Закон Московской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ

бесплатные или  по необоснованно  заниженным (завышенным)  расценкам
выполнение работ,  оказание услуг,  реализация товаров  юридическими
лицами, их филиалами,  представительствами и иными  подразделениями,
прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение
определенных   результатов   на  выборах.   Материальная   поддержка
кандидата, избирательного  объединения,  направленная на  достижение
определенного результата на выборах,  может быть оказана только  при
ее  компенсации  за  счет  средств  соответствующего  избирательного
фонда.  Допускаются   добровольное   бесплатное  личное   выполнение
гражданином работ,  оказание  им услуг  по  подготовке и  проведению
выборов без привлечения третьих лиц.
     5. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать  на
оплату  организационно-технических  мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение  предвыборной  агитации,   на
осуществление  другой   деятельности,  направленной  на   достижение
определенного результата на выборах, только денежные средства (в том
числе  собственные  денежные средства  избирательного  объединения),
поступившие  в  их  избирательные фонды  в  установленном  настоящим
Законом  порядке.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее   список
кандидатов,   вправе   для  целей   своей   избирательной   кампании
использовать  без  оплаты  из средств  своего  избирательного  фонда
недвижимое  и  движимое  имущество  (за  исключением  ценных  бумаг,
печатной  продукции  и  расходных  материалов),  находящееся  в  его
пользовании (в  том числе  на  правах аренды)  на день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     
     Статья 52. Открытость финансирования избирательной кампании
     
     1. Избирательная  комиссия  муниципального образования  до  дня
голосования периодически направляет  в средства массовой  информации
для  опубликования сведения  о  поступлении и  расходовании  средств
избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических  печатных
изданий обязаны публиковать указанные  сведения в течение трех  дней
со дня получения.  Обязательному опубликованию подлежат сведения  об
общей сумме  средств,  поступивших в  избирательный фонд  кандидата,
избирательного   объединения,    и   об    общей   сумме    средств,
израсходованных из него.
     2. Избирательные  комиссии  осуществляют контроль  за  порядком
формирования  средств  избирательных  фондов  и  расходованием  этих
средств. Органы регистрационного учета граждан Российской  Федерации
по месту  пребывания и  по  месту жительства  в пределах  Российской
Федерации,    органы    исполнительной    власти,     осуществляющие
государственную регистрацию  юридических лиц  либо уполномоченные  в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок  со
дня поступления  к ним  представления соответствующей  избирательной
комиссии  обязаны  на   безвозмездной  основе  проверить   сведения,
указанные  гражданами  и   юридическими  лицами  при  внесении   или
перечислении  пожертвований  в  избирательные фонды,  и  сообщить  о
результатах проверки в избирательную комиссию.
     
     Статья 53.  Прекращение  финансовых  операций  со  специальными
избирательными счетами
     
     Все финансовые операции со специальными избирательными  счетами
прекращаются за  день до  дня голосования,  за исключением  возврата
средств и зачисления средств,  перечисленных до дня голосования.  По
ходатайству     зарегистрированного    кандидата,     избирательного
объединения  соответствующая  избирательная  комиссия,  организующая
выборы, может продлить срок проведения финансовых операций по оплате
расходов, произведенных до дня голосования.
     
     Статья 54. Остатки средств избирательных фондов
     
     1. После дня  голосования кандидаты, избирательные  объединения
обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся
на специальном избирательном  счете, гражданам и юридическим  лицам,
осуществившим  пожертвования либо  перечисления  в их  избирательные
фонды, пропорционально вложенным средствам.
     2. Кредитная организация обязана  по истечении  30 дней со  дня
голосования по  письменному  указанию соответствующей  избирательной
комиссии в бесспорном порядке  перечислить на ее счет  причитающиеся
ей  денежные средства,  а  оставшиеся на  специальном  избирательном
счете неизрасходованные денежные  средства по  истечении 60 дней  со
дня голосования - в доход местного бюджета.
     
     Статья 55.   Финансовые   отчеты   кандидатов,    избирательных
объединений
     
     1. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через  30
дней со дня  официального опубликования результатов выборов  обязаны
представить  в   соответствующую  избирательную  комиссию   итоговый
финансовый отчет  о размере  своего избирательного  фонда, обо  всех
источниках   его   формирования,   а  также   обо   всех   расходах,
произведенных  за  счет  средств  своего  избирательного  фонда.   К
итоговому  финансовому   отчету  прилагаются  первичные   финансовые
документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и
расходование  этих   средств.  Перечень   прилагаемых  к   итоговому
финансовому отчету документов определяется избирательной  комиссией,
организующей выборы.
     Кандидат, избирательное     объединение     одновременно      с
представлением  документов   для  регистрации  представляют   первый
финансовый отчет.
     2. Копии  финансовых отчетов,  указанных  в части  1  настоящей
статьи,  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  их  получения
передаются  избирательными комиссиями  в  редакции средств  массовой
информации для  опубликования. Редакции муниципальных  периодических
печатных  изданий  в  течение  14  дней  со  дня  получения  обязаны
публиковать  переданные  им  избирательными  комиссиями   финансовые
отчеты (сведения из указанных отчетов).
     
