Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 20.01.2003 № 192-пс

 


                     ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                      
                      Внеочередная 9 сессия III созыва                       
                                                                             
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                          
                                                                           
20.01.2003 г.                     г. Липецк                          N 192-пс                       
                                                                             
                                                                                 
    Об областной целевой программе                                               
    "Улучшение качества медицинской помощи                                       
    жителям Липецкой области на 2003 год"                                        
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
Рассмотрев  представленный  главой  администрации  области  проект  областной
целевой  программы  «Улучшение  качества  медицинской помощи жителям Липецкой
области  на  2003  год»,  руководствуясь  статьей  30 Устава Липецкой области
Российской  Федерации  и  учитывая  предложение  комитета  областного  Совета
депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов                  
                                                                             
                          П О С Т А Н О В Л Я Е Т:                           
                                                                             
1.  Утвердить  областную  целевую  программу  «Улучшение качества медицинской
помощи жителям Липецкой области на 2003 год» (прилагается).                  
                                                                                 
    2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель областного                                                      
    Совета депутатов          А.И.Савенков                                                
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Приложение
                                            к постановлению областного Совета
                                            депутатов № 192-пс от 20.01.03 г.
                                                                             
                         ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                         
               "Улучшение качества медицинской помощи жителям                
                        липецкой области на 2003 год"                        
                                                                             
                              Паспорт Программы                              
                                                                             
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Название Программы                       | Областная целевая программа «Улучшение     |
|                                          | качества медицинской помощи жителям        |
|                                          | Липецкой области на 2003 год»              |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Основания для разработки Программы       | 1. Увеличение числа больных, страдающих    |
|                                          | хроническими заболеваниями. 2. Рост        |
|                                          | первичной инвалидности. 3. Длительные      |
|                                          | сроки амбулаторного и стационарного        |
|                                          | лечения больных. 4.Недостаточная           |
|                                          | экономическая эффективность затрат на      |
|                                          | диагностику и лечение заболеваний.         |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Заказчик                                 | Администрация Липецкой области             |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Разработчик Программы                    | Управление здравоохранения администрации   |
|                                          | Липецкой области                           |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Цели и задачи Программы                  | 1. Повысить своевременность выявления      |
|                                          | заболеваний. 2. Повысить эффективность     |
|                                          | лечения. 3. Снизить сроки стационарного и  |
|                                          | амбулаторного лечения. 4.Снизить первичный |
|                                          | выход на инвалидность. 5. Повысить         |
|                                          | экономическую эффективность                |
|                                          | лечебно-профилактических мероприятий.      |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Основные исполнители Программы           | Управление здравоохранения администрации   |
|                                          | области Областной фонд обязательного       |
|                                          | медицинского страхования (ОФОМС)           |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Сроки реализации Программы               | 2003г.                                     |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Основные направления реализации          | 1. Улучшение профилактической и            |
| Программы                                | диагностической работы в учреждениях       |
|                                          | здравоохранения . 2.Укрепление             |
|                                          | материально-технической базы учреждений    |
|                                          | здравоохранения.                           |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Источники и объемы финансирования        | Средства ОФОМС                             |
| Программы                                |                                            |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Контроль за исполнением Программы        | Управление здравоохранения администрации   |
|                                          | Липецкой области ОФОМС                     |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                             
                Обоснование необходимости принятия Программы.                
                 Основные направления реализации Программы.                  
                                                                                 
В   результате   совместных    усилий   органов   управления   и   учреждений
здравоохранения  в  последние  годы  четко прослеживаются тенденции улучшения
некоторых показателей состояния здоровья населения Липецкой области.         
За последние три года рождаемость увеличилась с 7,8 до 8,7 на 1000 населения,
т.е. на  11,5%, регистрируется  стабильное снижение  показателей младенческой
смертности (с 14,7 до 10,4  на 10000 родившихся, т.е. на  29%), перинатальной
смертности (с  11,5 до  9,5 на  1000 родившихся,  т.е. на 17,4%), материнской
смертности (с  63,2 до  9,5 на  100000 живорожденных  детей, т.е.  на 85%). В
течение  последних  лет  ежегодно  снижается  показатель общей заболеваемости
детей и подростков, снизился показатель неинфекционной заболеваемости по ряду
нозологии:                                                                   
болезни  нервной  системы  -  на  12,7%,  болезни  органов дыхания - на 3,6%,
болезни глаза и его придаточного аппарата  - на 3%, сифилис - на 15%, гонорея
-на 14,5%.                                                                   
Однако,  на  фоне  проводимых  организационных мероприятий, совершенствования
диагностических,   лечебных   и   реабилитационных   возможностей  в  области
сохраняется напряженная  демографическая ситуация,  связанная с  ростом числа
заболеваний    социального    характера    (туберкулез,    сахарный   диабет,
онкологические, психические заболевания,  алкоголизм). Остается высокой общая
заболеваемость населения во всех возрастных  группах. Вырос с 75,7 до 96,9 на
10 тысяч населения показатель первичного выхода на инвалидность.             
Широкий  охват  (не  менее  98%  от  подлежащих)  профилактическими осмотрами
работающих  граждан,  детей  и  подростков,  беременных женщин, контингентов,
имеющих высокий риск развития  заболеваний, лиц, проживающих на  загрязненных
радионуклеидами   территориях,   требует   применения   современных   методов
диагностики, позволяющих выявлять заболевания на ранних стадиях.             
Проведение   уточняющей    диагностики   в    амбулаторно-поликлинических   и
стационарных учреждениях, эффективное лечение и реабилитация больных возможны
при  условии  использования  современной  медицинской техники и оборудования.
Находящаяся в  эксплуатации сложная  диагностическая и  лечебная аппаратура в
настоящий   момент   имеет    высокий   уровень   износа,    достигающий   по
рентгено-флюорографическим установкам  70%, по ультразвуковым диагностическим
аппаратам -  40%, по  аппаратами для  проведения эндоскопических исследований
-30%.                                                                        
Внедрение современных методов диагностики  и лечения в стационарах  позволило
за последние 5  лет сократить средние  сроки лечения больных  с 16,8 до  16,2
дня, однако данный темп снижения ниже, чем в среднем по России.              
Остается на уровне 14  дней средняя длительность временной нетрудоспособности
работающих граждан при лечении в медицинских учреждениях.                    
Использование  нового  и  современного  оборудования позволит сократить сроки
нетрудоспособности, при этом  уменьшение средней длительности  лечения одного
больного в  стационаре на  0,1 дня  дает экономию  в сумме  150 рублей, а при
амбулаторном лечении - в сумме 37,1 рубля.                                   
Развитие  высокотехнологичных  методов  лечения  больных в областных лечебных
учреждениях,  оснащение  современным  оборудованием  и расходными материалами
отделений    реанимации,    искусственного    гемодиализа,    интервенционной
рентгенохирургии, нейрохирургии и других позволит обеспечить экономию средств
областного бюджета, направленных на  оплату медицинской помощи в  клинических
центрах за пределами области, которая составила в 2002 году свыше 8 млн. руб.