Закон Московской области от 22.07.2005 № 197/2005-ОЗ

 
     
     
     
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                  22 июля 2005 года N 197/2005-ОЗ


О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА
                   ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 13 июля 2005 г. N 17/147-П
     
     
     Настоящий Закон в  соответствии  с Федеральным  законом от  19
июня  2004 года  N  54-ФЗ  "О собраниях,  митингах,  демонстрациях,
шествиях и пикетированиях"  (далее - Федеральный закон)  определяет
порядок подачи уведомления  о проведении публичного мероприятия  на
территории  Московской  области  (далее  -  уведомление).  Основные
понятия, используемые  в  настоящем Законе,  применяются  в том  же
значении, что и в указанном Федеральном законе.
     
     Статья 1
     
     1. При проведении публичного мероприятия на территории  одного
муниципального образования  (за исключением муниципального  района)
уведомление   о   его    проведении   подается   в    администрацию
муниципального образования,  на территории которого  предполагается
проведение публичного мероприятия.
     Администрация муниципального образования  в течение трех  дней
со  дня  получения  уведомления  информирует  в  письменной   форме
администрацию  муниципального  района,  в  состав  которого  входит
данное муниципальное  образование, и уполномоченный  Правительством
Московской области центральный исполнительный орган государственной
власти   Московской   области   (далее   -   уполномоченный   орган
государственной власти)  о  месте, времени,  целях,  формах и  иных
условиях проведения публичного мероприятия.
     2. При проведении публичного мероприятия на территориях двух и
более муниципальных образований,  входящих в состав  муниципального
района,  уведомление  о  его проведении  подается  в  администрацию
муниципального района.
     Администрация муниципального района в течение трех дней со дня
получения уведомления информирует в письменной форме уполномоченный
орган государственной   власти   и   администрации    муниципальных
образований,   входящих   в  состав   муниципального   района,   на
территориях    которых   предполагается    проведение    публичного
мероприятия,  о  месте,  времени, целях,  формах  и  иных  условиях
проведения публичного мероприятия.
     3. При проведении публичного мероприятия на территориях двух и
более муниципальных   районов,    двух   и   более    муниципальных
образований,  входящих в  состав  разных муниципальных  районов,  и
(или) городских  округов уведомление  о его  проведении подается  в
уполномоченный орган государственной власти.
     Уполномоченный орган  государственной  власти в  течение  трех
дней со дня  получения уведомления  информирует в письменной  форме
администрации муниципальных районов  и (или) городских округов,  на
территориях    которых   предполагается    проведение    публичного
мероприятия,  о  месте,  времени, целях,  формах  и  иных  условиях
проведения публичного мероприятия.
     
     Статья 2
     
     1. Уведомление  (за  исключением  собрания  и   пикетирования,
проводимого  одним  участником)  подается  в  уполномоченный  орган
государственной власти или администрацию муниципального образования
(далее  -   соответствующий  уполномоченный  орган)   организатором
публичного  мероприятия  лично  или через  своего  представителя  в
письменной форме в  срок не ранее  15 и не позднее  10 дней до  дня
проведения публичного мероприятия. Полномочия представителя  должны
быть  удостоверены в  соответствии  с законодательством  Российской
Федерации.
     2. При  проведении   пикетирования  группой  лиц   уведомление
подается в срок не позднее трех дней до дня его проведения.
     
     Статья 3
     
     1. В уведомлении указываются:
     1) цель публичного мероприятия;
     2) форма публичного мероприятия;
     3) место (места)  проведения публичного мероприятия,  маршруты
движения участников;
     4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
     5) предполагаемое     количество     участников     публичного
мероприятия;
     6) формы  и   методы   обеспечения  организатором   публичного
мероприятия общественного порядка, организации медицинской  помощи,
намерение использовать  звукоусиливающие  технические средства  при
проведении публичного мероприятия;
     7) фамилия,  имя,  отчество  либо  наименование   организатора
публичного  мероприятия,  сведения  о  его  месте  жительства   или
пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
     8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором
публичного мероприятия   выполнять  распорядительные   функции   по
организации и проведению публичного мероприятия;
     9) дата подачи уведомления.
     2. Уведомление    подписывается    организатором    публичного
мероприятия  и  лицами,  уполномоченными  организатором  публичного
мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и
проведению.
     3. Уведомление   регистрируется    в   день   поступления    в
соответствующем  уполномоченном   органе.  На  копии   уведомления,
которая возвращается организатору публичного мероприятия,  делается
отметка   о   дате,   времени   приема   уведомления,   указываются
наименование  соответствующего уполномоченного  органа,  должность,
фамилия и инициалы лица, зарегистрировавшего данное уведомление.
     
