Закон Московской области от 15.04.2003 № 31/2003-ОЗ

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                 15 апреля 2003 года N 31/2003-ОЗ


           ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

               (В редакции законов Московской области
   от 19.01.2005 г. N 23/2005-ОЗ; от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ;
  от 07.10.2006 г. N 172/2006-ОЗ; от 17.05.2007 г. N 61/2007-ОЗ;
  от 02.10.2008 г. N 138/2008-ОЗ; от 10.04.2009 г. N 32/2009-ОЗ;
   от 02.04.2010 г. N 31/2010-ОЗ; от 24.06.2010 г. N 78/2010-ОЗ;
   от 08.07.2010 г. N 89/2010-ОЗ; от 12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ;
   от 23.07.2014 г. N 96/2014-ОЗ; от 25.06.2015 № 98/2015-ОЗ)


     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 26 марта 2003 г. N 2/51-П


     Настоящий Закон   определяет   статус,   полномочия,   порядок
формирования  и  деятельности  Избирательной  комиссии   Московской
области   при   подготовке   и   проведении   выборов   в    органы
государственной    власти,    органы    местного     самоуправления
муниципальных  образований  Московской  области  (далее  -   органы
местного самоуправления), референдума в Московской области.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.   Правовая   основа   организации   и   деятельности
Избирательной комиссии Московской области

     Правовой основой  организации  и  деятельности   Избирательной
комиссии  Московской   области   являются  Конституция   Российской
Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные  законы,
Устав Московской области, настоящий Закон и иные законы  Московской
области.

     Статья 2. Избирательная комиссия Московской области в  системе
избирательных комиссий

     1. На  территории   Московской  области  действуют   следующие
избирательные комиссии:
     а) Избирательная комиссия Московской области;
     б) избирательные комиссии муниципальных образований;
     в) территориальные избирательные комиссии;
     г) окружные избирательные комиссии;
     д) участковые избирательные комиссии.
     2. Избирательная   комиссия   Московской  области   (далее   -
Комиссия) при проведении выборов, референдумов является вышестоящей
комиссией  для  избирательных комиссий  муниципальных  образований,
окружных,  территориальных,   участковых  избирательных   комиссий,
комиссий  референдума,  сформированных  на  территории   Московской
области.
     3. Комиссия  в  пределах  своих  полномочий  обеспечивает   на
территории  Московской области  реализацию  и защиту  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,
единообразное  применение законов  Московской  области по  вопросам
выборов в органы государственной власти Московской области,  органы
местного   самоуправления,   координацию   деятельности,   оказание
правовой,  методической,   организационно   -  технической   помощи
нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, а также
участвует  в  реализации  мероприятий  федеральных  и  региональных
программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов
выборов, совершенствованию  избирательной системы,  в решении  иных
вопросов в пределах ее компетенции.

     Статья 3. Принципы организации деятельности Комиссии

     1. Деятельность Комиссии осуществляется открыто и гласно.
     2. Комиссия работает на коллегиальной основе.
     3. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     4.  Решения  и  иные  акты  Комиссии,  принятые  в пределах ее
компетенции,  обязательны  для  федеральных  органов исполнительной
власти,  исполнительных  органов  государственной власти Московской
области,     государственных     учреждений,    органов    местного
самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных
объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников
референдума.   Решения   и   иные   акты   Комиссии   не   подлежат
государственной  регистрации. (В редакции Закона Московской области
от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)

 Глава II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ, СТАТУС
ЧЛЕНОВ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО
                              ГОЛОСА

     Статья 4. Статус Комиссии

     1. Комиссия   является  государственным   органом   Московской
области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов
в  Российской  Федерации,  на  территории  Московской  области,   в
соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом  "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иными   федеральными
законами, а также законами Московской области.
     2.  Комиссия  действует  на постоянной основе. Срок полномочий
Комиссии  -  пять  лет.  (В  редакции  Закона Московской области от
08.07.2010 г. N 89/2010-ОЗ)
     Если срок полномочий Комиссии истекает в период  избирательной
кампании,  после назначения  референдума  и до  окончания  кампании
референдума,  в   которых  участвует  данная   Комиссия,  срок   ее
полномочий продлевается до  окончания этой избирательной  кампании,
кампании   референдума.  Данное   положение   не  применяется   при
проведении повторных и дополнительных выборов депутатов  Московской
областной Думы.
     3. При  проведении  референдума  Московской  области  Комиссия
действует в качестве комиссии референдума.
     4. Комиссия является юридическим лицом.
     5. Комиссия  имеет   в  оперативном  управлении   обособленное
имущество,  в том  числе  полученное от  Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации и Федерального центра  информатизации
при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,  может
от  своего  имени   приобретать  и  осуществлять  в   установленном
законодательством порядке  имущественные  и неимущественные  права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     6. Комиссия может иметь официальный печатный орган.
     7. Комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого,
а также благотворительного характера.
     8. Комиссия  обладает  правом  законодательной  инициативы   в
Московской областной Думе  по вопросам,  связанным с реализацией  и
защитой конституционных прав граждан  избирать и быть избранными  в
органы государственной власти  Московской области, органы  местного
самоуправления,  по  иным   вопросам,  связанным  с   избирательным
законодательством Московской области.
     9. Комиссия имеет круглую  гербовую печать, штампы, бланки  со
своим наименованием и реквизитами.
     10. Комиссия может учреждать Почетную грамоту Комиссии и иметь
эмблему.

