество лиц,      | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | охваченных           | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | профилактическими    |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | мероприятиями по     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | обеспечению          |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | безопасности         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | дорожного            |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | движения             |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 13.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 1                    | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 2:                   | области,        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Профилактика         | управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | дорожно-транспортных | образования и   |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | происшествий         | науки Липецкой  |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 14.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 2                    | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 2:                   | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Совершенствование    |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | системы видеофиксации|                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | нарушений правил     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | дорожного движения   |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 15.| Подпрограмма 3: О противодействии коррупции в Липецкой области                                            |
+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 16.|     Задача подпрограммы 3: Минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в              |
|    |                  исполнительных органах государственной власти Липецкой области                           |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 17.| Показатель 1 задачи  | Управление      | %        | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  |
|    | подпрограммы 3:      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Удельный вес         | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | государственных      | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | гражданских служащих |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Липецкой области,    |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | ответственных за     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | предупреждение       |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | коррупции, прошедших |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | обучение в области   |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | противодействия      |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | коррупции за         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | последние            |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | три года             |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 18.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 1                    | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 3:                   | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Организация и        |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | проведение           |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | профилактических     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | антикоррупционных    |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | мероприятий в        |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | исполнительных       |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | органах              |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | государственной      |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | власти               |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | области              |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 19.| Показатель 2 задачи  | Управление      | %        |   0,8|   0,7|   0,6|   0,5|   0,4|   0,3|   0,2|   0,1|
|    | подпрограммы 3: Доля | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | участников единого   | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | государственного     | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | экзамена, нарушивших |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | порядок его          |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | проведения, от общего|                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | количества участников|                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | единого              |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | государственного     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | экзамена             |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 20.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 2                    | образования и   |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | науки Липецкой  |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 3:                   | области,        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Предупреждение       | управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | коррупционных        | внутренней      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | проявлений в         | политики        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | образовательных      | Липецкой области|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | учреждениях в ходе   |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | государственной      |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | (итоговой) аттестации|                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | выпускников          |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 21.| Подпрограмма 4: Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области              |
+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 22.|    Задача подпрограммы 4: Совершенствование системы защищенности населения Липецкой области от            |
|    |                        террористических актов и экстремистских проявлений                                 |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 23.| Показатель 1 задачи  | Управление      | Ед.      |   4  |   4  |   4  |   4  |   4  |   4  |   4  |   4  |
|    | подпрограммы 4:      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Количество           | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | проведенных          | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | межведомственных     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | антитеррористических |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | учений по отработке  |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | готовности сил и     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | средств к проведению |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | работ по минимизации |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | и                    |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | ликвидации           |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | последствий          |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | от возможных         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | террористических     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | актов                |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 24.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 1                    | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 4:                   | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Укрепление           |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | антитеррористической |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | защищенности         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | объектов,            |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | обеспечивающих       |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | жизнедеятельность    |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | населения            |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 25.| Показатель 2 задачи  | Управление      | Ед.      |   4  |   4  |   5  |   5  |   5  |   6  |   6  |   6  |
|    | подпрограммы 4:      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Количество           | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | мероприятий          | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | пропагандистской     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | направленности в     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | сфере                |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | антитеррористической |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | и                    |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | противоэкстремистской|                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | деятельности         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 26.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 2                    | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 4:                   | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Подготовка населения |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Липецкой области к   |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | защите от            |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | террористических     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | актов                |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | и предупреждению     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | экстремистской       |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | деятельности         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 27.|     Задача 2 государственной программы: Обеспечение условий для защиты населения и территории             |
|    |      Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров              |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 28.| Показатель задачи 2  | Управление      | %        | 100  |   1  |   2  |   3  |   3,5|   4  |   4,5|   5  |
|    | государственной      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | программы: Динамика  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | сокращения           | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | деструктивных событий|                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | (пожаров,            |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | чрезвычайных         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | ситуаций)            |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 29.| Подпрограмма 5: О гражданской защите населения в Липецкой области                                         |
+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 30.|       Задача подпрограммы 5: Повышение уровня защищенности населения от опасностей и угроз                |
|    |                               чрезвычайного и природного характера                                        |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 31.| Показатель задачи    | Управление      | Чел.     | 197  | 200  | 203  | 206  | 209  | 212  | 215  | 218  |
|    | подпрограммы 5:      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Количество людей,    | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | спасенных при        | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | пожарах,             |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | чрезвычайных         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | ситуациях,           |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | происшествиях на     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | водных объектах      |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 32.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 1                    | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 5:                   | области,        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Совершенствование    | управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | системы безопасности | физической      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | людей на водных      | культуры и      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | объектах             | спорта Липецкой |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | области,        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | внутренней      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | политики        |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                      | Липецкой области|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 33.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 2                    | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 5:                   | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Развитие             |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | инфраструктуры       |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | системы              |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | обеспечения          |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | безопасности         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | населения            |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 34.|      Задача 3 государственной программы: Создание условий для своевременного и качественного              |
|    |                             осуществления правосудия мировыми судьями                                     |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 35.| Показатель задачи 3  | Управление      | %        |  78  |  80  |  82  |  83  |  84  |  86  |  88  |  90  |
|    | государственной      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | программы:           | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Доля мировых судей,  | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | удовлетворенных      |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | уровнем              |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | организационного     |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | обеспечения их       |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | деятельности         |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 36.| Подпрограмма 6: Развитие мировой юстиции в Липецкой области                                               |
+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| 37.|             Задача подпрограммы 6: Повышение эффективности обеспечения мировых судей                      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 38.| Показатель 1 задачи  | Управление      | %        | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  |
|    | подпрограммы 6:      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Уровень              | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | обеспеченности       | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | судебных участков    |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | мировых судей        |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | квалифицированными   |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | работниками аппарата |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 39.| Показатель 2 задачи  | Управление      | %        |  68  |  70  |  75  |  76  |  77  |  78  |  79  |  80  |
|    | подпрограммы 6:      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Уровень              | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | обеспеченности       | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | служебной площадью   |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | одного мирового судьи|                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 40.| Показатель 3 задачи  | Управление      | %        | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  |
|    | подпрограммы 6:      | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Уровень материально- | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | технической          | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | обеспеченности       |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | мировых              |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | судей                |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+
| 41.| Основное мероприятие | Управление      |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | задачи подпрограммы  | административных|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | 6:                   | органов Липецкой|          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Обеспечение          | области         |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | деятельности мировых |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
|    | судей                |                 |          |      |      |      |      |      |      |      |      |
+----+----------------------+-----------------+----------+------+------+------+------+------+------+------+------+