Постановление Администрации Липецкой области от 31.10.2013 № 497

- мероприятие 1.3 "Изучение передового опыта работы по вопросам государственного управления".

Реализация мероприятий подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года N 1140 "Об образовании РАНХиГС при Президенте Российской Федерации".

Целенаправленная системная работа по подготовке и профессиональной переподготовке высокообразованных специалистов для государственной и муниципальной службы приведет к тому, что к 2020 году возрастет число государственных служащих с высшим образованием до 99,7%, а муниципальных - до 90,0%.

Полное выполнение основного мероприятия 1 подпрограммы 2 обеспечит повышение квалификации 100% государственных гражданских служащих Липецкой области и выполнение требований статьи 62 п. 5 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В состав основного мероприятия 2 "Развитие государственной гражданской службы области" входят следующие мероприятия:

- мероприятие 2.1 "Совершенствование системы конкурсного отбора, аттестации и квалификационных экзаменов";

- мероприятие 2.2 "Проведение мониторинга по вопросам эффективности государственной гражданской службы";

- мероприятие 2.3 "Проведение научно-практических конференций, конкурсов профессионального мастерства государственных гражданских служащих, семинаров, приобретение, подготовка и издание научной и учебно-методической литературы по вопросам государственной службы".

Основное мероприятие 3 "Развитие системы работы с резервом управленческих кадров Липецкой области".

В рамках данного мероприятия будет приобретена услуга по созданию интернет-портала регионального и муниципального резерва управленческих кадров, в дальнейшем услуги по его информационному насыщению, модернизации и сопровождению. Кроме того, будет осуществляться проработка возможностей высших учебных заведений предоставить соответствующие услуги по обучению лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, наличия соответствующих специализированных программ по обучению резерва, возможностей обучения с использованием интернет-технологий для последующего заключения государственных контрактов.

В соответствии с Порядком формирования резерва управленческих кадров Липецкой области, утвержденным протоколом заседания Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Липецкой области от 24 октября 2012 года N 1 (далее - Порядок), предельная численность резерва управленческих кадров не должна превышать 250 человек. Кроме того, в соответствии с Порядком лица, включенные в резерв управленческих кадров, состоят в нем не более 3 лет. Таким образом, для своевременного обучения лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, с учетом его обновления, необходимо ежегодно направлять на повышение квалификации не менее 50 человек.

В состав основного мероприятия 3 "Развитие системы работы с резервом управленческих кадров Липецкой области" входят следующие мероприятия:

- мероприятие 3.1 "Разработка и внедрение системы обеспечения информационной открытости работы с резервом управленческих кадров на региональном и муниципальном уровнях";

- мероприятие 3.2 "Повышение квалификации лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, проведение конференций, семинаров, тренингов в рамках развития единой системы работы с резервом управленческих кадров".

Основное мероприятие 4 "Оказание содействия муниципальным образованиям Липецкой области в разработке нормативных правовых актов по вопросам формирования резерва на должности муниципальной службы и резерва управленческих кадров".

В рамках данного мероприятия предполагается оказать содействие муниципальным образованиям области в разработке нормативных правовых актов по вопросам формирования кадрового резерва и другим вопросам развития муниципальной службы, предполагается вести мониторинг назначения на должности муниципальной службы в администрациях муниципальных районов и городских округов.

Основное мероприятие 5 "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов".

Основное мероприятие 6 "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения информационных услуг с использованием информационно-правовых систем".

Основное мероприятие 7 "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения услуг по сопровождению сетевого программного обеспечения по электронному ведению похозяйственного учета в поселениях области".

Основное мероприятие 8 "Совершенствование муниципальной службы".

В рамках данного мероприятия планируется проведение ежегодных мероприятий для муниципальных служащих: ежегодные семинары-совещания, съезд муниципальных образований.

Финансовое обеспечение реализации данных мероприятий будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также на основе Методики расчета субсидий местным бюджетам, приведенной в разделе 6 данной подпрограммы. Целенаправленная системная работа по выявлению высокообразованных специалистов при подборе кадров на государственную гражданскую службу приведет к тому, что к 2020 году возрастет число государственных гражданских служащих с высшим образованием до 99,7% и муниципальных - до 90,0%. Качественное изменение государственной гражданской и муниципальной службы приведет к скорейшему решению задач и проблем, стоящих перед органами государственной и муниципальной власти и жителями Липецкой области.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 2

Общий объем финансирования программы из областного бюджета прогнозно составит 181163,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 25.11.2014 N 495)

2014 год - 31979,0 тыс. руб.;

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 25.11.2014 N 495)

2015 год - 16964,0 тыс. руб.;

2016 год - 16964,0 тыс. руб.;

2017 год - 28664,0 тыс. руб.;

2018 год - 28664,0 тыс. руб.;

2019 год - 28664,0 тыс. руб.;

2020 год - 28664,0 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 2 ежегодно уточняются при рассмотрении областного бюджета на очередной финансовый год.

