Закон Московской области от 15.04.2003 № 31/2003-ОЗ

     Комиссия   осуществляет   контроль  за  обеспечением  гарантий
равенства  партий,  представленных в Московской областной Думе, при
освещении    их   деятельности   государственными   телеканалом   и
радиоканалом  Московской  области, в порядке, установленном Законом
Московской  области  "О  гарантиях  равного  освещения деятельности
партий,     представленных    в    Московской    областной    Думе,
государственными телеканалом и радиоканалом Московской области.
     (Статья  дополнена - Закон Московской области от 24.06.2010 г.
N 78/2010-ОЗ)

     Статья 12. (Исключена - Закон Московской области от 26.05.2006
г. N 77/2006-ОЗ)

     Статья  13. Полномочия Комиссии по использованию, эксплуатации
и  развитию  ГАС  "Выборы",  по  участию  в  реализации мероприятий
федеральных  и  региональных программ (В редакции Закона Московской
области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     
     1. Комиссия в порядке, предусмотренном федеральными  законами,
а  также решениями  Центральной  избирательной комиссии  Российской
Федерации,  обеспечивает  использование,  эксплуатацию  и  развитие
части ГАС "Выборы" функционирующей на территории Московской области
(отдельных ее технических средств). (В  редакции  Закона Московской
области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     2. Комиссия    в   порядке,    предусмотренном    федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,    законами
Московской   области,  использует   ГАС   "Выборы"  (отдельные   ее
технические средства) при проведении в Московской области  выборов,
референдумов соответствующего уровня,  в том числе при  регистрации
(учете) избирателей,  участников  референдума, составлении  списков
избирателей, участников референдума, подсчете голосов  избирателей,
участников   референдума,   установлении   итогов   голосования   и
определении  результатов  выборов,   референдумов.  При  этом   для
контроля за использованием  ГАС "Выборы" (отдельных ее  технических
средств) Комиссия образует группу, в которую входят члены  комиссии
с правом решающего и совещательного голоса. (В    редакции   Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     3.  На  основе  совместного  решения Комиссии и исполнительных
органов  государственной  власти  Московской  области  ГАС "Выборы"
(отдельных  ее технических средств) может использоваться в порядке,
определенном   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации,    для    информационного    обеспечения    деятельности
избирательных   комиссий,  образованных  на  территории  Московской
области, для совместного применения функциональных комплексов задач
(или  их  фрагментов), для информационного обеспечения деятельности
органов государственной власти, органов местного самоуправления. (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     4. Комиссия участвует в разработке и реализации федеральных  и
региональных  программ   и  мероприятий,   связанных  с   развитием
избирательной системы, повышением  правовой культуры избирателей  и
организаторов выборов,  профессиональной подготовкой и  аттестацией
членов Комиссии,  работников  ее аппарата,  а  также решением  иных
вопросов  обеспечения  избирательных  прав и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации  вместе  с  органами  и
службами   при   Центральной  избирательной   комиссии   Российской
Федерации в порядке,  определяемом федеральными законами,  законами
Московской  области,  правовыми  актами  Центральной  избирательной
комиссии Российской Федерации.
     5.  Комиссия  участвует  в организации государственной системы
регистрации   (учете)   избирателей,  участников  референдума  и  в
осуществлении  этой  регистрации  (учете)  избирателей,  участников
референдума,   в   формировании  и  ведении  регистра  избирателей,
участников  референдума.  (Дополнен  -  Закон Московской области от
26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)

     Статья 14.   Взаимодействие   Комиссии   с    государственными
органами,   органами    местного   самоуправления,    общественными
объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами

     1. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, а также их  должностные
лица  обязаны  оказывать   Комиссии  содействие  в  реализации   ее
полномочий,  в  частности, на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том числе  для  хранения  избирательной
документации  и  документации  референдума  до  передачи  указанной
документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения,
установленных   законом,   обеспечивать   охрану    предоставляемых
помещений  и  указанной  документации,  а  также  предоставлять  на
безвозмездной  основе   транспортные   средства,  средства   связи,
техническое оборудование.
     2.  Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклада)   Российской   Федерации,   Московской   области  и  (или)
муниципального   образования   превышает   30   процентов  на  день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении)   выборов,   официального   опубликования   решения  о
назначении  референдума,  их  должностные  лица  обязаны  оказывать
Комиссии  содействие  в  реализации  ее  полномочий,  в  частности,
предоставлять  транспортные  средства,  средства связи, техническое
оборудование,  помещения.  (В редакции Закона Московской области от
26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие
теле-   и   (или)   радиовещание,   и  редакции  государственных  и
муниципальных  периодических  печатных изданий обязаны безвозмездно
предоставлять    Комиссии    эфирное   время   для   информирования
избирателей,   участников   референдума  в  порядке,  установленном
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными
законами,  и  печатную площадь для опубликования решений Комиссии и
размещения   иной   информации.   При   этом   расходы  организаций
телерадиовещания   и   редакций   периодических   печатных  изданий
осуществляются  в  порядке,  установленном  пунктом  10  статьи  50
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации". (В
редакции Закона Московской области от 02.04.2010 г. N 31/2010-ОЗ)
     4.  Государственные  органы,  органы  местного самоуправления,
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в
том  числе  организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
редакции  периодических  печатных изданий, а также должностные лица
указанных  органов  и  организаций  обязаны  предоставлять Комиссии
необходимые  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  обращения
Комиссии  в  пятидневный  срок,  если  обращение получено за пять и
менее  дней  до дня голосования, но не позднее дня, предшествующего
дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за
днем  голосования,  -  немедленно.  Указанные  сведения и материалы
предоставляются   Комиссии   безвозмездно.   (В   редакции  законов
Московской  области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ; от 02.04.2010 г.
N 31/2010-ОЗ)
     5. Комиссия вправе  обращаться с  представлением о  проведении
соответствующих   проверок   и  пресечении   нарушений   закона   в
правоохранительные органы, органы исполнительной власти.  Указанные
органы обязаны в пятидневный  срок, если представление получено  за
пять  и  менее  дней  до  дня  голосования,  но  не  позднее   дня,
предшествующего дню голосования, а  в день голосования или в  день,
следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно  принять  меры  по
пресечению  этих  нарушений и  незамедлительно  проинформировать  о
результатах  обратившуюся  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся  в
обращении,   требуют   дополнительной  проверки,   указанные   меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

       Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

     Статья 15.  Порядок  проведения  первого  заседания   Комиссии
нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя,
секретаря

     1. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем
на  пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов
с  правом  решающего  голоса,  но  не  ранее  дня  истечения  срока
полномочий Комиссии предыдущего состава. При этом в состав Комиссии
должно  быть назначено не менее двух третей членов Комиссии. Со дня
первого  заседания  Комиссии  нового  состава  полномочия  Комиссии
предыдущего  состава  прекращаются.  (В  редакции Закона Московской
области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     2. Срок  полномочий Комиссии  исчисляется  со дня  ее  первого
заседания.
     3. Заседание  Комиссии  является  правомочным,  если  на   нем
присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии  с
правом  решающего  голоса.  На  первом  заседании  Комиссии  нового
состава вправе присутствовать члены Комиссии предыдущего состава.
     4. Первое заседание Комиссии  открывает старейший по  возрасту
член Комиссии  с правом решающего  голоса и  ведет его до  избрания
председателя Комиссии.
     5. На первом заседании Комиссии:
     а) председательствующий представляет членов Комиссии с  правом
решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
     б) избирается счетная комиссия в составе трех членов  Комиссии
с правом  решающего  голоса. Счетная  комиссия избирается  открытым
голосованием большинством  голосов от  числа присутствующих  членов
Комиссии;
     в) проводятся выборы председателя, заместителя председателя  и
секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.
     6. Председатель Комиссии избирается тайным голосованием на  ее
первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса
по  предложению   Центральной  избирательной  комиссии   Российской
Федерации с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
     7. В   бюллетень   для  тайного   голосования   на   должность
председателя  Комиссии  вносятся   фамилия,  имя,  отчество   члена
Комиссии с правом  решающего голоса, кандидатура которого  вносится
по  предложению   Центральной  избирательной  комиссии   Российской
Федерации.
     8. Если предложенная кандидатура будет отклонена,  Центральная
избирательная  комиссия  Российской  Федерации  обязана  предложить
новую  кандидатуру из  числа  членов  Комиссии с  правом  решающего
голоса.
     9. Избранным  на  должность  председателя  Комиссии  считается
кандидат,  получивший  в   результате  тайного  голосования   более
половины голосов от установленного  числа членов Комиссии с  правом
решающего голоса.
     10. Избрание   председателя  Комиссии   оформляется   решением
Комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
     11.  Председатель Комиссии должен иметь высшее образование. (В
редакции  законов Московской области от 17.05.2007 г. N 61/2007-ОЗ;
от 12.12.2013 г. N 154/2013-ОЗ)
     12. Заместитель председателя  и секретарь Комиссии  избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии
с  правом  решающего  голоса. При  этом  в  исключительных  случаях
избрание заместителя председателя  и секретаря Комиссии может  быть
перенесено на  следующее  заседание Комиссии,  которое должно  быть
проведено  не позднее  чем  через  сутки после  проведения  первого
заседания.
     13. Председателю Комиссии удостоверение установленного образца
выдается Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации,
а  заместителю  председателя, секретарю  Комиссии  -  председателем
Комиссии.