     Статья 56. Контрольно-ревизионные службы
 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных

средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, за

источниками поступления средств в избирательные фонды, за

организацией учета этих средств и их использованием, для проверки

финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для

организации проверок достоверности представленных кандидатами в

соответствии с частями 5 и 6 статьи 23 настоящего Закона сведений об

имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения

кандидатами требований, предусмотренных частью 8 статьи 23

настоящего Закона, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной

комиссии Московской области, избирательных комиссиях, организующих

выборы с привлечением специалистов (в том числе руководителей)

государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая

территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации,

Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и

учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не

позднее чем через один месяц со дня официального опубликования

(публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать

специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение

Избирательной комиссии Московской области специалисты

откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение

иной комиссии – на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах

специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от

основной работы, за ними сохраняются место работы (должность),

установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту

работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,

выделенных на подготовку и проведение выборов. При проведении

выборов порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной

комиссией Московской области.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается

соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и

материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-

ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной

комиссией.

5. При проведении выборов контрольно-ревизионная служба по

поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений,

кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных

комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об

имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о расходах

кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах

и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином

участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе

кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за

пределами территории Российской Федерации, в том числе, переданном в

доверительное управление, соблюдения кандидатами требований,

предусмотренных частью 8 статьи 23 настоящего Закона, об иных

обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка

финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения

предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий,

непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений,

кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем

вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные

государственные органы, организации независимо от формы

собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее

компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные

с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-

ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в

десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в

день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при

финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы

о применении мер ответственности к избирательным объединениям,

кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,

допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных

кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке

заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная

служба может использовать ГАС «Выборы».

     (Статья  в     редакции      Закона      Московской     области
от 03.02.2015 № 7/2015-ОЗ)
     
   Глава 8. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
голосования, подсчете голосов избирателей, установлении результатов
                     выборов и их опубликовании
     
     Статья 57. Помещение для голосования
     
     1. Помещение  для  голосования безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   избирательной  комиссии  главой   местной
администрации  соответствующего  муниципального  образования,  а   в
случае,  предусмотренном   Федеральным  законом,  иным   федеральным
законом, - командиром воинской части.
     2. В  помещении для  голосования  должен  быть зал,  в  котором
размещаются  кабины  или  иные специально  оборудованные  места  для
тайного  голосования,  оснащенные системой  освещения  и  снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая избирательная  комиссия  оборудует
информационный стенд, на котором размещает следующую информацию  обо
всех  кандидатах,  списках кандидатов,  избирательных  объединениях,
внесенных в бюллетень:
     1) биографические  данные  кандидатов в  объеме,  установленном
избирательной комиссией,  организующей  выборы, но  не меньшем,  чем
объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
     2) если  кандидат,  список кандидатов  выдвинуты  избирательным
объединением,  -  запись: "Выдвинут  избирательным  объединением"  с
указанием наименования этого избирательного объединения;
     3) если  кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,  -   слово
"самовыдвижение";
     4) сведения  о доходах  и  об  имуществе кандидатов  в  объеме,
установленном избирательной комиссией, организующей выборы;
     5) информацию о фактах представления кандидатами  недостоверных
сведений, предусмотренных  частями 3,  5  и 6  статьи 23  настоящего
Закона (если такая информация имеется).
     4.  Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка
кандидатов,  имелась или имеется судимость, на информационном стенде
размещаются  сведения  о судимости кандидата, а если судимость снята
или   погашена,  -  также  сведения  о  дате  снятия  или  погашения
судимости.  (В редакции Закона Московской области от 02.06.2014 г. N
58/2014-ОЗ)
     5. Размещаемые  на информационном  стенде  материалы не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     6. Для  информирования  избирателей, являющихся  инвалидами  по
зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные  в
частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,
на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие  материалы,
определяются решением избирательной комиссии, организующей выборы.
     7. На  информационном  стенде размещаются  образцы  заполненных
избирательных  бюллетеней,  которые  не  должны  содержать   фамилии
кандидатов,  зарегистрированных   в  данном  избирательном   округе,
наименования  избирательных   объединений,   участвующих  в   данных
выборах.
     8. Сведения о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов
размещаются в информационных материалах в порядке, определенном  при
утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.
     9. На   информационном   стенде   размещаются   извлечения   из
уголовного   и    административного   законодательства    Российской
Федерации,    устанавливающего    ответственность    за    нарушение
избирательных прав граждан Российской Федерации.
     10. В помещении для  голосования должна находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения
в  нее  данных  об  итогах  голосования  по  мере  их  установления.
Увеличенная форма  протокола об итогах  голосования вывешивается  до
начала  голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения   членов
участковой  избирательной комиссии,  наблюдателей  и на  расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     11.  В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для  голосования,  изготовленные  из прозрачного или полупрозрачного
материала    в    соответствии    с   нормативами   технологического
оборудования,   утверждаемыми  Центральной  избирательной  комиссией
Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи
21   Федерального  закона.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут
использоваться  также  технические  средства подсчета голосов, в том
числе  программно-технические  комплексы  обработки  бюллетеней. При
проведении   электронного  голосования  используются  комплексы  для
электронного  голосования.  (В редакции Закона Московской области от
02.06.2014 г. N 58/2014-ОЗ)
     12. Помещение  для голосования  должно  быть оборудовано  таким
образом,  чтобы   места   выдачи  бюллетеней,   места  для   тайного
голосования и ящики для  голосования одновременно находились в  поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
     
