ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛИПЕЦКА
|
30.09.2013г.
|
г.Липецк
|
N 2274
|
Об утверждении
муниципальной программы "Энергоэффективность
и энергосбережение города
Липецка на 2014 - 2016 годы"
(В редакции Постановлений Администрации города Липецка
от 06.03.2014 г. N 421; от 17.11.2014 N 2547;
от 10.12.2014 N 2788)
В соответствии со статьей
179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 23 ноября
2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", постановлением администрации города Липецка от 31
июля 2013 года N 1795 "О Порядке разработки, реализации и оценки
муниципальных программ города Липецка", постановлением администрации
города Липецка от 31 июля 2013 года N 1796 "Об утверждении перечня
муниципальных программ города Липецка" администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную
программу "Энергоэффективность и энергосбережение города Липецка на 2014 -
2016 годы" (приложение).
2. Департаменту финансов
администрации города Липецка (Мигита В.А.) обеспечить финансирование муниципальной
программы "Энергоэффективность и энергосбережение города Липецка на 2014 -
2016 годы" в утвержденном объеме.
3. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города
Липецка - председателя департамента жилищно-коммунального хозяйства Корвякова
Н.Ф.
|
Глава
города Липецка
|
М.В.Гулевский
|
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 30 сентября 2013 г. N 2274
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Администрации города Липецка
от 06.03.2014 г. N 421; от 17.11.2014 N 2547;
от 10.12.2014 N 2788)
1. Паспорт муниципальной программы "Энергоэффективность
и
энергосбережение города Липецка на 2014 - 2016 годы"
|
Ответственный исполнитель
|
Администрация
города Липецка
|
|
Соисполнители
|
Департамент
образования администрации города Липецка;
Департамент
культуры администрации города Липецка;
Департамент
по физической культуре и спорту администрации города Липецка;
Департамент
жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка;
Департамент
транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка;
Департамент
экономического развития администрации города Липецка;
Управление
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города
Липецка;
Департамент
градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
|
|
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 06.03.2014 г. N 421,
от
17.11.2014 N 2547)
|
|
Сроки реализации
|
2014 -
2016 годы
|
|
Подпрограммы
|
1.
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном
фонде на 2014 - 2016 годы";
2.
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
муниципальных учреждениях на 2014 - 2016 годы";
3.
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на
муниципальных предприятиях на 2014 - 2016 годы"
|
|
Цели
|
Развитие
энергосбережения и повышение энергетической эффективности
|
|
Целевые индикаторы
|
Целевой
индикатор 1:
Отношение
потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальным образованием город
Липецк к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и
услугам собственными силами, кг у.т./тыс. руб.;
Целевые
индикаторы 2, 3, 4, 5:
Доля
объема энергоресурса, расчеты за который осуществляются с использованием
приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных
приборов учета), в общем объеме данного энергоресурса, потребляемого на
территории города Липецка, %;
Целевой
индикатор 6:
Объем
внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме
финансирования муниципальной программы, %;
Целевые
индикаторы 7, 9, 11, 13:
Экономия
энергоресурсов в натуральном выражении, тыс. кВт.ч, тыс. Гкал, тыс. куб. м;
Целевые
индикаторы 8, 10, 12, 14:
Экономия
энергоресурсов в стоимостном выражении, тыс. руб.
|
|
Задачи
|
Внедрение
энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования:
1. В
жилищном фонде.
2. В
муниципальных учреждениях.
3. На
муниципальных предприятиях
|
|
Показатели задач
|
Показатели
задачи 1 в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
в жилищном фонде (группа D);
Показатели
задачи 2 в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
в муниципальных учреждениях (группа С);
Показатели
задачи 3 в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
на муниципальных предприятиях
|
|
Объемы финансирования за счет
средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам
|
Объем
финансирования на период реализации муниципальной программы составит
74729,369 тыс. руб.;
в том
числе по годам:
2014
год - 24857,369 тыс. руб.;
2015
год - 24936,000 тыс. руб.;
2016
год - 24936,000 тыс. руб.
|
|
(в ред. постановления администрации г. Липецка от
10.12.2014 N 2788)
|
|
Ожидаемые конечные результаты
|
Эффективное
использование энергоресурсов в жилищном фонде города Липецка, обеспечение
комфортных условий проживания в многоквартирных домах.
Снижение
в сопоставимых условиях объема потребленных муниципальными учреждениями
электрической и тепловой энергии, газа, холодной и горячей воды в течение
реализации Программы не менее 6,2% от объема фактически потребленного ими в
2012 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением:
2013
год - 3%;
2014
год - 3%;
2015
год - 0,1%;
2016
год - 0,1%.
Экономия
расходов бюджета города Липецка на энергоснабжение муниципальных учреждений.
Рациональное
использование топливно-энергетических ресурсов за счет реализации
энергосберегающих мероприятий на муниципальных предприятиях города Липецка.
Снижение
энергоемкости оказываемых услуг
|
2. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной
программы
Программа
энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических
мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление
энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части
тарифов.
При
существующем уровне энергоемкости социальной сферы муниципального образования
дальнейшее изменение стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов
приведет к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли
затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное
управление.
Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в городе Липецке рассматриваются в
качестве приоритетов развития экономики. С 2009 года в городе реализуется
программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности города
Липецка.
Проведение
энерго- и ресурсосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях, в
жилищном фонде, а также на муниципальных предприятиях является необходимым
условием развития энергосистемы города.
Повышение
энергетической эффективности зданий и сооружений включает в себя два подхода в
зависимости от того, сооружается новое здание или модернизируется уже
существующее.
Стратегия
повышения энергоэффективности для новых зданий:
-
выбор строительных материалов и значений показателей несущих конструкций
зданий, удовлетворяющих по показателям энергоэффективности современным
требованиям;
-
применение современных систем вентиляции, автоматического регулирования подачи
воздуха для стабилизации параметров воздушного потока;
-
термоизоляция окон с использованием тройного и т.д. остекления для больших
оконных поверхностей;
-
приборный учет и регулирование потребления всех используемых энергетических
ресурсов;
-
программирование подачи тепла для всех общественных зданий и сооружений.
Стратегия
повышения энергоэффективности для существующих зданий и сооружений:
-
организация приборного учета потребления энергоресурсов;
-
проведение энергетического обследования с целью выбора мер оптимизации
процессов потребления энергоресурсов;
-
теплоизоляция ограждающих конструкций;
-
модернизация систем вентиляции;
-
модернизация систем отопления, водоснабжения;
-
установка энергоэффективных светильников в местах общего пользования и
наружного освещения.
С
целью получения объективных данных об объеме используемых энергетических
ресурсов, определения показателей энергетической эффективности определения
потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
необходимо проведение энергетического обследования зданий и сооружений
(энергоаудит) и составление энергетических паспортов, в которых будут отражены
типовые общедоступные мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности.
На
сегодняшний день все муниципальные учреждения и муниципальные предприятия
города Липецка провели обязательный энергоаудит, что позволило:
-
определить основные энергосберегающие мероприятия;
-
определить учреждения, в которых в первую очередь необходимо проводить
энергосберегающие мероприятия;
-
установить более точные объемы энергопотребления.
Общими
проблемами в сфере энергосбережения являются:
-
несоответствие оснащенности жилищного хозяйства и объектов социальной сферы
современному научно-техническому уровню;
-
высокие затраты энергоресурсов на оказание муниципальных услуг;
-
ограниченность бюджетных средств для совершенствования муниципальных схем и
систем энергоснабжения;
-
дефицит специалистов, имеющих необходимые профессиональные навыки и профильную
подготовку в сфере эффективного и рационального использования энергии;
-
отсутствие знаний в сфере энергосбережения как у потребителей, так и
производителей энергоресурсов.
Применение
программного подхода позволяет:
-
привлечь частные инвестиции в энергосбережение;
-
снизить расходы бюджета на энергоресурсы.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной
программы, цели, задачи и ожидаемые
конечные
результаты
Приоритеты
муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены
Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства
РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", приказом
Министерства регионального развития РФ от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении
Методики расчета целевых показателей в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".
В
соответствии с требованиями нормативных актов обозначена основная цель
муниципальной программы - развитие энергосбережения и повышение энергетической
эффективности.
Для
достижения поставленной цели необходимо решение задачи по внедрению энерго- и
ресурсосберегающих технологий и оборудования в жилищном фонде, в муниципальных
учреждениях и на муниципальных предприятиях.
Конечным
результатом реализации Программы должно стать:
-
эффективное использование энергоресурсов в жилищном фонде города Липецка,
обеспечение комфортных условий проживания в многоквартирных домах;
-
снижение в сопоставимых условиях объема потребленных муниципальными
учреждениями электрической и тепловой энергии, газа, холодной и горячей воды в
течение реализации Программы не менее 6,2% от объема фактически потребленного
ими в 2012 году каждого из указанных ресурсов;
-
экономия расходов бюджета города Липецка на энергоснабжение муниципальных
учреждений;
-
рациональное использование топливно-энергетических ресурсов за счет реализации
энергосберегающих мероприятий на муниципальных предприятиях города Липецка;
-
снижение энергоемкости оказываемых услуг.
4. Сроки реализации муниципальной программы
Срок
реализации муниципальной программы - 2014 - 2016 годы.
5. Подпрограммы муниципальной программы
Муниципальная
программа "Энергоэффективность и энергосбережение города Липецка на 2014 -
2016 годы" включает в себя подпрограммы, которые представляют собой
комплекс энергосберегающих мероприятий, направленных на решение конкретных
задач в жилищном фонде города Липецка, в муниципальных учреждениях и на
муниципальных предприятиях.
Перечень подпрограмм муниципальной программы
"Энергоэффективность
и энергосбережение города Липецка
на
2014 - 2016 годы"
|
N
п/п
|
Наименование
подпрограммы
|
Ответственный
исполнитель (соисполнитель)
|
Наименование
решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Подпрограмма 1
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в жилищном фонде на 2014 - 2016 годы"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка
|
Внедрение энерго- и
ресурсосберегающих технологий и оборудования в жилищном фонде
|
|
2.
|
Подпрограмма 2
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в муниципальных учреждениях на 2014 - 2016
годы"
|
Администрация города Липецка;
Департамент образования
администрации города Липецка;
Департамент культуры администрации
города Липецка;
Департамент по физической культуре
и спорту администрации города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка;
Департамент экономического
развития администрации города Липецка;
Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Липецка;
Департамент градостроительства и
архитектуры администрации города Липецка
|
Внедрение энерго- и
ресурсосберегающих технологий и оборудования в муниципальных учреждениях
|
|
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 06.03.2014 г. N 421, от
17.11.2014 N 2547)
|
|
3.
|
Подпрограмма 3
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на муниципальных предприятиях на 2014 - 2016
годы"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка
|
Внедрение энерго- и
ресурсосберегающих технологий и оборудования на муниципальных предприятиях
|
|
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 06.03.2014 г. N 421)
|
Основные мероприятия муниципальной программы
"Энергоэффективность
и энергосбережение города Липецка
на
2014 - 2016 годы"
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от
17.11.2014 N 2547)
|
N
п/п
|
Наименование
|
Ответственный
исполнитель (соисполнитель)
|
Сроки
исполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
Муниципальная программа
"Энергоэффективность и энергосбережение города Липецка на 2014 - 2016
годы"
|
|
1.
|
Подпрограмма 1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном
фонде на 2014 - 2016 годы"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
1.1.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в многоквартирных домах жилищного фонда города
Липецка
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
2.
|
Подпрограмма 2
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
муниципальных учреждениях на 2014 - 2016 годы"
|
Администрация города Липецка;
Департамент образования администрации
города Липецка;
Департамент культуры администрации
города Липецка;
Департамент по физической культуре
и спорту администрации города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка;
Департамент экономического
развития администрации города Липецка;
Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Липецка;
Департамент градостроительства и
архитектуры администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
2.1.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в муниципальных учреждениях образования города
Липецка
|
Администрация города Липецка;
Департамент образования
администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
2.2.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в муниципальных учреждениях культуры города
Липецка
|
Администрация города Липецка;
Департамент культуры администрации
города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
2.3.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в муниципальных учреждениях физической культуры
и спорта города Липецка
|
Администрация города Липецка;
Департамент по физической культуре
и спорту администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
2.4.
|
Мероприятия по повышению
энергоэффективности сетей электроснабжения наружного освещения города Липецка
|
Администрация города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
2.5.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в управлении по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям администрации города Липецка
|
Администрация города Липецка;
Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
2.6.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МБУ "Технопарк-Липецк"
|
Администрация города Липецка;
Департамент экономического
развития администрации города Липецка
|
2014 г.
|
|
2.7.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МКУ "Управление ресурсного обеспечения
администрации города Липецка"
|
Администрация города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
2.8.
|
Мероприятия по модернизации и
реконструкции котельных и тепловых сетей города Липецка с применением
энергосберегающих оборудования и технологий
|
Администрация города Липецка;
Департамент градостроительства и
архитектуры администрации города Липецка
|
2014 г.
|
|
2.9.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МБУ "Ритуальные услуги города
Липецка"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
(п. 2.9 введен постановлением администрации г. Липецка от
10.12.2014 N 2788)
|
|
2.10.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУ "Административно-техническая
инспекция города Липецка"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка
|
2014 г.
|
|
(п. 2.10 введен постановлением администрации г. Липецка от
10.12.2014 N 2788)
|
|
3.
|
Подпрограмма 3
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на
муниципальных предприятиях на 2014 - 2016 годы"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
3.1.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУП "Регистрационно-вычислительный центр
города Липецка"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка
|
2014 г.
|
|
3.2.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУ СПАТ по уборке города Липецка
|
Администрация города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
3.3.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУП "Зеленхоз"
|
Администрация города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка
|
2014 г.
|
|
3.4.
|
Исключен. - Постановление администрации г. Липецка от
10.12.2014 N 2788
|
|
3.5.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУП "Второе ГЖУ"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
3.6.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУП "Банно-прачечное хозяйство"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
3.7.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУП "Липецкая станция аэрации"
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
3.8.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУП "Аварийно-диспетчерская служба"
городского хозяйства города Липецка
|
Администрация города Липецка;
Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
3.9.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУП "Липецкпассажиртранс"
|
Администрация города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
3.10.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МКП "Липецкгорсвет"
|
Администрация города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
3.11.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МУП "Родничок"
|
Администрация города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
|
3.12.
|
Мероприятия по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в МК "Ремонтно-строительное дорожное
предприятие"
|
Администрация города Липецка;
Департамент транспорта, дорог и
благоустройства администрации города Липецка
|
2014 - 2016 гг.
|