     Статья 16. Организация деятельности Комиссии

     1. Деятельность    Комиссии    осуществляется    на     основе
коллегиальности,  свободного  и  открытого  обсуждения  и   решения
вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов Комиссии.
     2. Комиссия рассматривает на своем заседании вопросы, входящие
в ее  компетенцию,  и  принимает  решения  в  пределах  полномочий,
предусмотренных     федеральными     конституционными     законами,
федеральными  законами,   Уставом  Московской  области,   настоящим
Законом, иными законами Московской области.
     3. Комиссия на  своем заседании  рассматривает также  вопросы,
связанные  с  осуществлением совместных  полномочий  и  выполнением
поручений Центральной избирательной комиссии Российской  Федерации,
если иной порядок  рассмотрения указанных вопросов не  предусмотрен
соответствующим   решением   Центральной   избирательной   комиссии
Российской Федерации.
     4. Рассмотрение и принятие  решения Комиссии путем  проведения
заочного  опроса  членов  Комиссии с  правом  решающего  голоса  не
допускается.
     5. Заседания  Комиссии   созываются   председателем  по   мере
необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в  месяц,  а  также  по
требованию не менее одной трети членов Комиссии с правом  решающего
голоса от установленного числа  членов Комиссии с правом  решающего
голоса.
     6. В последнем случае  требование о созыве заседания  Комиссии
должно быть представлено председателю Комиссии или его  заместителю
в случае, если  он исполняет  обязанности председателя Комиссии,  в
письменной  форме   с  необходимым   количеством  подписей   членов
Комиссии,  и заседание  Комиссии  проводится в  срок,  предлагаемый
данными членами Комиссии,  или не позднее чем  в недельный срок  со
дня  поступления  письменного  требования,  а  в  день  выборов   -
немедленно.
     7. Заседание  Комиссии  является  правомочным,  если  на   нем
присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии  с
правом решающего голоса.
     8. Комиссия  по  требованию  любого члена  Комиссии,  а  также
любого присутствующего на заседании члена Центральной избирательной
комиссии  Российской  Федерации обязана  проводить  голосования  по
любым  вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию  и   рассматриваемым
Комиссией на  заседании,  в соответствии  с утвержденной  повесткой
дня.
     9. Заседания Комиссии  проводятся,  как правило,  по месту  ее
постоянного   пребывания.  Комиссия   вправе   принять  решение   о
проведении выездного заседания на территории Московской области.
     10. Все заседания Комиссии протоколируются.
     11. Комиссия разрабатывает и принимает регламент Комиссии.
     12. Комиссия осуществляет свою  деятельность в соответствии  с
перспективными и  текущими (календарными) планами  работы, а  также
планами   мероприятий   по   подготовке   и   проведению   выборов,
референдума, иных избирательных действий.
     13. Планы работы Комиссии утверждаются на заседании Комиссии в
порядке  и сроки, предусмотренные регламентом Комиссии, и доводятся
до   сведения   Центральной   избирательной   комиссии   Российской
Федерации,   органов  государственной  власти  Московской  области,
заинтересованных  органов,  избирательных объединений, общественных
объединений,  организаций  и  должностных  лиц.  (В редакции Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     14. Планы  работы  (мероприятий)  Комиссии  по  подготовке   и
проведению  выборов в  федеральные  органы государственной  власти,
референдума    Российской   Федерации,    реализации    мероприятий
федеральных   программ   принимаются  на   основе   планов   работы
(мероприятий)   Центральной   избирательной   комиссии   Российской
Федерации.
     15. Информация о ходе  выполнения планов работы  периодически,
но не реже одного раза  в три месяца рассматривается на  заседаниях
Комиссии.

     Статья 17. Решения Комиссии и порядок их принятия

     1. Решения  Комиссии  принимаются членами  Комиссии  с  правом
решающего голоса только  на заседании Комиссии  в порядке и  сроки,
предусмотренные     федеральными     конституционными     законами,
федеральными   законами,   настоящим  Законом,   другими   законами
Московской области, регламентом  Комиссии, и оформляются  решениями
Комиссии.
     2. Решения Комиссии об избрании на должность либо освобождении
от должности  председателя,  заместителя председателя  и  секретаря
Комиссии,  о  внесении  предложений по  кандидатурам  на  указанные
должности,  по  вопросам   финансового  обеспечения  подготовки   и
проведения выборов и референдума, о регистрации кандидатов (списков
кандидатов),  об  обращении  в  суд  с  заявлением  об  отмене   их
регистрации,  об  итогах  голосования  и  о  результатах   выборов,
референдума, о признании  выборов, референдума несостоявшимися  или
недействительными,   о   проведении  повторного   голосования   или
повторных  выборов,  об  отмене  решения  избирательной   комиссии,
комиссии референдума в  порядке, предусмотренном пунктом 11  статьи
20 и  пунктами 6  и 7 статьи  75 Федерального  закона "Об  основных
гарантиях  избирательных прав  и  права  на участие  в  референдуме
граждан Российской  Федерации", принимаются  на заседании  Комиссии
большинством  голосов от  установленного  числа членов  Комиссии  с
правом решающего голоса.
     Решения об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря Комиссии, замещающих указанные должности  в
результате   избрания,   принимаются   тайным   голосованием    (за
исключением случая освобождения от должности по личному заявлению),
при  этом избрание  новых  председателя, заместителя  председателя,
секретаря  Комиссии   осуществляется  в  порядке,   предусмотренном
пунктами 6, 7, 8, 12 статьи 15 настоящего Закона.
     3. Решения Комиссии по иным вопросам принимаются  большинством
голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом  решающего
голоса.
     4. При  принятии  решений  Комиссией в  случае  равного  числа
голосов членов Комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"  и
"против",  голос  председателя Комиссии  (председательствующего  на
заседании) является решающим.
     5. Решения Комиссии,  за исключением решения  об избрании  или
досрочном  освобождении  от  должности  председателя,   заместителя
председателя,    секретаря    Комиссии,    принимаются     открытым
голосованием.
     6. Комиссия  может  принять   решение  о  проведении   тайного
голосования  с   использованием  бюллетеней   по  любому   вопросу,
входящему в ее компетенцию.
     7. Решения  и   протоколы  заседаний  Комиссии   подписываются
председателем  и   секретарем  Комиссии  (председательствующим   на
заседании и секретарем заседания).
     8.  Члены  Комиссии  с  правом решающего голоса, несогласные с
решением  Комиссии,  вправе  изложить  в  письменной  форме  особое
мнение, отражаемое в протоколе Комиссии и прилагаемое к ее решению,
в  связи  с  которым  это  мнение  изложено.  Если в соответствии с
федеральными   законами,   настоящим   Законом   и  иными  законами
Московской    области    указанное    решение   Комиссии   подлежит
опубликованию    (обнародованию),   особое   мнение   должно   быть
опубликовано  (обнародовано)  в  том  же  порядке,  что  и  решение
Комиссии.  (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N
77/2006-ОЗ)
     9. Решения  Комиссии   публикуются   в  официальных   печатных
органах,  иных средствах  массовой  информации Московской  области,
доводятся   до   всеобщего   сведения  иным   способом   в   сроки,
установленные федеральными конституционными законами,  федеральными
законами, законами Московской области.
     10. Решения Комиссии вступают  в силу  с момента их  принятия,
если  иное  не  определено в  федеральном  конституционном  законе,
федеральном законе, законе Московской области.
     11. При необходимости по  рассмотренным на заседании  Комиссии
вопросам  проводятся  пресс  -  конференции,  совещания  и   другие
мероприятия информационного характера.
     12. Решения  Комиссии,  принятые в  пределах  ее  компетенции,
обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

     Статья 18.  Полномочия  членов  Комиссии  с  правом  решающего
голоса и с правом совещательного голоса

     1. Член   Комиссии   с   правом   решающего   голоса    обязан
присутствовать на  всех  заседаниях Комиссии.  В  случае если  член
Комиссии по  уважительной  причине не  может  прибыть на  заседание
Комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или
секретаря Комиссии.
     2. Члены Комиссии с правом решающего голоса организуют  работу
по  конкретным  направлениям  деятельности  Комиссии,  определяемым
регламентом Комиссии, и несут ответственность за результаты  работы
по этим направлениям.
     21.   Члены Комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные
на   то   Комиссией,   составляют   протоколы  об  административных
правонарушениях  в  соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных  правонарушениях.  (Дополнен  -  Закон  Московской
области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     3. Член  Комиссии как  с  правом  решающего,  так и  с  правом
совещательного голоса:
     а) заблаговременно извещается о заседаниях Комиссии;
     б) вправе выступать на заседании Комиссии, вносить предложения
по вопросам,   входящим  в   компетенцию   Комиссии,  и   требовать
проведения голосования по данным вопросам;
     в) вправе  задавать   другим  участникам  заседания   Комиссии
вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы  по
существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со  списками  избирателей,  участников  референдума,  с  подписными
листами, финансовыми отчетами кандидатов избирательных объединений,
бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумами,
включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых
носителях,  Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий
референдума  и  получать  копии  этих  документов  и материалов (за
исключением   бюллетеней,   открепительных  удостоверений,  списков
избирателей,   участников   референдума,   подписных  листов,  иных
документов  и  материалов,  содержащих конфиденциальную информацию,
отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом),
требовать  заверения указанных копий; (В редакции Закона Московской
области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     д)  вправе  удостовериться  в правильности подсчета по спискам
избирателей, участников референдумов числа лиц, принявших участие в
голосовании,  правильности  сортировки  бюллетеней  по  кандидатам,
избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
(В   редакции   Закона   Московской  области  от  26.05.2006  г.  N
77/2006-ОЗ)
     е) вправе  обжаловать   действия   (бездействие)  Комиссии   в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

     Статья 19. Полномочия председателя, заместителя  председателя,
секретаря Комиссии

     1. Председатель, заместитель председателя, секретарь  Комиссии
работают в Комиссии на постоянной (штатной) основе. Основанием  для
исполнения   обязанностей   на  постоянной   основе   председателя,
заместителя  председателя,  секретаря  Комиссии  является   решение
Комиссии  об  их  избрании,  копия  приказа  (распоряжения)  об  их
увольнении   с   прежнего  места   основной   работы   (должности),
соответствующее распоряжение председателя Комиссии.
     2. Председатель Комиссии является должностным лицом Комиссии и
осуществляет следующие полномочия:
     а)   представляет  Комиссию  во  взаимоотношениях  с  органами
государственной   власти   и   органами   местного  самоуправления,
избирательными   комиссиями  в  Российской  Федерации,  зарубежными
избирательными органами (комиссиями), избирательными объединениями,
общественными объединениями, организациями, их должностными лицами,
а  также  с  иными лицами; (В редакции Закона Московской области от
26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     б) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;
     в) подписывает  решения  Комиссии,  а  также  иные  документы,
предусмотренные регламентом Комиссии;
     г) подписывает договоры, соглашения и иные документы Комиссии;
     д) издает   распоряжения  по   вопросам,   отнесенным  к   его
компетенции;
     е) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам
Комиссии, выдает доверенности по представлению Комиссии в судах при
рассмотрении избирательных  споров,  одной  из  сторон  в   которых
является Комиссия;
     ж) решает   вопросы  о   командировании   членов  Комиссии   и
работников ее аппарата в служебные командировки;
     з) осуществляет  прием  на  работу  и  увольнение   работников
аппарата Комиссии;
     и) осуществляет  контроль  за  реализацией  решений  Комиссии,
мероприятий федеральных программ, работой аппарата Комиссии;
     к)  является  распорядителем  финансовых  средств,  получаемых
Комиссией  из  федерального бюджета, бюджета Московской области или
иных   источников,  предусмотренных  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,  законами Московской области; (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные  федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,    законами
Московской области, регламентом Комиссии.
     3. Заместитель  председателя  Комиссии  является   должностным
лицом Комиссии  и  в соответствии  с федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,  законами  Московской   области,
регламентом Комиссии:
     а) осуществляет полномочия председателя Комиссии в случае  его
временного   отсутствия,   невозможности   выполнения   им    своих
обязанностей;
     б) выполняет поручения председателя Комиссии;
     в) организует работу  по конкретным направлениям  деятельности
Комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами
Комиссии;
     г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные  федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,    законами
Московской области, регламентом Комиссии.
     4. Секретарь Комиссии является должностным лицом Комиссии и  в
соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными
законами, законами Московской области, регламентом Комиссии:
     а) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии, вносимых на  ее
рассмотрение материалов;
     б) организует    перспективное    и    текущее    планирование
деятельности  Комиссии,  контролирует  ход  выполнения  планов   ее
работы;
     в)  обеспечивает  доведение решений и иных материалов Комиссии
до  сведения  членов  Комиссии, нижестоящих избирательных комиссий,
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
организаций,  избирательных  объединений, общественных объединений,
должностных  лиц,  а  также  направляет  информацию  о состоявшемся
заседании  Комиссии  в  средства  массовой  информации; (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     г) подписывает решения Комиссии, протоколы заседаний Комиссии;
     д) выполняет поручения председателя Комиссии;
     е) осуществляет оперативный  контроль  за выполнением  членами
Комиссии, работниками  ее аппарата,  органов и  служб при  Комиссии
поручений и распоряжений председателя Комиссии;
     ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные  федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,    законами
Московской области, регламентом Комиссии.

     Статья 20.  Временное   исполнение  обязанностей   заместителя
председателя, секретаря Комиссии

     1. В случае  временного  отсутствия заместителя  председателя,
секретаря Комиссии их  обязанности с  согласия Комиссии могут  быть
возложены председателем Комиссии на других членов Комиссии с правом
решающего  голоса   на  срок   не   более  трех   месяцев,  о   чем
незамедлительно  извещается   Центральная  избирательная   комиссия
Российской Федерации.
     2. В случае досрочного  освобождения от должности  заместителя
председателя, секретаря Комиссии их обязанности до проведения новых
выборов могут быть возложены  по решению Комиссии на других  членов
Комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца.

     Статья 21. Гласность в деятельности Комиссии

     1.    Комиссия    в    порядке,   установленном   федеральными
конституционными    законами,   федеральными   законами,   законами
Московской   области,   обеспечивает   информирование  избирателей,
участников  референдума  о  своем составе, местонахождении, номерах
телефонов,  факсов  и иных реквизитах технических средств связи, об
образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке
осуществления   необходимых   избирательных   действий,   действий,
связанных  с  подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и
итогах  регистрации  кандидатов, об их биографических данных, в том
числе   об   образовании,   о   расходовании   финансовых   средств
избирательными  комиссиями, комиссиями референдума, о поступлении и
расходовании  средств  на  специальных  счетах избирательных фондов
кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,    избирательных
объединений,  фонда по проведению референдума, о ходе избирательной
кампании,   подготовки   и   проведения   референдума,   об  итогах
голосования   по   каждому   кандидату,   вопросу   референдума,  о
результатах  выборов,  референдума,  а  также  по  другим вопросам,
связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов, референдума. (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     2.  На  всех  заседаниях  Комиссии вправе присутствовать члены
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники
ее    аппарата,   кандидат,   зарегистрированный   Комиссией   либо
Центральной  избирательной  комиссией Российской Федерации, или его
доверенное  лицо,  уполномоченный представитель или доверенное лицо
избирательного     объединения,    список    кандидатов    которого
зарегистрирован  Комиссией либо Центральной избирательной комиссией
Российской  Федерации,  или кандидат из указанного списка, член или
уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению
референдума.   Для   присутствия   на  заседаниях  Комиссии  и  при
осуществлении ею работы указанным лицам не требуется дополнительное
разрешение.  Комиссия  обязана  обеспечить оповещение и возможность
свободного  доступа  указанных лиц на свои заседания. На заседаниях
также   вправе   присутствовать   представители   средств  массовой
информации.  (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.
N 77/2006-ОЗ)
     На заседании  Комиссии   при  рассмотрении  обращений   вправе
присутствовать  представители  заинтересованных  сторон.  Права   и
обязанности указанных лиц по участию в заседаниях Комиссии, а также
полномочия Комиссии  по обеспечению реализации  прав указанных  лиц
определяются федеральными  конституционными законами,  федеральными
законами, законами Московской области, регламентом Комиссии.

     Статья 22. Расформирование Комиссии

     Комиссия может быть  расформирована  в порядке,  установленном
Федеральным законом  "Об  основных гарантиях  избирательных прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

            Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

     Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии

     1. Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется
за  счет  средств,  предусмотренных  на эти цели законом Московской
области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, а
также  за  счет  средств  федерального бюджета в порядке и объемах,
определяемых   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных  на эти цели
федеральным  законом  о федеральном бюджете на очередной финансовый
год.  (В  редакции  Закона  Московской  области  от 26.05.2006 г. N
77/2006-ОЗ)
     2. Комиссия  представляет  отчеты  об  использовании   средств
соответствующих   бюджетов,    выделенных    на   обеспечение    ее
деятельности,  проведение  выборов   и  референдумов,  в   порядке,
устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
     3. Комиссия ведет раздельный учет средств федерального бюджета
и  средств  бюджета  Московской  области. Комиссия имеет раздельные
расчетные  (текущие)  счета  для  средств  федерального  бюджета  и
средств   областного   бюджета   в  филиале  Сберегательного  банка
Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Московской области от
26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     4.  Средства,  выделенные  из  бюджета  Московской  области на
обеспечение  деятельности Комиссии, указываются в законе Московской
области   о  бюджете  Московской  области  на  соответствующий  год
отдельной  строкой  и расходуются в установленном законодательством
порядке.  (В  редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N
77/2006-ОЗ)
     5.   Комиссия  ежегодно  представляет  отчеты  о  расходовании
средств бюджета Московской области, выделенных на ее деятельность и
проведение   выборов,   в   порядке   и   по  форме,  установленным
федеральными  законами,  законами  Московской  области. (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     6. Размер  денежного   содержания  работающих  на   постоянной
(штатной)  основе   членов  Комиссии  и   работников  ее   аппарата
устанавливается  соответствующими  законами  Московской  области  и
иными нормативными правовыми актами Московской области.

     Статья 24.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов, референдума
     
     1.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и
проведением   выборов,  референдума,  в  том  числе  осуществляемых
Комиссией,    производится   за   счет   средств,   выделяемых   из
соответствующего  бюджета (федерального бюджета, бюджета Московской
области,  местного  бюджета),  в  зависимости  от  уровня  выборов,
референдума.
     2.  Расходы  Комиссии  по  подготовке  и  проведению выборов в
органы  государственной власти Московской области предусматриваются
отдельной строкой в бюджете Московской области.
     3.  Средства,  выделенные  Комиссии на подготовку и проведение
выборов,   референдума,   поступают   в   распоряжение  Комиссии  и
распределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями
референдума  в  порядке,  определяемом  соответственно  Центральной
избирательной   комиссией  Российской  Федерации  или  Комиссией  в
зависимости от уровня выборов, референдума.
     4.  Финансовый отчет Комиссии о расходовании бюджетных средств
на выборы, референдум представляется в Московскую областную Думу.
     5.  Председатель  Комиссии распоряжается денежными средствами,
выделенными  на  подготовку  и  проведение  выборов, референдума, и
несет   ответственность   за   соответствие  финансовых  документов
решениям Комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены  федеральными  конституционными  законами, федеральными
законами, законами Московской области.
     6. При проведении выборов в федеральные органы государственной
власти, референдума Российской Федерации порядок открытия и ведения
счетов,   учета,   отчетности   и  перечисления  денежных  средств,
выделенных   Комиссии,  устанавливается  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской  Федерации  в  соответствии с федеральными законами. При
проведении  выборов  в  органы  государственной  власти  Московской
области,  референдума Московской области порядок открытия и ведения
счетов,   учета,   отчетности   и  перечисления  денежных  средств,
выделенных  Комиссии,  устанавливается  Комиссией по согласованию с
территориальным  учреждением  Банка  России  по Московской области.
Плата  за  услуги  банка  по  открытию счетов Комиссии и проведению
операций   по   счетам   не  взимается.  За  пользование  денежными
средствами,  находящимися  на  указанных счетах, проценты банком не
уплачиваются.
     7.  После  проведения  выборов, референдума не израсходованные
нижестоящими   избирательными  комиссиями,  комиссиями  референдума
бюджетные средства возвращаются на счет Комиссии.
     8. Средства федерального бюджета и бюджета Московской области,
возвращенные  нижестоящими  избирательными  комиссиями,  комиссиями
референдума  и  не  израсходованные  Комиссией, могут оставаться на
счете   Комиссии   и   использоваться   ею  на  цели,  определяемые
соответственно   Центральной   избирательной  комиссией  Российской
Федерации,  федеральными  законами,  законами  и иными нормативными
правовыми актами Московской области, в установленном ими порядке.
     9.    Закупки    бюллетеней,   открепительных   удостоверений,
специальных  знаков  (марок),  используемых  при проведении выборов
Президента  Российской  Федерации,  депутатов  Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  выборов Губернатора
Московской    области,   депутатов   Московской   областной   Думы,
референдума  Российской Федерации и референдума Московской области,
осуществляются                                            Комиссией
или  по  ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие
закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля
2013  года  N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
у    единственных    поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей),
определяемых  Правительством  Российской  Федерации  по предложению
Правительства Московской области не реже одного раза в пять лет. (В
редакции Законов Московской области от 23.07.2014 г. N 96/2014-ОЗ;
от 25.06.2015 № 98/2015-ОЗ)
     10. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой
и   проведением   выборов   и  референдумов,  может  осуществляться
Комиссией  в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета
Московской  области  до дня официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов,  референдума.  (В  редакции Закона
Московской области от 23.07.2014 г. N 96/2014-ОЗ)
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 12.12.2013 г.
N 154/2013-ОЗ)

     Статья 25. Финансовое  обеспечение  мероприятий федеральных  и
региональных программ,  учет и отчетность  о расходовании  средств,
выделяемых Комиссии

     1. Финансовое  обеспечение мероприятий  федеральных  программ,
заказчиком  которых  является  Центральная  избирательная  комиссия
Российской Федерации, производится  за счет средств, выделяемых  из
федерального бюджета.
     2.  Финансовое  обеспечение мероприятий региональных программ,
связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением
новых  избирательных  технологий,  средств  автоматизации, правовым
обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет
средств,  выделяемых  Комиссии  из  бюджета  Московской области. (В
редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     3. Распределение выделенных бюджетных средств по  мероприятиям
(направлениям) программ утверждается решением Комиссии.
     4. Комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению
и  расходованию  средств,  выделенных  из  федерального  бюджета  и
бюджета  Московской  области. (В редакции Закона Московской области
от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     5. Комиссия   представляет   бухгалтерский  отчет,   а   также
финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение
деятельности Комиссии и реализацию федеральных программ, в порядке,
установленном федеральными законами, законами Московской области.
     6. Председатель Комиссии распоряжается денежными средствами  и
несет  ответственность   за   соответствие  финансовых   документов
решениям Комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых
отчетов  в  порядке  и сроки,  установленные  федеральным  законом,
настоящим Законом, иными законами Московской области.

     Статья 26. Аппарат Комиссии

     1. Правовое, организационно - методическое,  документационное,
информационно    -   аналитическое,    финансовое,    издательское,
материально  -   техническое   обеспечение  деятельности   Комиссии
осуществляет аппарат Комиссии.
     2.   Структура   и   штатная   численность  аппарата  Комиссии
устанавливаются   Комиссией   самостоятельно  в  пределах  средств,
выделенных   из   соответствующих   бюджетов   на   обеспечение  ее
деятельности.  (В  редакции Закона Московской области от 26.05.2006
г. N 77/2006-ОЗ)
     3.  В  аппарате Комиссии учреждаются должности государственной
гражданской  службы  Московской  области  в соответствии с Реестром
должностей государственной гражданской службы Московской области, а
также   должности,  не  относящиеся  к  должностям  государственной
гражданской  службы Московской области и осуществляющие техническое
обеспечение  деятельности  Комиссии.  (В редакции Закона Московской
области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     4. (Утратил     силу     -     Закон     Московской    области
от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     5. Общее руководство  работой  аппарата Комиссии  осуществляет
председатель  Комиссии.   Организация   работы  аппарата   Комиссии
возлагается на секретаря Комиссии.
     6.   Права,   обязанности  и  ответственность  государственных
гражданских  служащих Московской области и иных работников аппарата
Комиссии  определяются  федеральными  законами, законами Московской
области,    положением   об   аппарате   Комиссии,   положением   о
Контрольно-ревизионной    службе    при    Комиссии,   должностными
регламентами   и  должностными  инструкциями.  (В  редакции  Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     7.  Комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать
к  выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдума,  а  также  обеспечения полномочий Комиссии, граждан по
гражданско  -  правовым  договорам.  (В  редакции Закона Московской
области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)

     Статья 27. Контрольно-ревизионная служба при Комиссии 

    1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных  Комиссии  на подготовку и проведение выборов,
референдума,  за  источниками  поступления  средств в избирательные
фонды,  фонды  референдума, за организацией учета этих средств и их
использованием,   для   проверки   финансовых  отчетов  кандидатов,
избирательных   объединений,   инициативной  группы  по  проведению
референдума,  для организации проверок достоверности представленных
кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 31 статьи 33 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме граждан Российской Федерации» сведений об имуществе,
о  доходах,  об  их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами
требований,  предусмотренных  пунктом  33  статьи  33  Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации», при Комиссии создается
Контрольно-ревизионная   служба.   
     2. Контрольно-ревизионная   служба   создается  с привлечением
специалистов  (в  том  числе  руководителей) государственных и иных
органов,   организаций   и  учреждений,  включая  Центральный  банк
Российской Федерации,  Сберегательный  банк   Российской Федерации,
территориальное  учреждение Центрального банка Российской Федерации
в  Московской  области.   
     3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации»  на  период  работы в Контрольно-ревизионной
службе   специалисты,   указанные  в  пункте  2  настоящей  статьи,
освобождаются  от основной работы, за ними сохраняются место работы
(должность),  установленные  должностные  оклады  и иные выплаты по
основному месту работы, также им может выплачиваться вознаграждение
за  счет  средств,  выделенных на подготовку и проведение выборов и
референдумов.   При   подготовке  и  проведении  выборов  в  органы
государственной   власти   Московской   области,   органы  местного
самоуправления   порядок   выплаты  вознаграждения  устанавливается
Комиссией.     
     4. Положение  о   Контрольно-ревизионной  службе  утверждается
Комиссией.   Организационное,  правовое  и  материально-техническое
обеспечение      деятельности     Контрольно-ревизионной     службы
осуществляется  Комиссией.  
     (Статья     в     редакции     Закона    Московской    области
от 25.06.2015 № 98/2015-ОЗ)

  Глава VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
                             КОМИССИИ

     Статья 28.   Порядок    обжалования    решений   и    действий
(бездействия) Комиссии

     1. Решения и действия (бездействие) Комиссии и ее  должностных
лиц, нарушающие  избирательные  права граждан  и  право граждан  на
участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
     2. Решения  и  действия (бездействие)  Комиссии  обжалуются  в
Московский областной суд.
     3. Решения суда обязательны для исполнения Комиссией.
     4. Решения и действия (бездействие) Комиссии и их  должностных
лиц, нарушающие  избирательные  права граждан  и  право граждан  на
участие  в референдуме,  могут  быть обжалованы  непосредственно  в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
     5. Решение  Комиссии, противоречащее  закону  либо принятое  с
превышением установленной компетенции, подлежит отмене  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации или судом.
     6. Предварительное  обращение   в  Центральную   избирательную
комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для
обращения в суд.

     Статья 29. Рассмотрение обращений Комиссией

     1.  Порядок  рассмотрения  Комиссией  обращений,  с которыми в
Комиссию   могут   обратиться  избиратели,  участники  референдума,
кандидаты,  их  доверенные  лица,  избирательные  объединения  и их
доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа
по  проведению  референдума,  наблюдатели,  избирательные комиссии,
определяется    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом.  (В  редакции Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     2. Для предварительного  рассмотрения  заявлений, обращений  и
подготовки предложений для рассмотрения на заседании Комиссии может
быть образована  рабочая группа  с  включением в  ее состав  членов
Комиссии  с правом  решающего  и  с правом  совещательного  голоса,
работников аппарата  Комиссии,  организаций и  служб при  Комиссии,
специалистов, экспертов.
     3. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,
когда рассматривается  вопрос  о нарушениях  избирательных  прав  и
права  на участие  в  референдуме  граждан, на  заседание  Комиссии
приглашаются заинтересованные  стороны  (авторы жалоб  (заявлений),
лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).
     4.   Письменные  ответы  по  обращениям,  поступившим  в  ходе
избирательной  кампании  или  кампании  референдума,  принимаются в
пятидневный   срок,   но   не   позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  а по обращениям, поступившим в день голосования или в
день,  следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 77/2006-ОЗ)
     5. В случае  если  факты, содержащиеся  в обращениях,  требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее  чем
в десятидневный срок.

          Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ

     Статья 30. Порядок вступления настоящего Закона в силу

     1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его
официального опубликования.
     2. Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившими силу:
     Закон Московской области N 7/99-ОЗ "Об Избирательной  комиссии
Московской области";
     Закон Московской области  N 56/99-ОЗ "О  внесении изменений  и
дополнений в  Закон Московской области  "Об Избирательной  комиссии
Московской области";
     Закон Московской области  N 91/99-ОЗ "О  внесении изменений  в
Закон  Московской  области "Об  Избирательной  комиссии  Московской
области".

     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов