Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 24.04.2000 № 593-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

24.04.2000г.                     г.Липецк                      N 593-р

Об утверждении положения о региональной
энергетической комиссии области

    (В редакции Распоряжения Главы администрации Липецкой области
от 23.07.2001 г. N 608-р; Распоряжения Администрации Липецкой области
                      от 28.08.2003 г. N 862-р)

     В соответствии с постановлением главы  администрации  области  от
13.04.2000  N  67  "О  создании  региональной энергетической комиссии"
утвердить Положение о региональной комиссии области.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                          от 24 апреля 2000 г. N 593-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ                
                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

     1. Настоящее положение, разработанное в соответствии  с  "Типовым
положением  о региональной энергетической комиссии субъекта Российской
Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря
1999  года  N  1435,  определяет  порядок  формирования, деятельности,
функции, права  и  обязанности  региональной  энергетической  комиссии
Липецкой области (далее - комиссия).
     2. Комиссия образуется решением  главы  администрации  области  и
является органом исполнительной власти Липецкой области.
     3. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативно - правовыми актами  органов  представительной  и
исполнительной власти Липецкой области, а также настоящим Положением.
     4. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
Федеральной  энергетической  комиссией  Российской Федерации на единой
нормативно  -   методической   основе,   утверждаемой   Правительством
Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской
Федерации,  и  является  независимой  в  своих  решениях  в   пределах
полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
     5. Основными задачами комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую    энергию,   отпускаемую   энергоснабжающими   организациями
потребителям,   расположенным   на  территории  Липецкой  области  (за
исключением   потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке  на
федеральный   (общероссийский)  оптовый  рынок  электрической  энергии
(мощности),  а также тарифов на природный и сжиженный газ; (В редакции
Распоряжения Администрации Липецкой области от 28.08.2003 г. N 862-р)
     2) достижение баланса экономических  интересов  производителей  и
потребителей   топливно  -  энергетических  ресурсов,  обеспечивающего
доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами
регулирования;
     3) формирование с участием территориальных  органов  федерального
антимонопольного  органа  конкурентной  среды на потребительском рынке
электрической  энергии  (мощности)  Липецкой  области  для   повышения
эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
     4)  недопущение  установления  для  потребителей  или   категорий
потребителей  льготных  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,   за   счет
повышения  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию для других
потребителей;
     5)  обеспечение  организациям  независимо  от  организационно   -
правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый
рынок электрической энергии (мощности);
     6) создание экономических стимулов, обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий.
     6. Основными функциями комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую   энергию   в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
государственном регулировании  тарифов  на  электрическую  и  тепловую
энергию в Российской Федерации";
     2) осуществление полномочий Федеральной  энергетической  комиссии
Российской   Федерации,   переданных  по  соглашению,  заключенному  в
установленном порядке;
     3)  государственное   регулирование   цен   на   природный   газ,
реализуемый  населению  и жилищно - строительным кооперативам (ЖСК), а
также сжиженный газ, реализуемый населению;
     4)  иные  функции, в т.ч. по ценовому регулированию и контролю, в
сферах,  определенных  главой  администрации  области в соответствии с
федеральными  и  областными  законами и другими нормативными правовыми
актами.  (В  редакции  Распоряжения  Администрации Липецкой области от
28.08.2003 г. N 862-р)
     7. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на  нее  задач  и
функций осуществляет следующие полномочия:
     1) устанавливает  тарифы  на  услуги  по  передаче  электрической
энергии  по распределительным сетям в рамках установленных федеральным
органом исполнительной власти по регулированию естественных  монополий
предельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов на
услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а
также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
     2)  устанавливает  сбытовые  надбавки  гарантирующих  поставщиков
электрической энергии;
     3)  устанавливает  тарифы  на   тепловую   энергию,   отпускаемую
энергоснабжающими  организациями  (в т.ч. находящимися в муниципальной
собственности),  за   исключением   тарифов   на   тепловую   энергию,
производимую  электростанциями,  осуществляющими производство в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
     4)  устанавливает  тарифы  на  тепловую   энергию,   производимую
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамках
установленных    федеральным    органом   исполнительной   власти   по
регулированию естественных монополий предельных (минимального и  (или)
максимального)  уровней  тарифов  на  тепловую  энергию,  производимую
электростанциями,    осуществляющими     производство     в     режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
     5) устанавливает тарифы на  электрическую  энергию,  поставляемую