     Статья 58. Избирательный бюллетень
     
     1. Избирательные  бюллетени   изготовляются  исключительно   по
распоряжению  соответствующей избирательной  комиссии,  организующей
выборы.  Нумерация бюллетеней  не  допускается. Число  изготовленных
избирательных  бюллетеней  не  должно  более  чем  на  1,5  процента
превышать число зарегистрированных избирателей.
     2. В помощь  избирателям, являющимся инвалидами  по зрению,  по
решению избирательной комиссии, организующей выборы, изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного
бюллетеня,  в  том  числе с  применением  рельефно-точечного  шрифта
Брайля.  Избирательные участки,  для  которых изготавливаются  такие
трафареты,    определяются    решением    избирательной    комиссии,
организующей выборы.
     3. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в
Совет депутатов    муниципального   образования,    проводимых    по
избирательным  округам,   численность  избирателей   в  которых   не
превышает  пять  тысяч) при  изготовлении  избирательных  бюллетеней
используется  бумага  с нанесенными  типографским  способом  цветным
фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     4. Форму и текст избирательного бюллетеня, число  избирательных
бюллетеней для проведения выборов по единому избирательному  округу,
а  также   форму  избирательного   бюллетеня,  число   избирательных
бюллетеней    для     проведения    выборов    по     одномандатному
(многомандатному)  избирательному  округу  утверждает  избирательная
комиссия, организующая  выборы, не  позднее чем  за 20  дней до  дня
голосования. Текст избирательного  бюллетеня для проведения  выборов
по одномандатному (многомандатному) избирательному округу утверждает
окружная избирательная  комиссия не позднее  чем за  20 дней до  дня
голосования.  Текст избирательного  бюллетеня  должен быть  размещен
только на одной его стороне.
     5. При   проведении    голосования   за   кандидатов    фамилии
зарегистрированных кандидатов размещаются  в бюллетене в  алфавитном
порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом  из
зарегистрированных кандидатов:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) год рождения;
     3) наименование субъекта Российской Федерации, района,  города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
     4) основное место  работы или службы,  занимаемая должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     5) если   кандидат   является   депутатом,   но   работает   на
непостоянной основе,  - сведения  об этом  одновременно с  указанием
наименования представительного органа;
     6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - запись:
"Выдвинут избирательным   объединением"    с   указанием    краткого
наименования этого избирательного объединения;
     7) если  кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,  -   слово
"самовыдвижение".
     Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в
соответствии с  частью  3  статьи  23  настоящего  Закона  указал  в
заявлении   о  согласии   баллотироваться   свою  принадлежность   к
политической партии,  иному общественному  объединению, в  бюллетене
указываются   краткое  наименование   соответствующей   политической
партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного
кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
     Если зарегистрированный   кандидат,  выдвинутый   избирательным
объединением  по  одномандатному  (многомандатному)   избирательному
округу,   включен   также  в   состав   зарегистрированного   списка
кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.
     6. При проведении голосования за списки кандидатов в  бюллетене
размещаются   в    порядке,   определяемом   жеребьевкой,    краткие
наименования  избирательных  объединений, а  также  фамилии,  имена,
отчества не  менее чем первых  трех кандидатов  из списка и  эмблемы
избирательных  объединений  (в одноцветном  исполнении).  Жеребьевку
проводит  избирательная комиссия,  организующая  выборы, с  участием
уполномоченных представителей  избирательных объединений не  позднее
чем за 30 дней  до дня голосования. Номер, полученный  избирательным
объединением  в  результате  жеребьевки,  сохраняется  до  окончания
избирательной кампании.
     7.   Если   у   зарегистрированного   кандидата,  внесенного  в
избирательный   бюллетень,   имелась   или   имеется   судимость,  в
избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
(В редакции Закона Московской области от 02.06.2014 г. N 58/2014-ОЗ)
     8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке  его
заполнения.
     9. Справа от указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи сведений
о каждом    зарегистрированном     кандидате,    от     наименования
избирательного объединения помещается пустой квадрат.
     Если в соответствии  с частью  34 статьи  30 настоящего  Закона
голосование проводится  по одной  кандидатуре, ниже  предусмотренных
частью 5  настоящей статьи сведений  о зарегистрированном  кандидате
указываются  варианты  волеизъявления  избирателей  словами  "За"  и
"Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
    На выборах строка «Против всех кандидатов» («Против всех списков
кандидатов»)  в  избирательном  бюллетене не помещается. (Дополнен -
Закон Московской области от 03.02.2015 № 7/2015-ОЗ)
     10. Бюллетени печатаются на русском языке.
  11.Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются
членам   избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса,
осуществившей  закупку  бюллетеней,  по  акту, в котором указываются
дата  и  время  его  составления,  а  также  количество передаваемых
бюллетеней.   После   передачи  упакованных  в  пачки  бюллетеней  в
количестве,  соответствующем  контракту,  работники  полиграфической
организации  уничтожают  лишние  бюллетени (при их выявлении), о чем
составляется  акт.  Избирательная  комиссия,  осуществившая  закупку
бюллетеней,  обязана  не  позднее  чем  за  два  дня до получения ею
бюллетеней  от  соответствующей  полиграфической организации принять
решение   о   месте   и  времени  передачи  бюллетеней  членам  этой
избирательной  комиссии,  уничтожения  бюллетеней. Любой член данной
избирательной  комиссии,  любой кандидат, фамилия которого внесена в
бюллетень  (за  исключением  кандидатов,  фамилии  которых указаны в
составе  списка  кандидатов),  либо  представитель такого кандидата,
представитель   любого   избирательного   объединения,  наименование
которого  указано в  бюллетене, вправе  подписать  акты, указанные в
настоящей   части.  (Часть  в  редакции  Закона  Московской  области
от 03.02.2015 № 7/2015-ОЗ)
  12.Избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, после
передачи  ей  бюллетеней полиграфической организацией передает их по
акту  непосредственно  нижестоящим  избирательным  комиссиям в срок,
установленный   организующей   выборы  избирательной  комиссией,  на
основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно
нижестоящие  избирательные  комиссии  передают  бюллетени в таком же
порядке  нижестоящим  избирательным  комиссиям,  включая  участковые
избирательные    комиссии.   О   передаче   бюллетеней   вышестоящей
избирательной    комиссией    нижестоящей   избирательной   комиссии
составляется  в  двух  экземплярах акт, в котором указываются дата и
время  его  составления,  а  также число передаваемых бюллетеней. (В
редакции Закона Московской области от 03.02.2015 № 7/2015-ОЗ)
     13. Передача  бюллетеней  участковым  избирательным   комиссиям
осуществляется не позднее  чем за один день  до дня голосования.  По
каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не
может превышать более чем  на 0,5 процента (но  не менее чем на  два
бюллетеня)   число   избирателей,   зарегистрированных   на   данном
избирательном участке,  и  составлять менее  70  процентов от  числа
избирателей,  включенных  в списки  избирателей  на  соответствующем
избирательном  участке на  день  передачи бюллетеней.  При  передаче
бюллетеней  участковым   избирательным  комиссиям  производится   их
поштучный пересчет  и выбраковка, при  этом выбракованные  бюллетени
(при  их  выявлении) уничтожаются  членами  избирательной  комиссии,
осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
     14. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией
нижестоящей избирательной  комиссии,  их  выбраковке  и  уничтожении
вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий,  кандидаты,
указанные в части 11 настоящей статьи, или их представители, а также
представители  избирательных  объединений,  указанных  в  части   11
настоящей статьи.  Оповещение перечисленных  лиц о  месте и  времени
передачи  бюллетеней  осуществляется  соответствующей  избирательной
комиссией, которая  также обязана  предоставить возможность  каждому
указанному в части  11 настоящей статьи кандидату  или не менее  чем
одному его представителю, не менее чем одному представителю  каждого
указанного в  части 11 настоящей  статьи избирательного  объединения
присутствовать  при   передаче   бюллетеней.  При   этом  любое   из
перечисленных лиц вправе  подписать акты, составляемые при  передаче
бюллетеней, а также  при их выбраковке  и уничтожении (если  таковые
производятся).
     15. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном
и охраняемом помещении соответствующей избирательной комиссии.
     16. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней  несут
председатели   избирательных  комиссий,   осуществляющих   передачу,
получение и хранение бюллетеней.
     17. На лицевой стороне  всех бюллетеней, полученных  участковой
избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух
членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью
участковой   избирательной   комиссии.  Бюллетени,   не   заверенные
участковой   избирательной  комиссией,   признаются   избирательными
бюллетенями  неустановленной  формы   и  при  подсчете  голосов   не
учитываются.
     18. В случае выбытия  из списка кандидатов  зарегистрированного
кандидата, фамилия,  имя и  отчество которого  указаны в  бюллетене,
отмены или  аннулирования регистрации  кандидата, списка  кандидатов
после  изготовления бюллетеней  избирательные  комиссии по  указанию
избирательной   комиссии,   зарегистрировавшей   кандидата,   список
кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о  таких
кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших  такие
списки  кандидатов.  При  необходимости  внесения  в   изготовленный
бюллетень   изменений,   касающихся   сведений   о   кандидате,   об
избирательном объединении,  эти изменения  по решению  избирательной
комиссии,  зарегистрировавшей  кандидата, список  кандидатов,  могут
быть  внесены  членами  избирательной   комиссии  от  руки  либо   с
использованием технических средств.
     19. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом  менее
чем за 10 дней до дня голосования решений о регистрации  кандидатов,
списков  кандидатов  после  изготовления  бюллетеней   избирательная
комиссия, зарегистрировавшая  кандидата,  список кандидатов,  вправе
принять  решение о  внесении  в  изготовленные бюллетени  данных  об
указанном зарегистрированном  кандидате, списке  кандидатов от  руки
или с использованием технических средств.
     20. В  день  голосования после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в избирательных  комиссиях,
подсчитываются и  погашаются. В  участковых избирательных  комиссиях
эта процедура  осуществляется в  соответствии с частью  3 статьи  62
настоящего  Закона. В  иных  избирательных комиссиях  при  погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором  указывается
число  погашенных  бюллетеней.   При  погашении  бюллетеней   вправе
присутствовать  лица,  указанные  в части  3  статьи  20  настоящего
Закона.  Эти бюллетени  хранятся  секретарем избирательной  комиссии
вместе с другой документацией избирательной комиссии.
     
