|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Липецка от 30.09.2013 № 2271
Документ имеет не последнюю редакцию.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 30.09.2013г. г.Липецк N 2271 Об утверждении муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" (В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.01.2014 г. N 26) В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями администрации города Липецка от 31.07.2013 N 1795 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка", от 31.07.2013 N 1796 "Об утверждении перечня муниципальных программ" и в целях эффективного распределения выделяемых ассигнований на 2014 - 2016 годы на решение вопросов по социальной поддержке населения, формированию условий, способствующих улучшению качества жизни различных категорий граждан, администрация города ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную программу "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" (приложение). 2. Департаменту финансов администрации города Липецка (Мигита В.А.) обеспечить финансирование муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы". 3. Признать утратившими силу с 01.01.2014: - постановление администрации города Липецка от 17.04.2013 N 993 "Доступная среда на 2013 - 2015 годы"; - постановление администрации города Липецка от 08.07.2013 N 1618 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 17.04.2013 N 993". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Липецка А.А. Курочкина. Глава администрации города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению администрации города Липецка от 30 сентября 2013 г. N 2271 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ЛИПЕЦКА "ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И ДОСТУПНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ" I. Паспорт муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Ответственный исполнитель: |Департамент социальной защиты населения администрации города| | |Липецка | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Соисполнители: |Департамент территориального управления администрации города| | |Липецка, | | |Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации| | |города Липецка, | | |Департамент образования администрации города Липецка, | | |Департамент культуры администрации города Липецка,| | |Департамент по физической культуре и спорту администрации| | |города Липецка, | | |Департамент градостроительства и архитектуры администрации| | |города Липецка, | | |Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации| | |города Липецка, | | |Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства| | |администрации города Липецка | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Сроки реализации: |2014 - 2016 годы | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Подпрограммы: |1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий| | |граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы". | | |2. "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Цель: |Социальная поддержка населения и формирование условий,| | |способствующих улучшению качества жизни социально уязвимых| | |категорий граждан | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Целевые индикаторы: |- доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки, от| | |общего числа населения города Липецка; | | |- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях| | |социального обслуживания населения, в общем числе граждан,| | |обратившихся за получением социальных услуг в учреждения| | |социального обслуживания населения; | | |- удовлетворенность граждан качеством услуг в сфере| | |социальной защиты населения; | | |- удельный вес доступных объектов социальной инфраструктуры в| | |общем объеме объектов соцкультбыта; | | |- доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и| | |спортивных мероприятиях | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Задачи: |- выполнение обязательств государства по социальной поддержке| | |граждан; | | |- обеспечение потребностей граждан старших возрастов,| | |инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в| | |социальном обслуживании; | | |- оказание дополнительных мер социальной поддержки различным| | |категориям населения; | | |- обеспечение доступности социально значимых объектов для| | |людей с ограниченными физическими возможностями; | | |- содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни| | |общества | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Показатели задач: |- количество граждан, получивших меры социальной поддержки,| | |предусмотренные федеральным и региональным законодательством;| | |- доля граждан старших возрастов, инвалидов, включая| | |детей-инвалидов, получивших социальное обслуживание на дому,| | |к общему числу нуждающихся в надомном обслуживании граждан| | |старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов; | | |- количество граждан, получивших дополнительные меры| | |социальной поддержки за счет средств городского бюджета; | | |- количество установленных пандусов, обеспечивающих инвалидам| | |и маломобильным гражданам доступ в здания; | | |- доля инвалидов, принявших участие в мероприятиях, к общему| | |числу участников мероприятий | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Объемы финансирования за счет |Объем финансового обеспечения реализации Программы на 2014 -| |средств бюджета города Липецка с |2016 годы - 112174,0 тыс. руб., в том числе: | |разбивкой по годам: |2014 год - 37245,0 тыс. руб., | | |2015 год - 37389,0 тыс. руб., | | |2016 год - 37540,0 тыс. руб., | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| |Ожидаемые конечные результаты: |- снижение уровня бедности среди получателей мер социальной | | |поддержки на основе расширения сферы применения адресного | | |принципа ее предоставления; | | |- удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и | | |инвалидов, включая детей-инвалидов, в постороннем уходе в | | |сфере социального обслуживания населения; | | |- обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации | | |граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или | | |находящихся в социально опасном положении; | | |- увеличение объемов оказываемых социальных услуг; | | |- обеспечение совершенствования материально-технического | | |оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами | | |доступа к ним инвалидов; | | |- повышение уровня социальной адаптации инвалидов и других | | |маломобильных групп населения города Липецка | |------------------------------------|-------------------------------------------------------------| II. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Проводимая в городе Липецке социальная политика сосредоточена на выполнении конкретных задач по совершенствованию системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан в части расширения спектра оказываемых социальных услуг, сохранению и неуклонному повышению ранее достигнутого уровня социальной защищенности наиболее уязвимых слоев населения, а также повышению качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством и законодательством Липецкой области, а также муниципальными нормативными правовыми актами. К настоящему времени в городе Липецке сформирована система социальной поддержки граждан. Реализация полномочий по обеспечению своевременного предоставления населению социальных выплат и пособий является одним их приоритетных направлений. Департаментом социальной защиты населения осуществляется более 40 видов различных денежных выплат. Все социальные выплаты производятся в установленные сроки. В городе Липецке действуют пять муниципальных учреждений социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, которые в соответствии с региональными стандартами социального обслуживания проводят мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры. Важнейшими качественными характеристиками современной системы социальной поддержки граждан являются следующие: 1. Преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки гражданам. 2. Дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки граждан, учитывающая особенности контингентов получателей, в том числе: - категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются: а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда); б) в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (например, лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне); в) в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий и другими причинами; г) в связи с необходимостью решения приоритетных задач - стимулирование рождаемости; - адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества) - путем предоставления ежемесячного пособия на ребенка, субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и др. 3. Дифференциация форм социальной поддержки граждан с учетом особенностей контингентов получателей, предусматривающая: - предоставление мер социальной поддержки в денежной форме - в виде ежемесячных денежных выплат, социальных доплат к пенсиям, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме и др.; - предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей; предоставления услуг социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий, беженцам и вынужденным переселенцам, безнадзорным и беспризорным детям (далее - социальные услуги) и т.п.; - предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме - обеспечение топливом, продуктами питания, одеждой, обувью и др.; - предоставление мер социальной поддержки в форме льгот - оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг. 4. Дифференциация сроков и периодичности предоставления мер социальной поддержки - постоянная, на определенный срок либо разовая. Используемые меры социальной поддержки граждан, особенно предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. Вместе с тем потребность граждан в мерах социальной поддержки сохраняется и в дальнейшем будет возрастать: - вследствие старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в населении. Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетов всех уровней; - вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей и необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование; - вследствие сохранения в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся: материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности (абсолютной и относительной) части населения; социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством, беспризорностью и безнадзорностью; физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, состоянием психического здоровья, социально опасными заболеваниями граждан. Преодоление последствий этих распространенных явлений потребует: - предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах, а также путем оказания социальных услуг и соответствующих расходов на их финансирование; - разработки и внедрения мероприятий, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей. В то же время потребность граждан в мерах социальной поддержки по отдельным направлениям будет снижаться: - вследствие естественной убыли и сокращения численности населения, относящегося к категориям "федеральных" и "региональных" льготников, меры социальной поддержки которых определены законодательно. Этот процесс будет сопровождаться снижением объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и соответствующих расходов бюджетной системы; - вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения. Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из бюджетов. В результате взаимодействия этих двух тенденций можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения - и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов. Также в современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной политики является создание для инвалидов, а также для других маломобильных групп населения (лица пожилого и преклонного возраста, беременные женщины, лица, получившие травмы различной локации, лица с грудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности. Многие объекты социальной инфраструктуры города Липецка на сегодня не приспособлены для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, что является значительным препятствием для реализации их гражданских прав и свобод. Решение проблем и улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач. Таким образом, в сложившихся условиях развитие системы социальной защиты населения будет осуществляться в следующих основных направлениях: - расширение сферы применения механизма адресности, основанного на оценке доходов, при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан как в денежной форме, так и в форме услуг социального обслуживания населения, а также социальной поддержки семьи и детей; - сокращение сферы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в натуральной форме при одновременном расширении мер их социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме; - развитие системы профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей как инструмента повышения эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, снижающего риски возникновения трудной жизненной ситуации и расходы на преодоление ее последствий; - формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения в результате совершенствования материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов, что приведет к повышению уровня их социальной адаптации. III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы", цели, задачи и ожидаемые конечные результаты Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) определены исходя из Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25.12.2006 N 10-ОЗ, Стратегического плана развития города Липецка до 2016 года, принятого решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2006 N 389, а также иных правовых актов, определяющих основные приоритеты в сфере социальной защиты населения. На основании приоритетных направлений социальной политики сформирована цель муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы", которая заключается в социальной поддержке населения и формировании условий, способствующих улучшению качества жизни социально уязвимых категорий граждан. Для достижения цели Программы предстоит обеспечить решение следующих задач: - выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; - обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; - оказание дополнительных мер социальной поддержки различным категориям населения; - обеспечение доступности социально значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями; - содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества. Реализация мероприятий Программы в целом будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению уровня бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов, а также достижению следующих социально-экономических результатов: - расширению масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу для снижения уровня бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и в то же время для более эффективного использования бюджетных средств; - совершенствованию организации предоставления социальных услуг в муниципальных учреждениях социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни; - сохранение покупательной способности социальных выплат путем ежегодной индексации обеспечит поддержание потребительского спроса граждан - получателей мер социальной поддержки; - созданию предпосылок увеличения рождаемости, особенно многодетности, что необходимо для преодоления депопуляции, формирования трудового потенциала; - формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, направленной на улучшение положения инвалидов, проживающих в городе Липецке, повышению уровня их социальной адаптации. IV. Сроки реализации муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы. Основная часть мероприятий Программы связана с последовательной реализацией долгосрочных социальных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки гражданам. В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития. V. Подпрограммы муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Программа включает в себя две подпрограммы, комплексная реализация мероприятий которых призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач. Перечень подпрограмм муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" (В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.01.2014 г. N 26) +----+-------------------+----------------------------+--------------------------+ | N | Наименование | Ответственный исполнитель | Наименование решаемых в | | п/п| подпрограммы | (соисполнитель) | рамках подпрограммы задач| | | | | муниципальной программы | +----+-------------------+----------------------------+--------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +----+-------------------+----------------------------+--------------------------+ | 1.| Подпрограмма 1 | Департамент | - выполнение обязательств| | | "Развитие мер | территориального управления| государства по социальной| | | социальной | Департамент образования | поддержке граждан; | | | поддержки | Департамент | - обеспечение | | | отдельных | жилищно-коммунального | потребностей граждан | | | категорий граждан | хозяйства | старших возрастов, | | | в городе Липецке | Управление опеки | инвалидов, включая | | | на 2014 - 2016 | (попечительства) и охраны | детей-инвалидов, семей и | | | годы" | прав детства | детей в социальном | | | | | обслуживании; | | | | | - оказание дополнительных| | | | | мер социальной поддержки | | | | | различным категориям | | | | | населения | +----+-------------------+----------------------------+--------------------------+ | (в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +----+-------------------+----------------------------+--------------------------+ | 2.| Подпрограмма 2 | Департамент социальной | - обеспечение доступности| | | "Доступная среда в| защиты населения | социально значимых | | | городе Липецке на | Департамент | объектов для людей с | | | 2014 - 2016 годы" | территориального управления| ограниченными физическими| | | | Департамент транспорта, | возможностями; | | | | дорог и благоустройства | - содействие активному | | | | Департамент образования | участию инвалидов во всех| | | | Департамент культуры | сферах жизни общества | | | | Департамент по физической | | | | | культуре и спорту | | | | | Департамент | | | | | градостроительства и | | | | | архитектуры | | | | | Департамент | | | | | жилищно-коммунального | | | | | хозяйства | | +----+-------------------+----------------------------+--------------------------+ Основные мероприятия и ведомственные целевые программы муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" (В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.01.2014 г. N 26) +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | N | Наименование | Ответственный исполнитель | Сроки | Общий объем | | п/п | | (соисполнитель) | исполнения | финансирования | | | | | | (тыс. руб.) | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | | Муниципальная программа | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 4630795,0 | | | "Формирование | защиты населения | | | | | благоприятной и доступной| | | | | | социальной среды в городе| | | | | | Липецке на 2014 - 2016 | | | | | | годы" | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1. | Подпрограмма 1 "Развитие | Департамент | 2014 - 2016 | 4609375,0 | | | мер социальной поддержки | территориального управления| | | | | отдельных категорий | Департамент образования | | | | | граждан в городе Липецке | Департамент | | | | | на 2014 - 2016 годы" | жилищно-коммунального | | | | | | хозяйства | | | | | | Управление опеки | | | | | | (попечительства) и охраны | | | | | | прав детства | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | | Основные мероприятия: | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | (в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.1. | Компенсация за проезд | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 129,0 | | | студентам и школьникам | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.2. | Социальная выплата семьям| Департамент социальной | 2014 - 2016 | 50550,0 | | | от 1,5 до 3 лет | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.3. | Детские пособия | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 95001,0 | | | | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.4. | ЕДВ на 3-го и последующих| Департамент социальной | 2014 - 2016 | 50301,0 | | | детей от 0 до 3 лет | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.5. | Государственная | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 29595,0 | | | социальная помощь | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.6. | Материальная помощь | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 8688,0 | | | гражданам, находящимся в | защиты населения | | | | | трудной жизненной | | | | | | ситуации | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.7. | Льготы многодетным семьям| Департамент социальной | 2014 - 2016 | 58500,0 | | | | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.8. | Выплата субсидий | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 352890,0 | | | гражданам | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.9. | Субсидирование по | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 36,0 | | | банковским кредитам | защиты населения | | | | | льготным категориям | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.10.| Льгота 20% за твердое | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 9,0 | | | топливо федеральным | защиты населения | | | | | льготникам | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.11.| ДВ ветеранам труда | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 1519668,0 | | | | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.12.| ДВ труженикам тыла | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 66336,0 | | | | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.13.| ДВ реабилитированным | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 35280,0 | | | лицам | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.14.| ДВ по ЖКУ федеральным | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 1549550,1 | | | льготникам | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.15.| Ежемесячная денежная | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 72,0 | | | компенсация по ЖКУ | защиты населения | | | | | социальным работникам | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.16.| Содержание ребенка в | Управление опеки | 2014 - 2016 | 213000,0 | | | семье опекуна и приемной | (попечительства) и охраны | | | | | семье, а также | прав детства | | | | | вознаграждение, | | | | | | причитающееся приемному | | | | | | родителю | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.17.| Предоставление | Управление опеки | 2014 - 2016 | 3798,9 | | | единовременной выплаты | (попечительства) и охраны | | | | | детям-сиротам и детям, | прав детства | | | | | оставшимся без попечения | | | | | | родителей, а также лицам | | | | | | из их числа на ремонт | | | | | | закрепленного жилого | | | | | | помещения | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.18.| Компенсационная выплата | Департамент образования | 2014 - 2016 | 125412,0 | | | за содержание каждого | | | | | | ребенка в образовательных| | | | | | организациях, реализующих| | | | | | основную | | | | | | общеобразовательную | | | | | | программу дошкольного | | | | | | образования | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.19.| Субсидия муниципальным | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 313770,0 | | | учреждениям социальной | защиты населения | | | | | защиты на выполнение | | | | | | муниципального задания | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.20.| Оказание дополнительных | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 42285,0 | | | социальных услуг | защиты населения | | | | | муниципальными | | | | | | учреждениями социальной | | | | | | защиты | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.21.| Реализация льготных | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 25500,0 | | | путевок работникам | защиты населения | | | | | органов местного | | | | | | самоуправления города | | | | | | Липецка, муниципальных | | | | | | предприятий, учреждений и| | | | | | членам их семей (супруги,| | | | | | родители, дети | | | | | | (усыновители и | | | | | | усыновленные), внуки), | | | | | | бывшим работникам | | | | | | (пенсионеры) | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.22.| Возмещение затрат по | Департамент | 2014 - 2016 | 1980,0 | | | оказанию услуг по | жилищно-коммунального | | | | | погребению отдельных | хозяйства | | | | | категорий граждан | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.23.| Исключен. - Постановление администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26 | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.24.| Муниципальная поддержка | Департамент | 2014 - 2016 | 57960,0 | | | отдельных категорий | территориального управления| | | | | граждан | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | (п. 1.24 введен постановлением администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 1.25.| Реализация льгот и | Департамент | 2014 - 2016 | 9064,0 | | | выплаты компенсации | территориального управления| | | | | Почетным гражданам города| | | | | | Липецка | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | (п. 1.25 введен постановлением администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 2. | Подпрограмма 2 "Доступная| Департамент | 2014 - 2016 | 21420,0 | | | среда в городе Липецке на| территориального управления| | | | | 2014 - 2016 годы" | Департамент транспорта, | | | | | | дорог и благоустройства | | | | | | Департамент образования | | | | | | Департамент культуры | | | | | | Департамент по физической | | | | | | культуре и спорту | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | | Основные мероприятия: | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | (п. 2 в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 2.1. | Реконструкция светофорных| Департамент транспорта, | 2014 - 2016 | 12000,0 | | | объектов с установкой | дорог и благоустройства | | | | | устройства звукового | | | | | | сопровождения пешеходов | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 2.2. | Оснащение | Департамент образования | 2014 - 2016 | 2850,0 | | | административных, | | | | | | социокультурных, | | | | | | спортивных объектов, | | | | | | образовательных | | | | | | учреждений города Липецка| | | | | | поручнями, пандусами, | | | | | | подъемниками, съемными и | | | | | | откидными пандусами, | | | | | | ступенькоходами, | | | | | | специальными санитарными | | | | | | узлами | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | | | Департамент культуры | | 990,0 | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | | | Департамент по физической | | 615,0 | | | | культуре и спорту | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | | | Департамент социальной | | 3750,0 | | | | защиты населения | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 2.3. | Организация и проведение | Департамент по физической | 2014 - 2016 | 15,0 | | | социокультурных, | культуре и спорту | | | | | спортивно-оздоровительных| | | | | | мероприятий для людей с | | | | | | ограниченными | | | | | | возможностями здоровья | | | | | | (конкурсы, фестивали, | | | | | | соревнования и т.д.) | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | | | Департамент образования | | 450,0 | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | (п. 2.3 в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ | 2.4. | Ведомственная целевая | Департамент социальной | 2014 - 2016 | 750,0 | | | программа "Создание | защиты населения | | | | | условий для социальной | | | | | | реабилитации инвалидов в | | | | | | городе Липецке на 2014 - | | | | | | 2016 годы" | | | | +------+--------------------------+----------------------------+-------------+-----------------+ Мероприятия подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" направлены на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки; повышение уровня доступности и качества услуг социального обслуживания населения, а также на рационализацию механизмов финансирования муниципальных учреждений социального обслуживания населения путем разработки и внедрения муниципальных заданий на оказание услуг, предусматривающих нормирование социальных услуг и последовательный переход на этой основе от сметного финансирования учреждений к бюджетированию по результатам. При этом ведомственная целевая программа "Оказание социальной поддержки населению на муниципальном уровне в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будет способствовать реализации комплекса дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи на муниципальном уровне в отношении малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и других категорий жителей города Липецка. Мероприятия подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" направлены на социальную интеграцию в общество инвалидов и других маломобильных групп населения, создание условий для улучшения качества их жизни и восстановление социального статуса. Таким образом, реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будет способствовать достижению цели и решению задач Программы. VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Объемы финансового обеспечения Программы в 2014 - 2016 годах составляют 4630795,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" за счет средств бюджета города Липецка (В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.01.2014 г. N 26) +------+--------------------------+----------------------+------------------------+--------------------------------------------+ | N | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы (тыс. руб.) | | п/п | | исполнитель | классификации | | | | | (соисполнитель) | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | | | | ГРБС | РзПр | ЦСР | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | | Муниципальная программа | Департамент | | | 1100000 | 112174,0 | 37245,0 | 37389,0 | 37540,0 | | | "Формирование | социальной защиты | | | | | | | | | | благоприятной и доступной| населения | | | | | | | | | | социальной среды в городе| | | | | | | | | | | Липецке на 2014 - 2016| | | | | | | | | | | годы" | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 1. | Подпрограмма 1 "Развитие| Департамент | | | 1110000 | 94504,0 | 31355,0 | 31499,0 | 31650,0 | | | мер социальной поддержки| территориального | | | | | | | | | | отдельных категорий| управления | | | | | | | | | | граждан в городе Липецке| | | | | | | | | | | на 2014 - 2016 годы" | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | | Основные мероприятия | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | (п. 1 в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 1.1. | Реализация льготных | Департамент | 625 | 1006 | 1116251 | 25500,0 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 | | | путевок путевок| социальной защиты | | | | | | | | | | работникам органов| населения | | | | | | | | | | местного самоуправления| | | | | | | | | | | города Липецка,| | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | предприятий, учреждений и| | | | | | | | | | | членам их семей (супруги,| | | | | | | | | | | родители, дети| | | | | | | | | | | (усыновители и| | | | | | | | | | | усыновленные), внуки),| | | | | | | | | | | бывшим работникам| | | | | | | | | | | (пенсионеры) | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 1.2. | Возмещение затрат по| Департамент | 613 | 0502 | 1116252 | 1980,0 | 660,0 | 660,0 | 660,0 | | | оказанию услуг по| жилищно-коммунального| | | | | | | | | | погребению отдельных| хозяйства | | | | | | | | | | категорий граждан | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 1.3. | Исключен. - Постановление администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26 | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 1.4. | Муниципальная поддержка | Департамент | 607 | 1001 | 1112257 | 57960,0 | 19320,0 | 19320,0 | 19320,0 | | | отдельных категорий | территориального | | 1003 | | | | | | | | граждан | управления | | 1006 | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | (п. 1.4 введен постановлением администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 1.5. | Реализация льгот и | Департамент | 607 | 1003 | 1112258 | 9064,0 | 2875,0 | 3019,0 | 3170,0 | | | выплаты компенсации | территориального | | | | | | | | | | Почетным гражданам города| управления | | | | | | | | | | Липецка | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | (п. 1.5 введен постановлением администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 2. | Подпрограмма 2 "Доступная| Департамент | | 1006 | 1120000 | 17670,0 | 5890,0 | 5890,0 | 5890,0 | | | среда в городе Липецке на| территориального | | | | | | | | | | 2014 - 2016 годы" | управления | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | | Основные мероприятия | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | (п. 2 в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 2.1. | Реконструкция светофорных| Департамент | 612 | 0409 | 1122254 | 12000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | | | объектов с установкой| транспорта, дорог и | | | | | | | | | | устройства звукового| благоустройства | | | | | | | | | | сопровождения пешеходов | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 2.2. | Оснащение | Департамент | 620 | 1006 | 1122255 | 2850,0 | 950,0 | 950,0 | 950,0 | | | административных, | образования | | | | | | | | | | социокультурных, | | | | | | | | | | | спортивных объектов,| | | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | | | учреждений города Липецка| | | | | | | | | | | поручнями, пандусами,| | | | | | | | | | | подъемниками, съемными и| | | | | | | | | | | откидными пандусами,| | | | | | | | | | | ступенькоходами, | | | | | | | | | | | специальными санитарными| | | | | | | | | | | узлами | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | | | Департамент культуры | 622 | 1006 | 1122255 | 990,0 | 330,0 | 330,0 | 330,0 | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | | | Департамент по | 621 | 1006 | 1122255 | 615,0 | 205,0 | 205,0 | 205,0 | | | | физической культуре и| | | | | | | | | | | спорту | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 2.3. | Организация и проведение| Департамент по | 621 | 1006 | 1122256 | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | | | социокультурных, | физической культуре и| | | | | | | | | | спортивно-оздоровительных| спорту | | | | | | | | | | мероприятий для людей с| | | | | | | | | | | ограниченными | | | | | | | | | | | возможностями здоровья| | | | | | | | | | | (конкурсы, фестивали,| | | | | | | | | | | соревнования, | | | | | | | | | | | благотворительные акции) | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | | | Департамент | 620 | 1006 | 1122256 | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | | | | образования | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | (п. 2.3 в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ | 2.4. | Ведомственная целевая | Департамент | 625 | 1006 | 1127253 | 750,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | | | программа "Создание| социальной защиты | | | | | | | | | | условий для социальной| населения | | | | | | | | | | реабилитации инвалидов в| | | | | | | | | | | городе Липецке на 2014 -| | | | | | | | | | | 2016 годы" | | | | | | | | | +------+--------------------------+----------------------+------+------+----------+-----------+----------+----------+----------+ Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" (В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.01.2014 г. N 26) +----+--------------------+----------------+------------------------------------------------------+ | N | Наименование | Источник | Расходы (тыс. руб.) | | п/п| | ресурсного | | | | | обеспечения | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | Муниципальная | всего | 4630795,0 | 1543452,0 | 1543596,0 | 1543747,0 | | | программа | | | | | | | | "Формирование | | | | | | | | благоприятной и | | | | | | | | доступной | | | | | | | | социальной среды в | | | | | | | | городе Липецке на | | | | | | | | 2014 - 2016 годы" | | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | федеральный | 1549550,1 | 516516,7 | 516516,7 | 516516,7 | | | | бюджет | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | областной | 2926785,9 | 975595,3 | 975595,3 | 975595,3 | | | | бюджет | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | бюджет города | 112174,0 | 37245,0 | 37389,0 | 37540,0 | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | средства | 42285,0 | 14095,0 | 14095,0 | 14095,0 | | | | внебюджетных | | | | | | | | источников | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | 1.| Подпрограмма 1 | Всего | 4609375,0 | 1536312,0 | 1536456,0 | 1536607,0 | | | "Развитие мер | | | | | | | | социальной | | | | | | | | поддержки отдельных| | | | | | | | категорий граждан в| | | | | | | | городе Липецке на | | | | | | | | 2014 - 2016 годы" | | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | федеральный | 1549550,1 | 516516,7 | 516516,7 | 516516,7 | | | | бюджет | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | областной | 2923035,9 | 974345,3 | 974345,3 | 974345,3 | | | | бюджет | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | бюджет города | 94504,0 | 31355,0 | 31499,0 | 31650,0 | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | средства | 42285,0 | 14095,0 | 14095,0 | 14095,0 | | | | внебюджетных | | | | | | | | источников | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | (п. 1 в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | 2.| Подпрограмма 2 | Всего | 21420,0 | 7140,0 | 7140,0 | 7140,0 | | | "Доступная среда в | | | | | | | | городе Липецке на | | | | | | | | 2014 - 2016 годы" | | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | областной | 3750,0 | 1250,0 | 1250,0 | 1250,0 | | | | бюджет | | | | | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | | | бюджет города | 17670,0 | 5890,0 | 5890,0 | 5890,0 | +----+--------------------+----------------+------------+-------------+-------------+-------------+ | (п. 2 в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +-------------------------------------------------------------------------------------------------+ VII. Государственное регулирование реализации муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы города Липецка "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" +----+---------------------+------------------+--------------+----------------------------------------+ | N | Наименование | Наименование мер | Объем | В том числе финансовая оценка по годам | | п/п| основных мероприятий| государственного | выпадающих | реализации муниципальной программы | | | | регулирования | доходов | (тыс. руб.) | | | | | бюджета или | | | | | | увеличение | | | | | | обязательств | | | | | | города | | | | | | Липецка | | +----+---------------------+------------------+--------------+----------+---------+---------+---------+ | | | | | Всего | 2014 год| 2015 год| 2016 год| +----+---------------------+------------------+--------------+----------+---------+---------+---------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +----+---------------------+------------------+--------------+----------+---------+---------+---------+ | 1.| Реализация льготных | Тарифное | 25500 | 25500,0 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 | | | путевок работникам| регулирование | | | | | | | | органов местного| | | | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | города Липецка,| | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | предприятий, | | | | | | | | | учреждений и членам| | | | | | | | | их семей (супруги,| | | | | | | | | родители, дети| | | | | | | | | (усыновители и| | | | | | | | | усыновленные), | | | | | | | | | внуки), бывшим| | | | | | | | | работникам | | | | | | | | | (пенсионеры) | | | | | | | +----+---------------------+------------------+--------------+----------+---------+---------+---------+ | 2.| Возмещение затрат по| Тарифное | 1980,0 | 1980,0 | 660,0 | 660,0 | 660,0 | | | оказанию услуг по| регулирование | | | | | | | | погребению отдельных| | | | | | | | | категорий граждан | | | | | | | +----+---------------------+------------------+--------------+----------+---------+---------+---------+ VIII. Управление рисками реализации муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" В процессе реализации Программы могут проявиться внешние и внутренние риски. Внешними рисками, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированные показатели, являются: а) длительная депопуляция, ускоренное старение населения, высокая доля пенсионеров. Такая возрастная структура населения ведет к росту числа нуждающихся в социальной помощи (с возможными последствиями роста получателей адресной помощи); б) повышенные экономические издержки организации социальных услуг и оказания социальной помощи; в) возможность снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, что повлечет за собой недостаток финансирования из бюджетных и внебюджетных источников; г) инфляция в определенной степени обесценивает результаты, достигаемые в сокращении бедности за счет развития адресных социальных программ. Финансовые потребности программы жилищных субсидий для бедных семей непосредственно зависят от роста тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. В числе внутренних рисков реализации Программы следует указать: - неполучение субвенций из областного и федерального бюджетов; - уменьшение количества получателей мер социальной поддержки; - неукомплектованность персонала учреждений социальной защиты. Минимизация последствий наступления указанных рисков планируется за счет осуществления следующих мероприятий: - повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения; - внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление; - установления сотрудничества с региональными органами исполнительной власти по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере предоставления гражданам мер социальной поддержки; - внедрения регламентов, норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг; - ведения реестров получателей социальных услуг; - привлечения к реализации мероприятий Программы бизнес-структур, а также благотворителей и добровольцев; - повышения престижа профессии социальных работников, привлечения в сферу социального обслуживания молодых кадров; - осуществления систематического обучения и повышения квалификации специалистов муниципальных учреждений социальной защиты населения, участвующих в реализации мероприятий Программы; - совершенствования отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения. IX. Перечень целевых индикаторов и показателей задач муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Сведения о целевых индикаторах и показателях задач муниципальной программы "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" +------+--------------------+-----------------+------+---------------------------------------+-----------------+ | N п/п| Наименование | Ответственный | Ед. | Значение целевых индикаторов | Методика | | | | исполнитель | изм. | (показателей задач) | формирования | | | | (соисполнитель | | | целевых | | | | | | | индикаторов | | | | | | | (показателей | | | | | | | задач) | +------+--------------------+-----------------+------+---------------+----------------------++-----------------+ | | | | | 2 года, | годы реализации | | | | | | | предшествующих| муниципальной | | | | | | | реализации | программы | | | | | | | муниципальной | | | | | | | | программы | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 1. | Цель | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Социальная | Департамент | | | | | | | | | | поддержка населения| социальной | | | | | | | | | | и формирование| защиты населения| | | | | | | | | | условий, | | | | | | | | | | | способствующих | | | | | | | | | | | улучшению качества| | | | | | | | | | | жизни социально| | | | | | | | | | | уязвимых категорий| | | | | | | | | | | граждан | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 1.1. | Целевой индикатор 1| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Доля граждан, | Департамент | % | 44,5 | 42,0 | 41,0 | 40,5 | 40,0 | Отношение | | | охваченных мерами| социальной | | | | | | | количества | | | социальной | защиты населения| | | | | | | получателей мер| | | поддержки, от| | | | | | | | социальной | | | общего числа| | | | | | | | поддержки (данные| | | населения города| | | | | | | | АС "АСП") к| | | Липецка | | | | | | | | общему количеству| | | | | | | | | | | населения города| | | | | | | | | | | Липецка | | | | | | | | | | | (официальные | | | | | | | | | | | стат. данные) | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 1.2. | Целевой индикатор 2| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Доля граждан, | Департамент | % | 95,0 | 96,0 | 96,5 | 97,0 | 97,0 | Отношение | | | получивших | социальной | | | | | | | численности | | | социальные услуги в| защиты населения| | | | | | | граждан, | | | учреждениях | | | | | | | | получивших | | | социального | | | | | | | | социальные услуги| | | обслуживания | | | | | | | | в МУ социального| | | населения, в общем| | | | | | | | обслуживания | | | числе граждан,| | | | | | | | населения за год,| | | обратившихся за| | | | | | | | к численности| | | получением | | | | | | | | граждан, | | | социальных услуг в| | | | | | | | обратившихся за| | | учреждения | | | | | | | | получением | | | социального | | | | | | | | социальной услуги| | | обслуживания | | | | | | | | в МУ социального| | | населения | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | | | населения за год | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 1.3. | Целевой индикатор 3| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Удовлетворенность | Департамент | % | 52 | 53 | 55 | 57 | 60 | Отношение | | | граждан качеством| социальной | | | | | | | количества | | | услуг в сфере| защиты населения| | | | | | | граждан, | | | социальной защиты| | | | | | | | удовлетворенных | | | населения | | | | | | | | качеством | | | | | | | | | | | предоставленных | | | | | | | | | | | социальных услуг,| | | | | | | | | | | к общей| | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | | опрошенных | | | | | | | | | | | граждан (итоги| | | | | | | | | | | мониторинга, | | | | | | | | | | | проводимого | | | | | | | | | | | управлением по| | | | | | | | | | | работе со СМИ и| | | | | | | | | | | связям с| | | | | | | | | | | общественностью) | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 1.4. | Целевой индикатор 4| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Удельный вес | Департаменты: | % | 26 | 30 | 35 | 40 | 42 | Отношение | | | доступных объектов| социальной | | | | | | | приспособленных | | | социальной | защиты | | | | | | | объектов | | | инфраструктуры в| населения; | | | | | | | социальной | | | общем объеме| культуры; по | | | | | | | инфраструктуры к| | | объектов | физической | | | | | | | общему количеству| | | соцкультбыта | культуре и | | | | | | | объектов | | | | спорту; | | | | | | | социальной | | | | образования | | | | | | | инфраструктуры | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 1.5. | Целевой индикатор 5| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Доля инвалидов, | Департаменты: | % | 2 | 5 | 7 | 9 | 10 | Отношение | | | принимающих участие| социальной | | | | | | | численности | | | в социокультурных и| защиты | | | | | | | инвалидов, | | | спортивных | населения; | | | | | | | принявших участие| | | мероприятиях | культуры; по | | | | | | | в мероприятиях, к| | | | физической | | | | | | | общему числу| | | | культуре и | | | | | | | инвалидов | | | | спорту; | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 2. | Задача 1 | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Выполнение | | | | | | | | | | | обязательств | | | | | | | | | | | государства по| | | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | | | поддержке граждан | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 2.1. | Показатель задачи 1| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Количество граждан,| Департамент | тыс. | 227 | 213 | 208 | 206 | 203 | Данные АС "АСП" о| | | получивших меры| социальной | чел. | | | | | | количестве | | | социальной | защиты населения| | | | | | | получателей мер| | | поддержки, | | | | | | | | социальной | | | предусмотренные | | | | | | | | поддержки | | | федеральным и| | | | | | | | | | | региональным | | | | | | | | | | | законодательством | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 3. | Задача 2 | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Обеспечение | | | | | | | | | | | потребностей | | | | | | | | | | | граждан старших| | | | | | | | | | | возрастов, | | | | | | | | | | | инвалидов, включая| | | | | | | | | | | детей-инвалидов, | | | | | | | | | | | семей и детей в| | | | | | | | | | | социальном | | | | | | | | | | | обслуживании | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 3.1. | Показатель задачи 2| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Доля граждан | Департамент | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Отношение | | | старших возрастов,| социальной | | | | | | | количества | | | инвалидов, включая| защиты населения| | | | | | | граждан старших| | | детей-инвалидов, | | | | | | | | возрастов, | | | получивших | | | | | | | | инвалидов, | | | социальное | | | | | | | | детей-инвалидов, | | | обслуживание на| | | | | | | | получивших | | | дому, к общему| | | | | | | | надомное | | | числу нуждающихся в| | | | | | | | социальное | | | надомном | | | | | | | | обслуживание, к| | | обслуживании | | | | | | | | общему числу| | | граждан старших| | | | | | | | нуждающихся в| | | возрастов | | | | | | | | надомном | | | | | | | | | | | обслуживании | | | | | | | | | | | граждан данной| | | | | | | | | | | категории | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 4. | Задача 3 | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Оказание | | | | | | | | | | | дополнительных мер| | | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | | | поддержки различным| | | | | | | | | | | категориям | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 4.1. | Показатель задачи 3| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Количество граждан,| Департамент | тыс. | 4,5 | 4,5 | 4,6 | 4,6 | 4,6 | Суммарный | | | получивших | социальной | чел. | | | | | | количественный | | | дополнительные меры| защиты населения| | | | | | | показатель на| | | социальной | | | | | | | | основании | | | поддержки за счет| | | | | | | | отчетных данных | | | средств городского| | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 5. | Задача 4 | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Обеспечение | | | | | | | | | | | доступности | | | | | | | | | | | социально значимых| | | | | | | | | | | объектов для людей| | | | | | | | | | | с ограниченными| | | | | | | | | | | физическими | | | | | | | | | | | возможностями | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 5.1. | Показатель задачи 4| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Количество | Департаменты: | шт. | | 10 | 15 | 20 | 20 | Суммарный | | | установленных | социальной | | | | | | | количественный | | | пандусов, | защиты | | | | | | | показатель на| | | обеспечивающих | населения; | | | | | | | основании | | | инвалидам и| культуры; по | | | | | | | отчетных данных | | | маломобильным | физической | | | | | | | | | | гражданам доступ в| культуре и | | | | | | | | | | здания | спорту; | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 6. | Задача 5 | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Содействие | | | | | | | | | | | активному участию| | | | | | | | | | | инвалидов во всех| | | | | | | | | | | сферах жизни| | | | | | | | | | | общества | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | 6.1. | Показатель задачи 5| | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ | | Доля инвалидов, | Департаменты: | % | 9,5 | 12 | 15 | 17 | 20 | Отношение | | | принявших участие в| социальной | | | | | | | количества | | | мероприятиях в| защиты | | | | | | | инвалидов, | | | рамках подпрограммы| населения; | | | | | | | принявших участие| | | "Доступная среда в| культуры; по | | | | | | | в мероприятиях, к| | | городе Липецке на| физической | | | | | | | общему количеству| | | 2014 - 2016 годы" к| культуре и | | | | | | | инвалидов, | | | общему числу| спорту; | | | | | | | проживающих в г.| | | участников | образования | | | | | | | Липецке | | | мероприятий | | | | | | | | | +------+--------------------+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+------+------------------+ В.А.БУТОВ Приложение N 1 к муниципальной программе "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ" 1. Паспорт подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы города Липецка "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" (В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.01.2014 г. N 26) +-------------------------+------------------------------------------------------+ | Соисполнители: | Департамент образования администрации города Липецка,| | | Департамент жилищно-коммунального хозяйства| | | администрации города Липецка, | | | Управление опеки (попечительства) и охраны прав| | | детства администрации города Липецка | +-------------------------+------------------------------------------------------+ | Сроки реализации: | 2014 - 2016 годы | +-------------------------+------------------------------------------------------+ | Задачи в рамках | - выполнение обязательств государства по социальной| | муниципальной программы:| поддержке граждан; | | | - обеспечение потребностей граждан старших возрастов,| | | инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в| | | социальном обслуживании; | | | - оказание дополнительных мер социальной поддержки| | | различным категориям населения | +-------------------------+------------------------------------------------------+ | Объемы финансирования за| Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы| | счет средств бюджета | на 2014 - 2016 годы - 94504,0 тыс. руб., | | города Липецка с | в том числе: | | разбивкой по годам: | 2014 год - 31355,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 31499,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 31650,0 тыс. руб. | +-------------------------+------------------------------------------------------+ | (в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +-------------------------+------------------------------------------------------+ | Ожидаемые результаты | - повышение уровня предоставления мер социальной| | реализации: | поддержки отдельным категориям граждан; | | | - снижение уровня бедности отдельных категорий| | | граждан - получателей мер социальной поддержки; | | | - повышение уровня жизни семей с детьми; | | | - расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в| | | том числе детей, находящихся в трудной жизненной| | | ситуации; | | | - расширение перечня дополнительных услуг в сфере| | | социального обслуживания населения; | | | - обеспечение доступности, качества и безопасности| | | социального обслуживания населения | +-------------------------+------------------------------------------------------+ 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Новые целевые установки в сфере социальной поддержки населения, определенные в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, в первую очередь предусматривают повышение качества и доступности социальных услуг, усиление адресности в предоставлении социальной поддержки, внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг, в деятельность социальных учреждений. В городе Липецке накоплен большой практический опыт использования разнообразных форм и методов социальной поддержки населения за счет средств бюджетов всех уровней, создана сеть учреждений для оказания населению разнообразных услуг социального характера. Однако некоторые факторы существенно снижают эффективность мер социальной поддержки. В связи с этим требуется разработка и реализация системы программных мероприятий по социальной поддержке населения, дальнейшему развитию форм и методов социальной защиты. Основные характеристики сферы реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" приведены в перечне мероприятий и ведомственной целевой программе, которые являются составными частями данной подпрограммы. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы", задачи и ожидаемые конечные результаты К приоритетным направлениям муниципальной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан в мерах социальной поддержки, внедрения современных социальных технологий оказания помощи. Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения; обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации, обеспечивающей, помимо функции социальной защиты, также функции социального развития. В результате реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будут решены такие задачи, как: - выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; - обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; - оказание дополнительных мер социальной поддержки различным категориям населения. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан": - повышение уровня предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; - снижение уровня бедности отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки; - повышение уровня жизни семей с детьми; - расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - расширение перечня дополнительных услуг в сфере социального обслуживания населения; - обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения; - повышение престижа профессии "социальный работник", приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения. Реализация мероприятий подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будет способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, сокращения уровня бедности, улучшения социального климата в обществе. 4. Сроки реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы. 5. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" В рамках подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будут реализованы ведомственная целевая программа "Оказание социальной поддержки населению на муниципальном уровне" и мероприятия: - компенсация за проезд студентам и школьникам; - социальная выплата семьям с детьми от 1,5 до 3 лет; - детские пособия; - ЕДВ на 3-го и последующих детей от 0 до 3 лет; - государственная социальная помощь; - материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - льготы многодетным семьям; - выплата субсидий гражданам; - субсидирование по банковским кредитам льготным категориям; - льгота 20% за твердое топливо федеральным льготникам; - ДВ ветеранам труда; - ДВ труженикам тыла; - ДВ реабилитированным лицам; - ДВ по ЖКУ федеральным льготникам; - ежемесячная денежная компенсация по ЖКУ социальным работникам; - содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю; - предоставление единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа на ремонт закрепленного жилого помещения; - компенсационная выплата за содержание каждого ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - субсидия муниципальным учреждениям социальной защиты на выполнение муниципального задания; - оказание дополнительных социальных услуг муниципальными учреждениями социальной защиты; - реализация льготных путевок работникам органов местного самоуправления города Липецка, муниципальных предприятий, учреждений и членам их семей (супруги, родители, дети (усыновители и усыновленные), внуки), бывшим работникам (пенсионеры); - возмещение затрат по оказанию услуг по погребению отдельных категорий граждан. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" за счет средств бюджета города Липецка Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" в 2014 - 2016 годах составит 4609375,0 тыс. руб., в том числе 94504,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Липецка. (В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.01.2014 г. N 26) 7. Управление рисками реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" В процессе реализации подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" могут проявиться риски, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированные показатели. К ним следует отнести: - неполучение субвенций из областного и федерального бюджетов; - уменьшение количества получателей мер социальной поддержки; - неукомплектованность персонала учреждений социальной защиты. Минимизация последствий наступления указанных рисков возможна за счет осуществления следующих мероприятий: - установления сотрудничества с региональными органами исполнительной власти по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере предоставления гражданам мер социальной поддержки; - ведения реестров получателей социальных услуг; - повышения престижа профессии социальных работников, привлечения в сферу социального обслуживания молодых кадров. В.А.БУТОВ Приложение N 2 к муниципальной программе "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" ПОДПРОГРАММА 2 "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ" 1. Паспорт подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы города Липецка "Формирование благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" (В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.01.2014 г. N 26) +--------------------------+-----------------------------------------------------+ | Соисполнители: | Департамент территориального управления| | | администрации города Липецка, | | | Департамент транспорта, дорог и благоустройства| | | администрации города Липецка, | | | Департамент образования администрации города| | | Липецка, | | | Департамент культуры администрации города Липецка, | | | Департамент по физической культуре и спорту| | | администрации города Липецка, | | | Департамент градостроительства и архитектуры| | | администрации города Липецка, | | | Департамент жилищно-коммунального хозяйства| | | администрации города Липецка | +--------------------------+-----------------------------------------------------+ | Сроки реализации: | 2014 - 2016 годы | +--------------------------+-----------------------------------------------------+ | Задачи в рамках | - обеспечение доступности социально значимых| | муниципальной программы: | объектов для людей с ограниченными физическими| | | возможностями; | | | - содействие активному участию инвалидов во всех| | | сферах жизни общества | +--------------------------+-----------------------------------------------------+ | Объемы финансирования за | Объем финансового обеспечения реализации| | счет средств бюджета | подпрограммы на 2014 - 2016 годы - 17670,0 тыс.| | города Липецка с | руб., | | разбивкой по годам: | в том числе: | | | 2014 год - 5890,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 5890,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 5890,0 тыс. руб. | +--------------------------+-----------------------------------------------------+ | (в ред. постановления администрации г. Липецка от 21.01.2014 N 26) | +--------------------------+-----------------------------------------------------+ | Ожидаемые результаты | - совершенствование материально-технического | | реализации: | оснащения объектов социальной инфраструктуры | | | средствами доступа к ним инвалидов; | | | - формирование доступной среды для инвалидов и | | | других маломобильных групп населения и, как | | | следствие, улучшение положения инвалидов, | | | проживающих в городе Липецке; | | | - повышение уровня социальной адаптации инвалидов и | | | других маломобильных групп населения города Липецка | +--------------------------+-----------------------------------------------------+ 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" В современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них, а также для других маломобильных групп населения (лица пожилого и преклонного возраста, беременные женщины, лица, получившие травмы различной локации, лица с грудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности. Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов в структуре населения. По состоянию на 1 января 2013 года в городе проживает 60,5 тыс. инвалидов, в том числе 1,4 тыс. детей-инвалидов. За 2011 год в городе Липецке впервые были признаны инвалидами 3470 человек (175 - дети-инвалиды). Из этого числа 28% являются гражданами трудоспособного возраста. Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно. Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Недоступность в настоящее время многих объектов социальной инфраструктуры города Липецка для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения является значительным препятствием для реализации их гражданских прав и свобод. В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь продолжает претерпевать коренную трансформацию, решение проблем и улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, которые определены в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Сложившаяся на сегодня инфраструктура города Липецка недостаточно приспособлена для жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах жизни общества. Данные проблемы могут быть решены в результате исполнения мероприятий подпрограммы. 3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы", задачи и ожидаемые конечные результаты В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Исходя из норм действующего законодательства и задач, которые определены в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, одним из приоритетных направлений муниципальной политики является реализация комплекса мер, направленных на защиту прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. К основным принципам данного направления отнесено полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество, а также равенство возможностей для их участия в экономической и общественной жизни города. В результате реализации мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будут решены такие задачи, как: - обеспечение доступности социально значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями; - содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества. Ожидаемые результаты: - обеспечение совершенствования материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов; - формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и, как следствие, улучшение положения инвалидов, проживающих в городе Липецке; - повышение уровня социальной адаптации инвалидов и других маломобильных групп населения города Липецка. 4. Сроки реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы. 5. Ведомственная целевая программа и основные мероприятия подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" В рамках подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будут реализованы ведомственная целевая программа "Создание условий для социальной реабилитации инвалидов в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" и мероприятия: - реконструкция светофорных объектов с установкой устройства звукового сопровождения пешеходов; - оснащение административных, социокультурных, спортивных объектов, образовательных учреждений города Липецка поручнями, пандусами, подъемниками, съемными и откидными пандусами, ступенькоходами, специальными санитарными узлами; - организация и проведение социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья (конкурсы, фестивали, соревнования и т.д.). 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" в 2014 - 2016 годах составит 21420,0 тыс. руб., в том числе 17670,0 тыс. руб. за счет средств бюджета города Липецка. (В редакции Постановления Администрации города Липецка от 21.01.2014 г. N 26) 7. Управление рисками реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" В процессе реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" могут проявиться риски, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированные показатели. К ним следует отнести: - возможность снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, что повлечет за собой недостаток финансирования из бюджета. Минимизация последствий наступления указанных рисков планируется за счет осуществления следующих мероприятий: - повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения; - внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление; - привлечения к реализации мероприятий подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" бизнес-структур, а также благотворителей и добровольцев. В.А.БУТОВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
