|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Липецка от 30.09.2013 № 2264
Документ имеет не последнюю редакцию.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 30.09.2013г. г.Липецк N 2264 Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса, постановлением администрации города Липецка от 31.07.2013 N 1795 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка", постановлением администрации города Липецка от 31.07.2013 N 1796 "Об утверждении перечня муниципальных программ", в целях улучшения экологической обстановки города Липецка администрация города ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную программу "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" (приложение). 2. Департаменту финансов администрации города Липецка (Мигита В.А.) обеспечить финансирование муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" в утвержденном объеме. 3. Признать утратившими силу с 01.01.2014: - постановление администрации города Липецка от 28.09.2012 N 1924 "Об утверждении городской целевой программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2013 - 2015 годы"; - постановление администрации города Липецка от 21.05.2013 N 1213 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 28.09.2012 N 1924"; - постановление администрации города Липецка от 22.07.2013 N 1714 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 28.09.2012 N 1924". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Липецка - председателя департамента транспорта, дорог и благоустройства Новикова Н.А. Глава администрации города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению администрации города Липецка от 30 сентября 2013 г. N 2264 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ" 1. Паспорт муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Ответственный исполнитель |Администрация города Липецка | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Соисполнители |Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации| | |города Липецка | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Сроки реализации |2014 - 2016 годы | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Подпрограммы |"Экологическая безопасность населения города Липецка на 2014 -| | |2016 годы" | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Цели |Улучшение экологической обстановки в городе Липецке | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Целевые индикаторы |Комплексный индекс загрязнения атмосферы (КИЗА) | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Задачи |Снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду| |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Показатели задач |1. Доля благоустроенных муниципальных водных объектов. | | |2. Доля городской территории, обследованной с целью выявления| | |загрязнений почв. | | |3. Масса отходов первого класса опасности, исключенных из| | |общего потока ТБО. | | |4. Доля рекультивированных земель полигона ТБО "Венера". | | |5. Доля особо охраняемых природных территорий, которым оказана| | |поддержка. | | |6. Доля населения города Липецка, принявшего участие в| | |мероприятиях по формированию экологической культуры | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Объемы финансирования за счет |Общий объем финансирования на 2014 - 2016 годы составляет| |средств бюджета города Липецка с |13089,0 тыс. рублей, в том числе: | |разбивкой по годам |2014 год - 4363,0 тыс. рублей, | | |2015 год - 4363,0 тыс. рублей, | | |2016 год - 4363,0 тыс. рублей | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Ожидаемые конечные результаты |В результате выполнения мероприятий ожидается: | | |стабилизация состояния атмосферного воздуха; | | |снижение нагрузки на окружающую среду от антропогенной| | |деятельности; | | |сохранение уникальных природных комплексов; | | |обустройство обособленных водоемов (муниципальных прудов); | | |развитие экологической культуры населения | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| 2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Состояние окружающей среды принципиально важно для обеспечения здоровья населения, перспективного развития региона и страны. Город Липецк является крупным промышленным центром России с высокой степенью антропогенной нагрузки, в связи с чем проблема техногенного загрязнения объектов окружающей среды является достаточно острой. Основными экологическими проблемами в городе являются: загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий и автотранспорта; загрязнение водных ресурсов предприятиями промышленности и жилищно-коммунального хозяйства; образование и накопление отходов производства и потребления; сохранение природных комплексов в результате стремительно развивающейся строительной деятельности и уплотнения застройки; загрязнение почв в результате хозяйственно-бытовой деятельности человека. Большое влияние на состояние окружающей среды г. Липецка оказывают и неблагоприятные метеоусловия, которые в последнее время все чаще фиксируются государственными органами власти в области гидрометеорологии на территории областного центра. Остается проблема недостаточного финансирования природоохранных мероприятий. Одновременно в последние годы достигнут перелом тенденций загрязнения воздуха и водоемов; вошел в повседневную практику учет экологических требований при разрешении вопросов производственного и жилищного строительства; разработаны городские стратегические материалы, базирующиеся на современных экологических требованиях к землепользованию, планировке и застройке; найдены новые пути к решению проблемы обращения и утилизации отходов производства и потребления. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной программы Муниципальная программа направлена на решение важнейшей комплексной проблемы обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и составлена в соответствии со Стратегическим планом развития города Липецка. Мероприятия муниципальной программы разработаны в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления согласно Федеральным законам от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 03.06.2006 N 74-ФЗ "Водный кодекс РФ", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". Целью муниципальной программы является улучшение экологической обстановки в городе Липецке. Достижение цели муниципальной программы планируется осуществить путем решения следующей задачи: снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду. В результате выполнения мероприятий муниципальной программы ожидается стабилизация состояния атмосферного воздуха; снижение нагрузки на окружающую среду от антропогенной деятельности; сохранение уникальных природных комплексов; обустройство обособленных водоемов (муниципальных прудов); развитие экологической культуры населения. 4. Сроки реализации муниципальной программы города Липецка Сроком реализации муниципальной программы являются 2014 - 2016 годы. 5. Подпрограммы муниципальной программы Перечень подпрограмм муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" |-------|----------------------------|-------------------------------------|------------------------| | N п/п | Наименование подпрограммы | Ответственный исполнитель |Наименование решаемых в | | | | (соисполнитель) | рамках подпрограммы | | | | | задач муниципальной | | | | | программы | |-------|----------------------------|-------------------------------------|------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------|----------------------------|-------------------------------------|------------------------| | 1. |"Экологическая безопасность| Администрация города Липецка, |снижение уровня| | |населения города Липецка на| департамент транспорта, дорог и |антропогенного | | |2014 - 2016 годы" | благоустройства |воздействия на| | | | |окружающую среду | |-------|----------------------------|-------------------------------------|------------------------| Основные мероприятия муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | N п/п | Наименование | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | Общий объем | | | | (соисполнитель) | | финансирования, тыс. | | | | | | рублей | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | |Муниципальная программа "Охрана| Администрация города Липецка, | 2014 - 2016 годы | 13089,0 | | |окружающей среды города Липецка на|департамент транспорта, дорог и| | | | |2014 - 2016 годы" | благоустройства | | | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | 1. |Подпрограмма "Экологическая| Администрация города Липецка, | 2014 - 2016 годы | 13089,0 | | |безопасность населения города|департамент транспорта, дорог и| | | | |Липецка на 2014 - 2016 годы" | благоустройства | | | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | 1.1. |Основное мероприятие 1 | Администрация города Липецка, | 2014 - 2016 годы | 2790,0 | | |Охрана атмосферного воздуха |департамент транспорта, дорог и| | | | | | благоустройства | | | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | 1.2. |Основное мероприятие 2 |Департамент транспорта, дорог и| 2014 - 2016 годы | 1500,0 | | |Благоустройство водных объектов | благоустройства | | | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | 1.3. |Основное мероприятие 3 | Администрация города Липецка | 2014 - 2016 годы | 165,0 | | |Развитие зеленого фонда города | | | | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | 1.4. |Основное мероприятие 4 | Администрация города Липецка | 2014 - 2016 годы | 525,0 | | |Поддержка особо охраняемых| | | | | |природных территорий местного| | | | | |значения | | | | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | 1.5. |Основное мероприятие 5 | Администрация города Липецка | 2014 - 2016 годы | 3560,0 | | |Охрана земельных ресурсов | | | | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | 1.6. |Основное мероприятие 6 | Администрация города Липецка, | 2014 - 2016 годы | 3750,0 | | |Обращение с отходами |департамент транспорта, дорог и| | | | | | благоустройства | | | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| | 1.7. |Основное мероприятие 7| Администрация города Липецка | 2014 - 2016 годы | 799,0 | | |Экологическое образование и| | | | | |просвещение | | | | |-------|----------------------------------|-------------------------------|------------------|-----------------------| 6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" за