     Статья 59. Порядок голосования
     
     1.  Избирательная  комиссия,  организующая выборы, и участковые
избирательные  комиссии  обязаны  оповестить  избирателей  о месте и
времени  голосования не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а
при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 59-1
настоящего  Закона  -  не  позднее,  чем  за пять дней до дня начала
досрочного  голосования  через средства массовой информации или иным
способом.  (В  редакции Закона Московской области от 02.06.2014 г. N
58/2014-ОЗ)
     2. Голосование  проводится  с  8 до  20  часов  по  московскому
времени.
     3. В  день   голосования  непосредственно  перед   наступлением
времени голосования  председатель участковой избирательной  комиссии
предъявляет  к  осмотру членам  участковой  избирательной  комиссии,
присутствующим  лицам, указанным  в  части  3 статьи  20  настоящего
Закона,  пустые  ящики   для  голосования  (соответствующие   отсеки
технического средства  подсчета  голосов -  при его  использовании),
которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной
комиссии (пломбируются).
     4. Каждый  избиратель  голосует лично,  голосование  за  других
избирателей не допускается.
     5. Члены участковой избирательной  комиссии с правом  решающего
голоса получают  от председателя  участковой избирательной  комиссии
бюллетени для  выдачи избирателям  и расписываются  в их  получении.
После   этого   председатель   участковой   избирательной   комиссии
приглашает избирателей приступить к голосованию.
     6. Бюллетени   выдаются   избирателям,  включенным   в   список
избирателей,  по предъявлении  паспорта  или документа,  заменяющего
паспорт гражданина.
     7. При    получении   избирательного    бюллетеня    избиратель
проставляет в списке избирателей  серию и номер своего паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт  гражданина.  С согласия  избирателя
либо по  его просьбе серия  и номер  предъявляемого им паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт  гражданина,  могут быть  внесены  в
список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса.  Избиратель  проверяет правильность  произведенной
записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей  в
получении избирательного бюллетеня. В случае проведения  голосования
одновременно  по  нескольким  избирательным  бюллетеням   избиратель
расписывается  за каждый  избирательный  бюллетень. Член  участковой
избирательной  комиссии,   выдавший   избирателю  бюллетень,   также
расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
     8. Голосование  проводится   путем   нанесения  избирателем   в
избирательном  бюллетене  любого   знака  в  квадрате   (квадратах),
относящемся  (относящихся)  к  кандидату  (кандидатам)  или   списку
кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор.
     9. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной
кабине, ином  специально  оборудованном месте,  где  не  допускается
присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 11
настоящей статьи.
     10. Если избиратель считает, что при заполнении  избирательного
бюллетеня   допустил   ошибку,   он  вправе   обратиться   к   члену
избирательной комиссии, выдавшему  бюллетень, с просьбой выдать  ему
новый  бюллетень взамен  испорченного.  Член избирательной  комиссии
выдает избирателю  новый бюллетень, делая  при этом  соответствующую
отметку  в списке  избирателей  против фамилии  данного  избирателя.
Испорченный  бюллетень, на  котором  член избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет  ее
своей  подписью,  заверяется  также  подписью  секретаря  участковой
избирательной комиссии, после  чего такой бюллетень  незамедлительно
погашается.
     11. Избиратель,   не    имеющий   возможности    самостоятельно
расписаться  в  получении  избирательного  бюллетеня  или  заполнить
бюллетень,  принять  участие   в  электронном  голосовании,   вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося
членом   избирательной  комиссии,   зарегистрированным   кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным
лицом кандидата, избирательного  объединения, наблюдателем. В  таком
случае  избиратель устно  извещает  избирательную комиссию  о  своем
намерении  воспользоваться  помощью  для  заполнения  избирательного
бюллетеня,   участия  в   электронном   голосовании.  При   этом   в
соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка  избирателей
указываются  фамилия, имя,  отчество,  серия  и номер  паспорта  или
документа,   заменяющего   паспорт,   лица,   оказывающего    помощь
избирателю.
     12. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования либо в технические  средства
подсчета голосов при их использовании.
     13. Член   участковой    избирательной   комиссии    немедленно
отстраняется от  участия  в ее  работе, а  наблюдатель  и иные  лица
удаляются  из   помещения   для  голосования,   если  они   нарушают
Федеральный закон, настоящий Закон, иное законодательство о выборах.
Мотивированное   решение   об  этом   принимается   участковой   или
вышестоящей   избирательной    комиссией    в   письменной    форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения
и  принимают  меры  по привлечению  отстраненного  члена  участковой
избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц  к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным  объединениям,
доверенным  лицам  и  уполномоченным  представителям   избирательных
объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также
организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)
членами органов  управления  или органов  контроля которых  являются
указанные лица и организации,  иным физическим и юридическим  лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,
запрещается   предпринимать   любые   действия,   направленные    на
обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

