|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Липецкой области от 16.04.2010 № 102
Документ имеет не последнюю редакцию.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 16.04.2010г. г.Липецк N 102 Об утверждении порядка выделения дотаций для предоставления грантов на стимулирование качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области В соответствии с Концепцией межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1123-р, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 35 Закона Липецкой области от 9 октября 2007 года N 94-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" и в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области постановляю: 1. Утвердить Порядок выделения дотаций для предоставления грантов на стимулирование качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области согласно приложению 1. 2. Утвердить Положение о проведении оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области согласно приложению 2. Глава администрации Липецкой области О.П.Королев Приложение 1 к Постановлению главы администрации Липецкой области от 16 апреля 2010 г. N 102 ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ И ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок определяет механизм выделения дотаций для предоставления грантов на стимулирование качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области (далее - дотации). 2. Дотации выделяются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 3. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы и городские округа, достигшие в соответствии с Положением о проведении оперативной годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области наивысшей оценки качества управления финансами и платежеспособности и занявшие места с первого по десятое включительно и выполнившие следующие условия: а) соблюдение ограничения размера дефицита местного бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, в отчетном финансовом году; б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений муниципальных районов и городских округов по оплате труда по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным; в) соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). 4. Дотации распределяются между муниципальными районами и городскими округами следующим образом: - 30 процентов общего объема дотаций распределяются в равном объеме между муниципальными районами и городскими округами, имеющими право на получение указанных дотаций в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка; - 70 процентов общего объема дотаций распределяется между муниципальными районами и городскими округами, имеющими право на получение указанных дотаций в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в следующих долях: а) 35 процентов указанной суммы - муниципальному району или городскому округу, занявшему первое место среди муниципальных районов и городских округов, достигших наивысших показателей по качеству управления финансами и платежеспособности; б) 30 процентов указанной суммы - муниципальному району или городскому округу, занявшему второе место среди муниципальных районов и городских округов, достигших наивысших показателей по качеству управления финансами и платежеспособности; в) 20 процентов указанной суммы - муниципальному району или городскому округу, занявшему третье место среди муниципальных районов и городских округов, достигших наивысших показателей по качеству управления финансами и платежеспособности; г) 15 процентов указанной суммы - муниципальному району или городскому округу, занявшему четвертое место среди муниципальных районов и городских округов, достигших наивысших показателей по качеству управления финансами и платежеспособности. 5. Управление финансов области готовит проект распоряжения о результатах оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области по итогам года. 6. Распределение дотаций между муниципальными районами и городскими округами для предоставления грантов органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов утверждается законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основе результатов оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области. Приложение 2 к Постановлению главы администрации Липецкой области от 16 апреля 2010 г. N 102 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНОЙ И ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ И ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Оценка качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области (далее - оценка качества управления финансами и платежеспособности) проводится в целях: контроля за качеством организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах области; определения финансовой политики и финансовой устойчивости муниципальных районов и городских округов; выявления ситуаций риска в финансовой политике муниципальных районов и городских округов; использования оценки финансового положения и качества управления финансами муниципальных районов и городских округов при определении размера их финансовой поддержки из областного бюджета Липецкой области (далее - областной бюджет). 2. Оперативная и годовая оценка качества управления финансами и платежеспособности осуществляется управлением финансов области путем применения системы индикаторов (показателей), отражающих отдельные факторы управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов области. 