счет средств бюджета города +------+---------------------+---------------------+------------------------+-------------------------------------+ | N п/п| Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы (тыс. руб.) | | | мероприятия | исполнитель | классификации | | | | | (соисполнитель) | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | | | | ГРБС | РзПр | ЦСР | Всего | 2014 год| 2015 год| 2016 | | | | | | | | | | | год | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | | Муниципальная | Администрация города| 602 | 0605 | 0400000 | 8499,0 | 2833,0 | 2833,0 | 2833,0| | | программа "Охрана| Липецка, департамент| | | | | | | | | | окружающей среды| транспорта, дорог и | | | | | | | | | | города Липецка на| благоустройства | | | | | | | | | | 2014 - 2016 годы" | | | | | | | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | | | | 612 | | | 4590,0 | 1530,0 | 1530,0 | 1530,0| +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | 1. | Подпрограмма | Администрация города| 602 | 0605 | 0410000 | 8499,0 | 2833,0 | 2833,0 | 2833,0| | | "Экологическая | Липецка, департамент| | | | | | | | | | безопасность | транспорта, дорог и | | | | | | | | | | населения города| благоустройства | | | | | | | | | | Липецка на 2014 -| | | | | | | | | | | 2016 годы" | | | | | | | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | | | | 612 | | | 4590,0 | 1530,0 | 1530,0 | 1530,0| +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | 1.1. | Основное мероприятие| Администрация города| 602 | 0605 | 0412050 | 2700,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | | | 1 | Липецка, департамент| | | | | | | | | | Охрана атмосферного | транспорта, дорог и | | | | | | | | | | воздуха | благоустройства | | | | | | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | | | | 612 | | | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | 1.2. | Основное мероприятие| Департамент | 612 | 0605 | 0412051 | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | | 2 | транспорта, дорог и | | | | | | | | | | Благоустройство | благоустройства | | | | | | | | | | водных объектов | | | | | | | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | 1.3. | Основное мероприятие| Администрация города| 602 | 0605 | 0412053 | 165,0 | 50,0 | 55,0 | 60,0 | | | 3 | Липецка | | | | | | | | | | Развитие зеленого | | | | | | | | | | | фонда города | | | | | | | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | 1.4. | Основное мероприятие| Администрация города| 602 | 0605 | 0412054 | 525,0 | 125,0 | 200,0 | 200,0 | | | 4 | Липецка | | | | | | | | | | Поддержка особо | | | | | | | | | | | охраняемых природных| | | | | | | | | | | территорий местного| | | | | | | | | | | значения | | | | | | | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | 1.5. | Основное мероприятие| Администрация города| 602 | 0605 | 0412052 | 3560,0 | 1295,0 | 970,0 | 1295,0| | | 5 | Липецка | | | | | | | | | | Охрана земельных | | | | | | | | | | | ресурсов | | | | | | | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | 1.6. | Основное мероприятие| Администрация города| 602 | 0605 | 0412055 | 750,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | | | 6 | Липецка, департамент| | | | | | | | | | Обращение с отходами| транспорта, дорог и | | | | | | | | | | | благоустройства | | | | | | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | | | | 612 | | | 3000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0| +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ | 1.7. | Основное мероприятие| Администрация города| 602 | 0605 | 0412056 | 799,0 | 213,0 | 458,0 | 128,0 | | | 7 | Липецка | | | | | | | | | | Экологическое | | | | | | | | | | | образование и| | | | | | | | | | | просвещение | | | | | | | | | +------+---------------------+---------------------+------+------+----------+---------+---------+---------+-------+ Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" +----+-------------------+-----------------+----------------------------------------------+ | N | Наименование | Источники | Расходы (тыс. руб.) | | п/п| | ресурсного | | | | | обеспечения | | +----+-------------------+-----------------+---------+----------+-----------+-------------+ | | | | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | +----+-------------------+-----------------+---------+----------+-----------+-------------+ | 1.| Муниципальная | Всего | 13089,0 | 4363,0 | 4363,0 | 4363,0 | | | программа "Охрана | | | | | | | | окружающей среды | | | | | | | | города Липецка на | | | | | | | | 2014 - 2016 годы" | | | | | | +----+-------------------+-----------------+---------+----------+-----------+-------------+ | | | Бюджет города | 13089,0 | 4363,0 | 4363,0 | 4363,0 | +----+-------------------+-----------------+---------+----------+-----------+-------------+ | 2.| Подпрограмма | Всего | 13089,0 | 4363,0 | 4363,0 | 4363,0 | | | "Экологическая | | | | | | | | безопасность | | | | | | | | населения города | | | | | | | | Липецка на 2014 - | | | | | | | | 2016 годы" | | | | | | +----+-------------------+-----------------+---------+----------+-----------+-------------+ | | | Бюджет города | 13089,0 | 4363,0 | 4363,0 | 4363,0 | +----+-------------------+-----------------+---------+----------+-----------+-------------+ 7. Государственное регулирование реализации муниципальной программы Государственное регулирование реализации муниципальной программы не предусмотрено. 8. Управление рисками реализации муниципальной программы На достижение запланированных показателей задач муниципальной программы могут оказать влияние следующие факторы: - снижение объемов финансирования мероприятий; - изменения полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве; - погодные условия; - нарушения в производственных процессах основных предприятий - вкладчиков в загрязнение окружающей среды г. Липецка; - значительное увеличение стоимости запланированных работ (мероприятий). В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показателей муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, значения планируемых к достижению показателей муниципальной программы, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации муниципальной программы на соответствующий год. 9. Перечень целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы Сведения о целевых индикаторах и показателях задач муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" +------+-----------------------+-------------------+----------+-----------------------------------------------------------------+----------------------+ | N п/п| Наименование | Ответственный | Единица | Значения целевых индикаторов (показателей задач) | Методика формирования| | | | исполнитель | измерения| | целевых индикаторов | | | | (соисполнитель) | | | (показателей задач) | +------+-----------------------+-------------------+----------+--------------------------+-------------------------------------++----------------------+ | | | | | 2 года, предшествующие | Годы реализации муниципальной | | | | | | | реализации муниципальной | программы | | | | | | | программы | | | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+------------++-------------+-----------+----------++----------------------+ | | | | | 2012 (факт) | 2013 | 2014 (план) | 2015 | 2016 | | | | | | | | (оценка) | | (план) | (план) | | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 1. | Цель: улучшение экологической обстановки города Липецка | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 1.1. | Целевой индикатор: | Администрация | Ед. | 8,0 | 7 - 13 | 7 - 13 | 7 - 13 | 7 - 13 | Сведения | | | Комплексный индекс| города Липецка, | | | | | | | государственных | | | загрязнения атмосферы| департамент | | | | | | | органов власти в| | | (КИЗА) | транспорта, дорог | | | | | | | соответствии с| | | | и благоустройства | | | | | | | Федеральным законом| | | | | | | | | | | от 04.05.1999 N 96-ФЗ| | | | | | | | | | | "Об охране| | | | | | | | | | | атмосферного воздуха"| +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 2. | Задача: снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 2.1. | Показатель 1: Доля| Департамент | Процент | 30 | 40 | 40 | 40 | 40 | (количество | | | благоустроенных | транспорта, дорог | (шт.) | (3) | (4) | (4) | (4) | (4) | благоустроенных | | | муниципальных водных| и благоустройства | | | | | | | муниципальных прудов| | | объектов | | | | | | | | / общее количество| | | | | | | | | | | муниципальных прудов)| | | | | | | | | | | x 100% | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 2.2. | Показатель 2: Доля| Администрация | Процент | 33,3 | 16,7 | 66,7 | 100 | 100 | (количество ООПТ, | | | особо охраняемых| города Липецка | (шт.) | (2) | (1) | (4) | (6) | (6) | которым оказана| | | природных территорий| | | | | | | | поддержка / общее| | | (ООПТ), которым| | | | | | | | количество ООПТ| | | оказана поддержка | | | | | | | | местного значения) x| | | | | | | | | | | 100% | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 2.3. | Показатель 3: Доля| Администрация | Процент | 35,4 | 39,0 | 41,6 | 43,6 | 46,2 | (площадь | | | обследованных почв| города Липецка | (гектар) | (1476,14) | (1623,14) | (1732,24) | (1814,0) | (1923,1) | обследованных | | | городской территории| | | | | | | | почв/площадь города,| | | (накопительным итогом)| | | | | | | | подлежащая | | | | | | | | | | | обследованию) x | | | | | | | | | | | 100% | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 2.4. | Показатель 4: | Администрация | Тонн | 2,5 | 2,8 | 1,95 | 1,95 | 1,95 | Данные мониторинга | | | Количество отходов | города Липецка | | | | | | | | | | первого класса| | | | | | | | | | | опасности, исключенных| | | | | | | | | | | из общего потока ТБО | | | | | | | | | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 2.5. | Показатель 5: Доля| Департамент | Процент | 35,9 (8,0) | 39,5 (8,8) | 41,7 (9,3) | 43,9 (9,8)| 46,2 | (площадь | | | рекультивированных | транспорта, дорог | (гектар) | | | | | (10,3) | рекультивированных | | | земель полигона ТБО| и благоустройства | | | | | | | земель / площадь| | | "Венера" | | | | | | | | полигона) x 100% | | | (накопительным итогом)| | | | | | | | | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ | 2.6. | Показатель 6: Доля| Администрация | Процент | 35 | 40 | 40,1 | 40,2 | 40,3 | (количество липчан, | | | населения города| города Липецка | | | | | | | принявших участие в| | | Липецка, принявшего| | | | | | | | мероприятиях / общее| | | участие в мероприятиях| | | | | | | | число жителей города)| | | по формированию| | | | | | | | x 100% | | | экологической культуры| | | | | | | | | +------+-----------------------+-------------------+----------+-------------+-------------+-------------+-----------+-----------+----------------------+ М.В.СОЛОВЬЕВА Приложение к муниципальной программе "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" ПОДПРОГРАММА "ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ" 1. Паспорт подпрограммы "Экологическая безопасность населения города Липецка на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка на 2014 - 2016 годы" |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Соисполнители |Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации| | |города Липецка | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Сроки реализации |2014 - 2016 годы | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Задачи в рамках муниципальной |Снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду| |программы | | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Объемы финансирования за счет |Общий объем финансирования составляет 13089,0 тыс. рублей, в| |средств бюджета города Липецка с |том числе: | |разбивкой по годам |2014 год - 4363,0 тыс. руб., | | |2015 год - 4363,0 тыс. руб., | | |2016 год - 4363,0 тыс. рублей | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| |Ожидаемые результаты реализации |Стабилизация состояния атмосферного воздуха; | | |снижение нагрузки на окружающую среду от антропогенной| | |деятельности; сохранение уникальных природных комплексов; | | |обустройство обособленных водоемов (муниципальных прудов); | | |развитие экологической культуры населения | |----------------------------------|--------------------------------------------------------------| 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы муниципальной программы Состояние воздушного бассейна является доминирующей характеристикой, определяющей экологическую ситуацию в городе. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух по городу в 2012 году составили 350,5 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников - 294,8 тыс. тонн, от передвижных источников - 55,7 тыс. тонн. По данным ГУ "Липецкий областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", в 2012 г. уровень загрязнения по диоксиду серы, диоксиду азота, оксиду углерода, фенолу не превышает среднесуточных предельно допустимых концентраций (ПДКс.с.), среднегодовые концентрации взвешенных веществ и формальдегида превышают ПДКс.с. в 1,1 и 2,3 раза соответственно. В последние годы наблюдается положительная тенденция стабилизации значения комплексного индекса загрязнения атмосферного воздуха (КИЗА), в 2012 году КИЗА составил 8,0 единицы, что соответствует высокому уровню загрязнения атмосферы. Однако эту динамику для такого города, как Липецк, необходимо удерживать жесткими мерами, выполняя природоохранные мероприятия, способствующие его стабилизации и снижению. Количество автотранспортных средств ежегодно увеличивается, что приводит к росту объема загрязняющих веществ: оксидов азота, серы, углеводородов, сажи. Автомобиль является источником выбросов в атмосферу более 200 ингредиентов вредных веществ, многие из которых имеют канцерогенное и мутагенное воздействие. Выхлопные газы опасны тем, что находятся на уровне дыхания человека и поступают непосредственно в приземный слой атмосферы. Наблюдается снижение токсичности отработанных газов при замене бензина сжиженным нефтяным газом: в 3 - 4 раза сокращаются выбросы углеводородов, в 8 - 10 раз снижается дымность отработавших газов. Кроме того, неоднократно экспериментально доказана эффективность функционирования АСУДД "Зеленая волна", которая позволяет путем сокращения автомобильных пробок более чем на 30% снизить загрязнение воздуха от автотранспорта в районе городских автодорог. Эти результаты необходимо поддерживать и усиливать путем внедрения новейших технологий в сфере организации дорожного движения, т.е. требуется модернизация существующей АСУДД. Основной водной артерией г. Липецка является р. Воронеж. Также в черте города протекает р. Липовка и располагаются порядка 60 водных объектов (прудов). Качество воды в р. Воронеж в створах выше города оценивается на уровне II класса (чистая), ниже города на уровне III класса (умеренно-загрязненная). Все сточные воды Липецка поступают в канализационные очистные сооружения биологической очистки МУП "ЛиСА", где эффективность очистки составляет в среднем 93%. В Липецке площадь озелененных территорий общего пользования с учетом газонов и цветников составляет 831,2 га. При норме 16 м2/человека фактическая обеспеченность зелеными насаждениями в Липецке составляет 16,36 м2/человека. На территории Липецка находятся 2 территории и 4 объекта, имеющих статус особо охраняемых природных территорий: "Урочище "Сосновый лес", "Парк "Быханов сад", "Дуб на ул. Первомайской", "Дуб у 47 школы", "Вяз на ул. Ленина, "Бархат амурский у Евдокиевской церкви". В Липецке ежегодно ведется плановое обследование