Распределение средств по годам реализации основных мероприятий приведено в таблице приложения 2 к государственной программе.

6. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,

направленных на достижение целей, соответствующих

государственной программе

6.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ

в части повышения квалификации муниципальных служащих

органов местного самоуправления поселений,

муниципальных районов и городских округов

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов (далее - повышение квалификации муниципальных служащих) определяют условия их предоставления, а также порядок расчета суммы субсидии.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на мероприятия муниципальных программ в части повышения квалификации муниципальных служащих (далее - субсидия).

Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих;

- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы в части повышения квалификации муниципальных служащих, на соответствующий финансовый год.

Общий объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

S = 0,95 x Оs x Si / Ssum,

где Оs - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий из областного бюджета на мероприятия муниципальных программ в части повышения квалификации муниципальных служащих,

Si - объем средств, предусмотренный муниципальной программой муниципального образования области в части повышения квалификации муниципальных служащих на соответствующий финансовый год,

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

Ssum - суммарный объем средств, предусмотренный муниципальными программами муниципальных образований области в части повышения квалификации муниципальных служащих на соответствующий финансовый год.

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на эти цели, размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, пропорционально уменьшается.

6.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ

в части приобретения информационных услуг с использованием

информационно-правовых систем для муниципальных

образований области

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения информационных услуг с использованием информационно-правовых систем для муниципальных образований области (далее - приобретение информационных услуг) определяют условия их предоставления, а также порядок расчета суммы субсидий.

(абзац Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ в части приобретения информационных услуг с использованием информационно-правовых систем для муниципальных образований области (далее - субсидия).

Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению информационных услуг;

- наличие программного обеспечения по информационно-правовым системам;

- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы в части приобретения информационных услуг на соответствующий финансовый год в размере не менее 10% от стоимости услуги на приобретение информационных услуг согласно договору с поставщиком информационных услуг.

Общий объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

S = 0,95 x Smb,

(Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

где Smb - объем средств, предусмотренный муниципальной программой муниципального образования области в части приобретения информационных услуг на соответствующий финансовый год.

(Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на эти цели, размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, пропорционально уменьшается.

6.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ

в части приобретения услуг по сопровождению сетевого

программного обеспечения по электронному ведению

похозяйственного учета для поселений области

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам поселений области на реализацию муниципальных программ в части приобретения услуг по сопровождению сетевого программного обеспечения по электронному ведению похозяйственного учета (далее - приобретение услуг по электронному ведению похозяйственного учета) в поселениях области определяют условия их предоставления, а также порядок расчета суммы субсидий.

Субсидии бюджетам поселений области предоставляются на реализацию муниципальных программ в части приобретения услуг по электронному ведению похозяйственного учета в поселениях области (далее - субсидия).

Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению услуг по электронному ведению похозяйственного учета;

- наличие программного обеспечения по электронному ведению похозяйственного учета;

- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на реализацию муниципальной программы в части приобретения услуг по электронному ведению похозяйственного учета на соответствующий финансовый год.

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

Общий объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету поселения области, определяется по формуле:

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

S = 0,75 x Sbp,

(Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

где Sbp - объем средств, предусмотренный муниципальной программой поселения области в части приобретения услуг по электронному ведению похозяйственного учета на соответствующий финансовый год.

(Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе об областном бюджете на эти цели, размер субсидий, предоставляемых поселениям области, пропорционально уменьшается.