3. Индикаторы оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности сгруппированы по блокам (группам), характеризующим состояние нормативной правовой базы, влияющей на финансовое состояние бюджетной сферы и бюджетный процесс в муниципальных районах и городских округах, соответствие положений и ограничений в принятых ими нормативных правовых актах законодательству, финансовое положение муниципальных районов и городских округов и качество управления финансами. 4. Перечень и вес индикаторов в системах оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности определяются согласно приложению 1 к настоящему Положению. 5. Критические значения индикаторов и формулы расчета их значений, используемые в системах оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности, определяются согласно приложению 2 к настоящему Положению. 6. В целях обеспечения систематического мониторинга качества управления финансами и платежеспособности итоговая оценка производится: по итогам квартала (оперативная оценка качества управления и платежеспособности); по итогам финансового года (годовая оценка качества управления и платежеспособности). 7. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов направляют в управление финансов Липецкой области данные для расчета оценки качества управления финансами и платежеспособности согласно настоящему Положению. Сроки представления данных в управление финансов Липецкой области: для оперативной оценки - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; для годовой оценки - через 20 дней после представления годового отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования. 8. В качестве исходных данных для проведения оценки качества управления финансами и платежеспособности используются официальные статистические данные, отчетность об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов, другие отчетные данные, а также нормативные правовые акты муниципальных районов и городских округов области. 9. Оценка качества управления финансами и платежеспособности измеряется в баллах. Максимально возможная (наилучшая) величина балльной оценки качества управления финансами и платежеспособности по итогам квартала составляет 62 балла, а по итогам года - 100 баллов. Для каждого индикатора установлены критические значения. В случае если значение индикатора V находится за пределами критического значения максимального риска неплатежеспособности (низкое качество управления финансами), то значение оценки показателя М равно 0. Если значение оценки показателя находится за пределами критического значения минимального риска неплатежеспособности (оптимальное качество управления финансами), то значение оценки равно 1. Если значение индикатора лежит в интервале между двумя критическими значениями, то по данному индикатору присваивается оценка в пределах от 0 до 1. Оценка по индикатору рассчитывается по формуле: Vi - Vmin Мi = -------------, где: Vmах - Vmin Мi - оценка по индикатору i; Vi - фактическое значение индикатора i; Vmin - критическое значение индикатора i, соответствующее высокому риску неплатежеспособности (низкому качеству управления финансами); Vmах - критическое значение индикатора i, соответствующее низкому риску неплатежеспособности (высокому качеству управления финансами). 10. В случае если индикатор имеет только одно критическое значение, оценке по данному индикатору присваивается либо наивысшее значение, равное 1 (если фактическое значение показателя находится в области минимального риска неплатежеспособности, максимального качества управления финансами), либо наихудшее значение, равное 0 (если фактическое значение показателя находится в области максимального риска неплатежеспособности, наихудшего качества управления финансами). 11. Индикаторам, посредством которых определяется состояние нормативной правовой базы муниципальных районов и городских округов, присваивается либо наивысшее значение, равное 1 (если определенный нормативный правовой акт в анализируемом периоде в муниципальном районе и городском округе принят и действует), либо наихудшее значение, равное 0 (если определенный нормативный правовой акт в анализируемом периоде или не принят, или не действует). 12. Если для определения значения какого-либо индикатора качества управления финансами и платежеспособности представленных муниципальным районом и городским округом исходных данных недостаточно, то по данному индикатору оцениваемый муниципальный район или городской округ получает наихудшую оценку, равную 0. 13. Итоговая оценка качества управления финансами и платежеспособности определяется суммой (SUM) произведений оценок по всем индикаторам на соответствующие им веса относительной значимости показателей по следующей формуле: Р = SUM(Мi x Wi), где: Р - итоговая (рейтинговая) оценка качества управления финансами и платежеспособности; Мi - оценка по индикатору i; Wi - удельный вес индикатора i. 14. На основе итоговой оценки качества управления финансами и платежеспособности определяются муниципальные районы и городские округа, достигшие наивысших значений показателей. Первое место присваивается муниципальному району или городскому округу, имеющему наибольшее значение итоговой оценки качества управления финансами и платежеспособности. Второе и последующие места присваиваются в порядке убывания значения итоговой оценки качества управления финансами и платежеспособности. 