|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2008 № 351
Документ имеет не последнюю редакцию.
2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений Согласно пункту 4 статьи 25 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. Использование лесов для данных целей регламентируется статьей 34 Лесного кодекса РФ. На территории Добровского лесничества пищевые ресурсы и лекарственные растения в количестве, представляющем интерес для промышленной заготовки, отсутствуют. Сбор пищевых и лекарственных ресурсов в лесах Добровского лесничества носит любительский характер. В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других, пригодных для употребления в пищу, лесных ресурсов на участках, не переданных в аренду для использования в аналогичных целях. Заготовка и сбор гражданами пищевых лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственного сырья, утвержденными приказом МПР РФ от 10.04.2007 N 83. При этом: - периоды заготовки пищевых лесных ресурсов зависят от времени их массового созревания или от оптимального накопления полезных биологически активных веществ и определяются органом исполнительной власти Липецкой области в сфере лесных отношений; - информация о периодах заготовки пищевых лесных ресурсов доводится до сведения населения органом исполнительной власти Липецкой области в сфере лесных отношений через средства массовой информации не позднее чем за две недели до их начала. Лесные участки, вокруг примыкающие к автодорогам с интенсивным движением, имеют загрязнения выбросами отравляющих газов, бытовыми, промышленными отходами и другими ингредиентами, отрицательно влияющими на питательные и лечебные свойства растений и грибов. Поэтому использовать такие лесные участки для заготовки грибов и сбора лекарственных растений не рекомендуется. При использовании лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417. Таблица 2.4.1 Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
Заготовка березового сока разрешена на участках спелого леса за 5 лето до рубки. Способы заготовки сока должны обеспечивать сохранность технических качеств древесины. При подборе подсочки предпочтение отдается насаждениям I, II классов бонитетов с полнотой от 0,4 и выше и количеством деревьев на 1 га более 200 шт. В подсочку отбирают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В комлевой части назначенных в подсочку деревьев на высоте 35 - 50 см от корневой шейки намечают подсочные отверстия (от 1 до 4). После начала сокодвижения в древесине сверлят буравом каналы диаметром 1 см, глубиной 0,5 - 0,2 см. Каждое отверстие оборудуют желобком и сокосборником. По окончании сезона сокодвижения отверстия закрывают пробкой и замазывают варом, садовой мазью или глиной с известью. Лесные участки, примыкающие к автодорогам с интенсивным движением, имеют загрязнения выбросами отравляющих газов, отрицательно влияющими на питательные и лечебные свойства растений и грибов. Поэтому использовать такие лесные участки для заготовки грибов и сбора лекарственных растений не рекомендуется. При использовании лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417. Сбор пищевых и лекарственных ресурсов в лесах Добровского лесничества носит любительский характер. 2.5. Нормативы, параметры и сроки размещения лесов для ведения охотничьего хозяйства Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства регламентируется статьей 36 Лесного кодекса РФ, для любительской и спортивной охоты - статьей 37. На территории Добровского лесничества допускается любительская и спортивная охота. Ограничения использования гражданами лесов для осуществления любительской и спортивной охоты могут устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ. Не допускается ведение охотничьего хозяйства в лесах зеленых зон. Для ведения охотничьего хозяйства необходимо проведение охотустройства с выявлением кормовой базы, состава и численности животных. Лесной фонд Добровского лесничества закреплен в качестве охотничьих угодий за Добровскими обществами, на которые возлагаются обязанности по проведению биотехнических мероприятий. 2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства Согласно статье 25 (пункт 6) Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства. Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется статьей 38 Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса с/х животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности). На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек. Для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса. Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства разработаны в соответствии с Лесным кодексом РФ (Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278) и утверждены приказом МПР России от 10.05.2007 N 124. Запрещается ведение сельского хозяйства в лесах, имеющих научное или историческое значение (кроме пчеловодства), согласно приказу МПР России N 13 от 22.01.2008. В прибрежных полосах разрешается сенокошение. Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно (согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ) препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования лесным участком. Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ. Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право: - получать информацию о лесном участке, переданном в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или в аренду; - размещать согласно части 2 ст. 38 Лесного кодекса РФ ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки; - иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства РФ. Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны: - составлять при предоставлении лесов в постоянное (бессрочное) пользование или аренду проект освоения лесов; - осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества; - не допускать нанесение вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; - предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почвы, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; - соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами; - представлять ежегодно отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в установленном порядке; - представлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской федерации. Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства А. Использование лесов для сенокошения Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Б. Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках: - занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом; - селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодовых плантаций; - с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному возобновлению хвойными и твердолиственными породами; - с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами. Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают: - огораживание скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса; - выпас с/х животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи). Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами с/х животных лесных участках или на привязи. В. Пчеловодство Лес издавна является природным объектом медосбора пчелами. Используя значительную кормовую базу (липа, акация, ива, малина, клены, лесное разнотравье и многие другие), можно ежегодно получать значительное количество товарного меда, воска, прополиса, цветочной пыльцы и пчелиного яда, которые находят большое применение в различных отраслях промышленности. Разбросанность по территории лесничества медоносных растений, короткий срок цветения (10 - 15 дней) основных медоносов, преимущественно весной, неустойчивые погодные условия, - организация пчеловодства в лесном хозяйстве только на базе лесных участков нерентабельна. Хороших медоносов под пологом леса в лесном фонде лесничества довольно мало. Постоянное размещение пасек в лесу нецелесообразно, однако временное размещение кочующих пасек в период цветения липы, кленов, акации и других медоносов вполне возможно. В связи с эпизодическим характером это мероприятие следует отнести к оперативному планированию, не нуждающемуся в регулировании. Интенсивность цветения и конкретные места размещения пасек определяются лесничеством. Для успешного разведения пчеловодства необходимо в обязательном порядке соблюдать правила содержания и кормления пчел, а также планировать и проводить работы по повышению нектаропродуктивности местных угодий. Улучшение базы медосбора, особенно подсевом нектароносов, будет способствовать развитию пчеловодства. Таблица 2.6.1 Медопродуктивность медоносных растений в лесном фонде
Таблица 2.6.2 Потребность в нектаре 1 пчелосемьи и возможный выход товарного меда и воска с 1 пчелосемьи
В лесостепной зоне большое значение в кормовой базе имеют сенокосы и пастбища. Основными медоносными растениями пойменных и суходольных лугов считаются клевер луговой, клевер гибридный, клевер ползучий, горошек мышиный, люцерна желтая, герань луговая, василек луговой, шалфей луговой, лядвенец рогатый, душица обыкновенная, а также кустарники - ивы, терн, шиповники, ежевика и др. Положительно влияют на медосбор мероприятия по улучшению естественных сенокосов и пастбищ (прежде всего подсев бобовых трав). Большое значение имеют также культурные медоносы - подсолнечник, гречиха, плодово-ягодные посадки. Основу медоносной базы пчеловодства составляют, главным образом, культурные растения. Дикорастущие медоносные растения обеспечивают в основном ранний поддерживающий медосбор. Наиболее ценными медоносами являются полевые культуры: из кормовых - эспарцет посевной, люцерна посевная, донники белый и желтый; из зерновых, масличных и технических - подсолнечник масличный, рапс озимый, горчица белая, кориандр посевной, гречиха посевная; из бахчевых - арбуз обыкновенный, дыня, тыква твердокорая. Полевой медосбор дополняют разнообразные растения, используемые в полезащитных и придорожных лесных полосах - ивы, клены, липа, каштан конский, белая акация, карагана древовидная, жимолость, аморфа кустарниковая, снежнеягодник белый и др. В степной зоне можно получать по 50... 60 кг меда на семью за сезон. Определенное значение для пчеловодства имеют эфиромасличные и лекарственные растения: шалфей, валериана лекарственная, лаванда, иссоп, мята и др. В районах развитого плодоводства хорошим источником нектара и пыльцы служат плодовые и ягодные насаждения. При наличии разнообразных плодовых и ягодных культур - яблони, груши, абрикоса, сливы, вишни, крыжовника, смородины, малины - обеспечивается непрерывный поддерживающий медосбор в течение 25... 30 суток. Рациональное использование медоносной базы (например, организация перевозок пчел на медосбор) открывает возможности для увеличения численности пчелиных семей и роста их продуктивности. Методика качественной оценки пчелиного меда предусмотрена действующим ГОСТом 19792-87 "Мед натуральный". Лица, использующие лесные участки для ведения сельского хозяйства, обязаны: - составить проект освоения лесов; - осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; - не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; - предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв; - исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; - соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами. Г. Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На лесных участках, используемых для выращивания с/х культур и иной с/х деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., N 29, ст. 3510; 2003 г., N 2, ст. 153, ст. 167; 2004 г., N 27, ст. 2711; 2006 г., N 43, ст. 4412). Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства Таблица 2.6.3
2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности Согласно статье 40 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными образовательными организациями. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным и образовательным организациям - в аренду. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет. Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом МПР РФ от 28.05.2007 N 137, которые разрешают: - рубку деревьев в научных и образовательных целях; - создание лесной инфраструктуры с установкой специальных знаков, информационных и иных указателей; - осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; - испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса; - создание и использование объектов учебно-практической базы. При использовании лесных участков для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417. При этом в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах запрещается: - разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения; - использование пестицидов и ядохимикатов. Граждане и юридические лица используют лесные участки для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности на основании договоров аренды (договоров бессрочного пользования) и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную или муниципальную экспертизу. Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды (договора бессрочного пользования) лесного участка. Леса Добровского лесничества не используются в научно-исследовательской и образовательной деятельности ввиду отсутствия объектов учебно-практической базы. 2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Согласно статье 41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственными и муниципальными учреждениями в постоянное (бессрочное) пользование, другими лицами - в аренду. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности разработаны в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса РФ (Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 2006, N 50, ст. 5272, утверждены приказом МПР РФ от 24.04.2007 N 108). Под рекреационную деятельность на территории Добровского лесничества выделено 1207 га. Сюда включены участки леса по берегам рек, прудов, вокруг населенных пунктов, вдоль дорог общего пользования. При необходимости возможно использование под рекреационную нагрузку и оставшейся части лесничества. Исходя из преобладающих типов леса на территории лесничества, максимальная рекреационная нагрузка на 1 га площади составляет 8 человек (по Р. Репшесу). В зоне рекреационной деятельности должны быть введены функциональные зоны. Функциональное зонирование рекреационных лесов Функциональное рекреационное зонирование лесов должно выполняться в иерархической последовательности. Верхним ее уровнем является разделение их территорий на классификационные единицы рекреационного районирования (района, подрайона) в соответствии с общим функциональным назначением, природными особенностями лесов, видами использования и другими факторами. Следующим иерархическим уровнем является рекреационное зонирование объекта лесоустройства - разделение территории лесного фонда (лесов) объекта лесоустройства или его части на рекреационно-хозяйственные единицы (функциональные зоны и подзоны), характеризующиеся сходными рекреационными свойствами и формами рекреационного использования лесов. Для обеспечения достоверности функционального зонирования и экологического рекреационного использования лесов необходима реализация комплексного ландшафтного подхода в виде ландшафтного синтеза, то есть диагностики и прогноза. Сначала на региональном и локальном уровнях проводится комплексный анализ социально-экологических, историко-культурных факторов и этнических особенностей, функциональной структуры территории и наличия уникальных объектов, актуальности видов рекреационного использования лесов, природно-экологических особенностей и специфики ведения прошлого хозяйства. В результате формулируются потребности в рекреации и их территориальная дифференциация. Оценочный аспект ландшафтной диагностики предусматривает натурную комплексную оценку (ландшафтную, таксационно-лесоводственную, флористическую, фаунистическую, рекреационную, функциональную), результатом которой является прогноз возможностей в рекреационном использовании лесов и подготовка ГИС. Применение ГИС позволяет достоверно синтезировать функциональные зоны. Для обеспечения единого подхода в дифференциации территории рекреационных лесов функциональные зоны следует выделять по категориям рекреационного ландшафта (описание этих категорий - таблица 2.8.1) в пределах категорий защитных лесов и хозяйственных частей: парковая категория ландшафта (функциональная зона значительной интенсивности посещения рекреантами), лесопарковая категория ландшафта (средней интенсивности) и лесная категория ландшафта (слабой интенсивности посещения). Каждая функциональная зона характеризуется преобладающими в ней видами отдыха, формой рекреационного использования, необходимостью дальнейшей дифференциации территории, спецификой правового режима и целевым назначением мероприятий. В пределах всех функциональных зон при необходимости возможно выделение участков покоя, памятников природы, мемориальных объектов, а в лесной категории ландшафта возможны заповедные участки. Неоднородность форм рекреационного использования лесов обычно наблюдается в лесопарковой категории ландшафта, что требует ее разделения на подзоны по этому признаку. При этом форма рекреационного использования лесов - совокупность видов и форм лесной рекреации, отличающихся организацией отдыха, его характером на территориях различного функционального назначения и реализуемых в целях восстановления жизненных сил и улучшения здоровья людей. Поэтому возможно выделение подзон массового организованного, массового самодеятельного, пляжного отдыха; отдыха на территории рекреационной застройки и др. Все это позволяет дифференцировать способы определения рекреационной емкости территории, фактических рекреационных нагрузок, оптимизировать интенсивность и характер благоустройства, перераспределяющего потоки отдыхающих и снижающего степень экологического воздействия рекреации на природную среду. Лесные участки, являющиеся объектом земельных отношений и для которых разрабатываются специальные проекты освоения лесов, также подлежат функциональному зонированию в первую очередь для обеспечения экологичности их использования. Это относится к третьему иерархическому уровню рекреационного зонирования объектов. Чаще всего лесные участки, предоставляемые в аренду для осуществления рекреационной деятельности, включают в себя относительно небольшие территории. Поэтому сначала необходим анализ рекреационного, а при необходимости и градостроительного функционального зонирования всего природно-территориального комплекса, частью которого является лесной участок, конкретизация роли его назначения в общей системе. Функциональное зонирование территории лесного участка может проводиться по преобладающим видам отдыха (спортивные игры, спорт, кратковременные и длительные прогулки, экскурсии, виды добывательской формы рекреации и др.), формам рекреации (дорожная, бездорожная, добывательская, пикниковая), а также с учетом форм рекреационного использования (пляжный отдых, отдых на территории рекреационной застройки и др.). Таблица 2.8.1 Организационно-хозяйственные мероприятия в различных категориях ландшафта
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||