     Статья 591. Порядок досрочного голосования

     1. При   проведении   выборов  избирателю,   который   в   день
голосования  по уважительной  причине  (отпуск, командировка,  режим
трудовой  и  учебной  деятельности,  выполнение  государственных   и
общественных обязанностей,  состояние здоровья  и иные  уважительные
причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не  сможет
прибыть в  помещение для  голосования на  избирательном участке,  на
котором он включен в  список избирателей, должна быть  предоставлена
возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится
путем  заполнения избирателем  бюллетеня  в помещении  избирательной
комиссии муниципального образования не ранее  чем за 10 дней до  дня
голосования.
     2. Помещения, в  которых осуществляется досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2  статьи
57  настоящего   Закона.  Оборудование   помещений  для   досрочного
голосования  должно  предусматривать  возможность  присутствия   при
проведении   досрочного    голосования    всех   членов    комиссии,
наблюдателей, иных  лиц, указанных  в части 3  статьи 20  настоящего
Закона. Досрочное голосование  проводится не  менее четырех часов  в
день в рабочие дни в  вечернее время (после 16 часов по  московскому
времени) и  в  выходные дни.  График  работы избирательной  комиссии
муниципального  образования  для проведения  досрочного  голосования
определяется избирательной  комиссией  муниципального образования  и
размещается   на   сайте   избирательной   комиссии   муниципального
образования  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"
(при наличии), а также  подлежит опубликованию в средствах  массовой
информации или  обнародованию иным  способом. Досрочное  голосование
проводится  с  соблюдением требований,  предусмотренных  статьей  59
настоящего Закона,  с учетом  особенностей, установленных  настоящей
статьей.  Организация  досрочного  голосования  должна  обеспечивать
тайну голосования,  исключить  возможность искажения  волеизъявления
избирателя,  обеспечивать  сохранность   бюллетеня  и  учет   голоса
избирателя при установлении итогов голосования.
     3. Избирательная комиссия муниципального образования составляет
список досрочно  проголосовавших  избирателей  отдельно  по  каждому
избирательному участку.
     4. Избиратель,  голосующий  досрочно,  подает  в  избирательную
комиссию муниципального образования  заявление, в котором  указывает
причину  досрочного  голосования.  В  заявлении  должны  содержаться
фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член
комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время  досрочного
голосования  этого  избирателя.   Заявление  приобщается  к   списку
досрочно проголосовавших избирателей.
     5. Если избиратель голосует в помещении избирательной  комиссии
муниципального образования,  то на лицевой  стороне выдаваемого  ему
бюллетеня  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
комиссии, которые заверяются  ее печатью. При получении  избирателем
бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей  указываются
его  фамилия, имя,  отчество,  год рождения  (в  возрасте 18  лет  -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,  после
чего избиратель проставляет в  списке серию и номер своего  паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя
либо по  его просьбе серия  и номер  предъявляемого им паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом
комиссии   с   правом   решающего   голоса.   Избиратель   проверяет
правильность произведенной записи и расписывается в  соответствующей
графе  в  получении  бюллетеня. Член  комиссии,  выдавший  бюллетень
(бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей  графе
списка досрочно проголосовавших избирателей.
     6. Для   проведения    досрочного   голосования    используются
специальные    непрозрачные   конверты.    Бюллетень,    заполненный
проголосовавшим досрочно  избирателем, вкладывается избирателем  вне
места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается.