15. В случае равенства итоговых оценок качества управления финансами и платежеспособности у двух или более муниципальных районов и городских округов приоритет имеют муниципальные районы или городские округа с более высокой оценкой индикаторов по финансовому положению. 16. Управление финансов Липецкой области: - проводит оперативную текущую оценку финансового положения и качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовую оценку финансового положения и качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области ежегодно не позднее одного месяца со дня представления в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета Липецкой области; - подводит итоги проведения оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов области, по результатам указанной оценки составляет индивидуальный рейтинг для каждого муниципального района и городского округа, размещает данные материалы на сайте администрации Липецкой области; - применяет результаты годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности при распределении дотаций для предоставления грантов бюджетам муниципальных районов и городских округов Липецкой области в целях стимулирования качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области. Приложение N 1 к Положению о проведении оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ И ИХ ВЕСА В СИСТЕМАХ ОПЕРАТИВНОЙ И ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ И ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |N |Наименование индикатора |Вес | | | |индикатора | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |1 |2 |3 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| | |I. Состояние нормативной правовой базы муниципальных образований | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И1 |Положение о бюджетном процессе |2,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И2 |Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |2,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И3 |Разработка, реализация и мониторинг эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых|2,0 | | |программ, а также наличие процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных| | | |программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И4 |Решение об установлении единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности|2,0 | | | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И5 |Программа мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов|2,0 | | | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И6 |Программа мероприятий по оптимизации расходов бюджета муниципального образования|2,0 | | | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И7 |Положение о порядке ведения реестра расходных обязательств |2,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И8 |Положение о порядке создания и использования резервных фондов местных администраций |2,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И9 |Положение о предоставлении бюджетных кредитов и гарантий |2,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И10 |Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа|2,0 | | | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И11 |Формирование главными распорядителями бюджетных средств муниципальных заданий на предоставление|2,0 | | |муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на основании нормативного правового акта органа| | | |местного самоуправления | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И12 |Утверждение порядка мониторинга потребности в муниципальных услугах |2,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И13 |Утверждение перечня муниципальных услуг |2,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И14 |Наличие нормативных правовых актов, устанавливающих требования к качеству предоставления|2,0 | | |муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И15 |Положение о Докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей|2,0 | | |бюджетных средств | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| | |Итого по блоку |30,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| | |II. Соблюдение требований бюджетного законодательства | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И16 |Соблюдение ограничения дефицита бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации|3,5 | | | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И17 |Соблюдение ограничения на объем муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской|3,0 | | |Федерации | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И18 |Соблюдение ограничения расходов на обслуживание муниципального долга, установленного Бюджетным|3,0 | | |кодексом Российской Федерации | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| | |Итого по блоку |9,5 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| | |III. Финансовое положение | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И19 |Динамика роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования по сравнению с|2,5 | | |предыдущим годом | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И20 |Исполнение бюджета муниципального образования по налоговым и неналоговым доходам |3,5 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И21 |Зависимость бюджета муниципального образования от финансовой помощи |3,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И22 |Динамика недоимки по налогам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования|4,0 | | | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И23 |Исполнение плана по расходам бюджета муниципального образования|3,5 | | | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И24 |Просроченная кредиторская задолженность муниципальных бюджетных учреждений |3,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И25 |Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда с начислениями на нее|3,0 | | | | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И26 |Просроченная кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг |3,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И27 |Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования |2,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И28 |Организация на регулярной основе курсов повышения квалификации муниципальных служащих |2,5 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И29 |Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета|2,5 | | |муниципального образования и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной| | | |нормативным правовым актом органа местного самоуправления | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И30 |Соблюдение установленных нормативов формирования расходов на содержание органов местного|4,0 | | |самоуправления муниципальных районов (городских округов) | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И31 |Осуществление в муниципальном образовании работы по переводу муниципальных бюджетных учреждений в|3,0 | | |муниципальные автономные учреждения | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И32 |Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках программ|3,5 | | |(долгосрочных, ведомственных), в общем объеме расходов бюджета (за исключением субвенций) | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И33 |Удельный вес расходов бюджета муниципального образования на оказание муниципальных услуг (работ),|3,0 | | |оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов бюджета| | | |на содержание муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и| | | |спорта, социальной политики | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И34 |Наличие результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных|3,5 | | |услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым| | | |актом органа местного самоуправления | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И35 |Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным|3,5 | | |порядком | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И36 |Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту отчета об|2,5 | | |исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с установленным порядком | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И37 |Проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования контрольным|3,0 | | |органом, созданным представительным органом муниципального образования | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| |И38 |Размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального|2,0 | | |образования и отчете об исполнении бюджета; о заимствованиях; о целях и задачах финансового| | | |планирования и прогнозирования | | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| | |Итого по блоку |60,5 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| | |Итого по Положению |100,0 | |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| Приложение N 2 к Положению о проведении оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области КРИТИЧЕСКИЕ ЗНАЧЕНИЯ ИНДИКАТОРОВ И ФОРМУЛЫ РАСЧЕТА ИХ ЗНАЧЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В СИСТЕМАХ ОПЕРАТИВНОЙ И ГОДОВОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ И ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| | N | Наименование | Формула расчета значения|Минимальный риск|Максимальный риск| Периодичность | | |индикатора |индикатора |неплатеже- |неплатеже- |представления | | | | |способности |способности |показателя | | | | |(наилучший |(наихудший | | | | | |уровень |уровень | | | | | |управления |управления | | | | | |бюджетом) – 1 |бюджетом) – 0 | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И1 |Положение о бюджетном|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |процессе |требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | | |действует в анализируемом| | | | | | |периоде | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И2 |Решение о бюджете на|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |очередной финансовый год и|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |плановый период |действует в анализируемом| | | | | | |периоде | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И3 |Разработка, реализация и|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |мониторинг эффективности|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |реализации ведомственных и|действует в анализируемом| | | | | |долгосрочных целевых|периоде | | | | | |программ, а также наличие| | | | | | |процедуры изменения| | | | | | |(корректировки) или| | | | | | |досрочного прекращения данных| | | | | | |программ с учетом| | | | | | |фактических достигнутых| | | | | | |результатов в ходе их| | | | | | |реализации | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И4 |Решение об установлении|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |единого налога на|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |вмененный доход для отдельных|действует в анализируемом| | | | | |видов