ПОДПРОГРАММА 3

(В редакции постановлений администрации Липецкой области

от 25.02.2014 N 83, от 13.03.2014 N 118,

от 24.04.2014 N 198, от 25.06.2014 N 272,

от 07.10.2014 N 428, от 31.12.2014 № 585)

Паспорт подпрограммы 3 государственной программы

Липецкой области "Формирование электронного правительства

в Липецкой области"

Соисполнители	Управление информатизации администрации Липецкой области, управление социальной защиты населения Липецкой области, управление труда и занятости Липецкой области, управление образования и науки Липецкой области, управление ЗАГС и архивов Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, инспекция Гостехнадзора Липецкой области
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 13.03.2014 N 118)
Задачи подпрограммы	1. Повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий. 2. Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий. 3. Организация единой защищенной сети передачи данных администрации Липецкой области
Показатели задач подпрограммы	Показатель 1 задачи 1: - количество программных модулей Информационно-аналитической системы администрации Липецкой области, созданных в рамках развития специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти, ед. Показатель 2 задачи 1: - доля структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, закрепленных за отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области, а также муниципальных предприятий и учреждений, использующих единую систему электронного документооборота, %. Показатель 3 задачи 1: - количество посещений сайта "Портал неравнодушных" в год, ед. Показатель 1 задачи 2: - доля государственных услуг, предоставляемых в электронной форме, в общем объеме государственных услуг, %. Показатель 2 задачи 2: - доля городских и сельских поселений области, в которых созданы условия для обеспечения жителей услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме, %. Показатель 1 задачи 3: - доля защищенных каналов связи между администрацией Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и администрациями муниципальных районов и городских округов Липецкой области, %
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы без выделения этапов
Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы 3 составит всего 978393,1 тыс. руб. (в текущих ценах); в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 г. - 127252,3 тыс. руб.; 2015 г. - 131119,6 тыс. руб.; 2016 г. - 118726,6 тыс. руб.; 2017 г. - 175986,6 тыс. руб.; 2018 г. - 176743,0 тыс. руб.; 2019 г. - 117245,0 тыс. руб.; 2020 г. - 131320,0 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 3 ежегодно уточняются при рассмотрении областного бюджета на очередной финансовый год
(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272, от 07.10.2014 N 428, от 31.12.2014 № 585)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Выполнение подпрограммы обеспечит переход к новой форме организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, информации о результатах деятельности органов власти, а также позволит: - создавать в год не менее 3 новых программных модулей в рамках развития специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти в Информационно-аналитической системе администрации Липецкой области, к 2018 году - не менее 93 модулей; - обеспечить к 2018 году не менее 45 процентов структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, закрепленных за отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления, а также муниципальных предприятий и учреждений, использующих единую систему электронного документооборота; - довести до 100% к 2018 году долю предоставляемых государственных услуг в электронном виде; - создать к 2018 году в 100% городских и сельских поселений области условия для обеспечения жителей услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме; - довести к 2018 году до 100% долю защищенных каналов связи между администрацией Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и администрациями муниципальных районов и городских округов Липецкой области; - довести к 2020 году количество посещений сайта "Портал неравнодушных" до 30000 в год, ед.
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272)

Текстовая часть

1. Характеристика реализации подпрограммы 3, описание

основных проблем в сфере формирования инфраструктуры

электронного правительства, анализ социальных,

финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Подпрограмма 3 охватывает сферу формирования инфраструктуры электронного правительства в Липецкой области, обеспечивающей повышение эффективности государственного управления на основе ИКТ.

Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Президентом РФ 7 февраля 2008 года N Пр-212 "Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации" (далее - Стратегия).

В подпрограмме 3 определены основные направления деятельности по дальнейшему формированию в сфере электронного правительства: повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий, организация единой защищенной сети передачи данных администрации Липецкой области.

Подпрограмма 3 предусматривает выполнение ряда мероприятий, необходимых для решения задач по формированию электронного правительства, обозначенных в Стратегии. Реализация подпрограммы направлена на решение таких поставленных в Стратегии задач, как формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления. Решение данных задач обеспечивается за счет предусмотренных мер по повышению эффективности межведомственного и межуровневого информационного обмена, по интеграции государственных информационных систем и ресурсов, по совершенствованию системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

В настоящее время в области создана инфраструктура электронного правительства как комплекс вычислительных и телекоммуникационных средств, программного обеспечения, нормативно-правового и методического обеспечения.

Однако существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества в Липецкой области, как и по всей России, является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с государственными органами власти при оказании последними государственных услуг. При этом следует отметить, что до настоящего времени в России законодательно не утвержден даже перечень государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде. Не решен вопрос о признании на законодательном уровне электронного документа эквивалентом бумажного документа.

Тормозит процесс формирования электронного правительства и разрозненность государственных информационных ресурсов, разнородность программного обеспечения, используемого различными ведомствами, отсутствие комплексного подхода к решению задачи перевода государственных услуг в электронный вид. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти.

Необходимо продолжить снижение имеющегося информационного неравенства в части использования ИКТ органами государственной власти и местного самоуправления Липецкой области.

Таким образом, реализация подпрограммы 3 нацелена на разрешение следующих проблем:

- не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации;

- недостаточными темпами развиваются средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;

- наличие высокого уровня различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, органами государственной власти;

- внедрение средств информационных технологий в государственном управлении, имеющее преимущественно локальный, ведомственный характер;

- недостаточно быстрое развитие инфраструктуры доступа населения к сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;

- отсутствие инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти между собой, с населением и организациями, отсутствие доступных механизмов обеспечения доверия к электронной подписи.

В настоящее время перед органами государственной власти Липецкой области стоит задача на базе широкого применения информационно-коммуникационных технологий обеспечить качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.

Для реализации вышеперечисленных задач объективной необходимостью является применение программно-целевого подхода, разработка и реализация комплекса программных мероприятий.

Подпрограмма 3 позволит обеспечить эффективный межведомственный информационный обмен, интеграцию информационных систем и ресурсов органов власти Липецкой области, создать систему предоставления организациям и гражданам государственных услуг в электронном виде.

К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:

- риск дублирования и несогласованности выполнения работ в рамках подпрограммы и других ведомственных программ и проектов внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти области. В целях минимизации этого риска планируется реализация только мероприятий, имеющих комплексный межведомственный характер. Проекты, направленные на удовлетворение потребностей отдельных органов государственной власти в информационных и телекоммуникационных технологиях, будут выполняться при реализации ведомственных программ внедрения таких технологий;

- риск пассивного сопротивления отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий подпрограммы по созданию информационных баз, реестров, классификаторов, единого идентификатора граждан по этическим, моральным, культурным, религиозным причинам. В целях минимизации этого риска для оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, по тем или иным причинам считающим получение услуг в электронном виде для себя неприемлемым, предполагается сохранение возможности получения услуг традиционным способом.

При реализации подпрограммы 3 возможно возникновение финансового риска, связанного с экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств и др., что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования мероприятий подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере формирования

инфраструктуры электронного правительства, цели, задачи,

описание показателей задач подпрограммы 3, показателей

государственных заданий

Главные приоритеты государственной политики в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти определяются в соответствии с задачами модернизации государственного управления.

Основная цель использования информационных технологий в деятельности госорганов - повышение эффективности механизмов государственного управления на основе создания общей информационно-технологической инфраструктуры, включающей государственные информационные системы и ресурсы, а также средства, обеспечивающие их функционирование, взаимодействие между собой, населением и организациями, в том числе и в рамках предоставления государственных услуг.

Основная цель реализации подпрограммы - повышение эффективности государственного управления на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий, развитие инфраструктуры электронного правительства.

Для реализации цели предусмотрено выполнение следующих задач:

- повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий;

- повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий;

- организация единой защищенной сети передачи данных администрации Липецкой области.

Показатели задач подпрограммы 3:

количество программных модулей Информационно-аналитической системы администрации Липецкой области, созданных в рамках развития специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти, ед.;

доля структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, закрепленных за отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области, а также муниципальных предприятий и учреждений, использующих единую систему электронного документооборота, %;

доля государственных услуг, предоставляемых в электронной форме, в общем объеме государственных услуг, %;

доля городских и сельских поселений области, в которых созданы условия для обеспечения жителей услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме, %;

доля защищенных каналов связи между администрацией Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и администрациями муниципальных районов и городских округов Липецкой области, %.

Достижение поставленной цели подпрограммы 3 оценивается степенью выполнения показателей задач подпрограммы 3 (на 31 декабря отчетного года).

Плановые значения показателей задач подпрограммы 3 по годам реализации приведены в таблице приложения 1 к настоящей государственной программе.

В реализации подпрограммы 3 планируется участие учреждения, подведомственного управлению делами администрации Липецкой области, ОБУ "Информационно-технический центр", предметом деятельности которого является выполнение работ, направленных на обеспечение функционирования элементов инфраструктуры электронного правительства области, выпуск и обслуживание универсальных электронных карт, в том числе на основе государственного задания.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации подпрограммы 3 представлен в таблице 4.