     Статья 5. Состав и порядок формирования Комиссии

     1.  Формирование  Комиссии осуществляется Московской областной
Думой  и  Губернатором  Московской  области  на  основе предложений
политических  партий,  выдвинувших  списки кандидатов, допущенные к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации, Московской областной
Думе,   а   также   на   основе  предложений  политических  партий,
выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты
в  Московской  областной Думе в соответствии с частью 9 статьи 23 и
частью  7  статьи  56  Закона  Московской  области  N 79/2011-ОЗ "О
выборах  депутатов  Московской областной Думы", других политических
партий   и   иных  общественных  объединений,  предложений  Советов
депутатов  муниципальных образований, Комиссии предыдущего состава,
Центральной   избирательной   комиссии   Российской  Федерации.  (В
редакции Закона Московской области от 12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ)
     2.  В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  Московской
областной  Думы право внесения предложений по кандидатурам в состав
Комиссии  сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Московской  областной Думе, при этом указанные предложения подлежат
рассмотрению   в  порядке,  предусмотренном  пунктом  7  статьи  23
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации". (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     3. Комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса.
     4. Формирование Комиссии проводится открыто и гласно. Половина
членов Комиссии  назначается  Московской  областной  Думой,  другая
половина - Губернатором Московской области на паритетной основе:  7
членов Комиссии назначаются Московской областной Думой, 7 членов  -
Губернатором Московской области. Как Московская областная Дума, так
и Губернатор Московской  области обязаны  назначить не менее  одной
второй  от  назначаемого  ими  числа  членов  Комиссии  на   основе
поступивших предложений:
     а)   политических   партий,   выдвинувших  федеральные  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В
редакции Закона Московской области от 12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ)
     б)   политических   партий,   выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные   к  распределению  депутатских  мандатов  в  Московской
областной  Думе,  а  также  политических партий, выдвинувших списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты  в  Московской
областной  Думе  в  соответствии  с  частью  9 статьи 23 и частью 7
статьи  56  Закона  Московской  области  N  79/2011-ОЗ  "О  выборах
депутатов Московской областной Думы". (В редакции Закона Московской
области от 12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ)
     5. Как Московская областная Дума, так и Губернатор  Московской
области обязаны назначить не менее одного члена Комиссии на  основе
поступивших   предложений   Центральной   избирательной    комиссии
Российской Федерации.
     6.   Государственные   и   муниципальные   служащие  не  могут
составлять  более  одной второй от общего числа членов Комиссии. (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     7.  В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии,
назначенного   по   представлению   политической   партии,   список
кандидатов  которой  допущен к распределению депутатских мандатов в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,
либо в Московской областной Думе, действующего на момент досрочного
прекращения полномочий, вакантное место замещается по представлению
той  же  политической  партии  (если соответствующая кандидатура ею
представлена  не  позднее  чем  за  три  дня  до  истечения сроков,
указанных  в  пункте  13  статьи  6 настоящего Закона). (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     8. Решения  о  формировании   Комиссии  должны  быть   приняты
Московской областной  Думой  и Губернатором  Московской области  не
позднее чем  за 60 дней  до истечения  срока полномочий Комиссии  и
опубликованы не позднее чем через 7 дней со дня их принятия.
     9.  Период для направления предложений политическими партиями,
общественными   объединениями,   Советами  депутатов  муниципальных
образований,    Комиссией    предыдущего    состава,    Центральной
избирательной   комиссией  Российской  Федерации  при  формировании
Комиссии  нового  состава  должен  составлять  не  менее месяца. (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     10.  Решения  политических  партий,  общественных объединений,
Советов  депутатов  муниципальных образований, Комиссии предыдущего
состава,  Центральной  избирательной  комиссии Российской Федерации
должны  быть  приняты  уполномоченным  на  то  органом  в  порядке,
предусмотренном  их  уставами,  регламентами,  и оформлены решением
(постановлением,   выпиской   из   протокола  заседания,  собрания,
конференции,  съезда)  с  приложением основных сведений о кандидате
биографического  характера,  в  частности об образовании, о наличии
гражданства Российской Федерации, судимости, а также заявления лица
о  его  согласии  на  назначение членом Комиссии с правом решающего
голоса.  Одновременно политические партии, общественные объединения
представляют  копии  своих  уставов  и  копии  свидетельств  об  их
регистрации   в   соответствующих   органах.   (В  редакции  Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     11. Назначение половины  членов Комиссии Московской  областной
Думой  производится  на  ее  заседании  в  порядке,   установленном
Московской областной Думой.
     12.   Решение   о   назначении   членов  Комиссии  оформляется
постановлением   Московской   областной   Думы   и   постановлением
Губернатора  Московской  области.  При  этом  в Комиссию может быть
назначено  не  более  одного  представителя  от каждой политической
партии.  (В  редакции  Закона Московской области от 26.05.2006 г. N
77/2006-ОЗ)
     13. Данные  о  новом составе  Комиссии  подлежат  официальному
опубликованию.

     Статья 6. Статус члена Комиссии с правом решающего голоса

     1. Членами Комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
     а)  лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также
граждане  Российской  Федерации,  имеющие  гражданство иностранного
государства   либо   вид   на   жительство   или   иной   документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства;  (В  редакции
Закона Московской области от 07.10.2006 г. N 172/2006-ОЗ)
     б) граждане Российской  Федерации,  признанные решением  суда,
вступившим   в   законную   силу,   недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     в) граждане  Российской Федерации,  не  достигшие возраста  18
лет;
     г) депутаты    законодательных   (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д)  выборные должностные лица, а также высшие должностные лица
субъектов  Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации),
главы  местных администраций; (В редакции Закона Московской области
от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     е) судьи, прокуроры;
     ж)  на  соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные
представители  и  доверенные лица, уполномоченные и доверенные лица
избирательных    объединений,    выдвинувших   кандидатов,   списки
кандидатов; (В редакции законов Московской области от 26.05.2006 г.
N 77/2006-ОЗ; от 12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ)
     з) на соответствующих  референдумах -  члены и  уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
     и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с
правом совещательного голоса;
     к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
     л) лица,  которые находятся  в  непосредственном подчинении  у
кандидатов;
     м)  лица,  выведенные  из  состава комиссии по решению суда, а
также  лица,  утратившие  свои  полномочия членов Комиссии с правом
решающего   голоса   в   результате  расформирования  Комиссии  (за
исключением   лиц,  в  отношении  которых  судом  было  установлено
отсутствие  вины  за  допущенные  Комиссией нарушения), - в течение
пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения
суда;  (В  редакции  Закона  Московской  области от 26.05.2006 г. N
77/2006-ОЗ)
     н)  лица,  имеющие  неснятую и непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию
за  нарушение законодательства о выборах, референдумах, - в течение
одного   года   со   дня   вступления   в   законную  силу  решения
(постановления)  суда  о назначении административного наказания. (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     2. Под  непосредственным   подчинением   в  настоящем   Законе
понимаются служебные отношения  между руководителем и  подчиненным,
при которых руководитель обладает в отношении подчиненного  властно
- распорядительными  полномочиями, то  есть имеет  право приема  на
работу  и  увольнения  подчиненного  или  в  пределах   должностных
полномочий вправе  отдавать ему приказы,  распоряжения и  указания,
обязательные для  исполнения, поощрять  и применять  дисциплинарные
взыскания.
     3. Члену   Комиссии  с   правом   решающего  голоса   выдается
удостоверение установленного образца.
     4. Член Комиссии с  правом решающего голоса  не может быть  на
одних  и  тех  же выборах,  референдуме  одновременно  членом  иной
комиссии с правом решающего голоса.
     5. Срок полномочий членов  Комиссии с правом решающего  голоса
истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии.
     6. Член Комиссии  с правом решающего  голоса освобождается  от
обязанностей до истечения срока своих полномочий по решению органа,
его назначившего, в случае:
     а)  подачи  членом  Комиссии  заявления  в  письменной форме о
сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано
в  период,  начинающийся  за  десять  дней  до  дня  голосования  и
заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения
результатов  выборов, референдума, за исключением случая, когда оно
подается  в  связи  с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой
болезнью,   стойким  расстройством  здоровья  члена  Комиссии,  его
близких  родственников;  (В  редакции  Закона Московской области от
26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     б) появления  оснований,  предусмотренных   пунктами  1  и   4
настоящей статьи, за исключением случая приостановления  полномочий
члена Комиссии,  предусмотренного  пунктом 10  настоящей статьи,  и
случаев,  предусмотренных  подпунктами  "а", "б"  и  "н"  пункта  1
настоящей статьи.
     7. Полномочия  члена  Комиссии   с  правом  решающего   голоса
прекращаются немедленно в случае:
     а)  утраты  членом  Комиссии гражданства Российской Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного  государства; (В редакции Закона Московской области от
07.10.2006 г. N 172/2006-ОЗ)
     б) вступления  в  законную  силу в  отношении  члена  Комиссии
обвинительного приговора суда  либо решения (постановления) суда  о
назначении     административного     наказания     за     нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     в) признания  члена  Комиссии  решением  суда,  вступившим   в
законную силу,  на основании заявления  Комиссии систематически  не
выполняющим свои обязанности;
     г) признания  члена  Комиссии  решением  суда,  вступившим   в
законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,  безвестно
отсутствующим или умершим;
     д) смерти члена Комиссии;
     е)  вступления  в законную силу решения суда о расформировании
Комиссии  в  соответствии  со  статьей  31  Федерального закона "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан  Российской  Федерации".  (Дополнен  -  Закон
Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     8. Член Комиссии с  правом решающего  голоса может работать  в
Комиссии на постоянной (штатной) основе.
     9.  Член  Комиссии  с  правом  решающего голоса, работающий на
постоянной  (штатной)  основе,  замещает  в  соответствии с законом
Московской  области  государственную  должность Московской области.
Указанное  лицо  не  может  замещать  другие  должности  в  органах
государственной  власти,  государственных органах, органах местного
самоуправления,    заниматься    предпринимательской    и    другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная
творческая  деятельность  не может финансироваться исключительно за
счет  средств  иностранных  государств, международных и иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное
не  предусмотрено  международным договором Российской Федерации или
законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  законов
Московской  области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ; от 17.05.2007 г.
N 61/2007-ОЗ; от 10.04.2009 г. N 32/2009-ОЗ)
     91.   Члену  Комиссии,  работающему  на  постоянной  (штатной)
основе, запрещается:
     а) входить  в состав  органов  управления, попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных органов  действующих  на  территории
Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных
организаций  и   их   структурных  подразделений,   если  иное   не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или
законодательством Российской Федерации;
     б) получать  в  связи   с  выполнением  возложенных  на   него
обязанностей   не  предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации вознаграждения  (ссуды, денежное  и иное  вознаграждение,
услуги,  оплату  развлечений,  отдыха,  транспортных  расходов)  от
физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом Комиссии в
связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и
с  другими  официальными мероприятиями,  признаются  собственностью
Московской области и передаются членом Комиссии по акту в Комиссию,
за   исключением    случаев,   предусмотренных    законодательством
Российской Федерации. Член Комиссии, сдавший подарок, полученный им
в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с
другим  официальным мероприятием,  может  его выкупить  в  порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     в) выезжать  в  связи   с  выполнением  возложенных  на   него
обязанностей за  пределы  территории Российской  Федерации за  счет
средств  физических и  юридических  лиц, за  исключением  служебных
командировок,  осуществляемых  в соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации,   международными   договорами    Российской
Федерации   или  договоренностями   на   взаимной  основе   органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   с
государственными   органами  (органами)   иностранных   государств,
международными и иностранными организациями;
     г) использовать   в   целях,  не   связанных   с   выполнением
возложенных       на       него       обязанностей,        средства
материально-технического,     финансового     и     информационного
обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
     д) разглашать  или  использовать  в  целях,  не  связанных   с
выполнением возложенных на него обязанностей, сведения,  отнесенные
в соответствии  с  федеральным законом  к информации  ограниченного
доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с
выполнением возложенных на него обязанностей.
     (Пункт  дополнен - Закон Московской области от 10.04.2009 г. N
32/2009-ОЗ)
     92.   В  случае,  если владение членом Комиссии, работающим на
постоянной  (штатной)  основе,  приносящими доход ценными бумагами,
акциями  (долями  участия  в  уставных капиталах организаций) может
привести  к  конфликту  интересов, он обязан передать принадлежащие
ему  указанные  ценные  бумаги,  акции  (доли  участия  в  уставных
капиталах  организаций) в доверительное управление в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации.   (Дополнен   -   Закон
Московской области от 10.04.2009 г. N 32/2009-ОЗ)
     10.  Полномочия  члена  Комиссии  с  правом решающего голоса в
случае  появления  оснований, предусмотренных подпунктами "к" и "л"
пункта  1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Комиссии,
если  такое  приостановление  не  приведет  к  тому,  что  Комиссия
останется  в  неправомочном  составе. (В редакции Закона Московской
области от 12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ)
     Если приостановление  полномочий  члена  Комиссии  приведет  к
тому, что  Комиссия останется в  неправомочном составе,  полномочия
такого  члена   Комиссии  прекращаются  по   решению  органа,   его
назначившего.
     11. Член Комиссии с правом  решающего голоса, не работающий  в
Комиссии на постоянной (штатной)  основе, может быть освобожден  от
основной  работы   в  период  подготовки   и  проведения   выборов,
референдума по представлению Комиссии.  В этом случае оплата  труда
производится за  счет  средств, выделенных  Комиссии на  проведение
федеральных  выборов,  референдума Российской  Федерации,  выборов,
референдумов   в   Московской   области.   Размер   оплаты    труда
устанавливается  в  зависимости  от  уровня  выборов,   референдума
Центральной  избирательной   комиссией  Российской  Федерации   или
Комиссией.
     12. (Утратил     силу     -     Закон    Московской    области
от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     13. Орган,  назначивший  члена  Комиссии  с  правом  решающего
голоса, обязан назначить нового члена Комиссии вместо выбывшего  по
обстоятельствам, указанным  в  пунктах 6,  7  настоящей статьи,  не
позднее чем  в месячный  срок, а в  период избирательной  кампании,
период  со  дня  назначения референдума  и  до  окончания  кампании
референдума - не  позднее чем через  10 дней со  дня его выбытия  в
соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.
     В случае невыполнения данного требования нового члена Комиссии
назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с
соблюдением требований,  установленных   Федеральным  законом   "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
референдуме граждан Российской Федерации".
     14.  Член  Комиссии  с  правом  решающего  голоса  может  быть
привлечен  к уголовной ответственности, подвергнут административным
наказаниям, налагаемым в судебном порядке.
     Порядок  принятия  решений  о  возбуждении  уголовного  дела в
отношении члена Комиссии с правом решающего голоса, привлечении его
в качестве обвиняемого по уголовному делу, избрании в качестве меры
пресечения  заключение  его под стражу, административном наказании,
налагаемом в судебном порядке, регулируется Федеральным законом «Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации».
     (Пункт в редакции Закона Московской области от 02.10.2008 г. N
138/2008-ОЗ)
     15. Член Комиссии с правом решающего голоса до окончания срока
своих полномочий не может быть без его согласия переведен на другую
работу или уволен с работы по инициативе работодателя.
     16. Органы государственной власти Московской области принимают
необходимые меры  по   материальному   и  социальному   обеспечению
работающих на постоянной  (штатной) основе  членов Комиссии, в  том
числе по медицинскому, санаторно - курортному, жилищно -  бытовому,
пенсионному и иным видам обеспечения.
     Уровень  материального  обеспечения (в том числе размер и виды
денежного  содержания,  иных  выплат)  и социального обеспечения не
должен  быть  ниже  уровня материального и социального обеспечения,
установленного   для   лиц,  замещающих  государственные  должности
Московской    области   соответственно   в   законодательном   либо
исполнительном органе государственной власти Московской области. (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)

     Статья 7. Статус члена Комиссии с правом совещательного голоса

     1.  Со дня представления документов в Комиссию для регистрации
кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, вправе
назначить  в  Комиссию  по  одному  члену  с  правом совещательного
голоса.  (В  редакции  Закона Московской области от 26.05.2006 г. N
77/2006-ОЗ)
     В   случаях   организации  Комиссией  соответствующих  выборов
избирательное    объединение,    выдвинувшее    зарегистрированного
кандидата   (зарегистрированных   кандидатов)   по   одномандатному
(многомандатному)  избирательному  округу,  вправе назначить одного
члена Комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное
объединение  может  назначить  в  Избирательную  комиссию  не более
одного  члена  Комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     2.  После  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума   Московской   области  уполномоченным  на  то  органом
инициативная    группа   по   проведению   референдума,   а   также
избирательные  объединения, списки кандидатов которых были допущены
к  распределению  депутатских мандатов в Московской областной Думе,
вправе  назначить  в  Комиссию референдума по одному члену Комиссии
референдума  с  правом  совещательного  голоса.  (В редакции Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     3.  Членом  Комиссии  с  правом совещательного голоса не могут
быть  назначены  лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1
статьи   6   настоящего   Закона,  граждане  Российской  Федерации,
признанные    решением    суда,   вступившим   в   законную   силу,
недееспособными,   члены  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации, работники аппарата Комиссии, доверенные лица
кандидатов,  избирательных  объединений,  а  также лица, замещающие
командные  должности  в  воинских  частях,  военных  организациях и
учреждениях. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.
N 77/2006-ОЗ)
     4. Член  Комиссии  с  правом  совещательного  голоса  обладает
равными правами  с членом  Комиссии  с правом  решающего голоса  по
вопросам   подготовки  и   проведения   выборов,  референдума,   за
исключением права:
     а) выдавать    и   подписывать    бюллетени,    открепительные
удостоверения;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в) составлять протокол  об итогах  голосования, о  результатах
выборов, референдума;
     г) участвовать в голосовании при принятии решения по  вопросу,
отнесенному к компетенции Комиссии, и подписывать ее решения;
     д)  составлять  протоколы об административных правонарушениях.
(Дополнен - Закон Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     Положения настоящего пункта  не могут  служить основанием  для
отказа члену Комиссии с правом совещательного голоса присутствовать
при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     5. Члену  Комиссии  с правом  совещательного  голоса  выдается
удостоверение, форма которого устанавливается Комиссией.
     6. Полномочия члена  Комиссии с  правом совещательного  голоса
могут  быть прекращены  по  решению  органа или  лица,  назначивших
данного члена, и переданы другому лицу.
     7.  Срок  полномочий  члена  Комиссии  с правом совещательного
голоса,    назначенного    кандидатами,   которые   были   избраны,
избирательными   объединениями,   списки  кандидатов  которых  были
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов,  и политическими
партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в
соответствии  с  частью  9  статьи  23  и частью 7 статьи 56 Закона
Московской  области  N  79/2011-ОЗ  "О выборах депутатов Московской
областной  Думы", продолжается до окончания регистрации кандидатов,
списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же
должность. (В редакции Закона Московской области от 12.12.2013 г. N
154/2013-ОЗ)
     8. Член Комиссии с правом  совещательного голоса в период,  на
который распространяются  его  полномочия, обладает  установленными
настоящим Законом правами,  связанными с подготовкой и  проведением
всех выборов, референдумов, в проведении которых принимает  участие
Комиссия.
     9.  За  кандидатами,  которые  были избраны, за избирательными
объединениями,   списки   кандидатов   которых   были   допущены  к
распределению   депутатских  мандатов,  а  также  за  политическими
партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в
соответствии  с  частью  9  статьи  23  и частью 7 статьи 56 Закона
Московской  области  N  79/2011-ОЗ  "О выборах депутатов Московской
областной  Думы",  в течение срока полномочий депутата, Губернатора
Московской  области  сохраняется  право назначения членов Комиссии,
действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в
том числе вместо выбывших. (В редакции Закона Московской области от
12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ)

                  Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

     Статья 8. Полномочия  Комиссии при формировании  избирательных
комиссий  муниципальных  образований,  окружных  и  территориальных
избирательных комиссий

     1.  При  формировании  Избирательной  комиссии  муниципального
района  (городского  округа)  Совет депутатов муниципального района
(городского  округа)  обязан  назначить  половину  от  общего числа
членов  избирательной  комиссии  муниципального  района (городского
округа)  по  предложению  Комиссии.  (В редакции законов Московской
области   от  26.05.2006  г.  N  77/2006-ОЗ;  от  02.04.2010  г.  N
31/2010-ОЗ)
     2.  Комиссия  формирует  окружную  избирательную  комиссию  по
выборам  в  органы  государственной  власти  Московской  области на
основе предложений:
     а)   политических   партий,   выдвинувших  федеральные  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б)   политических   партий,   выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные   к  распределению  депутатских  мандатов  в  Московской
областной  Думе,  а  также  политических партий, выдвинувших списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты  в  Московской
областной  Думе  в  соответствии  с  частью  9 статьи 23 и частью 7
статьи  56  Закона  Московской  области  N  79/2011-ОЗ  "О  выборах
депутатов Московской областной Думы";
     в)   Советов  депутатов  муниципальных  образований,  собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     Комиссия  обязана  назначить  не  менее одной второй от общего
числа  членов  окружной  избирательной комиссии по выборам в органы
государственной  власти  Московской  области на основе предложений,
поступивших  от  органов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2
настоящей статьи.
     Комиссия   назначает   на   должность   председателя  окружной
избирательной  комиссии  по выборам в органы государственной власти
Московской  области  из  числа  членов  с правом решающего голоса и
освобождает его от должности.
     (Пункт 2 в редакции Закона Московской области от 12.12.2013 г.
N 154/2013-ОЗ)
     3. Комиссия формирует  территориальную избирательную  комиссию
на основе предложений:
     а)   политических   партий,   выдвинувших  федеральные  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В
редакции Закона Московской области от 12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ)
     б)   политических   партий,   выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные   к  распределению  депутатских  мандатов  в  Московской
областной  Думе,  а  также  политических партий, выдвинувших списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты  в  Московской
областной  Думе  в  соответствии  с  частью  9 статьи 23 и частью 7
статьи  56  Закона  Московской  области  N  79/2011-ОЗ  "О  выборах
депутатов Московской областной Думы"; (В редакции Закона Московской
области от 12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ)
     в)  избирательных  объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные  к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов
муниципального  образования;  (В редакции Закона Московской области
от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     г)   Советов  депутатов  муниципальных  образований,  собраний
избирателей   по   месту   жительства,   работы,   службы,   учебы,
территориальных  избирательных  комиссий  предыдущего  состава.  (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     Комиссия обязана назначить  не  менее одной  второй от  общего
числа  членов  территориальной  избирательной  комиссии  на  основе
предложений, поступивших  от органов, указанных  в подпунктах  "а",
"б" и "в" пункта 3 настоящей статьи.
     Комиссия назначает на  должность председателя  территориальной
избирательной комиссии из числа членов с правом решающего голоса  и
освобождает его от должности.

     Статья 9.  Полномочия  Комиссии при  подготовке  и  проведении
выборов  в  органы   государственной  власти  Московской   области,
референдума Московской области

     1. Комиссия в пределах своих полномочий:
     а) осуществляет на территории  Московской области контроль  за
соблюдением избирательных  прав и  права на  участие в  референдуме
граждан Российской Федерации;
     б) назначает  выборы   в  случаях,  предусмотренных   законами
Московской области;
     в) осуществляет контроль  за соблюдением законодательства  при
подготовке   и   проведении  выборов,   референдума,   обеспечивает
единообразное применение соответствующих законов Московской области
по вопросам выборов и референдумов и издает разъяснения, инструкции
по вопросам обеспечения единообразного применения указанных законов
Московской области, обязательные  для всех избирательных  комиссий,
комиссий  референдума,   осуществляющих  подготовку  и   проведение
выборов, референдума;
     г)  осуществляет  на  территории  Московской  области  меры по
организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы
государственной  власти Московской области, распределяет выделенные
из  федерального  бюджета,  бюджета  Московской области средства на
финансовое    обеспечение    подготовки   и   проведения   выборов,
референдума,  контролирует целевое использование указанных средств;
(В   редакции   Закона   Московской  области  от  26.05.2006  г.  N
77/2006-ОЗ)
     д)  осуществляет  на территории Московской области контроль за
соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых
комиссий;  (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N
77/2006-ОЗ)
     е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
     ж) координирует  деятельность   окружных,  территориальных   и
участковых избирательных комиссий, комиссий референдума;
     з)   осуществляет  контроль  за  своевременным  опубликованием
окружными   избирательными   комиссиями   сведений   о  размерах  и
источниках   образования  избирательных  фондов,  а  также  отчетов
кандидатов,    избирательных    объединений    о   всех   затратах,
произведенных  за  счет этих фондов, сведений о результатах выборов
по  избирательным округам; (В редакции Закона Московской области от
26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     и)  контролирует  обеспечение избирательных комиссий, комиссий
референдума  помещениями,  в  том  числе для размещения технических
комплексов  государственной  автоматизированной  системы Российской
Федерации  "Выборы"  (далее  - ГАС "Выборы"), транспортом и связью,
рассматривает  иные  вопросы материально - технического обеспечения
выборов,  референдума;  (В  редакции  Закона  Московской области от
26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     к) образует избирательные округа, определяет схему образования
избирательных округов и представляет ее на утверждение в Московскую
областную Думу;
     л) устанавливает  единую  нумерацию  избирательных   участков,
участков референдума на всей территории Московской области;
     м)   ведет   учет   избирательных   объединений,  регистрирует
инициативные  группы  по проведению референдума; (В редакции Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     н)   заверяет   список  кандидатов,  выдвинутый  избирательным
объединением   (когда  Комиссия  является  комиссией,  организующей
выборы);  (В  редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N
77/2006-ОЗ)
     о)  осуществляет  на  территории  Московской  области  меры по
организации   единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и
печатной    площади    между    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными  объединениями для проведения предвыборной агитации,
между  инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  иными
группами участников референдума для проведения агитации по вопросам
референдума,    установления    итогов   голосования,   определения
результатов  выборов,  референдумов,  а также порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов, референдумов; (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     п) устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня для
голосования на референдуме,  форму  списка избирателей,  участников
референдума и других  избирательных документов, утверждает  образцы
печатей  избирательных  комиссий,  порядок  пересылки  и   хранения
избирательных документов;
     р) заслушивает      сообщения      исполнительных      органов
государственной   власти,   органов  местного   самоуправления   по
вопросам,   связанным   с  подготовкой   и   проведением   выборов,
референдума;
     с) осуществляет   контроль   за   соблюдением   установленного
законодательством   порядка   обработки   итогов   голосования    и
определения результатов выборов, референдума;
     т) осуществляет  контроль  за  своевременностью  опубликования
окружными избирательными комиссиями сведений о результатах  выборов
по избирательным округам в средствах массовой информации;
     у) устанавливает  общие  итоги  выборов,  итоги   референдума,
публикует  их в  официальном  печатном  органе, направляет  в  иные
средства массовой информации, составляет списки избранных депутатов
Московской  областной Думы  и  передает  эти списки  и  необходимые
документы в Московскую областную Думу;
     ф)  организует повторные выборы, а также дополнительные выборы
в  случаях  досрочного прекращения полномочий депутата; (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     х) рассматривает  жалобы и  заявления  на решения  и  действия
(бездействие)   нижестоящих   избирательных   комиссий,    комиссий
референдума и принимает по ним мотивированные решения;
     ц) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов и референдумов, в соответствующий архив;
     ч) осуществляет контроль за источниками и размерами имущества,
получаемого  политическими партиями, их региональными отделениями и
иными   зарегистрированными  структурными  подразделениями  в  виде
вступительных  и   членских   взносов,   пожертвований   граждан  и
юридических  лиц,  а  также за источниками денежных средств и иного
имущества  политических  партий,  их  региональных отделений и иных
зарегистрированных    структурных   подразделений,   полученных   в
результате   совершения   сделок;   (Подпункт   в  редакции  Закона
Московской области от 25.06.2015 № 98/2015-ОЗ)
     ч1)    организует                                      закупку
технологического  оборудования  (кабины  для голосования, ящики для
голосования)  для участковых комиссий; (Дополнен - Закон Московской
области   от   26.05.2006  г.  N  77/2006-ОЗ)  (В  редакции  Закона
Московской области от 25.06.2015 № 98/2015-ОЗ)
     ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными
конституционными   законами,    федеральными   законами,    Уставом
Московской области, законами Московской области.
     2. Решения  Комиссии   публикуются   в  официальных   печатных
органах, иных средствах массовой информации Московской области.

     Статья  10.  Полномочия  Комиссии  по  участию в организации и
проведении  выборов  депутатов,  глав  муниципальных  образований и
других   должностных   лиц  местного  самоуправления  в  Московской
области, местных референдумов (В редакции Закона Московской области
от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)

     Комиссия при подготовке  и проведении  выборов, референдума  в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,   Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях избирательных  прав  и  права  на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", международными
договорами  Российской   Федерации,  Уставом  Московской   области,
законами Московской области, уставом муниципального образования:
     а) контролирует  соблюдение   избирательных  прав,  права   на
участие  в  местном   референдуме  граждан  Российской   Федерации,
постоянно  проживающих   (в   случаях,  предусмотренных   законами,
временно находящихся) на  территории муниципального образования,  а
также  в  соответствии   с  международными  договорами   Российской
Федерации иностранных граждан, постоянно проживающих на  территории
муниципального образования;
     б)   оказывает   правовую,   методическую,   организационно  -
техническую  и  иную  помощь  нижестоящим  избирательным комиссиям,
комиссиям  референдума  в  реализации  на территории муниципального
образования   федеральных  и  региональных  программ  по  повышению
правовой  культуры  избирателей,  членов  избирательных комиссий, в
развитии и использовании ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и
направлениям;  (В  редакции Закона Московской области от 26.05.2006
г. N 77/2006-ОЗ)
     в) контролирует     обеспечение     избирательных     комиссий
помещениями,  в том  числе  для размещения  технических  комплексов
государственной    автоматизированной    информационной    системы,
транспортом  и связью,  рассматривает  иные вопросы  материально  -
технического обеспечения выборов, референдума;
     г) обеспечивает и  контролирует  соблюдение единых  нормативов
технологического оборудования, необходимого для организации  работы
избирательных   комиссий,   комиссий  референдума   и   голосования
избирателей, участников референдума;
     д) заслушивает сообщения органов местного самоуправления и  их
должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и  проведением
выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов;
     е)   издает  в  целях  обеспечения  единообразного  применения
законов  Московской  области  по вопросам выборов в органы местного
самоуправления,   проведения   местных   референдумов   инструкции,
обязательные  для  избирательных  комиссий,  комиссий  референдума,
кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,    избирательных
объединений,  общественных объединений и их должностных лиц, других
участников   избирательного   процесса   при   проведении  выборов,
референдума; (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.
N 77/2006-ОЗ)
     ж) утверждает    формы    финансового    отчета    кандидатов,
избирательных комиссий, комиссий референдума;
     з)  обеспечивает  единообразное  использование  на  территории
муниципального   образования   ГАС  "Выборы";  (В  редакции  Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     и)   устанавливает   форму   списка   избирателей,  участников
референдума и других избирательных документов, порядок их хранения;
(В   редакции   Закона   Московской  области  от  26.05.2006  г.  N
77/2006-ОЗ)
     к) рассматривает обращения на решения и действия (бездействие)
нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и дает  по
ним письменные ответы;
     к1)    обращается   в   суд  с  заявлением  о  расформировании
избирательной   комиссии   муниципального  образования  в  порядке,
предусмотренном     федеральными     конституционными     законами,
федеральными  законами;  (Дополнен  -  Закон  Московской области от
26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     л) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,    законами
Московской области.

     Статья 11.  Полномочия Комиссии  при  подготовке и  проведении
выборов в федеральные  органы государственной власти и  референдума
Российской Федерации

     Полномочия и порядок  деятельности Комиссии  при подготовке  и
проведении выборов  в федеральные органы  государственной власти  и
референдума   Российской   Федерации   определяются    федеральными
конституционными законами, федеральными законами.

     Статья  111. Полномочия Комиссии  по осуществлению контроля за
обеспечением гарантий равенства партий, представленных в Московской
областной  Думе,  при  освещении  их  деятельности государственными
телеканалом и радиоканалом Московской области