деятельности|периоде | | | | | | | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И5 |Программа мероприятий по|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |увеличению поступлений|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |налоговых и неналоговых|действует в анализируемом| | | | | |доходов |периоде | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И6 |Программа мероприятий по|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |оптимизации расходов бюджета|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |муниципального |действует в анализируемом периоде| | | | | |образования | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И7 |Положение о порядке ведения|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |реестра расходных|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |обязательств |действует в анализируемом периоде| | | | | | | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И8 |Положение о порядке создания|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |и использования|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |резервных фондов местных|действует в анализируемом периоде| | | | | |администраций | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И9 |Положение о предоставлении|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |бюджетных кредитов и|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |гарантий |действует в анализируемом периоде| | | | | | | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И10 |Порядок формирования,|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |размещения, исполнения|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |и контроля за|действует в анализируемом| | | | | |исполнением |периоде | | | | | |муниципального заказа| | | | | | | | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И11 |Формирование главными|Главными распорядителями средств|да |нет |Ежегодно | | |распорядителями бюджетных|бюджета муниципального образования| | |Ежеквартально | | |средств муниципальных заданий|сформированы муниципальные задания| | | | | |на предоставление|по каждому подведомственному| | | | | |муниципальных услуг|муниципальному учреждению в| | | | | |юридическим и физическим|отношении оказываемых им| | | | | |лицам на основании|муниципальных услуг | | | | | |нормативного правового акта| | | | | | |органа местного| | | | | | |самоуправления | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И12 |Утверждение порядка|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |мониторинга потребности в|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |муниципальных услугах |действует в анализируемом| | | | | | |периоде | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И13 |Утверждение перечня|Приказы главных распорядителей|да |нет |Ежегодно | | |муниципальных услуг |бюджетных средств приняты,| | |Ежеквартально | | | |соответствуют требованиям| | | | | | |законодательства и действует| | | | | | |в анализируемом периоде| | | | | | | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И14 |Наличие нормативных правовых|Акты приняты, соответствуют|да |нет |Ежегодно | | |актов, устанавливающих|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |требования к качеству|действуют в анализируемом периоде| | | | | |предоставления муниципальных| | | | | | |услуг юридическим и| | | | | | |физическим лицам по перечню| | | | | | |муниципальных услуг | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И15 |Положение о Докладах о|Акт принят, соответствует|да |нет |Ежегодно | | |результатах и основных|требованиям законодательства и| | |Ежеквартально | | |направлениях деятельности|действует в анализируемом| | | | | |главных распорядителей|периоде | | | | | |бюджетных средств | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И16 |Соблюдение |V=(A-B-C-R)-(D-E) при B>0 и C>0,|да |нет |Ежегодно | | |ограничения дефицита|R>0 (значения показателя R| | |Ежеквартально | | |бюджета, установленного|принимаются в расчет до 1 января| | | | | |Бюджетным кодексом|2013 года), иначе | | | | | |Российской Федерации|V=A-(D-E) где: | | | | | | |A - размер дефицита бюджета| | | | | | |муниципального образования; | | | | | | |B - объем поступлений от продажи| | | | | | |акций и иных форм участия в| | | | | | |капитале, находящихся в| | | | | | |собственности муниципального| | | | | | |образования; | | | | | | |С - величина снижения остатков| | | | | | |средств на счетах по учету средств| | | | | | |бюджета муниципального образования;| | | | | | |R - разница между полученными и| | | | | | |погашенными муниципальным| | | | | | |образованием бюджетными кредитами,| | | | | | |предоставленными местному бюджету| | | | | | |другими бюджетами бюджетной системы| | | | | | |Российской Федерации; | | | | | | |D - объем доходов бюджета| | | | | | |муниципального образования; | | | | | | |E - объем безвозмездных| | | | | | |поступлений; | | | | | | |Нормативное значение V < 0 | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И17 |Соблюдение |V= (A-R)-(B-C) |да |нет |Ежегодно | | |ограничения на объем|при R>0 (значения показателя R| | |Ежеквартально | | |муниципального долга,|принимаются в расчет до 1 января| | | | | |установленного Бюджетным|2013 года), | | | | | |кодексом Российской|иначе | | | | | |Федерации |V= A-(B-C) где: | | | | | | |A - объем муниципального долга| | | | | | |муниципального образования; | | | | | | |B - объем доходов муниципального| | | | | | |образования; | | | | | | |С - объем безвозмездных| | | | | | |поступлений; | | | | | | |R - бюджетные кредиты, привлекаемые| | | | | | |в местный бюджет от других| | | | | | |бюджетов бюджетной системы| | | | | | |Российской Федерации; | | | | | | |Нормативное значение V < 0 | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И18 |Соблюдение |Предельный объем расходов на|да |нет |Ежегодно | | |ограничения расходов|обслуживание | | |Ежеквартально | | |на обслуживание|муниципального долга не должен| | | | | |муниципального долга,|превышать 15 % объема расходов| | | | | |установленного Бюджетным|местного бюджета | | | | | |кодексом Российской| | | | | | |Федерации | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И19 |Динамика роста налоговых и|V = A / B * 100 A -|105 % |95 % |Ежегодно | | |неналоговых доходов|фактически поступившие доходы| | | | | |бюджета муниципального|местного бюджета за отчетный| | | | | |образования по|год; B - фактически| | | | | |сравнению с|поступившие доходы местного| | | | | |предыдущим годом |бюджета за год, предшествующий| | | | | | |отчетному | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И20 |Исполнение бюджета|V = A / B * 100 A -| 105 % | 95 % |Ежегодно | | |муниципального образования|фактически поступившие| | | | | |по налоговым и неналоговым|доходы местного бюджета без| | | | | |доходам |учета безвозмездных поступлений на| | | | | | |конец отчетного периода;| | | | | | |B - объем первоначально| | | | | | |утвержденных решением о бюджете| | | | | | |муниципального образования значения| | | | | | |налоговых и неналоговых доходов | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И21 |Зависимость бюджета|V = A / B * 100 A -| до 50 % | 85 % и более|Ежегодно | | |муниципального образования от|фактически поступившие доходы| | | | | |финансовой помощи|местного бюджета в виде средств| | | | | | |фонда финансовой поддержки| | | | | | |муниципальных районов (городских| | | | | | |округов), фонда финансовой| | | | | | |поддержки поселений, фонда на| | | | | | |поддержку мер по обеспечению| | | | | | |сбалансированности местных бюджетов| | | | | | |за отчетный период; B -| | | | | | |всего доходов местного бюджета| | | | | | |(средства фонда финансовой| | | | | | |поддержки муниципальных районов| | | | | | |(городских округов), фонда| | | | | | |финансовой поддержки поселений,| | | | | | |фонда на поддержку мер по| | | | | | |обеспечению сбалансированности| | | | | | |местных бюджетов плюс налоговые и| | | | | | |неналоговые доходы) | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И22 |Динамика недоимки по|V = A / B * 100 A - объем|90 % |100 % и выше |Ежегодно | | |налогам, подлежащим|недоимки по налогам на конец года;| | | | | |зачислению в бюджет|B - объем недоимки по налогам| | | | | |муниципального |на начало года | | | | | |образования | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И23 |Исполнение плана по расходам|V = A / B * 100 A - всего|100 % |95 % |Ежегодно | | |бюджета муниципального|расходов бюджета, произведенных| | | | | |образования |за отчетный период; B -| | | | | | |уточненные плановые назначения| | | | | | | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И24 |Просроченная кредиторская|Согласно отчетности об|да |нет |Ежегодно | | |задолженность муниципальных|исполнении местного бюджета| | |Ежеквартально | | |бюджетных учреждений|муниципальное образование не| | | | | | |имеет просроченной кредиторской| | | | | | |задолженности | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И25 |Просроченная кредиторская|Согласно отчетности об|да |нет |Ежегодно | | |задолженность по|исполнении местного бюджета| | |Ежеквартально | | |оплате труда с|муниципальное образование не имеет| | | | | |начислениями на нее |просроченной кредиторской| | | | | | |задолженности по оплате| | | | | | |труда с начислениями на нее| | | | | | | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И26 |Просроченная кредиторская|Согласно отчетности об|да |нет |Ежегодно | | |задолженность по|исполнении местного бюджета| | |Ежеквартально | | |оплате коммунальных услуг|муниципальное образование не имеет| | | | | | |просроченной кредиторской| | | | | | |задолженности по оплате| | | | | | |коммунальных услуг | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И27 |Отсутствие просроченной|Муниципальное образование не имеет|да |нет |Ежегодно | | |задолженности по долговым|просроченной задолженности по| | |Ежеквартально | | |обязательствам муниципального|долговым обязательствам | | | | | |образования | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И28 |Организация на|V = A / B * 100 A -|5 % |0 % |Ежегодно | | |регулярной основе курсов|количество работников органов| | | | | |повышения квалификации|местного самоуправления, прошедших| | | | | |муниципальных служащих |курсы повышения| | | | | | |квалификации; B –| | | | | | |фактическая численность работников| | | | | | |органов местного| | | | | | |самоуправления | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И29 |Наличие результатов оценки|Результаты оценки качества|да |нет |Ежегодно | | |качества финансового|финансового менеджмента главных| | | | | |менеджмента главных|распорядителей средств бюджета| | | | | |распорядителей средств|муниципального образования и| | | | | |бюджета муниципального|ежегодный рейтинг имеется| | | | | |образования и формирование их| | | | | | |ежегодного рейтинга на| | | | | | |основе методики, утвержденной| | | | | | |нормативным правовым актом| | | | | | |органа местного| | | | | | |самоуправления | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И30 |Соблюдение установленных|Муниципальным образованием|да |нет |Ежегодно | | |нормативов формирования|соблюдаются установленные нормативы| | | | | |расходов на содержание|формирования расходов на| | | | | |органов местного|содержание органов местного| | | | | |самоуправления |самоуправления | | | | | | | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И31 |Осуществление в муниципальном|Наличие в муниципальном образовании|да |нет |Ежегодно | | |образовании работы по|муниципальных автономных| | |Ежеквартально | | |переводу муниципальных|учреждений и дальнейшее| | | | | |бюджетных учреждений в|осуществление работы по переводу| | | | | |муниципальные автономные|муниципальных бюджетных учреждений| | | | | |учреждения |в автономные | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И32 |Удельный вес расходов бюджета|V = A / B * 100, где A –|более 80 % | менее 50 % |Ежегодно | | |муниципального образования,|утвержденный объем расходов бюджета| | | | | |формируемых в рамках|муниципального образования,| | | | | |программ (долгосрочных,|формируемых в рамках программ;| | | | | |ведомственных), в общем|B – утвержденный объем| | | | | |объеме расходов бюджета (за|расходов бюджета муниципального| | | | | |исключением субвенций на|образования (за исключением| | | | | |исполнение делегированных|субвенций на исполнение| | | | | |полномочий) |делегированных полномочий) | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И33 |Удельный вес расходов бюджета|V = A / B * 100, где A|более 90 % |менее 50 % |Ежегодно | | |муниципального образования|–объем расходов бюджета| | |Ежеквартально | | |на оказание муниципальных|муниципального образования на| | | | | |услуг (работ), оказываемых|оказание муниципальных услуг| | | | | |(выполняемых) в соответствии|(работ), оказываемых (выполняемых)| | | | | |с муниципальным заданием, в|в соответствии с муниципальным| | | | | |общем объеме расходов бюджета|заданием; B – объем| | | | | |на содержание муниципальных|расходов бюджета муниципального| | | | | |учреждений образования,|образования на содержание| | | | | |здравоохранения, культуры,|муниципальных учреждений| | | | | |физической культуры и спорта,|образования, здравоохранения,| | | | | |социальной политики |культуры, физической культуры и| | | | | | |спорта, социальной политики (за| | | | | | |исключением расходов, учтенных в| | | | | | |долгосрочных целевых программах). | | | | | | |Для ежеквартальной оценки| | | | | | |учитывается уточненный план, для| | | | | | |ежегодной – исполнение) | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И34 |Наличие результатов контроля|В муниципальном образовании|да |нет |Ежегодно | | |за исполнением муниципальных|главными распорядителями средств| | |Ежеквартально | | |заданий на предоставление|бюджета осуществляется контроль за| | | | | |муниципальных услуг|исполнением муниципальных заданий | | | | | |юридическим и физическим| | | | | | |лицам в соответствии с| | | | | | |порядком, утвержденным| | | | | | |нормативным правовым актом| | | | | | |органа местного| | | | | | |самоуправления | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И35 |Изучение мнения населения о|Имеется информация о мнении|да |нет |Ежегодно | | |качестве оказания|населения о качестве оказания| | | | | |муниципальных услуг в|муниципальных услуг, проводятся| | | | | |соответствии с установленным|проверки по месту фактического| | | | | |порядком |оказания услуг | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И36 |Проведение публичных слушаний|Проводятся публичные слушания по|да |нет |Ежегодно | | |по проекту бюджета|проекту бюджета муниципального| | | | | |муниципального образования и|образования и проекту отчета об| | | | | |проекту отчета об исполнении|исполнении бюджета муниципального| | | | | |бюджета муниципального|образования в соответствии с| | | | | |образования в соответствии с|установленным порядком | | | | | |установленным порядком | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И37 |Проведение внешней проверки|Проводится внешняя проверка отчета|да |нет |Ежегодно | | |отчета об исполнении бюджета|об исполнении бюджета| | | | | |муниципального образования|муниципального образования| | | | | |контрольным органом,|контрольным органом, созданным| | | | | |созданным представительным|представительным органом| | | | | |органом муниципального|муниципального образования | | | | | |образования | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| |И38 |Размещение на официальном|На официальном сайте муниципального|Да- в случае,|Нет- в случае,|Ежегодно | | |сайте муниципального|образования размещены: |если все|если перечисленные|Ежеквартально | | |образования решения о бюджете|решение о бюджете муниципального|перечисленные |сведения не| | | |муниципального образования и|образования, и отчете об исполнении|сведения |размещены или не в| | | |отчете об исполнении|бюджета; о заимствованиях; о целях|размещены на|полном объеме| | | |бюджета; о заимствованиях; о|и задачах финансового планирования|официальном сайте|размещены на| | | |целях и задачах финансового|и прогнозирования | |официальном сайте | | | |планирования и| | | | | | |прогнозирования | | | | | |————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|