Таблица 4

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.12.2014 № 585)

N п/п	Показатели объема работы	Значение показателя объема работы по годам
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Количество выпущенных универсальных электронных карт, шт.	6000	6000	3000	3000	3000	4500	3900	3500
2.	Количество выданных электронных подписей, шт.	3500	2800	2300	2500	2500	2800	2800	2800
3.	Количество консультаций, оказанных центром телефонного обслуживания, кол./в день	45	45	45	45	45	45	45	45
4.	Количество сопровождаемых региональных информационных систем	4	5	5	5	5	5	5	5

Данное государственное задание будет выполняться в рамках основного мероприятия 3 подпрограммы 3 "Обеспечение выполнения государственного задания, направленного на функционирование элементов инфраструктуры электронного правительства области, выпуск и обслуживание универсальной электронной карты". Успешное выполнение государственного задания будет способствовать решению поставленной задачи 3 подпрограммы 3 "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий".

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

Основное мероприятие 1 подпрограммы 3 "Создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти" реализуется путем осуществления следующих мер:

1. Сопровождение и модернизация комплекса отраслевых и тематических подсистем Информационно-аналитической системы администрации Липецкой области, предполагающие:

сопровождение и модернизацию Информационно-аналитической системы администрации Липецкой области;

развитие Информационно-аналитической системы администрации Липецкой области;

модернизацию автоматизированной системы оперативного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития Липецкой области;

наполнение статистическими информационными ресурсами центрального хранилища данных информационно-аналитической системы администрации Липецкой области.

2. Сопровождение, развитие и модернизация официального интернет-портала администрации области в сети Интернет, предполагающее:

расширение функциональности интернет-портала;

внедрение новых веб-сервисов;

оптимизацию структуры интернет-портала;

повышение прозрачности деятельности органов государственной власти;

обеспечение обратной связи.

3. Развитие и сопровождение единой автоматизированной системы электронного документооборота органов власти Липецкой области, предполагающее:

включение в состав участников электронного документооборота пользователей закрепленных за отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, органов местного самоуправления, а также муниципальных предприятий и учреждений;

расширение списка пользователей функционала электронно-цифровой подписи и шифрования;

настройку параметров системы в соответствии с изменениями в организационной структуре администрации области, исполнительных органов государственной власти области, администраций муниципальных районов и городских округов Липецкой области;

ведение базовых и дополнительных справочников системы "Дело";

доработку стандартных отчетов, входящих в базовую поставку систем "Дело", при изменении требований законодательства;

предоставление консультаций и обучение пользователей работе в системе "Дело".

4. Развитие информационно-коммуникационных систем сети передачи данных администрации области, предполагающее:

развитие системы видео-конференц-связи администрации области;

модернизацию локальной сети администрации области;

замену вышедшего из строя, устаревшего и выработавшего свой ресурс служебного коммутационного и серверного оборудования и компьютерной техники;

обновление программного обеспечения серверного оборудования и рабочих мест работников администрации, продление прав пользования лицензионным программным обеспечением.

5. Создание, развитие, обслуживание и продвижение сайта краудсорсинговой платформы в сети Интернет, предполагающее:

(Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 13.03.2014 N 118)

создание сайта;

(Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 13.03.2014 N 118)

расширение функциональности сайта;

(Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 13.03.2014 N 118)

внедрение новых веб-сервисов;

(Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 13.03.2014 N 118)

проведение рекламных компаний в средствах массовой информации.

(Дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 13.03.2014 N 118)

Выполнение работ в рамках реализации данного мероприятия осуществляется за счет проведения закупочных процедур в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

Основное мероприятие 2 подпрограммы 3 "Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг на основе информационных технологий" реализуется путем осуществления следующих мер:

1. Развитие Портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области (http://pgu.admlr.lipetsk.ru) и реестра государственных и муниципальных услуг.

2. Перевод государственных услуг в электронный вид.

3. Создание, развитие и сопровождение информационных систем, обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие и предоставление услуг в электронном виде, предполагающее:

сопровождение информационной системы исполнения регламентов Липецкой области;

развитие информационной системы межведомственного обмена;

развитие информационной системы похозяйственного учета;

развитие информационной системы управления имуществом области;

развитие информационной системы "Инвентаризация";

создание, развитие и сопровождение единой региональной системы "Электронный детский сад";

сопровождение и развитие автоматизированной системы в сфере социальной защиты ("Адресная социальная помощь");

развитие информационной системы в сфере занятости населения (ИС "Катарсис");

сопровождение и развитие информационной системы "Гостехнадзор-Эксперт";

сопровождение и развитие информационной системы в сфере актов гражданского состояния (КСАО "ЗАГС");

создание, развитие и сопровождение информационной системы "Электронный читальный зал";

сопровождение и развитие информационной системы "БАРС.Образование-Электронная Школа";

сопровождение и развитие информационной системы "БАРС.Образование-Электронный Колледж".

