Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 24.04.2000 № 593-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

24.04.2000г.                     г.Липецк                      N 593-р

Об утверждении положения о региональной
энергетической комиссии области

     В соответствии с постановлением главы  администрации  области  от
13.04.2000  N  67  "О  создании  региональной энергетической комиссии"
утвердить Положение о региональной комиссии области.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                          от 24 апреля 2000 г. N 593-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ                
                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

     1. Настоящее положение, разработанное в соответствии  с  "Типовым
положением  о региональной энергетической комиссии субъекта Российской
Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря
1999  года  N  1435,  определяет  порядок  формирования, деятельности,
функции, права  и  обязанности  региональной  энергетической  комиссии
Липецкой области (далее - комиссия).
     2. Комиссия образуется решением  главы  администрации  области  и
является органом исполнительной власти Липецкой области.
     3. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативно - правовыми актами  органов  представительной  и
исполнительной власти Липецкой области, а также настоящим Положением.
     4. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
Федеральной  энергетической  комиссией  Российской Федерации на единой
нормативно  -   методической   основе,   утверждаемой   Правительством
Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской
Федерации,  и  является  независимой  в  своих  решениях  в   пределах
полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
     5. Основными задачами комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую  энергию,  отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме
организаций, находящихся в муниципальной  собственности,  для  которых
тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,
расположенным  на  территории   Липецкой   области   (за   исключением
потребителей,   выведенных  в  установленном  порядке  на  федеральный
(общероссийский) оптовый рынок  электрической  энергии  (мощности),  а
также тарифов на природный и сжиженный газ;
     2) достижение баланса экономических  интересов  производителей  и
потребителей   топливно  -  энергетических  ресурсов,  обеспечивающего
доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами
регулирования;
     3) формирование с участием территориальных  органов  федерального
антимонопольного  органа  конкурентной  среды на потребительском рынке
электрической  энергии  (мощности)  Липецкой  области  для   повышения
эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
     4)  недопущение  установления  для  потребителей  или   категорий
потребителей  льготных  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,   за   счет
повышения  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию для других
потребителей;
     5)  обеспечение  организациям  независимо  от  организационно   -
правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый
рынок электрической энергии (мощности);
     6) создание экономических стимулов, обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий.
     6. Основными функциями комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую   энергию   в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
государственном регулировании  тарифов  на  электрическую  и  тепловую
энергию в Российской Федерации";
     2) осуществление полномочий Федеральной  энергетической  комиссии
Российской   Федерации,   переданных  по  соглашению,  заключенному  в
установленном порядке;
     3)  государственное   регулирование   цен   на   природный   газ,
реализуемый  населению  и жилищно - строительным кооперативам (ЖСК), а
также сжиженный газ, реализуемый населению;
     4) иные функции по ценовому регулированию и  контролю  в  сферах,
определенных   органом   государственной  власти  Липецкой  области  в
пределах полномочий, установленных  федеральными  законами  и  другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     7. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на  нее  задач  и
функций:
     1)  устанавливает  в  соответствии  с  Федеральным   законом   "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в Российской Федерации", исходя из  основ  ценообразования  на
электрическую   и   тепловую   энергию,   определяемых  Правительством
Российской   Федерации,   экономически    обоснованные    тарифы    на
электрическую   и  тепловую  энергию,  поставляемую  энергоснабжающими
организациями  (кроме   организаций,   находящихся   в   муниципальной
собственности,  для  которых  тарифы устанавливаются органами местного
самоуправления) потребителям,  расположенным  на  территории  Липецкой
области  (за  исключением  потребителей,  выведенных  в  установленном
порядке на федеральный (общероссийский)  оптовый  рынок  электрической
энергии (мощности);
     2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию  Российской
Федерации  предложения  по  установлению  предельных размеров платы за
услуги  по  передаче  электрической  энергии   (мощности)   по   сетям
расположенных на территории Липецкой области организаций, включенных в
реестр субъектов естественных монополий;
     3)  устанавливает   размеры   платы   за   услуги   по   передаче
электрической  энергии (мощности) по сетям расположенных на территории
Липецкой  области   организаций,   включенных   в   реестр   субъектов
естественных  монополий,  в пределах размеров платы за соответствующие
услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией  Российской
Федерации;
     4) осуществляет в установленном порядке ценовое  регулирование  в
сферах,  определенных органами государственной власти Липецкой области
в пределах полномочий, установленных федеральными законами  и  другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     5)  разрабатывает  предложения  по  целевым  программам  развития
электроэнергетики,  принимаемым  Федеральными органами государственной
власти и затрагивающим интересы Липецкой области;
     6)  согласовывает   предложения   о   размещении   и   расширении
предприятий   и   объектов   электроэнергетики   независимо  от  формы
собственности,  деятельность  которых  затрагивает  интересы  Липецкой
области;
     7)    осуществляет    проверки     хозяйственной     деятельности
энергоснабжающих   организаций,  для  которых  тарифы  устанавливаются
комиссией,  по  вопросам  формирования   и   применения   тарифов   на
электрическую и тепловую энергию;
     8)  участвует  в  формировании  балансов  электрической   энергии
(мощности) на территории Липецкой области;
     9)  формирует  и  ведет  реестр   энергоснабжающих   организаций,
расположенных на территории Липецкой области;
     10) запрашивает у органов исполнительной власти Липецкой области,
органов  местного  самоуправления,  субъектов естественных монополий и
организаций  в  пределах  своих  полномочий  материалы   по   вопросам
регулирования и контроля деятельности организаций;
     11)  создает  экспертные  и  рабочие  группы   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
     12) информирует общественность о своих  решениях  через  средства
массовой информации;
     13) публикует и направляет ежегодно в Федеральную  энергетическую
комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
     14) осуществляет полномочия Федеральной  энергетической  комиссии
Российской   Федерации,   переданные  по  соглашению,  заключенному  в
установленном порядке;
     15) регулирует розничные  цены  на  природный  и  сжиженный  газ,
реализуемый населению газоснабжающими организациями.
     8. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается
от   должности   главой   администрации   области  по  согласованию  с
Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
     Заместители председателя  Комиссии  назначаются  на  должность  и
освобождаются   от   должности   главой   администрации   области   по
представлению председателя  Комиссии,  согласованному  с  заместителем
главы   администрации   области,   курирующим   вопросы   топливно   -
энергетического комплекса.
     Члены  Комиссии  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от
должности  председателем Комиссии по согласованию с заместителем главы
администрации области, курирующим вопросы топливно  -  энергетического
комплекса.
     Для определения  основных  направлений  деятельности  Комиссии  и
принятия   решений   из  числа  высококвалифицированных  специалистов,
работающих в Комиссии, образуется  правление  в  составе  не  более  7
человек,  включая председателя. Состав правления Комиссии утверждается
главой администрации области по представлению  председателя  Комиссии,
согласованному  с заместителем главы администрации области, курирующим
вопросы топливно - энергетического комплекса.
     Члены    Комиссии     являются     государственными     служащими
государственной   службы  Липецкой  области  и  не  вправе  заниматься
предпринимательской деятельностью в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о государственной службе.
     Организационная   структура    комиссии    определяется    главой
администрации области.
     9. Председатель комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     3) устанавливает обязанности  членов  комиссии  и  работников  ее
аппарата;
     4)   утверждает   штатное   расписание   комиссии   в    пределах
установленных   органами   государственной   власти  Липецкой  области
численности и фонда  оплаты  труда  ее  работников  в  соответствии  с
положениями о структурных подразделениях;
     5) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата комиссии.
     10. При комиссии действует  экспертный  совет  из  представителей
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
ученых и специалистов.
     11.  Расходы  на  содержание   комиссии   возмещаются   за   счет
отчислений,  предусматриваемых  в структуре цен (тарифов) на продукцию
(услуги) энергоснабжающих организаций в порядке, определяемом органами
государственной власти Липецкой области.
     12. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета  в
кредитных   организациях,   бланки   и   печати   с  указанием  своего
наименования.