На  месте  склейки   на  конверте   ставятся  подписи  двух   членов
избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего
голоса, а  также  членов комиссии  с  правом совещательного  голоса,
наблюдателей (по их  желанию). Указанные подписи заверяются  печатью
комиссии.
     7. Запечатанный  конверт  с бюллетенями  хранится  у  секретаря
избирательной  комиссии   муниципального  образования  в   помещении
избирательной  комиссии   муниципального   образования  до   момента
передачи  конвертов   с  бюллетенями   в  участковую   избирательную
комиссию.
     8. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее
чем в  день,  предшествующий  дню  голосования,  передает  в  каждую
нижестоящую участковую избирательную комиссию соответствующие список
досрочно   проголосовавших  избирателей   с   приобщенными  к   нему
заявлениями  избирателей   о  досрочном   голосовании,  конверты   с
бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
     9. Непосредственно    после    получения    списка     досрочно
проголосовавших  избирателей  участковой избирательной  комиссией  в
списке  избирателей  напротив фамилий  избирателей,  проголосовавших
досрочно   в   помещении   избирательной   комиссии   муниципального
образования,  делается  отметка:  "Проголосовал  досрочно".   Список
досрочно   проголосовавших  избирателей   с   приобщенными  к   нему
заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку
избирателей.
     10. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно  в
помещении   избирательной   комиссии   муниципального   образования,
отдельно  по  каждому  избирательному  участку  до  дня  голосования
представляется избирательной комиссией муниципального образования  в
Избирательную комиссию Московской области.
     11. В день  голосования  председатель участковой  избирательной
комиссии перед началом голосования, но после подготовки и  включения
в режим  голосования технических  средств подсчета  голосов (при  их
использовании)  в   присутствии   членов  участковой   избирательной
комиссии, наблюдателей,  иных лиц,  указанных  в части  3 статьи  20
настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список
избирателей  на   данном   избирательном  участке,   проголосовавших
досрочно   в   помещении   избирательной   комиссии   муниципального
образования, предъявляет  для визуального ознакомления  запечатанные
конверты  с   бюллетенями.  После   этого  председатель   участковой
избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
     12. Если число досрочно проголосовавших избирателей  составляет
более  одного процента  от  числа  избирателей, внесенных  в  список
избирателей   на  избирательном   участке   (но  не   менее   десяти
избирателей),  на  оборотной  стороне  бюллетеней,  извлеченных   из
конвертов  досрочно  проголосовавших  избирателей,   непосредственно
после  извлечения  бюллетеней  из  конвертов  проставляется   печать
участковой избирательной комиссии.
     13. После  совершения действий,  указанных  в  частях 11  и  12
настоящей статьи,  председатель  участковой избирательной  комиссии,
соблюдая  тайну  волеизъявления  избирателя,  опускает  бюллетени  в
стационарный  ящик  для  голосования  либо  в  техническое  средство
подсчета голосов  (в  случае его  использования).  Если на  конверте
отсутствуют реквизиты,  предусмотренные частью  6 настоящей  статьи,
либо  из конверта  извлечено  более одного  бюллетеня  установленной
формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все
извлеченные из данного  конверта избирательные бюллетени  признаются
недействительными,  о  чем  составляется  акт.  На  лицевой  стороне
каждого из этих  бюллетеней, на  квадратах, расположенных справа  от
фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), позиций
"За"  и "Против",  вносится  запись  о причине  признания  бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается  подписями  двух   членов
участковой  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     (Статья дополнена - Закон Московской области от 02.06.2014 г. N
58/2014-ОЗ)
     