4. Популяризация электронных услуг, включающая проведение конференций, семинаров, тренингов по организации межведомственного электронного взаимодействия и предоставлению услуг в электронном виде.

Выполнение работ в рамках реализации данного мероприятия осуществляется за счет проведения закупочных процедур в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

Основное мероприятие 3 подпрограммы 3 "Обеспечение выполнения государственного задания, направленного на функционирование элементов инфраструктуры электронного правительства области, выпуск и обслуживание универсальной электронной карты" реализуется путем осуществления следующих мер:

1. Выпуска и обслуживания универсальной электронной карты, удостоверяющей личность гражданина и его права на получение государственных (муниципальных) услуг, а также используемой как платежное средство и для совершения юридически значимых действий в электронной форме.

2. Обеспечения информационной безопасности региональных информационных систем, информационно-коммуникационной инфраструктуры на территории области.

3. Создания юридически значимого пространства при межведомственном электронном взаимодействии в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 24.04.2014 N 198)

абзацы пятьдесят четвертый - шестидесятый утратили силу. - Постановление администрации Липецкой области от 24.04.2014 N 198.

Основное мероприятие 4 подпрограммы 3 "Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для обеспечения жителей городских и сельских поселений области услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме" предполагает предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию точек доступа к единой информационно-коммуникационной среде (далее - ЕИКС). Организация ЕИКС предполагает предоставление городским и сельским поселениям области следующих услуг:

доступ в сеть Интернет с организацией свободной зоны Wi-Fi по волоконно-оптическим линиям связи на скорости 20 Мбит/с;

доступ в сеть VPN по волоконно-оптическим линиям связи на скорости 20 Мбит/с;

защита информации в компьютерных и прочих технических средствах от копирования и несанкционированного доступа на базе программно-аппаратного комплекса VipNet.

Реализация основного мероприятия 4 позволит:

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие, создать систему предоставления организациям и гражданам государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

ликвидировать диспропорцию в сфере использования инфокоммуникационных технологий между муниципальными образованиями, повысить качество жизни населения области;

привлечь в развитие телекоммуникационной инфраструктуры области около 230 млн. руб. средств ОАО "Ростелеком".

Основное мероприятие 5 подпрограммы 3 "Организация и сопровождение защищенных каналов передачи данных между администрацией Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области и администрациями муниципальных районов и городских округов Липецкой области" реализуется путем осуществления следующих мер:

1. Монтаж и настройка оборудования и программного обеспечения узлов сети передачи данных, необходимого для подключения исполнительных органов государственной власти области, администраций муниципальных районов и городских округов Липецкой области к существующей защищенной сети.

2. Организация защищенных каналов передачи данных между управлением ЗАГС и архивов Липецкой области и органами ЗАГС и архивами Липецкой области.

3. Обеспечение функционирования каналов связи и средств защиты.

Выполнение работ в рамках реализации данного мероприятия осуществляется за счет проведения закупочных процедур в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 3 составит всего 978393,1 тыс. руб. (в текущих ценах); в том числе по годам реализации подпрограммы:

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272, от 07.10.2014 N 428, от 31.12.2014 № 585)

2014 г. - 127252,3 тыс. руб.

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 25.06.2014 N 272, от 31.12.2014 № 585)

2015 г. - 131119,6 тыс. руб.

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.12.2014 № 585)

2016 г. - 118726,6 тыс. руб.

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.12.2014 № 585)

2017 г. - 175986,6 тыс. руб.

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.12.2014 № 585)

2018 г. - 176743,0 тыс. руб.

2019 г. - 117245,0 тыс. руб.

2020 г. - 131320,0 тыс. руб.

В качестве дополнительного финансирования могут привлекаться средства из внебюджетных источников. Мероприятия, реализуемые с привлечением средств из внебюджетных источников, указаны в приложении 3 к госпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 3 ежегодно уточняются при рассмотрении областного бюджета на очередной финансовый год.

6. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ

по созданию условий для обеспечения жителей городских

и сельских поселений области услугами связи в целях

предоставления муниципальных услуг в электронной форме

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для обеспечения жителей городских и сельских поселений области услугами связи в целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме определяют порядок расчета, а также условия их предоставления (далее - методика).