энергоснабжающими  организациями  потребителям, в рамках установленных
федеральным   органом   исполнительной   власти    по    регулированию
естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой  по
нерегулируемым ценам;
     6) принимает участие в формировании сводного прогнозного  баланса
производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в пределах
Единой  энергетической  системы   России   по   субъектам   Российской
Федерации;
     7) осуществляет  контроль  за  применением  регулируемых  ею  цен
(тарифов)  и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций,
осуществляющих деятельность в сфере регулируемого  ценообразования,  в
части  обоснованности величины и правильности применения указанных цен
(тарифов);
     8) устанавливает тарифы на химически очищенную воду для  подпитки
теплосети,   в   т.ч.   для   горячего   водоснабжения,   поставляемую
энергоснабжающими организациями потребителям;
     9)  устанавливает  тарифы  на  услуги  систем   водоснабжения   и
канализации, оказываемые хозяйствующими субъектами потребителям (кроме
находящихся  в  муниципальной  собственности,   для   которых   тарифы
устанавливаются органами местного самоуправления);
     10) устанавливает розничные цены на природный  и  сжиженный  газ,
реализуемый населению области;
     11) координирует работу, связанную  с  установлением  специальной
надбавки    к    тарифам    на    транспортировку    природного   газа
газораспределительными  организациями  для  финансирования   программы
газификации  области,  вносит предложения по направлениям расходования
средств указанной программы, осуществляет контроль за ходом реализации
программы;
     12) осуществляет независимую экспертизу  фактических  затрат  при
установлении    органами    местного    самоуправления    тарифов   на
жилищно-коммунальные услуги, а также цен  на  продукцию  муниципальных
предприятий-монополистов   перед  их  утверждением  органами  местного
самоуправления;
     13)  координирует  работу  по  энергосбережению   на   территории
области, в т.ч. по реализации областной программы энергосбережения;
     14)   обеспечивает   формирование   фонда   энергосбережения    в
соответствии  с  действующим  законодательством  и  сбор  его средств,
вносит предложения по использованию  средств  фонда,  обеспечивает  их
расходование  в  соответствии  с  утвержденным  администрацией области
планом и порядком;
     15)   координирует   работу   по   определению   объема   закупок
топливно-энергетических   ресурсов  (электрическая  энергия,  тепловая
энергия,  природный  газ)  в  натуральном  и   стоимостном   выражении
организациями,   финансируемыми  из  областного  и  местных  бюджетов,
представляет   в    управление    финансов    администрации    области
соответствующие  предложения  при  формировании  бюджетов на очередной
финансовый год;
     16)  формирует  и  ведет  реестр  энергоснабжающих   организаций,
расположенных на территории области;
     17)   осуществляет   взаимодействие   с    федеральным    органом
исполнительной  власти  по  регулированию  естественных  монополий  по
решению  вопросов,  затрагивающих  интересы  хозяйствующих   субъектов
области.
     (Пункт  7  в редакции Распоряжения Администрации Липецкой области
от 28.08.2003 г. N 862-р)
     8. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается
от   должности   главой   администрации   области  по  согласованию  с
Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.
     Заместители председателя  Комиссии  назначаются  на  должность  и
освобождаются   от   должности   главой   администрации   области   по
представлению председателя  Комиссии,  согласованному  с  заместителем
главы   администрации   области,   курирующим   вопросы   топливно   -
энергетического комплекса.
     Члены  Комиссии  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от
должности  председателем Комиссии по согласованию с заместителем главы
администрации области, курирующим вопросы топливно  -  энергетического
комплекса.
     Для определения  основных  направлений  деятельности  Комиссии  и
принятия   решений   из  числа  высококвалифицированных  специалистов,
работающих в Комиссии, образуется  правление  в  составе  не  более  7
человек,  включая председателя. Состав правления Комиссии утверждается
главой администрации области по представлению  председателя  Комиссии,
согласованному  с заместителем главы администрации области, курирующим
вопросы топливно - энергетического комплекса.
     Члены    Комиссии     являются     государственными     служащими
государственной   службы  Липецкой  области  и  не  вправе  заниматься
предпринимательской деятельностью в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о государственной службе.
     Организационная   структура    комиссии    определяется    главой
администрации области.
     9. Председатель комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     3) устанавливает обязанности  членов  комиссии  и  работников  ее
аппарата;
     4)   утверждает   штатное   расписание   комиссии   в    пределах
установленных   органами   государственной   власти  Липецкой  области
численности и фонда  оплаты  труда  ее  работников  в  соответствии  с
положениями о структурных подразделениях;
     5) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата комиссии.
     10. При комиссии действует  экспертный  совет  из  представителей
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
ученых и специалистов.
     11.  Расходы  на  содержание   комиссии   возмещаются   за   счет
отчислений,  предусматриваемых  в структуре цен (тарифов) на продукцию
(услуги) энергоснабжающих организаций в порядке, определяемом органами
государственной власти Липецкой области.
     12. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета  в
кредитных   организациях,   бланки   и   печати   с  указанием  своего
наименования.