     Статья 60. Порядок  голосования избирателей  вне помещения  для
голосования
     
     1. Участковая   избирательная   комиссия   обязана   обеспечить
возможность участия  в  голосовании избирателям,  которые внесены  в
список  избирателей  на  данном избирательном  участке  и  не  могут
самостоятельно  по  уважительным причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности)  прибыть  в  помещение  для  голосования.   Участковая
избирательная  комиссия  также обеспечивает  возможность  участия  в
голосовании избирателям,  которые  внесены в  список избирателей  на
данном избирательном  участке и  находятся в  местах содержания  под
стражей подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится  только
в день голосования и  только на основании письменного заявления  или
устного обращения  (в том  числе переданного  при содействии  других
лиц) избирателя о  предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения  для   голосования.   Участковая  избирательная   комиссия
регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном
реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком
избирателей.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном
в части 2  настоящей статьи, указываются  время поступления  данного
обращения, фамилия,  имя,  отчество избирателя,  заявившего о  своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его место
жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего
обращение. Если обращение  передано при  содействии другого лица,  в
реестре  также указываются  фамилия,  имя,  отчество и  адрес  места
жительства этого лица. По  прибытии членов избирательной комиссии  к
избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении  возможности
проголосовать  вне помещения  для  голосования должна  быть  указана
причина, по  которой избиратель  не  может прибыть  в помещение  для
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и  отчество
избирателя, адрес его места жительства.
     5. Заявление (устные обращения), указанные в части 4  настоящей
статьи, могут быть  поданы в любое  время в течение  10 дней до  дня
голосования, но не позднее чем  за шесть часов до окончания  времени
голосования.  Заявление  (устное  обращение),  поступившее   позднее
указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель  либо
лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется  устно
непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
     6. Председатель   участковой  избирательной   комиссии   обязан
объявить о том,  что члены  участковой избирательной комиссии  будут
проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее  чем
за 30 минут  до предстоящего выезда  (выхода) для проведения  такого
голосования,  а  также предложить  членам  участковой  избирательной
комиссии   с   правом    совещательного   голоса   и    наблюдателям
присутствовать при его проведении.
     7. Участковая    избирательная   комиссия    вправе    признать
неуважительной   причину,   по    которой   избиратель   не    может
самостоятельно  прибыть  в  помещение для  голосования,  и  на  этом
основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения
для голосования. О  принятом решении об  отказе в проведении  такого
голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
     8.   Участковая   избирательная   комиссия  должна  располагать
необходимым   количеством   переносных   ящиков   для   голосования,
изготовленных   из   прозрачного  или  полупрозрачного  материала  в
соответствии    с    нормативами    технологического   оборудования,
утверждаемыми   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации  в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21
Федерального  закона,  для организации голосования вне помещения для
голосования.   Количество   таких   ящиков   определяется   решением
непосредственно   вышестоящей   избирательной   комиссии,   а   если
территория  единого  избирательного  округа  совпадает с территорией
избирательного участка - решением участковой избирательной комиссии.
(В редакции Закона Московской области от 02.06.2014 г. N 58/2014-ОЗ)
     9. Члены  участковой  избирательной  комиссии,  выезжающие   по
заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в
их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят  не
менее  двух  членов  участковой  избирательной  комиссии  с   правом
решающего  голоса,  которые  должны иметь  при  себе  предварительно
опечатанный (опломбированный)  в  участковой избирательной  комиссии
переносной ящик для  голосования, необходимое количество  бюллетеней
установленной  формы, предусмотренный  в  части 2  настоящей  статьи
реестр  либо  заверенную  выписку из  него,  содержащую  необходимые
данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении)  о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  поступившие  заявления  избирателей  о  предоставлении
возможности проголосовать  вне  помещения для  голосования, а  также
необходимые письменные  принадлежности  (за исключением  карандашей)
для  заполнения  избирателем  избирательного  бюллетеня.  Если   при
проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не
менее  двух  лиц,  из   указанных  в  части  15  настоящей   статьи,
голосование вне помещения для голосования может проводить один  член
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     10. Голосование  вне  помещения для  голосования  проводится  с
соблюдением  требований,  предусмотренных  в  статье  59  настоящего
Закона.
     11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для  голосования  избиратель  проставляет  серию  и  номер
своего паспорта  или  документа, заменяющего  паспорт гражданина,  и
своей  подписью   удостоверяет  получение   бюллетеня.  С   согласия
избирателя  либо по  его  просьбе серия  и  номер предъявляемого  им
паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, могут  быть
внесены  в  указанное  заявление  членом  участковой   избирательной
комиссии с правом  решающего голоса. Члены участковой  избирательной
комиссии с  правом решающего  голоса своими  подписями на  заявлении
удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также
делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня  взамен
испорченного,  а  в  случае  получения  избирателем  двух  и   более
бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
     12. В случае,  если избиратель вследствие  инвалидности или  по
состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в
получении  избирательного  бюллетеня  или  заполнить  бюллетень,  он
вправе  воспользоваться  для  этого  помощью  другого  избирателя  в
порядке, установленном частью 11 статьи 59 настоящего Закона.
     13. Члены  участковой  избирательной  комиссии,  выехавшие   по
заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать  бюллетени
только  тем  избирателям,   заявления  (устные  обращения)   которых
зарегистрированы  в реестре  в  соответствии  с частью  2  настоящей
статьи.
     14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего  паспорт,
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся
в список  избирателей  членами участковой  избирательной комиссии  с
правом   решающего  голоса,   выезжавшими   по  заявлениям   (устным
обращениям)  избирателей.   Одновременно  в  соответствующей   графе
(графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал  вне
помещения  для  голосования",  а также  ставятся  подписи  указанных
членов избирательной комиссии.
     15. При проведении  голосования вне  помещения для  голосования
вправе  присутствовать   члены  избирательной   комиссии  с   правом
совещательного   голоса,    наблюдатели.    При   этом    участковая
избирательная комиссия  должна обеспечить равные  с выезжающими  для