Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 20.01.2003 № 192-пс

 


                     ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                      
                      Внеочередная 9 сессия III созыва                       
                                                                             
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                          
                                                                           
20.01.2003 г.                     г. Липецк                          N 192-пс                       
                                                                             
                                                                                 
    Об областной целевой программе                                               
    "Улучшение качества медицинской помощи                                       
    жителям Липецкой области на 2003 год"                                        
                                                                                 

(В редакции Постановления Областного Совета депутатов Липецкой области
                      от 23.12.2003 г. N 432-пс)

                                                                                 
Рассмотрев  представленный  главой  администрации  области  проект  областной
целевой  программы  «Улучшение  качества  медицинской помощи жителям Липецкой
области  на  2003  год»,  руководствуясь  статьей  30 Устава Липецкой области
Российской  Федерации  и  учитывая  предложение  комитета  областного  Совета
депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов                  
                                                                             
                          П О С Т А Н О В Л Я Е Т:                           
                                                                             
1.  Утвердить  областную  целевую  программу  «Улучшение качества медицинской
помощи жителям Липецкой области на 2003 год» (прилагается).                  
                                                                                 
    2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель областного                                                      
    Совета депутатов          А.И.Савенков                                                
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Приложение
                                            к постановлению областного Совета
                                            депутатов № 192-пс от 20.01.03 г.
                                                                             
                         ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                         
               "Улучшение качества медицинской помощи жителям                
                        липецкой области на 2003 год"                        
                                                                             
                              Паспорт Программы                              
                                                                             
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Название Программы                       | Областная целевая программа «Улучшение     |
|                                          | качества медицинской помощи жителям        |
|                                          | Липецкой области на 2003 год»              |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Основания для разработки Программы       | 1. Увеличение числа больных, страдающих    |
|                                          | хроническими заболеваниями. 2. Рост        |
|                                          | первичной инвалидности. 3. Длительные      |
|                                          | сроки амбулаторного и стационарного        |
|                                          | лечения больных. 4.Недостаточная           |
|                                          | экономическая эффективность затрат на      |
|                                          | диагностику и лечение заболеваний.         |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Заказчик                                 | Администрация Липецкой области             |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Разработчик Программы                    | Управление здравоохранения администрации   |
|                                          | Липецкой области                           |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Цели и задачи Программы                  | 1. Повысить своевременность выявления      |
|                                          | заболеваний. 2. Повысить эффективность     |
|                                          | лечения. 3. Снизить сроки стационарного и  |
|                                          | амбулаторного лечения. 4.Снизить первичный |
|                                          | выход на инвалидность. 5. Повысить         |
|                                          | экономическую эффективность                |
|                                          | лечебно-профилактических мероприятий.      |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Основные исполнители Программы           | Управление здравоохранения администрации   |
|                                          | области Областной фонд обязательного       |
|                                          | медицинского страхования (ОФОМС)           |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Сроки реализации Программы               | 2003г.                                     |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Основные направления реализации          | 1. Улучшение профилактической и            |
| Программы                                | диагностической работы в учреждениях       |
|                                          | здравоохранения . 2.Укрепление             |
|                                          | материально-технической базы учреждений    |
|                                          | здравоохранения.                           |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Источники и объемы финансирования        | Средства ОФОМС                             |
| Программы                                |                                            |
-——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————-
| Контроль за исполнением Программы        | Управление здравоохранения администрации   |
|                                          | Липецкой области ОФОМС                     |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                             
                Обоснование необходимости принятия Программы.                
                 Основные направления реализации Программы.                  
                                                                                 
В   результате   совместных    усилий   органов   управления   и   учреждений
здравоохранения  в  последние  годы  четко прослеживаются тенденции улучшения
некоторых показателей состояния здоровья населения Липецкой области.         
За последние три года рождаемость увеличилась с 7,8 до 8,7 на 1000 населения,
т.е. на  11,5%, регистрируется  стабильное снижение  показателей младенческой
смертности (с 14,7 до 10,4  на 10000 родившихся, т.е. на  29%), перинатальной
смертности (с  11,5 до  9,5 на  1000 родившихся,  т.е. на 17,4%), материнской
смертности (с  63,2 до  9,5 на  100000 живорожденных  детей, т.е.  на 85%). В
течение  последних  лет  ежегодно  снижается  показатель общей заболеваемости
детей и подростков, снизился показатель неинфекционной заболеваемости по ряду
нозологии:                                                                   
болезни  нервной  системы  -  на  12,7%,  болезни  органов дыхания - на 3,6%,
болезни глаза и его придаточного аппарата  - на 3%, сифилис - на 15%, гонорея
-на 14,5%.                                                                   
Однако,  на  фоне  проводимых  организационных мероприятий, совершенствования
диагностических,   лечебных   и   реабилитационных   возможностей  в  области
сохраняется напряженная  демографическая ситуация,  связанная с  ростом числа
заболеваний    социального    характера    (туберкулез,    сахарный   диабет,
онкологические, психические заболевания,  алкоголизм). Остается высокой общая
заболеваемость населения во всех возрастных  группах. Вырос с 75,7 до 96,9 на
10 тысяч населения показатель первичного выхода на инвалидность.             
Широкий  охват  (не  менее  98%  от  подлежащих)  профилактическими осмотрами
работающих  граждан,  детей  и  подростков,  беременных женщин, контингентов,
имеющих высокий риск развития  заболеваний, лиц, проживающих на  загрязненных
радионуклеидами   территориях,   требует   применения   современных   методов
диагностики, позволяющих выявлять заболевания на ранних стадиях.             
Проведение   уточняющей    диагностики   в    амбулаторно-поликлинических   и
стационарных учреждениях, эффективное лечение и реабилитация больных возможны
при  условии  использования  современной  медицинской техники и оборудования.
Находящаяся в  эксплуатации сложная  диагностическая и  лечебная аппаратура в
настоящий   момент   имеет    высокий   уровень   износа,    достигающий   по
рентгено-флюорографическим установкам  70%, по ультразвуковым диагностическим
аппаратам -  40%, по  аппаратами для  проведения эндоскопических исследований
-30%.                                                                        
Внедрение современных методов диагностики  и лечения в стационарах  позволило
за последние 5  лет сократить средние  сроки лечения больных  с 16,8 до  16,2
дня, однако данный темп снижения ниже, чем в среднем по России.              
Остается на уровне 14  дней средняя длительность временной нетрудоспособности
работающих граждан при лечении в медицинских учреждениях.                    
Использование  нового  и  современного  оборудования позволит сократить сроки
нетрудоспособности, при этом  уменьшение средней длительности  лечения одного
больного в  стационаре на  0,1 дня  дает экономию  в сумме  150 рублей, а при
амбулаторном лечении - в сумме 37,1 рубля.                                   
Развитие  высокотехнологичных  методов  лечения  больных в областных лечебных
учреждениях,  оснащение  современным  оборудованием  и расходными материалами
отделений    реанимации,    искусственного    гемодиализа,    интервенционной
рентгенохирургии, нейрохирургии и других позволит обеспечить экономию средств
областного бюджета, направленных на  оплату медицинской помощи в  клинических
центрах за пределами области, которая составила в 2002 году свыше 8 млн. руб.