почв с целью оценки состояния территории, выявления загрязненных участков и последующего их мониторинга. На 01.01.2013 обследовано 1707,27 га - 41% от площади городской территории, подлежащей обследованию (4165,3 га), в том числе за счет средств местного бюджета - 1476,14 га (35,4%). Результаты обследования почв вносятся в электронную карту состояния почв города Липецка и учитываются при принятии управленческих и градостроительных решений. Обследованная городская территория относится к категории "Допустимая". Основными источниками загрязнения в условиях города являются: транспортно-дорожный комплекс, промышленные предприятия, неутилизированные промышленные и коммунально-бытовые отходы. Сведения о состоянии городских почв имеют большое значение при планировке размещения объектов промышленного или гражданского назначения, используются при проведении работ по благоустройству рекреационных зон. С учетом результатов обследования почв разрабатываются мероприятия по рекультивации и восстановлению почв и дальнейшему использованию загрязненного грунта. Главнейшей проблемой всех городов является проблема образования и утилизации отходов. С 2005 года в Липецке эксплуатируется станция по сортировке и брикетированию ТБО, обеспечивающая входной ртутный и дозиметрический контроль, сортировку отходов и экологически безопасную переработку мусора. Несортируемая часть отходов после обработки в виде брикетов захоронена на полигоне "Центролит". Кроме того, на станции по сортировке и брикетированию ТБО эксплуатируется линия по утилизации полимерных отходов, где перерабатывается весь объем полимерной пленки в гранулы, которые используются для изготовления труб, плитки и других изделий из полимеров. Для захоронения строительных отходов используется полигон "Орлиный лог". Ранее действовавший полигон ТБО "Венера" рекультивируется. Решение вопросов по обеспечению экологической безопасности окружающей среды и населения города, реализация намеченных мероприятий по охране окружающей среды невозможна без широкой просветительской деятельности, без развития системы непрерывного экологического образования и воспитания всех слоев населения, в первую очередь подрастающего поколения. Формирование системы непрерывного экологического образования и воспитания населения города Липецка - одна из важнейших задач, решение которой требует качественных изменений во всех сферах образования, культуры, жизни. Формирование экологической культуры предполагает экологическое образование и экологическое воспитание. И начинать обучение необходимо с младшего возраста, так как в это время приобретенные знания могут в дальнейшем преобразоваться в прочные убеждения. Активно ведется работа и со средствами массовой информации. Вопросы природоохранной тематики активно освещаются в СМИ (ТВ, статьи в печатных изданиях, информация на официальном сайте города), на радио, издаются и распространяются среди населения экологические листовки. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные результаты подпрограммы Мероприятия подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограмма) составлены в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления согласно Федеральным законам от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 03.06.2006 N 74-ФЗ "Водный кодекс РФ", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". Подпрограмма решает задачу муниципальной программы - снижение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду. В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается: стабилизация состояния атмосферного воздуха; снижение нагрузки на окружающую среду от антропогенной деятельности; сохранение уникальных природных комплексов; обустройство обособленных водоемов (муниципальных прудов); развитие экологической культуры населения. 4. Сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы. 5. Основные мероприятия подпрограммы 1. Охрана атмосферного воздуха. 2. Благоустройство водных объектов. 3. Охрана земельных ресурсов. 4. Развитие зеленого фонда города. 5. Поддержка особо охраняемых природных территорий местного значения. 6. Обращение с отходами. 7. Экологическое образование и просвещение. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования на 2014 - 2016 годы составляет 13089,0 тыс. рублей, в том числе 2014 год - 4363,0 тыс. рублей, 2015 год - 4363,0 тыс. рублей, 2016 год - 4363,0 тыс. рублей. Управление рисками реализации подпрограммы В ходе исполнения подпрограммы могут возникнуть следующие риски: - снижение объемов финансирования мероприятий; - изменения полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве; - погодные условия; - нарушения в производственных процессах основных предприятий - вкладчиков в загрязнение окружающей среды г. Липецка; - значительное увеличение стоимости запланированных работ (мероприятий). В случае возникновения одного или нескольких рисков подпрограммы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, значения планируемых к достижению показателей муниципальной программы, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации муниципальной программы на соответствующий год. М.В.СОЛОВЬЕВА Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