     Статья 4
     
     1. В течение  трех дней  со дня получения  уведомления (а  при
подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем
за  пять  дней до  дня  его  проведения  - в  день  его  получения)
соответствующий уполномоченный орган должен направить  организатору
публичного мероприятия письменное распоряжение о назначении  своего
уполномоченного  представителя,   а  также   довести  до   сведения
организатора публичного мероприятия  информацию о норме  предельной
заполняемости территории (помещения) в месте проведения  публичного
мероприятия.
     2. Норма предельной заполняемости открытой территории в  месте
проведения публичного  мероприятия устанавливается  соответствующим
уполномоченным органом для каждого публичного мероприятия с  учетом
требований  законодательства  Российской  Федерации  и   Московской
области,  площади соответствующего  земельного  участка и  площади,
занимаемой  на  данном  земельном  участке  зданиями,   строениями,
сооружениями,  зелеными   насаждениями,  а   также  иных   условий,
существенных для проведения публичного мероприятия.
     3. Норма предельной заполняемости помещения в месте проведения
публичного мероприятия       устанавливается        соответствующим
уполномоченным органом для каждого публичного мероприятия с  учетом
требований  законодательства  Российской  Федерации  и   Московской
области, технического  состояния и  особенностей здания,  строения,
сооружения,  проектных  условий  размещения  участников  публичного
мероприятия  в данном  помещении,  а  также с  учетом  согласования
организатором публичного мероприятия с собственником  (арендатором)
указанного помещения либо  здания, строения, сооружения, в  котором
расположено данное помещение, условий его предоставления.
     4. В случае проведения  публичного мероприятия на  территориях
объектов,    являющихся    памятниками    истории    и    культуры,
соответствующий  уполномоченный  орган  проверяет  содержащиеся   в
уведомлении  сведения  по  проведению  публичного  мероприятия   на
соответствие  их  определенному Правительством  Московской  области
порядку проведения публичного мероприятия на территориях  объектов,
являющихся памятниками истории и культуры.
     
     Статья 5
     
     1. Соответствующий уполномоченный орган в течение трех дней со
дня получения уведомления  (а при подаче  уведомления о  проведении
пикетирования  группой  лиц менее  чем  за  пять  дней до  дня  его
проведения - в день его получения) в случае необходимости изменения
указанных в уведомлении места и (или) времени проведения публичного
мероприятия  обязан  довести до  сведения  организатора  публичного
мероприятия  обоснованное  предложение  об их  изменении,  а  также
предложения  об  устранении  организатором  публичного  мероприятия
несоответствия указанных в уведомлении  целей, форм и иных  условий
проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона.
     2. При  согласии   с  предложенными  изменениями   организатор
публичного мероприятия  обязан не  позднее чем  за три  дня до  дня
проведения  публичного  мероприятия  (за  исключением  собрания   и
пикетирования,   проводимого   одним   участником)    информировать
соответствующий уполномоченный орган в письменной форме о  принятии
его  предложения об  изменении  места  и (или)  времени  проведения
публичного мероприятия, указанных в уведомлении.
     3. При  несогласии  с  предложенными  изменениями  организатор
публичного   мероприятия   вправе  обратиться   в   соответствующий
уполномоченный орган для согласования предложенных изменений.
     4. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его,
если уведомление не было подано в срок либо если с  соответствующим
уполномоченным  органом  не  было  согласовано  изменение  по   его
мотивированному  предложению  места  и  (или)  времени   проведения
публичного мероприятия.
     5. В случае отказа организатора публичного мероприятия от  его
проведения он  обязан информировать соответствующий  уполномоченный
орган, в который подано уведомление, об отказе от его проведения.
     
     Статья 6
     
     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
     2. Полномочия  администраций  вновь  образованных   поселений,
указанные в настоящем  Законе, до 1  января 2006 года  осуществляют
администрации   муниципальных   образований   Московской   области,
осуществлявшие   на   территориях  вновь   образованных   поселений
полномочия по решению вопросов местного значения на день вступления
в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об   общих  принципах   организации   местного  самоуправления   в
Российской Федерации".
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов