ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛИПЕЦКА
|
30.09.2013г.
|
г.Липецк
|
N 2274
|
Об утверждении
муниципальной программы "Энергоэффективность
и энергосбережение города Липецка
на 2014 - 2016 годы"
(В редакции Постановлений Администрации города Липецка
от 06.03.2014 г. N 421; от 17.11.2014 N 2547)
В соответствии со статьей
179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 23 ноября
2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", постановлением администрации города Липецка от 31
июля 2013 года N 1795 "О Порядке разработки, реализации и оценки
муниципальных программ города Липецка", постановлением администрации
города Липецка от 31 июля 2013 года N 1796 "Об утверждении перечня
муниципальных программ города Липецка" администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу
"Энергоэффективность и энергосбережение города Липецка на 2014 - 2016
годы" (приложение).
2. Департаменту финансов
администрации города Липецка (Мигита В.А.) обеспечить финансирование
муниципальной программы "Энергоэффективность и энергосбережение города
Липецка на 2014 - 2016 годы" в утвержденном объеме.
3. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города
Липецка - председателя департамента жилищно-коммунального хозяйства Корвякова
Н.Ф.
|
Глава
города Липецка
|
М.В.Гулевский
|
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 30 сентября 2013 г. N 2274
МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Администрации города Липецка
от 06.03.2014 г. N 421; от 17.11.2014 N 2547)
1. Паспорт муниципальной
программы "Энергоэффективность
и энергосбережение города Липецка на 2014 - 2016
годы"
|
Ответственный
исполнитель
|
Администрация города Липецка
|
|
Соисполнители
|
Департамент образования администрации города Липецка;
Департамент культуры администрации города Липецка;
Департамент по физической культуре и спорту администрации
города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации
города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и благоустройства
администрации города Липецка;
Департамент экономического развития администрации города
Липецка;
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям администрации города Липецка;
Департамент градостроительства и архитектуры администрации
города Липецка
|
|
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 06.03.2014 г. N 421,
от
17.11.2014 N 2547)
|
|
Сроки
реализации
|
2014 - 2016 годы
|
|
Подпрограммы
|
1. "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в жилищном фонде на 2014 - 2016 годы";
2. "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в муниципальных учреждениях на 2014 - 2016 годы";
3. "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на муниципальных предприятиях на 2014 - 2016 годы"
|
|
Цели
|
Развитие энергосбережения и повышение энергетической
эффективности
|
|
Целевые
индикаторы
|
Целевой индикатор 1:
Отношение потребления топливно-энергетических ресурсов
муниципальным образованием город Липецк к отгруженным товарам собственного
производства, выполненным работам и услугам собственными силами, кг у.т./тыс.
руб.;
Целевые индикаторы 2, 3, 4, 5:
Доля объема энергоресурса, расчеты за который
осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов
- с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме данного
энергоресурса, потребляемого на территории города Липецка, %;
Целевой индикатор 6:
Объем внебюджетных средств, используемых для
финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы, %;
Целевые индикаторы 7, 9, 11, 13:
Экономия энергоресурсов в натуральном выражении, тыс.
кВт.ч, тыс. Гкал, тыс. куб. м;
Целевые индикаторы 8, 10, 12, 14:
Экономия энергоресурсов в стоимостном выражении, тыс. руб.
|
|
Задачи
|
Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий и
оборудования:
1. В жилищном фонде.
2. В муниципальных учреждениях.
3. На муниципальных предприятиях
|
|
Показатели
задач
|
Показатели задачи 1 в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в жилищном фонде (группа D);
Показатели задачи 2 в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в муниципальных учреждениях (группа С);
Показатели задачи 3 в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на муниципальных предприятиях
|
|
Объемы
финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам
|
Объем финансирования на период реализации муниципальной
программы составит 74808,000 тыс. руб.;
в том числе по годам:
2014 год - 24936,000 тыс. руб.;
2015 год - 24936,000 тыс. руб.;
2016 год - 24936,000 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые
конечные результаты
|
Эффективное использование энергоресурсов в жилищном фонде
города Липецка, обеспечение комфортных условий проживания в многоквартирных
домах.
Снижение в сопоставимых условиях объема потребленных
муниципальными учреждениями электрической и тепловой энергии, газа, холодной
и горячей воды в течение реализации Программы не менее 6,2% от объема
фактически потребленного ими в 2012 году каждого из указанных ресурсов с
ежегодным снижением:
2013 год - 3%;
2014 год - 3%;
2015 год - 0,1%;
2016 год - 0,1%.
Экономия расходов бюджета города Липецка на
энергоснабжение муниципальных учреждений.
Рациональное использование топливно-энергетических
ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий на муниципальных
предприятиях города Липецка.
Снижение энергоемкости оказываемых услуг
|
2. Общая характеристика
сферы реализации
муниципальной программы
Программа энергосбережения
- это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных
на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом
планомерного снижения затратной части тарифов.
При существующем уровне
энергоемкости социальной сферы муниципального образования дальнейшее изменение
стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведет к снижению
эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату
коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.
Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности в городе Липецке рассматриваются в
качестве приоритетов развития экономики. С 2009 года в городе реализуется
программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности города
Липецка.
Проведение энерго- и
ресурсосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях, в жилищном фонде, а
также на муниципальных предприятиях является необходимым условием развития
энергосистемы города.
Повышение энергетической
эффективности зданий и сооружений включает в себя два подхода в зависимости от
того, сооружается новое здание или модернизируется уже существующее.
Стратегия повышения энергоэффективности
для новых зданий:
- выбор строительных
материалов и значений показателей несущих конструкций зданий, удовлетворяющих
по показателям энергоэффективности современным требованиям;
- применение современных
систем вентиляции, автоматического регулирования подачи воздуха для
стабилизации параметров воздушного потока;
- термоизоляция окон с
использованием тройного и т.д. остекления для больших оконных поверхностей;
- приборный учет и
регулирование потребления всех используемых энергетических ресурсов;
- программирование подачи
тепла для всех общественных зданий и сооружений.
Стратегия повышения
энергоэффективности для существующих зданий и сооружений:
- организация приборного
учета потребления энергоресурсов;
- проведение
энергетического обследования с целью выбора мер оптимизации процессов
потребления энергоресурсов;
- теплоизоляция ограждающих
конструкций;
- модернизация систем
вентиляции;
- модернизация систем
отопления, водоснабжения;
- установка
энергоэффективных светильников в местах общего пользования и наружного
освещения.
С целью получения
объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определения
показателей энергетической эффективности определения потенциала
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимо
проведение энергетического обследования зданий и сооружений (энергоаудит) и
составление энергетических паспортов, в которых будут отражены типовые
общедоступные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности.
На сегодняшний день все
муниципальные учреждения и муниципальные предприятия города Липецка провели
обязательный энергоаудит, что позволило:
- определить основные
энергосберегающие мероприятия;
- определить учреждения, в
которых в первую очередь необходимо проводить энергосберегающие мероприятия;
- установить более точные
объемы энергопотребления.
Общими проблемами в сфере
энергосбережения являются:
- несоответствие
оснащенности жилищного хозяйства и объектов социальной сферы современному
научно-техническому уровню;
- высокие затраты
энергоресурсов на оказание муниципальных услуг;
- ограниченность бюджетных
средств для совершенствования муниципальных схем и систем энергоснабжения;
- дефицит специалистов,
имеющих необходимые профессиональные навыки и профильную подготовку в сфере
эффективного и рационального использования энергии;
- отсутствие знаний в сфере
энергосбережения как у потребителей, так и производителей энергоресурсов.
Применение программного
подхода позволяет:
- привлечь частные
инвестиции в энергосбережение;
- снизить расходы бюджета
на энергоресурсы.
3. Приоритеты муниципальной
политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые
конечные результаты
Приоритеты муниципальной
политики в сфере реализации муниципальной программы определены Федеральным законом
от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N
1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности", приказом
Министерства регионального развития РФ от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении
Методики расчета целевых показателей в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
В соответствии с
требованиями нормативных актов обозначена основная цель муниципальной программы
- развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности.
Для достижения поставленной
цели необходимо решение задачи по внедрению энерго- и ресурсосберегающих
технологий и оборудования в жилищном фонде, в муниципальных учреждениях и на
муниципальных предприятиях.
Конечным результатом
реализации Программы должно стать:
- эффективное использование
энергоресурсов в жилищном фонде города Липецка, обеспечение комфортных условий
проживания в многоквартирных домах;
- снижение в сопоставимых
условиях объема потребленных муниципальными учреждениями электрической и
тепловой энергии, газа, холодной и горячей воды в течение реализации Программы
не менее 6,2% от объема фактически потребленного ими в 2012 году каждого из
указанных ресурсов;
- экономия расходов бюджета
города Липецка на энергоснабжение муниципальных учреждений;
- рациональное
использование топливно-энергетических ресурсов за счет реализации
энергосберегающих мероприятий на муниципальных предприятиях города Липецка;
- снижение энергоемкости
оказываемых услуг.
4. Сроки реализации
муниципальной программы
Срок реализации
муниципальной программы - 2014 - 2016 годы.
5. Подпрограммы
муниципальной программы
Муниципальная программа
"Энергоэффективность и энергосбережение города Липецка на 2014 - 2016
годы" включает в себя подпрограммы, которые представляют собой комплекс
энергосберегающих мероприятий, направленных на решение конкретных задач в
жилищном фонде города Липецка, в муниципальных учреждениях и на муниципальных
предприятиях.
Перечень подпрограмм муниципальной
программы
"Энергоэффективность и энергосбережение города
Липецка
на 2014 - 2016 годы"
|
N п/п
|
Наименование подпрограммы
|
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
|
Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач
муниципальной программы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Подпрограмма
1
"Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде на 2014 - 2016
годы"
|
Администрация
города Липецка; Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации
города Липецка
|
Внедрение
энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования в жилищном фонде
|
|
2.
|
Подпрограмма
2
"Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях на 2014
- 2016 годы"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
образования администрации города Липецка;
Департамент
культуры администрации города Липецка;
Департамент
по физической культуре и спорту администрации города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка;
Департамент
экономического развития администрации города Липецка;
Управление
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города
Липецка;
Департамент
градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
|
Внедрение
энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования в муниципальных
учреждениях
|
|
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 06.03.2014 г. N 421,
от
17.11.2014 N 2547)
|
|
3.
|
Подпрограмма
3
"Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности на муниципальных предприятиях на
2014 - 2016 годы"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
|
Внедрение
энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования на муниципальных
предприятиях
|
|
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 06.03.2014 г. N 421)
|
Основные мероприятия
муниципальной программы
"Энергоэффективность и энергосбережение города
Липецка
на 2014 - 2016 годы"
(в ред. постановления администрации г.
Липецка
от
17.11.2014 N 2547)
|
N п/п
|
Наименование
|
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
|
Сроки исполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
Муниципальная
программа "Энергоэффективность и энергосбережение города Липецка на 2014
- 2016 годы"
|
|
1.
|
Подпрограмма
1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном
фонде на 2014 - 2016 годы"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
1.1.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в многоквартирных домах
жилищного фонда города Липецка
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
2.
|
Подпрограмма
2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
муниципальных учреждениях на 2014 - 2016 годы"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
образования администрации города Липецка;
Департамент
культуры администрации города Липецка;
Департамент
по физической культуре и спорту администрации города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка;
Департамент
экономического развития администрации города Липецка;
Управление
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города
Липецка;
Департамент
градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
2.1.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальных
учреждениях образования города Липецка
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
образования администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
2.2.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальных
учреждениях культуры города Липецка
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
культуры администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
2.3.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в муниципальных
учреждениях физической культуры и спорта города Липецка
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
по физической культуре и спорту администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
2.4.
|
Мероприятия
по повышению энергоэффективности сетей электроснабжения наружного освещения
города Липецка
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
2.5.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в управлении по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Липецка
|
Администрация
города Липецка;
Управление
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города
Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
2.6.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МБУ "Технопарк-Липецк"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
экономического развития администрации города Липецка
|
2014 г.
|
|
2.7.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МКУ "Управление
ресурсного обеспечения администрации города Липецка"
|
Администрация
города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
2.8.
|
Мероприятия
по модернизации и реконструкции котельных и тепловых сетей города Липецка с
применением энергосберегающих оборудования и технологий
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
|
2014 г.
|
|
3.
|
Подпрограмма
3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на
муниципальных предприятиях на 2014 - 2016 годы"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.1.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУП
"Регистрационно-вычислительный центр города Липецка"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
|
2014 г.
|
|
3.2.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУ СПАТ по уборке
города Липецка
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.3.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУП
"Зеленхоз"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
|
2014 г.
|
|
3.4.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУП ритуальных услуг
города Липецка
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.5.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУП "Второе
ГЖУ"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.6.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУП
"Банно-прачечное хозяйство"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.7.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУП "Липецкая
станция аэрации"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.8.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУП "Аварийно-диспетчерская
служба" городского хозяйства города Липецка
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.9.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУП "Липецкпассажиртранс"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.10.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МКП
"Липецкгорсвет"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.11.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МУП
"Родничок"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
|
3.12.
|
Мероприятия
по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МК
"Ремонтно-строительное дорожное предприятие"
|
Администрация
города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка
|
2014 -
2016 гг.
|
